輸電線路占用破壞草原分析報告

　　輸電線路占用破壞草原分析報告
　　
　　**送變電工程公司架設"金-酒-安"750kv超高壓輸電線路從我縣境內(nèi)通過，2009年8月份進入我縣農(nóng)區(qū)陸續(xù)開始施工，主要在灘旱地和秋收后的耕地中開挖、澆筑鐵塔基礎，縣政府召集涉及到的老軍、陳戶、位奇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源等相關部門召開了協(xié)調(diào)會議，主要協(xié)調(diào)解決征地單位和農(nóng)民的補償問題，對占用的林地、耕地以及地上附著物確定了補償標準。2009年10月份施工企業(yè)開始進入草原區(qū)域施工，我站與工程項目部進行了交涉，要求出具征占用草原的審批手續(xù)，項目部答復手續(xù)由**超高壓變電公司辦理，他們只負責施工。我站組織對施工現(xiàn)場進行了制止和清理，并向市草原監(jiān)理站和省草原監(jiān)理站及時做了匯報。
　　
　　同時，我站多次要求項目部督促**超高壓變電公司盡快到省上辦理相關手續(xù)，但施工并沒有停止，2009年11月15日我站給項目部負責人發(fā)放了"限期停止違法行為通知書"，2009年12月9日，市草原監(jiān)理站與我站聯(lián)合對施工現(xiàn)場進行了清理，扣押"高強度輕便電焊機"一臺，2009年12月21日我站與**縣草原監(jiān)理站聯(lián)合到現(xiàn)場進行清理，22日在我縣境內(nèi)的施工隊全部停工撤離現(xiàn)場。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和初步統(tǒng)計，在我縣境內(nèi)占用草原的鐵塔大約批先130個，塔基占用草原以及機動車輛行駛占用草原面積約820畝，目前，塔基工程基本完成，明年主要是架塔工程。分析**送變電工程公司架設輸電線路未批先占用破壞草原的原因，主要是：
　　
　　一是施工企業(yè)對《草原法》、《**省草原條例》以及草原征占用審核審批的相關規(guī)定認識不足，認為只要土地部門同意了，不管是耕地還是草原就可以隨意占用；
　　
　　二是工程建設企業(yè)報有推托的心理，企業(yè)安排施工隊在現(xiàn)場施工，施工隊說是企業(yè)正在協(xié)調(diào)辦理手續(xù)，互相扯皮，不愿辦理草原征占用手續(xù)。
　　
　　三是跨區(qū)域項目管理難度大，該項目線路從**到**，經(jīng)過的市、縣比較多，由于各地在監(jiān)督管理方面存在一定差距，使施工企業(yè)產(chǎn)生不守法的心理，強行施工。建議省草原監(jiān)理站加強對750kv線路沿線市、縣的統(tǒng)一督促監(jiān)督，形成合力加強管理，盡快促使施工企業(yè)辦理審批手續(xù)。

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