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廉政教育及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
廉政教育及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)根據(jù)《縣委關(guān)于在全縣開展崗位廉政教育加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》及其《實(shí)施方案》的文件精神,**鎮(zhèn)黨委把崗位廉政教育加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作來(lái)抓。按步驟,分階段,推進(jìn)落實(shí),較好地完成了開展崗位廉政教育加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)。5月31日,市紀(jì)委副書記嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿益?zhèn)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行考察,給予了肯定;6月1日,全縣這項(xiàng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開;我們的做法也被《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)》宣傳報(bào)道。具體匯報(bào)如下:
一、深入發(fā)動(dòng)消阻力
全縣崗位廉政教育加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員大會(huì)召開之后,我們覺(jué)得壓力不少,很是著急。一急時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán)格準(zhǔn)備,完成任務(wù)不容易,有畏難情緒。二急在落實(shí)中會(huì)遇到一些思想阻力,分析認(rèn)為,一些黨員干部可能認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是查主要領(lǐng)導(dǎo),重要崗位和部門的風(fēng)險(xiǎn),是"與己無(wú)關(guān)","本崗位無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)",一些黨員干部可能認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是揭短查問(wèn)題,怕有損自己和單位的形象,還有一些黨員干部可能認(rèn)為"歪風(fēng)年年刮,教育年年搞,年年都照舊,教育也白搭",僅憑一項(xiàng)活動(dòng)就能防控住廉政風(fēng)險(xiǎn),起不了那么大作用。這些思想問(wèn)題不解決,阻力不排除,這項(xiàng)活動(dòng)就很難順利開展下去,取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)此,我們鎮(zhèn)黨委一班人,首先反復(fù)學(xué)習(xí)《意見》、《方案》,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)問(wèn)答,理解其精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。隨后,成立了由黨委書記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作。制定下發(fā)了《工作實(shí)施方案》,明確了這項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),方法步驟以及工作要求。進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),先后召開動(dòng)員會(huì)、辦板報(bào),印發(fā)明白紙,組織學(xué)習(xí)討論,講案例擺事實(shí),幫助黨員干部明確概念,明確意義,明確重點(diǎn),明確原則,教育和引導(dǎo)他們清楚地認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn),查的是權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的濫用權(quán)力的問(wèn)題,不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問(wèn)題,查的是可能導(dǎo)致不廉潔問(wèn)題和腐敗的因素和條件,不是查某個(gè)人的不廉潔問(wèn)題和腐;針對(duì)的是崗位職權(quán)這把椅子,不是坐在椅子上的人,應(yīng)把客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀問(wèn)題區(qū)分開來(lái),查廉政風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)崗不對(duì)人,搞的崗位職權(quán)過(guò)關(guān),不是人人過(guò)關(guān)。同時(shí),使他們深刻領(lǐng)悟"認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)",讓他們放下包袱,打消顧慮,輕裝上陣,積極主動(dòng)地投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。
二、查找風(fēng)險(xiǎn)肯下力
這項(xiàng)工作是一項(xiàng)先后有序,緊密聯(lián)接,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可的系統(tǒng)工程,如果操作時(shí),先后順序顛倒,方法不當(dāng),就會(huì)事倍功半。我們也茫然過(guò),甚至也走過(guò)彎路,在查找風(fēng)險(xiǎn)階段,開始有的單位和同志一上來(lái),就急于填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施登記表》,從上交的自查表來(lái)看,大多數(shù)單位的同志沒(méi)有分清職責(zé)與廉政風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確,不到位,填寫了大多的工作職責(zé),沒(méi)有根據(jù)自己所在工作崗位的特點(diǎn),從職權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)查找,而是把平時(shí)工作任務(wù)完成與廉政風(fēng)險(xiǎn)混淆起來(lái),甚至搞出許多自我表?yè)P(yáng)與自我批評(píng),還存在有避重就輕的問(wèn)題,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)立即召開會(huì)議,分析認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)樗麄儼秧樞蚋愕沽,因此,需要推倒重?lái),先把基礎(chǔ)工作做好,再找風(fēng)險(xiǎn)。于是,領(lǐng)導(dǎo)小組成員加班加點(diǎn),分別找各自聯(lián)系的單位和人員,幫助和指導(dǎo)他們對(duì)各個(gè)崗位工作職責(zé),法定權(quán)限和運(yùn)行認(rèn)真梳理,編寫詳細(xì)的崗位職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,共梳理出職權(quán)數(shù)108個(gè),其中行政管理72個(gè),行政許可7個(gè),行政處罰1個(gè),行政征收1個(gè),(www.htc668.com)行政給付7個(gè),行政確認(rèn)1個(gè),監(jiān)督檢查權(quán)4個(gè),其他權(quán)力15個(gè),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖55個(gè),其中黨委政府4個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè),下屬單位37個(gè),為準(zhǔn)確查找查實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上進(jìn)行公示,公開征求意見,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),也對(duì)大家進(jìn)一步消除不想查,不愿查,不敢查的思想障礙,起到了一定的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)自己找,內(nèi)部幫,群眾提,互相查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等六種方法,幾上幾下,反復(fù)修改完善,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),21個(gè)下設(shè)單位,70名干部職工共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)683個(gè),其中單位17個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè),下屬單位111個(gè),個(gè)人528個(gè)(崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)288個(gè)、社會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)240個(gè));繼而評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中高級(jí)214個(gè),中級(jí)236個(gè),低級(jí)233個(gè);制定出防控措施693條,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施登記表》、《社會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施登記表》,編制情景案例72個(gè)。并在公開欄、電子屏上進(jìn)行公示,職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施登記表》、《社會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施登記表》、情景案例等都已裝訂成冊(cè)。
三、務(wù)求實(shí)效再加力
為了這項(xiàng)工作不流于形式,務(wù)求實(shí)效,我們針對(duì)前期風(fēng)險(xiǎn)查找的不夠深不夠細(xì)不夠?qū),防控措施制定的比較抽象等問(wèn)題,開展了"五查五看"活動(dòng),一查職權(quán)目錄,看職權(quán)定位是否準(zhǔn)確;二查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看風(fēng)險(xiǎn)排查的是否完全;三查廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程,看等級(jí)評(píng)定是否合理;四查年度建設(shè),看防范制度是否完善;五查措施制度針對(duì)有效,看防控措施是否落實(shí),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行監(jiān)管制度、領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓廉政教育制度等一系列規(guī)章制度,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化防控,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,努力實(shí)現(xiàn)"防得住","控得好"的目標(biāo),形成崇廉、尚廉,守廉的良好風(fēng)氣。
中共**鎮(zhèn)委員會(huì)
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