旅游工作意見(jiàn)

　　旅游工作意見(jiàn)
　　
　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，再創(chuàng)旅游新輝煌，以優(yōu)異成績(jī)感恩小平，為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，現(xiàn)就2013年全市旅游工作提出如下意見(jiàn)。
　　
　　一、工作思路
　　
　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，搶抓鄧小平同志誕辰110周年、川渝合作示范區(qū)建設(shè)、多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略三大機(jī)遇，以“感恩、貢獻(xiàn)、獻(xiàn)禮”為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“紅色、休閑、智慧”為主題，以重大旅游項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，整合資源，推進(jìn)旅游要素產(chǎn)品培育轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，精心打造人民滿意的旅游目的地。
　　
　　二、主要目標(biāo)
　　
　　全年接待游客1775萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入120億元，增長(zhǎng)15.9%；旅游項(xiàng)目完成投資9億元，增長(zhǎng)13%。鄧小平故里創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，神龍山、洞中天河、寶箴塞創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，建成一批高檔次旅游飯店，力爭(zhēng)啟動(dòng)智慧旅游城市建設(shè)。
　　
　　三、工作重點(diǎn)
　　
　�。ㄒ唬┩怀鋈齻�(gè)重點(diǎn)。
　　
　　1.鄧小平故里成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。完成創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)所有的硬件項(xiàng)目建設(shè)和軟件資料的收集整理。2013年2月向省旅游局提交申請(qǐng)省檢報(bào)告；2013年4月接受省檢；2013年10月通過(guò)國(guó)家旅游局現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　
　　2.旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。一是培育5個(gè)等級(jí)景區(qū)。神龍山、洞中天河、寶箴塞創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；仙鶴洞正式對(duì)外開(kāi)放并建成國(guó)家3A級(jí)景區(qū)；瑪霖巖建成國(guó)家2A級(jí)景區(qū)。二是建成一批高檔次旅游飯店。鄰水澤達(dá)酒店申創(chuàng)5星級(jí)酒店，瑪瑙城國(guó)際度假酒店正式營(yíng)業(yè)，葫蘆島旅游度假酒店完成主體工程和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)并力爭(zhēng)2014年上半年建成營(yíng)業(yè)，宏云大酒店、花園大酒店完成升級(jí)改造。三是啟動(dòng)創(chuàng)建2個(gè)旅游度假區(qū)。高水平編制完成《華鎣山旅游區(qū)總體規(guī)劃》，整體推進(jìn)石林、寶鼎、洞中天河、御臨河、天池等景區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，啟動(dòng)華鎣山國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建；飛龍-白坪鄉(xiāng)村旅游區(qū)成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游度假區(qū)。四是推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。廣安紅色文化影視旅游城、龍女湖旅游度假區(qū)開(kāi)工建設(shè)，協(xié)興全國(guó)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)、渠江生態(tài)旅游度假村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，御臨河（或大洪河旅游度假區(qū)）招商成功并開(kāi)工建設(shè)。
　　
　　3.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平加速提升。以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，編制完成區(qū)市縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)模大、區(qū)位優(yōu)的新農(nóng)村綜合體申創(chuàng)等級(jí)旅游景區(qū)。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，以鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、技能比武等方式，推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游接待單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開(kāi)展旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、精品旅游民俗文化村寨及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)申報(bào)創(chuàng)建工作。
　　
　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)三大提升。
　　
　　1.全面開(kāi)展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市提升工作，城市形象進(jìn)一步提升。把實(shí)施中國(guó)優(yōu)秀旅游城市提升工作作為全市旅游提檔升級(jí)的總綱，圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)柿�要素，加緊配套城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，提升城市形象和城市品位，展示中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的良好形象。指導(dǎo)廣安區(qū)、華鎣市啟動(dòng)創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣。
　　
　　2.鞏固游客滿意度工作成果，游客滿意度進(jìn)一步提升。實(shí)施提升游客滿意度工作機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題督促整改；推廣運(yùn)用旅游網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成高效有力的監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制；策劃開(kāi)展“旅游滿意在廣安”系列活動(dòng)，優(yōu)化旅游環(huán)境、提高服務(wù)水平，確保游客滿意度保持在滿意水平。
　　
　　3.深入開(kāi)展?fàn)幾觥靶∑焦世飪?yōu)秀旅游人”活動(dòng)，行業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在全市旅游系統(tǒng)深入開(kāi)展“爭(zhēng)做優(yōu)秀小平故里旅游人”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，采用培訓(xùn)班、公益講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)政治理論、旅游法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，舉辦旅游行政管理人員和職業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn)班各1期；聘請(qǐng)旅游專(zhuān)家教授授課，邀請(qǐng)一線技能標(biāo)兵實(shí)地演練，培訓(xùn)旅游從業(yè)人員，提升旅游企業(yè)從業(yè)人員整體水平。舉辦服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游（講解員）風(fēng)采大賽等行業(yè)競(jìng)賽，評(píng)選行業(yè)十佳，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，帶動(dòng)行業(yè)整體水平提升。完善旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律的功能，形成誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。
　　
　　（三）推進(jìn)三項(xiàng)工作。
　　
　　1.強(qiáng)化旅游整合營(yíng)銷(xiāo)。一是實(shí)施客源地營(yíng)銷(xiāo)。在重慶、成都組建廣安旅游營(yíng)銷(xiāo)中心，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈眯猩碳奥涞芈糜螆F(tuán)隊(duì)的協(xié)作溝通，實(shí)現(xiàn)旅游接待窗口前移，組織營(yíng)銷(xiāo)分隊(duì)，赴川渝及西安、貴陽(yáng)、武漢等地推介，進(jìn)一步拓展重點(diǎn)旅游客源市場(chǎng)。二是策劃事件營(yíng)銷(xiāo)。抓住鄧小平同志誕辰110周年機(jī)遇，爭(zhēng)取2014年第四個(gè)中國(guó)旅游日主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式在廣安舉辦，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；開(kāi)展廣安人游廣安、美食評(píng)選、特色旅游商品展銷(xiāo)評(píng)比等活動(dòng)；分類(lèi)指導(dǎo)涉旅企業(yè)開(kāi)展酒店主題營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)獎(jiǎng)營(yíng)銷(xiāo)等自主營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。三是狠抓城市形象宣傳。在廣安城區(qū)、區(qū)市縣主干道以及重慶、成都等地制作戶外旅游公益宣傳欄；拍攝城市旅游形象宣傳片，在中央級(jí)媒體投放廣告，展示廣安旅游形象。四是深化旅游區(qū)域合作。以建設(shè)川渝合作示范區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)廣渝城際互動(dòng)游，深度融入重慶1小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈；聯(lián)手中山、湘潭組團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)，打造“中國(guó)紅色之旅”精品線路產(chǎn)品。五是加強(qiáng)旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。以建設(shè)智慧旅游城市為契機(jī)，打造以廣安旅游網(wǎng)為核心，區(qū)市縣旅游網(wǎng)、旅游企業(yè)網(wǎng)站為支撐的網(wǎng)絡(luò)集群，利用微博開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)。
　　
　　2.完善旅游產(chǎn)業(yè)要素。一是加快發(fā)展旅游交通。建設(shè)小山壩旅游公路、渝鄰高速至御臨河、大洪湖旅游通道等旅游公路，開(kāi)通天池-華鎣山旅游區(qū)-洞中天河-210國(guó)道旅游專(zhuān)線車(chē)。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)旅游通道沿線的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、自駕游汽車(chē)營(yíng)地、旅游綜合服務(wù)站，構(gòu)建自駕游交通服務(wù)體系。扶持成立旅游汽車(chē)公司，開(kāi)通廣安城區(qū)至主要旅游接待點(diǎn)的旅游客運(yùn)專(zhuān)線。二是大力開(kāi)發(fā)旅游商品。制定廣安市促進(jìn)地方產(chǎn)品推廣使用目錄，納入政府采購(gòu)目錄推薦；設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)地方特色文化旅游商品和紀(jì)念品，形成高檔商務(wù)禮品、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普通旅游紀(jì)念品和地方特色土特產(chǎn)品等各層次和類(lèi)型的旅游商品；完善旅游線路產(chǎn)品體系建設(shè)，在協(xié)連線、天石路沿線適當(dāng)位置培育A級(jí)旅游商品購(gòu)物點(diǎn)各1家。三是積極發(fā)展旅游餐飲業(yè)。打造美食餐飲特色街區(qū)，培育等級(jí)旅游餐館，包裝推出特色菜品，創(chuàng)建特色鮮明的旅游餐飲文化品牌。四是打造旅游文化品牌。促進(jìn)文化與旅游深度融合，舉辦鄧小平故里旅游文化節(jié)，將華鎣山旅游文化節(jié)、武勝嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)等辦成特色突出的旅游節(jié)慶活動(dòng)；組織打造具有廣安文化主題的文藝節(jié)目《渠江神韻》并常年演出。
　　
　　3.優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是啟動(dòng)建設(shè)智慧旅游城市。爭(zhēng)取國(guó)省支持，將廣安納入智慧旅游試點(diǎn)城市，鄧小平故里旅游區(qū)申創(chuàng)四川省智慧景區(qū)示范單位；建立統(tǒng)一的旅游數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、旅游信息化公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、旅游信息化應(yīng)用支撐系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。二是深化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“重點(diǎn)突破、分步推進(jìn)”的原則，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)涉旅標(biāo)準(zhǔn)在旅游系統(tǒng)全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，力爭(zhēng)2015年底建成旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市。(www.htc668.com)三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。完善旅游市場(chǎng)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持日常監(jiān)管和綜合治理相結(jié)合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)整治鄧小平故里等景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境和黃金周等節(jié)假日旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。拓寬旅游投訴渠道，完善旅游投訴受理平臺(tái)，制定廣安旅游市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)章和辦法，建立旅游投訴快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)游客和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。四是狠抓旅游安全和應(yīng)急管理。完善安全工作管理機(jī)制，組織開(kāi)展安全演練和安全檢查，及時(shí)發(fā)布旅游安全預(yù)警信息，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
　　
　�。ㄋ模�強(qiáng)化三項(xiàng)保障。
　　
　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。貫徹落實(shí)《中共廣安市委、廣安市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》精神，在武勝縣召開(kāi)全市旅游發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
　　
　　2.強(qiáng)化政策扶持。市、區(qū)市縣要高度重視和支持旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，出臺(tái)《廣安市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》和《廣安市旅游獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及資金管理使用暫行辦法》。
　　
　　3.強(qiáng)化投入保障。市、區(qū)市縣要統(tǒng)籌安排、多渠道籌措資金，加大對(duì)優(yōu)秀旅游城市提升、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施配套、旅游文藝節(jié)目打造、旅游商品開(kāi)發(fā)等的資金投入。市、區(qū)市縣要按照財(cái)政收入增長(zhǎng)比例安排落實(shí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并用于行業(yè)管理、宣傳促銷(xiāo)、產(chǎn)品策劃、行業(yè)培訓(xùn)等，確保旅游工作正常開(kāi)展。要加大旅游智力投入，引進(jìn)一批高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人才和高技能的職業(yè)經(jīng)理人，促進(jìn)旅游高水平發(fā)展。

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