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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)材料XXX鎮(zhèn)位于**縣西**，總面積169平方公里，轄10個(gè)行政村和1個(gè)農(nóng)村社區(qū)，人口2.1萬人。XXX鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2%，受區(qū)域限制，農(nóng)村貧困人口較多。通過貧困監(jiān)測，目前全鎮(zhèn)有貧困人口4900人，貧困發(fā)生率達(dá)23%。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以整村推進(jìn)為主戰(zhàn)場，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點(diǎn)，以減少貧困人口為目標(biāo)，以增加貧困人口收入為核心，不斷提高我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作水平，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效�，F(xiàn)將全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作簡要匯報(bào)如下：
一、扶貧開發(fā)工作主要成效
近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，帶領(lǐng)貧困群眾開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，貧困鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施明顯改善。幾年來，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終將貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目作為重點(diǎn)，集中資金改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，共興建村級道路18條67公里，組級道路60條280公里，興建橋涵138座；農(nóng)村人飲工程4處，水利工程11處；新、改建中小學(xué)校8所、村衛(wèi)生室5所，村級活動(dòng)室7個(gè)；實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通電話、通手機(jī)和80%村民組通路；實(shí)施了老集鎮(zhèn)改造，開展了XXX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)；實(shí)施了83戶農(nóng)村危房改造。按照縣政府"先改下戶、后改主線、先實(shí)現(xiàn)同價(jià)、后提高質(zhì)量"的工作要求，組織開展全鎮(zhèn)28個(gè)未改造臺(tái)區(qū)的農(nóng)網(wǎng)整改工作。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┴毨趧�(dòng)力素質(zhì)得到提高。一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。依托縣扶貧辦定點(diǎn)"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共舉辦縫紉、電腦等貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)210余人。加大了勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過勞動(dòng)技能培訓(xùn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)5000余人。二是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把提高人口素質(zhì)作為扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)治本措施來抓，狠抓了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦百合、天麻、蠶桑、水稻等科技培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)學(xué)員5000人次，使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)群眾自力更生、自我發(fā)展的能力。三是貧困大學(xué)生救助。積極實(shí)施貧困大學(xué)生救助工作，2012年共發(fā)放救助金9.8萬元，幫助了98名貧困大學(xué)生。
（三）產(chǎn)業(yè)扶貧初具規(guī)模。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，因地制宜，走出了"百合富民"扶貧開發(fā)之路。今年以來，全鎮(zhèn)百合年產(chǎn)量達(dá)5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)人均增收1000元，成為農(nóng)民收入的主要來源。推廣了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)已形成3萬畝優(yōu)質(zhì)百合，5800畝桑地，2856畝茶園的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
投入財(cái)政扶貧資金10萬元，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育支持了新飛揚(yáng)等專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)。小額（到戶）扶貧貼息貸款，投入3萬元，幫助25貧困農(nóng)戶，擴(kuò)大藥百合、茶葉、石斛等產(chǎn)業(yè)的種植面，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
�。ㄋ模┗ブY金有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)共有西鎮(zhèn)社區(qū)、李家河村、安家河村3個(gè)互助資金協(xié)會(huì)。截止目前，3個(gè)協(xié)會(huì)共有互助金73萬元，共有334人加入?yún)f(xié)會(huì)，還款率達(dá)100%。村民互助資金解決了貧困農(nóng)民貸款難的問題，激發(fā)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我鎮(zhèn)貧困地區(qū)農(nóng)民收入逐年增長，生活水平逐步提高，同時(shí)，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)也取得了長足發(fā)展。投入150萬元，為10個(gè)村建起了村級綜合服務(wù)室和農(nóng)民文化書屋，拓寬了農(nóng)民的視野，豐富了貧困農(nóng)民的精神文化生活。投入45.6萬元，新建、改造中小學(xué)校舍1.97萬平米、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室1300平米、村民活動(dòng)室850平米。配套實(shí)施了農(nóng)村廣播電視村村通工程，讓1萬多農(nóng)村群眾看上了有線電視。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作雖然取得了很大成績，但扶貧開發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。
（二）扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。
（三）返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧，由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，難以顧及這部分貧困戶。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作新思路。在縣扶貧辦和縣直各幫扶單位的指導(dǎo)與幫助下，繼續(xù)做好扶貧開發(fā)規(guī)劃的編制工作，明確我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，工作重點(diǎn)和主攻方向，科學(xué)確定扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的宏偉目標(biāo)。
�。ǘ┻M(jìn)一步提高項(xiàng)目資金運(yùn)行效益。一是要積極主動(dòng)向上級部門爭取項(xiàng)目和資金；(www.htc668.com)二是鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合好各方面項(xiàng)目資金，捆綁使用，集中財(cái)力做好整村推進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力；三是認(rèn)真總結(jié)互助資金試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作，使互助資金"放得出、收得回、運(yùn)行好、見效益"，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
�。ㄈ┻M(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。要大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。我們將對全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，做到早計(jì)劃、早安排、資金及時(shí)到位，工程按期施工；要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，確保專款專用；同時(shí)強(qiáng)對項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)"豆腐渣"工程。確保扶貧資金安全高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓貧困群眾真正享受到扶貧項(xiàng)目帶來的成果。
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