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農(nóng)辦半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
農(nóng)辦半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃今年以來(lái)，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新要求，不斷解放思想，結(jié)合實(shí)際，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終致力于在農(nóng)村改革上新突破，農(nóng)村環(huán)境上出精品，農(nóng)村管理上再提升，農(nóng)民增收上更殷實(shí)，推進(jìn)幸福**建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1.推進(jìn)幸福村建設(shè)全覆蓋。深入開(kāi)展以建設(shè)"幸福農(nóng)村"為主線，以增進(jìn)民生福祉為核心的創(chuàng)建活動(dòng)，今年?duì)巹?chuàng)幸福村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)幸福村創(chuàng)建全覆蓋，創(chuàng)建陶都美麗鄉(xiāng)村1個(gè)。一是下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書(shū)。農(nóng)村工作會(huì)議上明確把推進(jìn)幸福村、陶都美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作作為村級(jí)年內(nèi)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把環(huán)境管理作為村級(jí)工作的重要內(nèi)容，把環(huán)境作為群眾生活的必需品來(lái)提供，把環(huán)境管理作為村級(jí)考核的重點(diǎn)，規(guī)劃7個(gè)三星級(jí)康居示范村，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋。三是彰顯個(gè)性特色。采用符合農(nóng)民意愿，適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)方式，注重創(chuàng)建山區(qū)旅游特色，農(nóng)村自然生態(tài)的原汁原味的新型農(nóng)村。四是提升文化內(nèi)涵。保護(hù)好農(nóng)村的歷史遺存，對(duì)內(nèi)涵有個(gè)性的歷史名人進(jìn)一步挖掘，建設(shè)成新農(nóng)村特色村。
2.強(qiáng)化農(nóng)村集體"三資"管理。深入研究有利于村級(jí)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，努力破解村級(jí)發(fā)展難題，在加強(qiáng)村級(jí)資金管理的同時(shí)，盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源，真正促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。一是加強(qiáng)村級(jí)資金管理。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理的意見(jiàn)》（*發(fā)【2013】6號(hào)）文件要求，完善制定《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體"三資"管理制度》，組織村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理，規(guī)范村級(jí)票據(jù)管理，按月編制資金流量表，及時(shí)掌握資金使用情況。二是加強(qiáng)資產(chǎn)、資源管理。積極探索村級(jí)投資新途徑，引導(dǎo)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的村在符合規(guī)劃的前提下，把村莊環(huán)境整治與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)服務(wù)用房，把資金變?yōu)橘Y產(chǎn)，獲得穩(wěn)定的不斷增值的回報(bào)，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值。竹海村農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)今年已接待旅游人數(shù)5000人，**村啟動(dòng)了**鄉(xiāng)村旅游。
3.加強(qiáng)"五好"合作組織建設(shè)。繼續(xù)以創(chuàng)"五好"示范社為抓手，不斷彰顯合作組織在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。一是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)合作社依法辦社，健全社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等"三會(huì)制度"，指導(dǎo)合作社依章辦事，完善好章程，貫徹執(zhí)行好章程約定，指導(dǎo)合作社健全財(cái)會(huì)制度，建立良好的內(nèi)部積累和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，最大程度增加社員收入。二是加強(qiáng)品牌化建設(shè)。大力支持合作社擁有自主注冊(cè)商標(biāo)，開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等工作。三是組建**鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，材料已準(zhǔn)備到位，現(xiàn)進(jìn)入籌備實(shí)施階段。
4.規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理，對(duì)近幾年鎮(zhèn)政府流轉(zhuǎn)村級(jí)農(nóng)戶土地進(jìn)行清理，共計(jì)4個(gè)村，涉及農(nóng)戶798戶，面積835.52畝，建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，簽訂規(guī)范書(shū)面合同。對(duì)各村多種經(jīng)營(yíng)發(fā)包情況開(kāi)展調(diào)查，掌握發(fā)包情況，分析存在情況。
5.全力化解涉土矛盾。近年來(lái)，**進(jìn)入大開(kāi)發(fā)大發(fā)展時(shí)期，土地矛盾也隨著進(jìn)入突發(fā)期，加強(qiáng)涉土矛盾的化解，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是建立健全涉土涉包矛盾調(diào)處體制，由我辦牽頭具體負(fù)責(zé)，司法、信訪、農(nóng)林、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)參與。二是落實(shí)土地征用政策，規(guī)范征地補(bǔ)償行為，調(diào)解涉土糾紛。重點(diǎn)做好**村涉及旅游小鎮(zhèn)、泉水潭等地塊的涉及村組之間的矛盾，**村涉及**地塊土地補(bǔ)償?shù)慕忉專(zhuān)?*村與國(guó)際會(huì)議中心涉土矛盾的調(diào)處，確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6.積極開(kāi)展村負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)《中共**市委、市政府關(guān)于做好全市村、社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》（*發(fā)[2013]26號(hào)）的文件精神，結(jié)合市委農(nóng)辦、市審計(jì)局關(guān)于村負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求及安排，制定了《**鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，配足審計(jì)組成員，著重抓好對(duì)任期內(nèi)技經(jīng)指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況、土地征用補(bǔ)償情況、資金出借情況、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的審計(jì)核實(shí)工作。
二、存在的困難及問(wèn)題
1、涉土矛盾。主要反映在村、組之間的土地權(quán)屬糾紛，通過(guò)市、鎮(zhèn)多次調(diào)處，農(nóng)戶仍不服，幾十人到鎮(zhèn)集訪，缺乏有效、強(qiáng)硬的應(yīng)對(duì)措施。
2、土地征用。按政府規(guī)定的土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付給農(nóng)戶，少數(shù)農(nóng)戶漫天要價(jià)，經(jīng)過(guò)多次細(xì)致的解釋工作，得不到預(yù)期的效果。
3、由于歷史原因形成的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)包合同，期限過(guò)長(zhǎng)，價(jià)格偏低，難以調(diào)整。
三、下半年工作計(jì)劃
1.全力完成村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。按照時(shí)序進(jìn)度安排，派出審計(jì)組，對(duì)2009年6月至2013年5月各村書(shū)記任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，力爭(zhēng)在6月底完成全部工作并逐村初具審計(jì)報(bào)告。運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，揭示村級(jí)組織在管理和運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，提出相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和建議，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為黨委、政府的宏觀決策服務(wù)。
2.全力推進(jìn)幸福村創(chuàng)建工作。按照"統(tǒng)一規(guī)劃、各司其責(zé)、形成合力"的原則，會(huì)同各相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各相關(guān)創(chuàng)建村嚴(yán)格對(duì)照規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，按照時(shí)序進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成創(chuàng)建任務(wù)，順利通過(guò)年底**、**兩級(jí)的考核驗(yàn)收。
3.全力強(qiáng)化農(nóng)村各項(xiàng)管理。一是提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行水平。(www.htc668.com)制定并出臺(tái)《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理的意見(jiàn)》，從規(guī)范村級(jí)年度收支預(yù)決算、收入、支出、票據(jù)使用、工程建設(shè)、合同、"三資"、民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督、檔案管理十個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理，確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。二是著重加強(qiáng)涉土矛盾化解，按照"確權(quán)、確地、確利"相結(jié)合的方式，理順承包關(guān)系，規(guī)范征地補(bǔ)償行為，做好政策的解釋工作，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4.全力促進(jìn)村級(jí)發(fā)展。深入研究有利于村級(jí)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。努力破解村級(jí)發(fā)展難題，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷壯大。一是優(yōu)化發(fā)展路徑。鼓勵(lì)和支持村級(jí)融入旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、新市鎮(zhèn)建設(shè)中，提供配套服務(wù)，形成新的村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是優(yōu)化幫扶機(jī)制。幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村樹(shù)立信心，理清思路，解決難題，指導(dǎo)薄弱村積極與掛鉤部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取更多扶持幫助。
**鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室
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