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縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)首先，我代表縣委、縣政府對(duì)書記到我縣檢查指導(dǎo)工作表示由衷的歡迎！在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣上下的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)9.1%（達(dá)4.36億元）、28.2%（達(dá)1.88億元）和12.6%（達(dá)1545萬(wàn)元）。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大果沙棘標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)管護(hù)面積達(dá)到6000畝，租賃了九三榮軍農(nóng)場(chǎng)沙棘基地和加工車間，加工產(chǎn)值突破500萬(wàn)元；二門山水庫(kù)并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達(dá)產(chǎn)，結(jié)束了我縣沒(méi)有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)33%（達(dá)1200萬(wàn)元），為近五年來(lái)的最高增幅；勝山要塞景區(qū)順利開(kāi)園。全力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和向上爭(zhēng)取，招商引資到位資金首次突破億元大關(guān)（達(dá)1.2億元），進(jìn)出口總額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番（達(dá)1.6億美元）。全縣總財(cái)力達(dá)到3.2億元，創(chuàng)歷史新高；成功獲批為省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，工業(yè)園區(qū)也被命名為省級(jí)中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，全部自籌投入3650萬(wàn)元、歷時(shí)十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結(jié)束。孫正線通鄉(xiāng)公路（我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路）硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開(kāi)工建設(shè)，城市人民廣場(chǎng)、縣一小教學(xué)樓、民族中學(xué)宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所相繼投入使用。全年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全事故和森林火災(zāi)。
為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，按照市四屆五次全會(huì)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，我縣確定了“以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)力推進(jìn)沙棘立縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)，做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭(zhēng)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.8億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到2.3億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到1850萬(wàn)元。
今年1-3月份，我縣咬定目標(biāo)不放松，緊盯進(jìn)度，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“首季開(kāi)門紅”，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6599萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)529萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1112萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)200%。
下面，我就此次檢查所涉及的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況
今年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面，大豆價(jià)格的大幅上漲，增加了農(nóng)民的收入，同時(shí)也導(dǎo)致“重豆輕經(jīng)濟(jì)作物”的思想明顯抬頭，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來(lái)了一定的阻力。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，生產(chǎn)投入和成本明顯增加，僅生產(chǎn)資料一項(xiàng)支出，全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬(wàn)元，春耕生產(chǎn)的資金壓力增大，農(nóng)民增收困難。第三，我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災(zāi)害能力還很差，還屬于“靠天吃飯”，今年春季干旱已成定局，必須提前落實(shí)好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)措施。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè)，集中力量抓破題”，重點(diǎn)在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村配套改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅(jiān)持早安排、早動(dòng)手，加強(qiáng)了春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年，春耕生產(chǎn)預(yù)計(jì)需要資金1.9億元，化肥1.6萬(wàn)噸、種子1.5萬(wàn)噸、柴油1.9萬(wàn)噸。目前，已籌措春耕資金1.9億元（其中：貸款1億元，農(nóng)民自籌4800萬(wàn)元，發(fā)放各種補(bǔ)貼4000萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬(wàn)元）。種子、化肥均己備齊，柴油調(diào)配計(jì)劃己經(jīng)安排妥當(dāng)，各種物資正在陸續(xù)下擺，今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化秋翻整地，兌現(xiàn)了財(cái)政補(bǔ)貼政策，完成秋整地面積達(dá)到42.8萬(wàn)畝，占播種面積的42%。實(shí)施了農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化檢修，已經(jīng)完成機(jī)具檢修14000臺(tái)（套），檢修率達(dá)90%以上，4月5日前檢修工作可全部結(jié)束。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化科技培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班172班次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部700人（次）、農(nóng)民1.3萬(wàn)人（次）。三是妥善安排貧困戶和重災(zāi)戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結(jié)對(duì)子等措施，確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前，已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬(wàn)元、籽種5萬(wàn)斤。同時(shí)，對(duì)多年種地入不抵出的困難戶，積極引導(dǎo)把土地向農(nóng)機(jī)合作社和種地大戶流轉(zhuǎn)，開(kāi)展勞務(wù)輸出，增加收入。四是進(jìn)一步完善了防災(zāi)減災(zāi)措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲(chóng)害等應(yīng)急預(yù)案；安排落實(shí)資金150萬(wàn)元，計(jì)劃新打抗旱井350眼，新添抗旱設(shè)備400臺(tái)（套），全縣抗旱控制面積將達(dá)22萬(wàn)畝。積極做好了人工增雨的準(zhǔn)備工作，檢修增雨設(shè)備4套，準(zhǔn)備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時(shí)，研究落實(shí)補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。，全縣綠色、特色作物種植面積18萬(wàn)畝。今年，我縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)突出“五增一穩(wěn)”，即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積，穩(wěn)定大豆的種植面積，力爭(zhēng)小麥達(dá)到11萬(wàn)畝、馬鈴薯達(dá)到8萬(wàn)畝、玉米達(dá)到2萬(wàn)畝、亞麻達(dá)到3萬(wàn)畝、北藥達(dá)到5000畝，大豆穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實(shí)做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問(wèn)題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我縣將嚴(yán)格兌現(xiàn)鼓勵(lì)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項(xiàng)目，完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設(shè)，力爭(zhēng)全縣北藥種植面積達(dá)到5000畝以上。充分利用林木、林下資源，積極推進(jìn)木制品加工項(xiàng)目和山野菜采集加工項(xiàng)目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開(kāi)發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。今年，力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實(shí)做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)。，全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到20.8萬(wàn)只、3.6萬(wàn)頭和15.9萬(wàn)只，獺兔存欄達(dá)到3萬(wàn)只。今年，我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖，加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖，積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖，重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)萬(wàn)只鵝、10個(gè)千頭牛和20個(gè)千只羊養(yǎng)殖小區(qū)，力爭(zhēng)大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達(dá)到50萬(wàn)只、4.1萬(wàn)頭、19萬(wàn)只和30萬(wàn)只。畜牧業(yè)增加值達(dá)到2900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。四是切實(shí)加快發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)；分二期投資1336萬(wàn)元，異地新建占地4萬(wàn)平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，徹底解決農(nóng)民工培訓(xùn)無(wú)場(chǎng)所的問(wèn)題。加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開(kāi)展對(duì)接，辟建穩(wěn)定的勞務(wù)用工基地。加強(qiáng)維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除農(nóng)民工的顧慮。今年，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬(wàn)元。
�。ㄈ┳ズ矛F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是擴(kuò)大土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。今年，我縣把集中連片種植、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，依托農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地；采取定價(jià)承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式，吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機(jī)合社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。今天上午，我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達(dá)到400公頃，并可以達(dá)到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年，我縣將建設(shè)3個(gè)百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范區(qū)，土地集中連片種植面積將達(dá)到3.2萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)倍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)，組織相關(guān)部門先后多次到國(guó)家和省有關(guān)部門開(kāi)展?fàn)幦『蛯?duì)接項(xiàng)目，計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程，啟動(dòng)黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目。在己有8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)上，新組建8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，屆時(shí)可覆蓋全縣60萬(wàn)畝耕地的作業(yè)。今年，我縣將繼續(xù)實(shí)施秋深松整地獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)全縣秋深松整地面積達(dá)到50萬(wàn)畝。加強(qiáng)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，投資5000萬(wàn)元，完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項(xiàng)目支持一塊的方式，建立13個(gè)總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，開(kāi)展農(nóng)林作物新品種的試驗(yàn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范，發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學(xué)者干的作用。并結(jié)合我縣實(shí)際，搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問(wèn)題的科研。
（四）研究推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)配套改革。一是研究推進(jìn)縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)站所改革。強(qiáng)化服務(wù)職能，實(shí)施服務(wù)績(jī)效考核的辦法，以農(nóng)民的滿意程度，定經(jīng)費(fèi)、定工資和定編制，切實(shí)打破“大鍋飯。二是研究推進(jìn)林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，組建股份制經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)行企業(yè)化管理，激活林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力；按照國(guó)家和省里的林權(quán)改革政策，積極研究發(fā)包林下使用權(quán)、集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包等方式，發(fā)揮森林的效益。三是研究推進(jìn)農(nóng)村投入機(jī)制的改革。重點(diǎn)做好財(cái)政項(xiàng)目資金、扶貧開(kāi)發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合，捆綁投入，集中力量辦大事，保證項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、群眾受益一個(gè)；采取儲(chǔ)蓄支持等措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放領(lǐng)域，向縣里重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投放，解決金融機(jī)構(gòu)單一投放種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的問(wèn)題，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的推進(jìn)機(jī)制。采取對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)放權(quán)，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金支持捆綁使用、重點(diǎn)傾斜等措施，重點(diǎn)推進(jìn)辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施建材補(bǔ)貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策，加快推進(jìn)農(nóng)村茅草房和危房改造，建設(shè)中心村鎮(zhèn)。
二、春防工作情況
今年我縣的春防形勢(shì)不容，面臨的任務(wù)和壓力仍然不小。一方面，隨著大豆、山野菜價(jià)格的上漲，農(nóng)民私自燒荒開(kāi)荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生，入山采集人員增多，勢(shì)必會(huì)增大管防的難度，增加不確定因素；另一方面，長(zhǎng)期積累的農(nóng)林矛盾沒(méi)有得到根本解決，極易引發(fā)非正常的火警火情。第三，雖然近期下了幾場(chǎng)雪，減輕了森防的壓力，但是影響的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，春旱已成定局，后期森防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。更為嚴(yán)重的是，這次降雪過(guò)程，可能導(dǎo)致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想，對(duì)防火工作非常不利。今年又是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放三十周年，省、市對(duì)今年春防工作要求很高。為此，我們要實(shí)現(xiàn)“盡量不著火，確保不著大火”的既定工作目標(biāo)，壓力和困難不小，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)管嚴(yán)防，落實(shí)責(zé)任，確保春防不出現(xiàn)大的問(wèn)題。
（一）及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署，落實(shí)落靠責(zé)任。進(jìn)入月份以來(lái)，我縣先后召開(kāi)縣委常委會(huì)和春防工作會(huì)，對(duì)春季森防工作進(jìn)行全面安排和部署。并針對(duì)解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié)，召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯干部群眾參加的春防座談會(huì)，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善整改的辦法和措施，特別是針對(duì)抓好春防責(zé)任落實(shí)，實(shí)行了三級(jí)包保責(zé)任制，完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度，采取了包山與包人相結(jié)合的包保措施，對(duì)山頭、草塘、地營(yíng)子、放牧點(diǎn)劃片分管，責(zé)任到場(chǎng)、到村、到人。加大了責(zé)任追究力度，把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行一票否決。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)人、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好火源管理。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)人管理，采取黨員干部包村民、老師包學(xué)生、雇主包雇工等措施辦法，落實(shí)了對(duì)特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點(diǎn)人群的管理辦法；全縣設(shè)立臨時(shí)、固定森林防火檢查站47個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)組織與全縣216個(gè)作業(yè)點(diǎn)、地營(yíng)子、放牧點(diǎn)，重新簽訂了防火合同，收取了防火抵押金，特別是對(duì)林區(qū)腹地的地營(yíng)子、放牧點(diǎn)落實(shí)專人重點(diǎn)看護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)部位管理，突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯(cuò)區(qū)、縣與縣的交錯(cuò)區(qū)、鄉(xiāng)與場(chǎng)交錯(cuò)區(qū)、深山林區(qū)等重點(diǎn)部位的管理，完善了與周邊農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任制；加大“四清”工作力度，對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查，對(duì)閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點(diǎn)、地營(yíng)子堅(jiān)決清除出山；在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、林牧交錯(cuò)區(qū)落實(shí)了托管責(zé)任制，今年全縣托管面積達(dá)到了10萬(wàn)公頃。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段管理，對(duì)點(diǎn)燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取了教育引導(dǎo)與打擊處罰相結(jié)合的辦法，利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開(kāi)展了正反兩方面的教育活動(dòng)，發(fā)揮警示教育作用。同時(shí)，要求公安機(jī)關(guān)、林業(yè)等部門嚴(yán)歷查處私點(diǎn)亂燒用火行為。針對(duì)清明祭掃、“五一”長(zhǎng)假、山野菜采集高峰期等重點(diǎn)時(shí)段，我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護(hù)、設(shè)卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式，加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理。
�。ㄈ┤σ愿白龊脫渚葴�(zhǔn)備工作，努力做到打早、打小、打了。加強(qiáng)了撲火隊(duì)伍建設(shè)，我縣現(xiàn)有森警部隊(duì)1支140人，地方專業(yè)撲火隊(duì)1支100人，林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)13支195人，縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急快速撲火隊(duì)12支365人，并在每個(gè)村屯成立了基干撲火隊(duì)。加強(qiáng)了后勤建設(shè)，全縣配備滅火機(jī)135臺(tái)、對(duì)講機(jī)75部、臺(tái)式機(jī)48部、防火車輛36臺(tái)，設(shè)了望塔12座，現(xiàn)均處于工作狀態(tài)，了望塔已經(jīng)上人工作。切實(shí)加強(qiáng)了林火預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)建設(shè)，落實(shí)了火情火警報(bào)告制度，切實(shí)做早準(zhǔn)備，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告。堅(jiān)持做到靠前布防，加強(qiáng)了向陽(yáng)前指和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的部署，人員集結(jié)和設(shè)備準(zhǔn)備己全部完成，現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)生火情火警，由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊(duì)，切實(shí)做到打早、打小、打了。嚴(yán)明了撲火紀(jì)律，縣委明確要求撲火必須做到快速反應(yīng)，重拳出擊，堅(jiān)持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則，撲滅火情必須做到“小火不超1小時(shí)、大火堅(jiān)決不能過(guò)夜”。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
年初以來(lái)，我縣堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，大力推進(jìn)資金、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)行全民招商�？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)充分利用學(xué)習(xí)、考察、會(huì)議等一切機(jī)會(huì)，有意識(shí)地加強(qiáng)與大公司、大企業(yè)聯(lián)系，推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策。同時(shí)，實(shí)行了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)重獎(jiǎng)激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)全縣上下招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性；另一方面，主動(dòng)出擊，積極組團(tuán)招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時(shí)段，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立招商小分隊(duì)，有針對(duì)性、有目的性地開(kāi)展對(duì)沙棘開(kāi)發(fā)、石材開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的招商活動(dòng)。第三，利用媒介，切實(shí)做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來(lái)企業(yè)的媒介作用，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，并通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的企業(yè)到我縣投資。今年，我縣己簽訂達(dá)成合作協(xié)議16項(xiàng)，協(xié)議金額3.7億元，現(xiàn)己到位資金1370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37%。下步，我們將重點(diǎn)抓好兩方面工作：
�。ㄒ唬┳ズ靡芽礈�(zhǔn)的成型項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在抓好己建成項(xiàng)目的開(kāi)工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時(shí)，對(duì)已看準(zhǔn)的成型項(xiàng)目我們將下大力氣加快推進(jìn)。一是大果沙棘開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。今年，將重點(diǎn)抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對(duì)外出口和沙棘加工園區(qū)建設(shè)。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地，四川德農(nóng)有限公司計(jì)劃在我縣投資8000萬(wàn)元，建設(shè)10萬(wàn)畝沙棘基地，借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機(jī)遇，今年重點(diǎn)完成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)沙棘園區(qū)和350萬(wàn)株種苗繁育基地建設(shè)。依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè)，研究開(kāi)發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前，西北農(nóng)林科技大學(xué)正在對(duì)我縣大果沙棘進(jìn)行理化性指標(biāo)檢驗(yàn)，三精藥業(yè)對(duì)研發(fā)和引進(jìn)俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國(guó)化工裝備總公司開(kāi)展沙棘果出口項(xiàng)目，今年完成對(duì)德出口沙棘果200噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)沙棘原汁出口，打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。另外，我縣計(jì)劃利用3年時(shí)間，完成綜合加工能力為5萬(wàn)噸的大果沙棘加工園區(qū)建設(shè)，該園區(qū)總投資1.6億元，占地面積90畝。建成后，將內(nèi)設(shè)專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設(shè)和宏大制油擴(kuò)建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來(lái)，已加工大豆4.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負(fù)荷生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，投資4000萬(wàn)元，上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè)，現(xiàn)年加工能力為1萬(wàn)噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設(shè)，建成后，年可加工大豆4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，并可提供100個(gè)就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè)，現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬(wàn)只、大鵝10萬(wàn)只，加工梳理羽絨300噸，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬(wàn)元。今年，我們將堅(jiān)持企業(yè)自籌和政府扶持相結(jié)合，完成年加工50萬(wàn)只大鵝的生產(chǎn)線建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，年可增加銷售收入1000萬(wàn)元、利稅100萬(wàn)元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目審批手續(xù)己基本完成，正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司商洽建設(shè)合同的具體事宜，預(yù)計(jì)今年4月份開(kāi)工，10月份實(shí)現(xiàn)供熱。該項(xiàng)目建成后，城區(qū)供熱面積可達(dá)到70萬(wàn)平方米，年發(fā)電可達(dá)5200萬(wàn)度，可實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬(wàn)元、稅金700萬(wàn)元，并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問(wèn)題，提供就業(yè)崗位200個(gè)。五是鉬礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)已累計(jì)投資1300萬(wàn)元，完成了預(yù)查、普查和詳查工作，初步查出3條礦脈，正陽(yáng)、平頂兩處鉬品味較高，儲(chǔ)量約3800-4000噸；今年，將完成探礦權(quán)向采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移等前期工作，做好的開(kāi)采各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(www.htc668.com)六是盛泰煤礦擴(kuò)儲(chǔ)項(xiàng)目。該項(xiàng)目己累計(jì)完成投資1200萬(wàn)元，現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬(wàn)噸。今年，重點(diǎn)幫助企業(yè)抓好擴(kuò)儲(chǔ)和提高產(chǎn)能工作。擴(kuò)建后，年可產(chǎn)原煤10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元、稅金100萬(wàn)元。七是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地226公頃，總投資1.6億元，現(xiàn)已被批準(zhǔn)為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)，列為省財(cái)政廳重點(diǎn)扶持的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。目前，已經(jīng)完成了園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可研報(bào)告，啟動(dòng)了“園區(qū)六通一平”建設(shè)。今年我縣將加大向上爭(zhēng)取和招商引資力度，加大園區(qū)投入，加快推進(jìn)道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設(shè)。八是社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。通過(guò)向上爭(zhēng)取、招商引資等方式，擬投資1億元，重點(diǎn)完成5000平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬(wàn)平方米的多功能綜合大市場(chǎng)、2.34公里的紅旗街至202國(guó)道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項(xiàng)民生工程建設(shè)。
�。ǘ┳ズ眯马�(xiàng)目招商引資和爭(zhēng)取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入研究挖掘和積極爭(zhēng)取上馬一批發(fā)展前景好的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。一是石油和油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。大慶石油有限公司對(duì)-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁(yè)巖前景較好。目前，我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進(jìn)行了多次溝通聯(lián)系，加大石油和油頁(yè)巖勘探爭(zhēng)取工作力度，力爭(zhēng)今年實(shí)施鉆探。二是亞麻紡紗項(xiàng)目。該項(xiàng)目己與吉林省萬(wàn)億達(dá)亞麻紡織廠達(dá)成建廠協(xié)議，計(jì)劃分二期投資8000萬(wàn)元，建設(shè)10000錠的紡紗廠和100萬(wàn)米的織布廠。今年6月計(jì)劃開(kāi)展一期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)投資5000萬(wàn)元，建設(shè)5000錠的紡紗廠。整個(gè)工程全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬(wàn)元、稅金600萬(wàn)元，并可安排就業(yè)1000人。我們將進(jìn)一步做好接洽和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。三是小麥深加工項(xiàng)目。綏化客商計(jì)劃投資萬(wàn)元，建設(shè)日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實(shí)地考察，我們將做好跟蹤服務(wù)工作，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。四是石材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。撫遠(yuǎn)金海集團(tuán)計(jì)劃投資萬(wàn)元，兼并我縣原鑫磊石材，擴(kuò)大加工規(guī)模。擴(kuò)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬(wàn)元、利稅200萬(wàn)元。近期，金海集團(tuán)將到我縣做具體考察工作，我們將做好對(duì)接和服務(wù)工作。
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