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鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責任人述職報告
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責任人述職報告各位領(lǐng)導、同志們：
你們好！
2010年，本人在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，積極履行職責，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生，完成區(qū)政府下達的各項控制指標，安全生產(chǎn)形勢良好，進一步促進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值68.14億元，同比增長21.92％；工業(yè)總產(chǎn)值315.86億元，增長29.25％。今年以來，在安全生產(chǎn)工作方面，我主要抓了如下幾項工作：
一、深化思想認識，把安全生產(chǎn)工作放到更加突出的位置。
首先，我要求各村（居）、各部門要牢固樹立抓安全就是講政治，抓安全就是顧大局，抓安全就是抓經(jīng)濟，抓安全就是保穩(wěn)定，抓安全就是促和諧的安全理念，必須做到常抓不懈、持之以恒。其次，將安全生產(chǎn)工作列入到黨政議事日程，堅持每個季度都召集領(lǐng)導班子召開會議，聽取各部門安全生產(chǎn)管理工作匯報，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)、督促、部署各部門開展安全生產(chǎn)管理工作。三是堅持每季度召開全鎮(zhèn)防范重特大安全事故工作會議，總結(jié)、分析上一季度的安全生產(chǎn)工作情況，通報事故，表彰先進，部署全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
二、抓領(lǐng)導，落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好，責任制是否落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。因此，我首先抓好領(lǐng)導這一關(guān)。"簡政強鎮(zhèn)"后，根據(jù)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的實際情況及各單位主要領(lǐng)導變化的情況，及時調(diào)整鎮(zhèn)安委會、食安委、道路交通聯(lián)席會議成員等組織機構(gòu)。同時，按照"誰主管、誰負責"的原則，進一步鞏固和完善在鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導下的各成員單位分工負責制，建立全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)，做到全鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作由鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，各職能部門根據(jù)其行政管轄的職能，各施其職，各負其責，全面有效做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
其次抓責任制的落實，年初，鎮(zhèn)政府分別與各村（居）委會、各職能部門、各企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，使安全生產(chǎn)工作做到齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，把責任制落到實處。一直以來，我鎮(zhèn)都將此項工作列入責任制考核范圍。要求各單位、各企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責，落實安全生產(chǎn)主體責任，對由于發(fā)生重大事故而處理不當而造成影響的，按照"誰主管，誰負責"的原則，追究相關(guān)責任人的責任。
三、加強部門聯(lián)動，開展"三項行動"。
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展"三項行動"，以加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進"安全生產(chǎn)年"目標任務(wù)落實為工作目標，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，確保全年尤其是亞運、殘運會期間一切正常。
一是抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中的重點范圍和內(nèi)容，對我鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、道路交通、農(nóng)機、水利等行業(yè)均開展專項整治行動。并對09年存在安全隱患治理的單位落實整改措施、整改責任人、整改時限和應(yīng)急預案，確保消除隱患；加強對近年來發(fā)生過安全事故的企業(yè)監(jiān)管，以防發(fā)生安全問題。
二是開展執(zhí)法活動，嚴厲打擊"三非"行為，對全鎮(zhèn)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)進行依法打擊或查處。
三是加強宣傳教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度宣傳教育活動，使生產(chǎn)經(jīng)營單位增加安全法制意識，加強安全發(fā)展理念，推進全鎮(zhèn)安全文化建設(shè)。
四、加強隊伍建設(shè)，完善"三項建設(shè)"。
基層安監(jiān)隊伍是安全監(jiān)管的中堅力量，加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)對保障企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展和維護職工生命安全具有重要作用。"簡政強鎮(zhèn)"后，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，如何建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊伍已成為一項重要而緊迫的任務(wù)。
一是加強安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定《**區(qū)市場安全監(jiān)管局楊和分局工作制度匯編》，進一步完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究制度，嚴格考核評議，認真落實執(zhí)法責任。提高各級領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)責任意識，健全完善責任考核制度，推動安全監(jiān)管責任落實。理順綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的職責關(guān)系，強化協(xié)調(diào)配合，形**全監(jiān)管合力。
二是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。年初，根據(jù)我鎮(zhèn)人員變動及實際情況，重新調(diào)整了應(yīng)急分隊成員。為提高應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮應(yīng)急分隊、專職消防隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的作用，組織到企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。同時加大公共安全的財政投入，加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。
三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。"簡政強鎮(zhèn)"后，楊和安監(jiān)分局由原來的6人增加到11人，新增人員的學歷和專業(yè)水平都比較高，且計劃明年將繼續(xù)增加2-3名專業(yè)人員；辦公場所由原來的60平方米增加到300平方米，并投入30多萬元重新裝修，現(xiàn)已可以投入使用；執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備方面，已劃撥20多萬元，重新購置兩臺執(zhí)法車，一批農(nóng)產(chǎn)品檢測器材，一批辦公辦證設(shè)備，現(xiàn)正由采購辦進行采購。
五、加大投入，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
今年，我鎮(zhèn)嚴格按照上級有關(guān)文件精神和安全生產(chǎn)目標責任書的要求，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，在年初將35萬元劃入到楊和安監(jiān)分局專戶，由安委會主任根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際，將資金用于安監(jiān)辦的日常監(jiān)管費用、設(shè)備的配置、補充與更新等方面，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。據(jù)統(tǒng)計，全年投入在安全生產(chǎn)方面的資金約172萬元，如楊梅六區(qū)、同**工前、圓崗村前等道路維修工程，楊和食品站擴建工程，鎮(zhèn)專職消防隊裝備購置，楊和安監(jiān)分局執(zhí)法車輛、監(jiān)察設(shè)備等。
通過全鎮(zhèn)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力，在區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門的高度重視下，安全生產(chǎn)責任制得到了層層落實，各有關(guān)部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急求援能力得到進一步提高，安全生產(chǎn)長效機制進一步完善，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭，得到了上級主管部門的充分肯定。(www.htc668.com)但在取得成績的同時，我也清醒地認識到當前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。主要原因是經(jīng)濟發(fā)展迅猛、活躍，人員密集場所、建筑、危化、非煤礦山，煙花爆竹經(jīng)營的企業(yè)和單位增多，城鄉(xiāng)道路復雜，主干道路車多路窄等各種不確定因素的存在，對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作構(gòu)成不利因素和嚴重威脅。另外，部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作不扎實，安全生產(chǎn)管理人員缺少，安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，員工素質(zhì)低下，安全意識淡薄也是安全生產(chǎn)形勢嚴峻原因之一。
在今后的安全生產(chǎn)工作中，我將以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作全局，樹立科學發(fā)展觀和"安全發(fā)展"理念，貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持標本兼治，重在治本，深化攻堅，深入整治，強化責任，嚴格考核，依法治安，重點治亂，依靠群眾，加強監(jiān)督，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，加深對"安全發(fā)展"科學內(nèi)涵的理解和認識，促進社會主義和諧社會的政治責任感和歷史使命感。同時，要落實安全生產(chǎn)兩個責任主體，兩個責任制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，力爭減少一般事故，堅決杜絕重特大事故，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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