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城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專題調(diào)研材料

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城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專題調(diào)研材料

  城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專題調(diào)研材料
  
  區(qū)政府辦公室:
  
  按照通知要求,緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的工作調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
  
  一、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況
  
 。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。以全區(qū)“項目建設(shè)年”
  
  為契機(jī),堅持以保優(yōu)勢、抓招商、上項目為重點,大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè),加大財政收入,擴(kuò)大勞動就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家(其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6家),共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團(tuán)、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團(tuán)投資2000萬元,新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產(chǎn)線和新建1000平方米倉庫,實現(xiàn)了當(dāng)年擴(kuò)建、投產(chǎn)、使用、達(dá)效;淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元,新上6套自動化生產(chǎn)線和新建7000平方米標(biāo)準(zhǔn)化倉庫投入使用;淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產(chǎn)線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團(tuán)生活服務(wù)區(qū)項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機(jī)械廠改擴(kuò)建項目、投資2000萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項目、投資2000萬元的金晶磨料磨具公司資產(chǎn)盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機(jī)械加工項目建設(shè),以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進(jìn)北博山項目建設(shè)。三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。
  
  (二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的總體工作要求和全鎮(zhèn)實際,努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片。一是農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)東片“蔬菜生產(chǎn)”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產(chǎn)”等三大基地。蔬菜生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜面積現(xiàn)已達(dá)到1.2萬畝,2008年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地項目。積極實施有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標(biāo),擁有中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產(chǎn)證書。蔬菜制種方面,堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托,抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現(xiàn)。目前,扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶,雞存欄量500只以上的大戶42戶,牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶,藍(lán)狐養(yǎng)殖大戶2戶,蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等16家農(nóng)民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。
  
 。ㄈ┏擎(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一城六鎮(zhèn)個二十個農(nóng)村社區(qū)”的工作要求,抓規(guī)劃,抓落實,推動全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是實施科學(xué)規(guī)劃,為加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。聘請淄博天澤建筑設(shè)計研究院重新進(jìn)行了規(guī)劃編制,明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)。2008年,按照區(qū)政府要求,編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的建設(shè)規(guī)劃,五福峪村作為基層村進(jìn)行了規(guī)劃。二是按照建設(shè)山水城鎮(zhèn)的思路,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進(jìn)行治理,共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,先后投入資金100余萬元,共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治,清運(yùn)垃圾3000多噸,拆除亂搭亂建86處,新建垃圾池62個,規(guī)劃垃圾填埋點5處,粉刷立面16萬多平方米,城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,從今年開始,利用三年時間,累計投資3000萬元對金牛山景區(qū)進(jìn)行開發(fā),形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風(fēng)景區(qū),打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重點抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設(shè),目前已完成1號、2號樓并已投入使用,新增住宅面積6000平方米;實施暢通工程和便民工程,抓好道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后共投資700余萬元,對鎮(zhèn)內(nèi)主干道口南路、北石路和洪崮路進(jìn)行了維修改造,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活。四是抓好教育園區(qū)建設(shè)。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓續(xù)建工程建設(shè);積極爭取淄博市廣電總局支持,對郭莊中學(xué)進(jìn)行了維修改造,更名為淄博廣電希望學(xué)校,全鎮(zhèn)教育教學(xué)環(huán)境有了較大程度的改善;加強(qiáng)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力實施農(nóng)村“五個一”工程,建成文化大院4個,不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
  
  二、存在的突出問題
  
  一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁不足。目前,全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少,山東萬喬集團(tuán)、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上,加之這兩年受金融危機(jī)的影響,全鎮(zhèn)三大支柱產(chǎn)業(yè)中,玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少,其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,但仍缺乏大型龍頭企業(yè),致使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、步伐較慢。
  
  二是農(nóng)民增收渠道少。全鎮(zhèn)農(nóng)民多數(shù)靠種菜、養(yǎng)殖、進(jìn)廠打工等方式增加收入,受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè),致使農(nóng)民致富步伐緩慢。
  
  三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢不足。由于受地方財政的制約,對中心城鎮(zhèn)的建設(shè)投入不足,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐較慢,中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
  
  四是農(nóng)村規(guī)劃相對滯后。目前,全鎮(zhèn)大部分村新建房屋因路而建、因水而建,向村的邊緣擴(kuò)張,形成了“空殼村”,造成村布局散亂,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
  
  五是部分干部群眾統(tǒng)籌觀念薄弱,統(tǒng)籌力度不大,有觀念意識較淡薄,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性認(rèn)識不夠。
  
  三、幾點意見和建議
  
 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。要積極適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為重要工作目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變干部群眾觀念,(www.htc668.com)把思想統(tǒng)一到“構(gòu)建和諧社會”和“新農(nóng)村建設(shè)”上來,要高度重視社會事業(yè)的繁榮發(fā)展,切實增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的緊迫感、自覺性和主動性。
  
 。ǘ┐罅涌靺^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮北博山鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,形成特色鮮明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是要加大對村級生活區(qū)的規(guī)劃力度,抓好村級規(guī)劃。
  
 。ㄈ┻M(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。將統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展作為工作重點,重點抓好:一是切實解決好農(nóng)民基本生活保障問題,逐步完善農(nóng)村最低生活保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強(qiáng)農(nóng)村教育文化事業(yè)工的發(fā)展,按照新農(nóng)村建設(shè)的根本要求,加大對教育事業(yè)的投入,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以村級文化大院建設(shè)為重點,努力豐富廣大人民群眾的文化生活。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐,最大限度的縮小城鄉(xiāng)差距。
  

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