鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生年度工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生年度工作總結(jié)201*年,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計(jì)生局的關(guān)懷指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹各級(jí)計(jì)劃生育工作精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決出生人口性別比這一中心任務(wù),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。**考核年度,全鎮(zhèn)共出生740人,合法生育率**%;出生嬰兒性別比為**,人口自然增長(zhǎng)率5.8‰。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充實(shí)完善各項(xiàng)制度。鎮(zhèn)黨委政府將計(jì)劃生育工作作為政治生命線,堅(jiān)持每周召開(kāi)一次計(jì)劃生育專題調(diào)度會(huì),每月召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì),每季度召開(kāi)一次考評(píng)獎(jiǎng)懲會(huì)。同時(shí),在資金壓力較大的情況下,截止9月底,鎮(zhèn)財(cái)政先后投入**萬(wàn)元用于計(jì)劃生育事業(yè)開(kāi)支,強(qiáng)化了對(duì)工作的投入。進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲制度和措施,全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”,與各村簽訂了責(zé)任狀,將計(jì)生工作任務(wù)與獎(jiǎng)金、政績(jī)相掛鉤,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)駐村黨建聯(lián)絡(luò)員、計(jì)生辦包村人員一并納入考核。
今年,鎮(zhèn)計(jì)劃生育“五職責(zé)任人”分別交納2000元的抵押金,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別交納1000元的抵押金,全鎮(zhèn)各村責(zé)任人、機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生辦包村干部每人向鎮(zhèn)財(cái)政交納了500元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,在全鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的同志充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍,提拔3名計(jì)生工作人員到中層崗位上,真正做到了人盡其才,任賢舉能,使隊(duì)伍保持活力和戰(zhàn)斗力;同時(shí),按照“四化一!钡囊,配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任,使平均年齡達(dá)33周歲,其中80%的具有高中文化,及時(shí)發(fā)放計(jì)生專職主任工資,現(xiàn)已發(fā)放至9月,今年累計(jì)發(fā)放工資34萬(wàn)余元。制訂完善了《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育責(zé)任追究的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育孕情跟蹤管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《村級(jí)計(jì)劃生育專職主任管理細(xì)則》等九個(gè)規(guī)范性文件,在執(zhí)行上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育工作政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步工作量化、責(zé)任細(xì)化,有針對(duì)性充實(shí)完善了各項(xiàng)政策、規(guī)章、規(guī)定,為開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)政策基礎(chǔ)。
。ǘ⿵(qiáng)化獎(jiǎng)懲,營(yíng)造齊抓共管氛圍。對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)行政村計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面考核,結(jié)合平時(shí)稽查、信訪落實(shí)及日常工作開(kāi)展情況,逐項(xiàng)計(jì)分、綜合評(píng)定,對(duì)6個(gè)沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)的村,分別給予了通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、重點(diǎn)管理處罰,扣罰相關(guān)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金2.1萬(wàn)元,對(duì)21名相關(guān)責(zé)任人分別受到了免職、誡免、解聘等處分,鎮(zhèn)財(cái)政拿出11.5萬(wàn)余元,對(duì)作出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人、無(wú)私自終止妊娠的村,分別給予了表彰和重獎(jiǎng),進(jìn)一步營(yíng)造了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的濃厚氛圍,引導(dǎo)形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,奠定堅(jiān)實(shí)輿論基礎(chǔ)。為引導(dǎo)育齡群眾依法生育,盡快使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作走上正軌,我們堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳活動(dòng),今年3月份,利用春節(jié)后的有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了人口和計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng),為育齡群眾現(xiàn)場(chǎng)提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)受教育群眾達(dá)2千余人;在201*考核年度的三次計(jì)劃生育集中查體活動(dòng)中,軋制計(jì)劃生育宣傳車15輛次,在各村巡回宣傳當(dāng)前的人口形勢(shì)、計(jì)生法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)政策;今年8月份鎮(zhèn)財(cái)政投入資金12萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)所有村的計(jì)生宣傳一條街進(jìn)行了整建刷新,噴涂漫畫(huà)式宣傳圖500余幅、高標(biāo)準(zhǔn)宣傳墻標(biāo)400余幅,在鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)懸掛旗幔式宣傳牌200余塊,在鎮(zhèn)主要路口制作了2座高炮式宣傳牌,在高鐵東站、北辛路兩側(cè),制作了高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育宣傳墻,印刷制作了5000冊(cè)《婚育新進(jìn)萬(wàn)家》彩色科普知識(shí)讀本,全部發(fā)放到育齡婦女手中,引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,奠定了堅(jiān)實(shí)輿論基礎(chǔ),營(yíng)造了鋪天蓋地的宣傳氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化性別比治理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。今年我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)清理清查打擊“兩非”活動(dòng)精神,早安排、早準(zhǔn)備、早查處,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了《東沙河鎮(zhèn)集中清理清查“兩非”活動(dòng)實(shí)施方案》,于6月10日召開(kāi)全鎮(zhèn)打擊“兩非”專題動(dòng)員會(huì)議,召集派出所、司法所、工商所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人,召開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)員會(huì)議,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥店、私人診所、違規(guī)使用B超機(jī)鑒定胎兒性別和非法開(kāi)展節(jié)育手術(shù)窩點(diǎn)、性保健品店,進(jìn)行全方位、高密度、拉網(wǎng)式的排查和清理。
在挖掘“兩非”線索中提供有價(jià)值的線索,并與兄弟鎮(zhèn)街互通信息、提供配合和服務(wù),率先打開(kāi)工作局面,先后提供“兩非”線索12例,拿掉非法手術(shù)窩點(diǎn)2處,非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別1例,為全市打擊“兩非”工作做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)育齡婦女的重點(diǎn)人群加強(qiáng)管理,實(shí)行“人盯人”工作措施,對(duì)新增的雙女戶全部落實(shí)了女扎措施,對(duì)出現(xiàn)1例私自中斷孕情的村,隨時(shí)納入重點(diǎn)管理,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷或罷免村“四職責(zé)任人”職務(wù)。
(五)全面抓好村民自治工作的規(guī)范完善。認(rèn)真貫落實(shí)各級(jí)精神,轉(zhuǎn)變工作思路,夯實(shí)基層基礎(chǔ),結(jié)合自身實(shí)際,將完善計(jì)劃生育村民自治,規(guī)范群眾婚育行為,全面推進(jìn)村民自治《村規(guī)民約》、《合同》修訂完善和《包保責(zé)任書(shū)》的簽字落實(shí)工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,不斷加大工作力度和措施,收到良好工作效果。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。專門(mén)成立調(diào)研組對(duì)全鎮(zhèn)村規(guī)民約修訂情況進(jìn)行了專題調(diào)研。深入村熟悉
了解情況,指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際、因地制宜的進(jìn)行修訂,杜絕照抄照搬現(xiàn)象的發(fā)生。二是明確修改原則,完善修訂內(nèi)容。確定了修改完善的合法性原則、導(dǎo)向性原則、民主性原則和現(xiàn)實(shí)性原則四條原則,對(duì)移風(fēng)易俗、男女平等、利益導(dǎo)向等相關(guān)條款,加大了比重,進(jìn)行了細(xì)化。三是嚴(yán)格規(guī)范程序,廣泛征求群眾意見(jiàn)。在修訂過(guò)程中,各村嚴(yán)格按照民主議事程序,召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì),對(duì)村《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《合同》進(jìn)行討論,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,使入戶征求意見(jiàn)達(dá)到90%,做到“三征求一通過(guò)”。結(jié)合各村實(shí)際及村民大會(huì)討論結(jié)果,進(jìn)行修改,形成通過(guò)稿,申請(qǐng)村民大會(huì)表決。表決通過(guò)后,再交付印制。討論過(guò)程充分體現(xiàn)了群眾參與、民主決策的原則,杜絕形式化、走過(guò)場(chǎng),每次會(huì)議、活動(dòng)都留下了影像資料,增強(qiáng)了公信力和平等性,切實(shí)推進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)劃生育村民自治的深入開(kāi)展。
。⿵(qiáng)化經(jīng)常性工作,扎實(shí)開(kāi)展好查體服務(wù)活動(dòng)。在考核年度的三次綜合查體服務(wù)活動(dòng)中,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共同參與整個(gè)活動(dòng),與計(jì)劃生育村民自治獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)活動(dòng)緊密結(jié)合,對(duì)違法懷孕、未女扎、未放環(huán)的及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。建立了集中服務(wù)活動(dòng)具結(jié)、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲、督導(dǎo)調(diào)度制度,層層簽訂具結(jié)書(shū),對(duì)工作組和村進(jìn)行嚴(yán)格考核排序,落實(shí)獎(jiǎng)懲,形成了全鎮(zhèn)上下抓計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。
。ㄆ撸⿵氐壮吻宓讛(shù),大力開(kāi)展清理清查活動(dòng)。利用春節(jié)前后、“三夏”、“三秋”等有利時(shí)機(jī),結(jié)合平時(shí)不定期的對(duì)村級(jí)進(jìn)行了稽查活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)的40個(gè)行政村全部稽查了三遍,對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真的分析解剖,通過(guò)稽查和解剖,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,該上報(bào)的進(jìn)行了上報(bào)、該落實(shí)相應(yīng)處罰措施的堅(jiān)決足額落實(shí),使廣大群眾感受到了計(jì)劃生育工作的緊迫性,使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育底數(shù)得到了進(jìn)一步澄清。
。ò耍┘哟笸度耄貙挿⻊(wù)領(lǐng)域,切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)服務(wù)站設(shè)施建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下,擠出資金50余萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了升級(jí)整建,重新裝飾一新,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,配齊配全醫(yī)療設(shè)備,購(gòu)置了空調(diào)設(shè)備,規(guī)范提高了村級(jí)“兩室一校”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)行政村計(jì)生服務(wù)室全部配備了空調(diào)設(shè)備,鋪設(shè)了地板、粉刷了墻壁,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了手術(shù)室、康復(fù)室、悄悄話室,使服務(wù)陣地布局更加合理,環(huán)境更加舒適,服務(wù)更加貼心。二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)服務(wù)站充分發(fā)揮龍頭和紐帶作用,積極開(kāi)展了以生育、節(jié)育和生殖保健為主要內(nèi)容的系列化服務(wù),大力實(shí)施“三大工程”,充分利用服務(wù)活動(dòng)與市站聯(lián)合乳透、婦檢,對(duì)我鎮(zhèn)40個(gè)村廣泛開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病、治病和生殖保健于一體的“三查一治一保健”活動(dòng),并積極開(kāi)展了高危妊娠監(jiān)護(hù)工作,確保孕婦安全生產(chǎn),對(duì)持證人員和一女孩戶未申請(qǐng)二胎計(jì)劃人員堅(jiān)持單月訪、雙月查的孕情跟蹤管理制度,對(duì)已生育婦女按時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后、術(shù)后隨訪,并根據(jù)婦女實(shí)際情況,指導(dǎo)她們選擇合適避孕方法,做好自我保健。三是落實(shí)好獨(dú)生子女病殘兒鑒定申報(bào)工作。獨(dú)生子女病殘鑒定是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大、直接關(guān)系到病殘家庭切身利益的敏感性工作,服務(wù)站對(duì)每一戶獨(dú)生子女病殘家庭建立檔案、摸清情況,嚴(yán)把每個(gè)證明、證件和各個(gè)環(huán)節(jié),確保申報(bào)工作順利進(jìn)行。
(九)突出利益導(dǎo)向,計(jì)劃生育“五獎(jiǎng)同發(fā)”獎(jiǎng)勵(lì)政策全面兌現(xiàn)落實(shí)到位。不斷完善了利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)一女雙女家庭在新農(nóng)合、新農(nóng)保辦理中,其費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),對(duì)雙女戶家庭全面辦理2000元“養(yǎng)老保險(xiǎn)”,繼續(xù)堅(jiān)持把全鎮(zhèn)所有雙女戶家庭納入低保范圍。我鎮(zhèn)在今年六月份召開(kāi)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育“五獎(jiǎng)同發(fā)”暨計(jì)劃生育形勢(shì)分析大會(huì),對(duì)“五獎(jiǎng)同發(fā)”工作進(jìn)行了安排部置,此項(xiàng)工作鎮(zhèn)級(jí)所需的25.5萬(wàn)余元由鎮(zhèn)財(cái)政全額撥付,為1673戶獨(dú)生子女家庭父母發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)并辦理了獨(dú)生子女福利救助險(xiǎn),對(duì)201*考核年度新增的雙女戶全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)1996年出生的126戶獨(dú)生子女進(jìn)行了退保,為終生只要一女孩提前享受的25戶和51名60周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助老人,按照人員名單,連同市承擔(dān)的費(fèi)用,以直通車的形式全部逐人逐戶一分不少地兌現(xiàn)到位,真正讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)把好事辦好。
201*年工作計(jì)劃
(一)嚴(yán)格隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生工作人員的日常管理,最大限度地發(fā)揮計(jì)生隊(duì)伍主力軍作用,要求工作人員廣泛學(xué)習(xí)人口計(jì)生政策法規(guī)、宣傳教育、利益導(dǎo)向、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí),全面掌握當(dāng)前人口計(jì)生新政策,不斷自我充電,提升工作能力和水平,打造一支素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)規(guī)范、形象良好、群眾滿意的計(jì)生隊(duì)伍。堅(jiān)持依法行政、熱情服務(wù)群眾,堅(jiān)持首接責(zé)任制,規(guī)范窗口服務(wù)行為,提升計(jì)生便民服務(wù)水平,要求工作人員樹(shù)立國(guó)策意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以飽滿的工作熱情,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),用真誠(chéng)的微笑、熱情的服務(wù)擦亮服務(wù)窗口,最大限度的方便群眾,服務(wù)群眾。
(二)堅(jiān)決控制違法生育,保持計(jì)生工作良好發(fā)展勢(shì)頭。落實(shí)節(jié)育措施是防止違法生育的第一道防線,嚴(yán)格抓好節(jié)育措施落實(shí),確保該采取節(jié)育措施的已婚育齡夫婦,全部落實(shí)可靠的長(zhǎng)效節(jié)育措施,最大限度地減少意外妊娠和違法生育。嚴(yán)肅查處違法生育行為,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),特別對(duì)村黨員干部違法生育問(wèn)題的,報(bào)紀(jì)委堅(jiān)決予以處理。
。ㄈ┳ズ谩皢卧略L”、“雙月查”,強(qiáng)化孕情管理,確保完成性別比控制指標(biāo)。堅(jiān)決打擊“兩非”行為,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化孕情管理,嚴(yán)格落實(shí)孕情全程跟蹤責(zé)任制,切實(shí)把管理責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行人盯人跟蹤管理,堅(jiān)決防止胎兒性別鑒定、杜絕私自中斷孕情現(xiàn)象的發(fā)生,重點(diǎn)抓好一女孩未辦證人員的隨訪。
(四)強(qiáng)化措施,集中全力抓好201*年第三次綜合查體服務(wù)活動(dòng)和上半年查體活動(dòng)掃尾工作。對(duì)查體服務(wù)活動(dòng)期間未婦檢人員,特別是認(rèn)定外逃戶人員,繼續(xù)加大工作力度,(www.htc668.com)充分發(fā)揮村民自治作用,督導(dǎo)村級(jí),對(duì)追不回的戶,嚴(yán)格落實(shí)村民自治有關(guān)懲罰措施,切實(shí)做到懲處一戶、教育一片、影響全村。對(duì)未落實(shí)四術(shù)人員定人員、定責(zé)任、定時(shí)間,對(duì)能落實(shí)的予以及時(shí)落實(shí),對(duì)不能落實(shí)的,要見(jiàn)到市不宜落實(shí)證明。
。ㄎ澹┳ズ媒(jīng)常性工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展計(jì)劃生育面對(duì)面宣傳活動(dòng),讓計(jì)劃生育政策深入人心,營(yíng)造了鋪天蓋地的宣傳輿論氛圍,為開(kāi)展計(jì)劃生育工作奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)輿論基礎(chǔ)。大力推行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),舉報(bào)一起,查處一起,處理一起,公開(kāi)一起。
。┖葑ビ(jì)劃生育法制建設(shè),解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難的問(wèn)題,抓好無(wú)證告知、新婚登記反饋等情況的落實(shí)。對(duì)告知的出生、新婚等情況,及時(shí)落實(shí);加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng),提高群眾的守法意識(shí),向群眾講明違法行為的危害和后果,講明法律責(zé)任和義務(wù);加強(qiáng)對(duì)計(jì)生執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公平執(zhí)法;對(duì)12年、13年違法生育人員,要進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,實(shí)行回推制度,查找違法生育的原因,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的,要通過(guò)“兩個(gè)卷宗、兩次見(jiàn)面”和一案一議的合法程序,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收有法律保障,做到執(zhí)法必嚴(yán),違者必究,真正維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī)的尊嚴(yán),確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到90%以上。
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