農(nóng)村教育調(diào)查報告
農(nóng)村教育調(diào)查報告（一）一、基本概況
教育是民族振興的基石，是世界各個國家共同關注的話題，也是不同歷史階段的共同話題之一，在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中，教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設新農(nóng)村的奠基性工程，肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農(nóng)村的視野中，在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育，認識農(nóng)村教育，發(fā)展農(nóng)村教育，以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的基礎性和先導性作用，是當前的一個重大課題。因此，我利用暑假的時間對農(nóng)村進行社會實踐，了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時間：20**年8月23日至25日
地點：廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村
二、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學位于六堡鎮(zhèn)西北部，距離鎮(zhèn)中心15公里，占地面積2500平方米，創(chuàng)建于1934年，建國后該為現(xiàn)名。學校建筑面積908平方米，內(nèi)設有圖書館、閱覽室、遠教室等，各室配備均達三級標準。學校現(xiàn)有學生169名，開設了7個教學班，全校教師9人。學校依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，是一所集花園、學園于一體的村級小學。雖然不倚小學現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善，但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個問題：
�。�1）學校規(guī)模小，硬件設施落后
盡管目前不倚小學在教學樓和設施配置上比以前有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費是很有限的，在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足，現(xiàn)在小學還沒有微機室、多媒體教師，有的一臺電腦還是人捐獻的，基本都是老師有時候用一下，學生基本沒有接觸到有關電腦方面的知識，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，學校的籃球場很是泥地，下過雨之后要天晴幾天才能用，而且很多設施僅僅是擺設，壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
�。�2）農(nóng)村教師隊伍問題突出
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國農(nóng)村師資隊伍的建設潛在的問題也越來越突出的表現(xiàn)出來。從這次的調(diào)查中得知，現(xiàn)在不倚小學的教師隊伍存在著幾個問題：
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升，但是不倚小學的教師的工資待遇還是比較偏低，一般說來，農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經(jīng)濟地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高�，F(xiàn)在不倚小學的很多教師的學歷都是中專的水平，但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進，中師已不多，師專正在減少，演變?yōu)閹熢�，綜合性大學也紛紛加入教師教育的行列，一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學的學歷水平比較低，很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念，所以，最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量。
第三、教師的業(yè)務水平不高，工作負擔重。在不倚小學中，年齡偏大的教師較多，這些教師的經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量的時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，村里的家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
（3）素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
（4）讀書無用論回潮導致輟學率反彈
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務教育。但是，通過這次的調(diào)查，我知道了學生失學的現(xiàn)象還是常有發(fā)生，學生輟學的主要原因是家庭貧困，少部分是家長不重視教育，特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現(xiàn)象較多。另一方面，受市場經(jīng)濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，而農(nóng)村義務教育才出口又被堵死或者不暢，即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達，導致了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，很多人小學都沒有畢業(yè)。在調(diào)查中，當提到孩子應該多讀書考大學學文化時，有的村民說：“讀書有什么用，花錢又多，將來也不分配工作，還不如在家種地放牛，或者出去打工，早點賺錢呢�！边@是大部分村民思想的突出表現(xiàn)，村民之所以有這種思想，很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認為讀書無用，同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解，認為大學不包分配工作，上大學沒有用，現(xiàn)在社會競爭激烈，即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時，就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中，使那些孩子對讀書失去興趣，讀完小學或者中學之后就輟學回家了。也有很多村民是非�？粗刈x書的，希望子女成才，能出人頭地。他們教育子女要好好學習�？捎捎谵r(nóng)村經(jīng)濟條件有限，他們的收入低，讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難，并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子，所以造成了許多的村民無力供養(yǎng)，導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了，更何況供一個大學生呢！農(nóng)村的經(jīng)濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)狀尚有一定困難，但讀書費用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟水平所能承擔的范圍之內(nèi)，這是一個尚待解決的問題。
三、發(fā)展農(nóng)村教育，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀
發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學校，是直接關系到廣大農(nóng)民切身利益；提高勞動者素質(zhì)、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關鍵所在；是加強農(nóng)村精神文明建設，提高農(nóng)民思想道德水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，使農(nóng)村教學走出困境，為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
（1）改善農(nóng)村辦學條件
教育與經(jīng)濟師密不可分的，貧困地區(qū)的經(jīng)濟得不到發(fā)展，教育也不可能得到發(fā)展。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經(jīng)費極度短缺這個教育瓶頸，改善農(nóng)村教學的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件、教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高教學質(zhì)量只能是一句空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造農(nóng)村學校的危房，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學的辦學條件、管理水平、教育教學質(zhì)量有明顯的提高。
�。�2）提高教師隊伍的整體素質(zhì)
教師隊伍的整體素質(zhì)，決定了一個國家教育質(zhì)量的高低，建立一支高質(zhì)量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的關鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小學師資隊伍穩(wěn)定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責任制，結構工資制，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的目標，優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能，完善教師知識結構，促進教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學習和培訓，掌握現(xiàn)代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。
第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學，發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學校條件的限制，農(nóng)村的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
（3）更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育�？梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
四、收獲和感悟
這次的社會實踐使我受益匪淺，看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時，也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務教育是我國教育工作的重點，而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學教育，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎，只有加強農(nóng)村教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量�！奥仿湫捱h兮”，農(nóng)村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認識到，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在社會實踐中，也使我的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力。
農(nóng)村教育調(diào)查報告（二）
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進行了為期15天的社會實踐，活動的主要內(nèi)容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務勞動、開展農(nóng)技知識培訓、社會調(diào)查、濟困助學、走訪老黨員和重走長征路等。其中，我重點參與了義務支教和社會調(diào)查兩項。
此次活動使我們當代大學生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認識，得到了寶貴的第一手資料。同時，通過此次活動，也使我們當代大學生開闊了視野，增長了見識，鍛煉了能力，磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛國、進步、**、科學的光榮傳統(tǒng)，把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設小康社會的實際行動具有重要意義。
此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關。現(xiàn)將活動成果匯報如下：
此次“三下鄉(xiāng)”活動重點針對棕坪鄉(xiāng)的小學、初中學生進行假期補課。(www.htc668.com)授課內(nèi)容以中學階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當中擔任七年級和九年級的數(shù)學老師，支教為期十天，共授課21課時，教授學生一百余人。其間利用休息時間，對部分學生進行了家訪。通過當堂授課、家訪以及同當?shù)貙W校領導座談，對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認識，并為之作了相應的整理和思考，從而得出了一些初步分析結論和建議。
1、存在的的問題：
經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設，且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎設施建設已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足（比如也能實現(xiàn)多媒體教學），學生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學是嚴重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進來，再者是進來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關鍵因素。
其次，教育往往是雙向的，一方面需要學校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結果來看，家庭這一塊基本上沒能對學生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農(nóng)民，平時忙于生計，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對于現(xiàn)在子女所學的課程，基本上是沒有能力進行專業(yè)的指導的，所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學生并不同城市的學生一樣用很多的課余時間來學習，相反，農(nóng)村的學生自律能力普遍不強，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結論是，老師嚴則成績高，反之則低。這也合乎眼下應試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應試教育在維系城鄉(xiāng)升學公平上還是起了相當大的作用。當然，農(nóng)村學生的基礎不牢固早已是路人皆知的，但通過調(diào)查下來的情況來看，基礎不厚不過是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚可以亡羊補牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明�；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高，也或許是電視網(wǎng)絡的輿論作用。總之，擺在眼前的是一個很嚴重的問題。
此外，地方保護主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當?shù)氐某踔袑W生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學，其原因并不是沒人有那個實力，而是填本縣以外的高中，萬一落榜，即便是上了本縣高中的分數(shù)線也不一定能上該中學。所以多數(shù)的學生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實，但當?shù)亟逃块T為維護自己的利益不鼓勵也就算了，還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通，也是一個棘手的問題。
2、針對上述問題，結合地方特色和整體優(yōu)勢，提出以下改進意見：
首先是在學生方面，雖然大多學生基礎薄弱且學習積極性不高，但其資質(zhì)還是相當不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質(zhì)所需還是有的。學生大多淳樸可愛，反應敏捷，可塑性強。所以，基于這個還算不錯的客觀條件，只要老師在學生身上多花心思，嚴格要求，并且善于引導，積極鼓勵，學生的學習成績是可以也是一定能夠提高的。
另外，在支教過程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識強，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機會，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對于此種難得的教學資源，當?shù)亟逃块T，當?shù)卣畱摷哟蠓龀郑攸c關照。對這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進行培訓，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務。
然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟，而在于窮知識、窮技術、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位，將會不斷有大學生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
現(xiàn)總結如下，農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習漸成不夠積極主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強嚴看硬管式的應該教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的和實質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。
農(nóng)村教育調(diào)查報告（三）
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。
一、鄉(xiāng)村學校負債累累
由于農(nóng)村學生的學費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準"，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學興嘆"，以致不得不離開學校。農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受
在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？
三、師資力量嚴重不足，教師問題多多
鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強
盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉(zhuǎn)；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當?shù)卣畱摪艳r(nóng)村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設備。
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