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馬上就辦強(qiáng)化治庸問責(zé)活動自查自糾報告
馬上就辦強(qiáng)化治庸問責(zé)活動自查自糾報告市效能辦:
今年以來,我局嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,在全局系統(tǒng)開展推行"馬上就辦"、強(qiáng)化治庸問責(zé)活動,并結(jié)合《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問責(zé)工作的意見》(X效能〔2015〕1號)和《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問責(zé)工作任務(wù)分解的通知》(X效能辦〔2015〕1號)精神,認(rèn)真開展自查自糾活動,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問責(zé)活動開展情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真部署有序推進(jìn)
一是在局系統(tǒng)2015年效能建設(shè)工作指導(dǎo)意見中,將開展推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問責(zé)活動確定為今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點。二是成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局班子成員為副組長,局機(jī)關(guān)各處室辦和局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局系統(tǒng)推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問責(zé)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項工作有效開展。三是于3月10日召開局系統(tǒng)"黨風(fēng)廉政糾風(fēng)效能暨精神文明建設(shè)工作會議",黨組副書記蔡順華代表局黨組,對我局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問責(zé)活動進(jìn)行動員部署。四是及時制定推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問責(zé)活動實施方案,指導(dǎo)機(jī)關(guān)各處室辦和局屬各事業(yè)單位有序開展各項活動。
。ǘ┤ν菩旭R上就辦
一是把"馬上就辦"要求納入局中心組學(xué)習(xí)和干部職工學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容,強(qiáng)化"馬上就辦"理念,形成良好工作氛圍和推進(jìn)力度。二是積極探討部分行政審批事項轉(zhuǎn)為"馬上就辦"事項的可能性,增加"建筑節(jié)能設(shè)計審查"等3項"馬上就辦"事項,"馬上就辦"辦件量占比提升至XX%.三是完善行政審批、內(nèi)部管理"馬上就辦"制度,加快對機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)事項全面梳理,盡快形成清單目錄,分清即辦件和承諾件。
(三)深化行政審批改革
一是調(diào)整審批管理方式,實現(xiàn)審批事項總數(shù)再減少。將"在廈執(zhí)業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案"等3項審批事項轉(zhuǎn)為公共服務(wù)事項。二是繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化審批,規(guī)范辦理流程要件等,方便企業(yè)整理申請材料,有效降低企業(yè)申報材料的補(bǔ)退件率,同時也規(guī)范了審批人員審批行為,減少了自由裁量權(quán),提高審批透明度。三是促進(jìn)行政審批提速增效。主動加強(qiáng)與省廳和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)系,做好行政審批事項的"接、放、管"和"減、放、轉(zhuǎn)"工作,積極推動探索"負(fù)面清單"管理。嚴(yán)格落實 "一個單位一個窗口、一個行業(yè)一個窗口"精簡高效的要求;入駐市政務(wù)中心事項的平均受理時限壓縮到法定時限的XX.35%,超過市政府"壓縮到XX%"的要求。
。ㄋ模⿵(qiáng)化治庸問責(zé)力度
一是在局系統(tǒng)重點查處不認(rèn)真履行職責(zé)、不遵守工作制度等問題,3月份對下屬事業(yè)單位質(zhì)監(jiān)站違反紀(jì)律的人員予以立案處理。二是建立工作落實情況督查通報制度,定期通過局《督查簡況》通報我局機(jī)關(guān)各處室辦、局屬各事業(yè)單位落實《政府工作報告》涉及我局事項、市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、行政會議議定事項情況,加大對各處室辦、事業(yè)單位督查促進(jìn)力度,有效確保各單位認(rèn)真履行職責(zé),提高工作效率。三是加大對局系統(tǒng)落實機(jī)關(guān)效能"九項制度"情況的日常檢查力度,實行每周1次效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反紀(jì)律的不良行為。四是嚴(yán)格外網(wǎng)管理。機(jī)關(guān)每個處室僅留處室負(fù)責(zé)人電腦和公共電腦可上外網(wǎng),其余電腦均只能上內(nèi)網(wǎng),有效杜絕工作人員上班期間從事上外網(wǎng)聊天、網(wǎng)上購物等違紀(jì)行為。
二、存在的問題
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面
雖然我局一再重申機(jī)關(guān)工作紀(jì)律"七個規(guī)定"、進(jìn)一步加大督促檢查力度,但局系統(tǒng)違反效能規(guī)定的情況仍偶有發(fā)生。如部分工作人員存在上班遲到、早退,未佩戴胸牌,去向牌與實際情況不符等現(xiàn)象;個別處室業(yè)務(wù)較為繁瑣,人員配備不足,各位工作人員工作量普遍較大,當(dāng)上門辦事或者咨詢的群眾較多時,偶爾存在一定的厭煩情緒,服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步的提高。
。ǘ┨岣咿k事效率方面
雖然我局嚴(yán)格按照上級要求,全力推行"馬上就辦",并將入駐市政務(wù)中心審批事項平均受理時限壓縮到法定時限的XX.35%,但在一些非"馬上就辦"事項,個別業(yè)務(wù)的辦理仍存在一定問題,如城建檔案的紙質(zhì)檔案、電子檔案報送地點不同,給服務(wù)對象造成不便;保障性住房使用監(jiān)督管理工作中,入駐備案管理辦法,"黑名單"制度及巡查機(jī)制不夠完善;建筑廢土管理辦事指南還不夠不完善;對設(shè)計施工一體化的招標(biāo)建設(shè)項目,由于目前尚無國家或省級招標(biāo)文件范本可以參照執(zhí)行,造成具體監(jiān)管工作難以統(tǒng)一,監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量受到影響。
。ㄈ┬芙ㄔO(shè)宣傳方面
雖然我局嚴(yán)格按照《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問責(zé)工作任務(wù)分解的通知》(XX效能辦〔2014〕1號)精神,每月至少上報1條效能工作信息,并著手準(zhǔn)備在新聞媒體刊發(fā)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)工作內(nèi)容,但從整體上來講,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳力度還不夠,如我局官網(wǎng)的宣傳內(nèi)容中,大都與業(yè)務(wù)工作相關(guān),與效能建設(shè)工作相關(guān)的內(nèi)容偏少。
三、下一步工作計劃
下一步,我局將嚴(yán)格按照我市推行"馬上就辦"、強(qiáng)化治庸問責(zé)活動的要求和部署,深入貫徹落實,推動我局行政審批服務(wù)、治庸問責(zé)工作更上新臺階,同時要以本次自查自糾為契機(jī),加快問題整改。屬個人作風(fēng)方面的問題,要實施問責(zé)并督促其整改;屬機(jī)制體制方面的問題,要抓緊修訂完善。
一要完善各項制度建設(shè)。進(jìn)一步梳理、完善"馬上就辦"制度;建立治庸問責(zé)情況、目標(biāo)考核結(jié)果、評優(yōu)評先相互運用的機(jī)制,將干部職工工作能力納入干部任免、評先評優(yōu)考評體系;進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、責(zé)任追究制、社會評議制等效能建設(shè)制度及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度;健全科學(xué)民主決策制度,列出需協(xié)商協(xié)調(diào)、應(yīng)公開聽證和專家論證、技術(shù)咨詢、風(fēng)險評估事項的目錄,并完善相關(guān)制度。
二要進(jìn)一步優(yōu)化行政審批。繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)工作,實現(xiàn)審批事項總數(shù)再減少,承諾時限再壓縮;增加制定一些事項的標(biāo)準(zhǔn)化審查要點,同時對已出臺的審查要點進(jìn)行評價、梳理,促使審批更加規(guī)范;要以我市加快推進(jìn)道路建設(shè)工程前期工作為契機(jī),依托市行政服務(wù)中心平臺,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,切實加快道路工程前期協(xié)調(diào)工作,更好地服務(wù)全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要加大治庸問責(zé)力度。落實崗位職責(zé),按照各位工作人員職責(zé)任務(wù)書,加大督查、檢查力度,切實整治庸作為、虛作為、慢作為、不作為、亂作為問題。同時發(fā)揮我局工程建設(shè)推動平臺作用,加強(qiáng)與各相關(guān)部門對接,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履職,力促我市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理各項工作又好又快發(fā)展。
四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度。利用政務(wù)公開欄、局OA網(wǎng)、官網(wǎng)等平臺廣泛宣傳,營造推行馬上就辦、強(qiáng)化治庸問責(zé)氛圍;加強(qiáng)向上級的效能信息報送力度,加大對機(jī)關(guān)各處室辦、局屬各事業(yè)單位報送效能信息的督促力度。
XX市建設(shè)與管理局
2015年X月XX日
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