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兩方案一計(jì)劃一清單整改落實(shí)情況匯報(bào)
兩方案一計(jì)劃一清單整改落實(shí)情況匯報(bào)(一)為了確保教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處,縣發(fā)改局黨支部及時布署、精心組織,組織制定了"兩方案一計(jì)劃一清單",以方案、計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)整改落實(shí)工作,以開列"整改清單"、"對單抓藥"的方式抓好建章立制。具體匯報(bào)如下:
一、"兩方案一計(jì)劃一清單"完成基本情況
。ㄒ唬┳ズ谜姆桨傅闹贫āa槍劢共閿[出的"四風(fēng)"突出問題,經(jīng)過廣泛征求意見,深入查擺、剖析,進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,主要圍繞"四風(fēng)"方面存在的12個問題進(jìn)行整改,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)和標(biāo)本兼治,制定了《縣發(fā)改局群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,確定了整改目標(biāo)、整改措施和工作要求,確保整改不打折扣,不走過場,真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ┳ズ脙蓚專項(xiàng)整治方案的制定。一是根據(jù)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全面清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)專項(xiàng)行動方案〉的通知》(粵群組發(fā)[2014]46號)和惠州市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中全面清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)的通知〉的通知》(惠群組發(fā)[2014]38號)惠東縣委實(shí)踐辦《關(guān)于認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作方案和相關(guān)制度的通知》的有關(guān)工作要求,結(jié)合我縣目前已開展整治"形象工程"和"政績工程"專項(xiàng)行動的實(shí)際,局黨支部對照要求,重點(diǎn)清理整治2007年3月以后超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算;挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金,舉借和使用政府性債務(wù)資金,建豪樓、造地標(biāo)等奢華浪費(fèi)建設(shè);堅(jiān)決糾正盲目攀比,貪大求洋,大拆大建,搞形象工程、奢華工程、面子工程。牽頭組織制定了《惠東縣整治奢華浪費(fèi)建設(shè)專項(xiàng)行動方案》。二是我局為優(yōu)化項(xiàng)目審批程序,壓縮辦理時限,提高審批效率,有效解決"辦事難"問題,圍繞上級和群眾反映的項(xiàng)目審批難等方面問題會同縣行政服務(wù)中心、交通局、住建局、水務(wù)局、經(jīng)信局、監(jiān)察局等部門,共同制定了《惠東縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)窗口實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容、整治目標(biāo)、整治措施、整治責(zé)任和政治時限。按照時間節(jié)點(diǎn)和要求,制定了《縣發(fā)改局群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整改方案》,初步實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目從批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書到批準(zhǔn)開工的累計(jì)審批時限由原來約300個工作日縮短到54個工作日以內(nèi),社會投資項(xiàng)目從選址到開工的累計(jì)審批時限由原來約的260個工作日縮短到39個工作日以內(nèi)。做到了程序不減,時間縮短。
。ㄈ┳ズ弥贫冉ㄔO(shè)計(jì)劃制定。圍繞教育實(shí)踐活動開展以來,上級要求制定配套制度和辦法措施的制度及解決本單位"四風(fēng)"突出問題擬自行制定的制度,從需要廢止、修訂完善、重新建立三個方面入手,列出制度建設(shè)詳細(xì)目錄,做好制度"廢改立"工作,明確制度建設(shè)的主要任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),制度建設(shè)計(jì)劃一共16項(xiàng),其中擬廢止制度4項(xiàng),擬修改完善制度3項(xiàng),擬建立制度9項(xiàng)。
。ㄋ模╅_列出"整改清單",公開整改。認(rèn)真對照檢查分析材料,制定單位和個人整改清單。在制定"兩方案一計(jì)劃"的基礎(chǔ)上,聚集"四風(fēng)"和作風(fēng)建設(shè),班子成員對照檢查分析材料,認(rèn)真制定個人整改清單,以項(xiàng)目表格的方式形成整改工作的"時間表"和"線路圖",便于操作實(shí)施和檢查落實(shí)。根據(jù)整改清單里面的內(nèi)容,我局對離退休同志提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷的問題。在今年2月份組織了離退休老同志、干部職工到縣人民醫(yī)院進(jìn)行身體健康體檢,讓大家以更好地心身投入工作。在今年3月份,我局退休干部翟新貴同志的次子因病逝世和副主任科員陳惠文同志交通事故住院,局黨支部書記何岸靈同志還組織人員親自到老同志家和到醫(yī)院對干部進(jìn)行慰問、看望,從生活上、工作上關(guān)心同志。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前己整改2項(xiàng)問題,通過切實(shí)抓好整改落實(shí),實(shí)行銷號管理,整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),不整改的不銷號來取得實(shí)效。
。ㄎ澹┙Y(jié)合教育實(shí)踐活動,做好梁化鎮(zhèn)大小禾洞村民生實(shí)事、歷史積案化解等駐村工作。按照上級有關(guān)要求,我局對駐點(diǎn)村做了大量工作和民生實(shí)事。一是針對駐點(diǎn)村小禾洞村渙散黨組織的問題,先后多次召開駐村工作專門會議,對駐村的情況進(jìn)行分析,制定好駐村和整改渙散黨組織工作計(jì)劃,由何岸靈局長親自兼任村"第一書記",并將辦公室設(shè)在小禾洞村委,由李少基副局長以及2名駐村人員負(fù)責(zé)對各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行具體落實(shí)。同時,我局組成駐村服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展幫扶工作。二是確保"局長駐村工作室"四個有(即有場所、有牌子、有制度、有臺賬),從而更有力的推動工作。三是開展"植樹惠民,美化鄉(xiāng)村"義務(wù)植樹活動。由計(jì)劃系統(tǒng)牽頭,分別到梁化鎮(zhèn)晨光村同心路、大小禾洞村委、學(xué)校等地進(jìn)行植樹,分別栽植480棵樹苗(樹種分別有秋楓、鐵刀木、紅花紫荊、天蘭桂、木棉樹、鳳凰樹等),美化了鄉(xiāng)村,得到了群眾的贊揚(yáng)。四是做好大禾洞村村道硬底化建設(shè)工作。由何局長親自牽頭,多次協(xié)議各部門對村道硬底化建設(shè)進(jìn)行探討和制定方案,邀請公路站工作人員到村進(jìn)行實(shí)地測量。目前己制出規(guī)劃圖紙,找到了合作伙伴,正在為下一階段工作而努力。五是做好歷史積案排查化解。何局長分別到兩個駐點(diǎn)村,召開村"兩委"干部會議,對村的整體情況進(jìn)行排查,對有苗頭的事件細(xì)心聆聽,提出指導(dǎo)意見,與村干部一同走訪對象,傾聽群眾訴求,化解思想,維護(hù)穩(wěn)定。
二、存在問題
雖然局黨支部按照上級要求,對實(shí)施"兩方案一計(jì)劃一清單"完成的情況比較好,但也存在一些不足。如群眾參與和群眾監(jiān)督方式方法形式較單一。群眾路線教育實(shí)踐活動必然要讓群眾參與、請群眾監(jiān)督,但對如何廣泛吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、發(fā)揮群眾作用的形式較少,沒有充分讓群眾給我們提意見、幫我們找問題。
三、下一步工作建議
為保證教育實(shí)踐活動的成果落到實(shí)處,更好地為群眾服務(wù)。一是要把教育實(shí)踐活動與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤兩促進(jìn),全力推進(jìn)發(fā)展改革工作上新臺階。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),加強(qiáng)對干部職工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和鍛煉,增強(qiáng)服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好整改查擺問題。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面的問題,抓好整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。四是建立健全反對"四風(fēng)"、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、傾聽群眾訴求、工作落實(shí)督查等長效機(jī)制,采用多種方式傾聽群眾呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、做好事,讓群眾感受到集體的溫暖.
兩方案一計(jì)劃一清單整改落實(shí)情況匯報(bào)(二)
按照區(qū)委實(shí)踐辦的要求部署,我局高度重視在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中做好整改落實(shí)、建章立制工作。制定了《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動突出問題專項(xiàng)整治工作方案》、《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》和《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)計(jì)劃》,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)工作,確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。現(xiàn)將"兩方案一計(jì)劃一清單"整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)針對理論學(xué)習(xí)不全面不深入問題。
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位;落實(shí)好每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度;制定了領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)計(jì)劃,舉行交流體會活動;采取走出去與請進(jìn)來的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提高提高學(xué)習(xí)效果;認(rèn)真修訂學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)習(xí)實(shí)效、注重學(xué)以致用。
。ǘ┽槍φ{(diào)查研究質(zhì)量不高問題。
加強(qiáng)調(diào)研工作,落實(shí)調(diào)研時間,做好決策咨詢,改進(jìn)調(diào)研方式,調(diào)研采取問卷調(diào)查、召開座談會、實(shí)地查看、查閱資料等形式進(jìn)行;調(diào)研時國車簡從,不搞陪同,不發(fā)事先預(yù)告;以"四下基層"為抓手,圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、提升基層執(zhí)行力等全區(qū)水務(wù)工作重點(diǎn)、難點(diǎn),形成調(diào)研計(jì)劃。
。ㄈ┽槍⒓咏M織生活不經(jīng)常問題。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),不斷提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。使黨員懂得按時參加黨的組織生活,自覺接受黨組織的教育管理和監(jiān)督,才能夠增強(qiáng)組織觀念,發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),糾正錯誤,不斷進(jìn)步,做一名合格的共產(chǎn)黨員。二是建立健全組織生活制度。要求每個黨支部每月召開一次支部會議,匯報(bào)思想,學(xué)習(xí)文件,開展批評和自我批評;局黨總支部大會每季度至少召開一次,總結(jié)和報(bào)告工作,聽取黨員意見,討論決定支部工作中的重大問題。三是各支部加強(qiáng)對組織生活的檢查指導(dǎo)和督促,并注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),幫助黨支部和黨小組過好組織生活。
。ㄋ模⿲I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)不足問題。
積極開展培訓(xùn)考核工作,努力提升干部職工的工作技能。針對各基層管理單位的實(shí)際工作情況,于近期共組織53名干部職工分三批分別參加"河道修防工"、"泵站運(yùn)行工"及"水工監(jiān)測工"培訓(xùn)。其中組織12名干部職工赴興寧市參加"河道修防工"培訓(xùn)及鑒定考核,經(jīng)過5天脫產(chǎn)學(xué)習(xí),我局12名干部職工均通過理論考試及實(shí)際操作考試的考核;共組織23干部職工前往汕尾市海豐縣參加由省水電行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站主辦的泵站運(yùn)行工培訓(xùn)班,該培訓(xùn)歷時3天,主要培訓(xùn)內(nèi)容包括泵站基礎(chǔ)知識、設(shè)備運(yùn)行操作與管理等內(nèi)容;組織18名干部職工前往博羅參加為期6天的"水利監(jiān)測工"培訓(xùn)。通過三期水利行業(yè)特有工種培訓(xùn)及鑒定考核,切實(shí)提高了干部職工的專業(yè)理論水平和實(shí)際操作能力,加強(qiáng)了水務(wù)基層管理者水平,促進(jìn)了干部職工的工作效率。
。ㄎ澹┮(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題。
修訂完善《惠州市惠陽區(qū)水務(wù)局工作制度匯編》,從黨務(wù)、政務(wù)工作、廉政風(fēng)險防控、人事管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、效能作風(fēng)建設(shè)等方面嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,治理機(jī)關(guān)部分工作人員庸懶散亂情況、整頓工作紀(jì)律,提高工作效率;把嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度納入年度考核范疇,作為評定黨員干部的根本依據(jù)。
。┽槍β(lián)系職工群眾不夠緊密問題。
一是已召開相關(guān)座談會,通過與廣大干部職工面對面的溝通、交流,廣泛聽取大家意見和建議。二是堅(jiān)持局長接待日制度,妥善處理群眾來訪反映事項(xiàng)。深入基層體察民情,消除疑惑,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是堅(jiān)持向基層和群眾學(xué)習(xí),凝聚群眾的智慧和力量,不斷豐富和提高自己.規(guī)定每年各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)到基層部門走訪座談不少于2次,每年撰寫1篇調(diào)研報(bào)告和1篇政策分析報(bào)告,并提出2項(xiàng)合理化建議。同時,通過帶著問題下基層,與基層同志深入交流,多層面了解基層狀況和需求,力所能及地解決基層的困難。規(guī)定局班子成員每季度至少1次到基層現(xiàn)場辦公,每年至少2次到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研,了解基層發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面。
。ㄆ撸╅_展相互批評落實(shí)不好問題。
堅(jiān)持民主生活會制度,遵循"團(tuán)結(jié)-批評和自我批評-團(tuán)結(jié)"的方針,進(jìn)一步完善了開好民主生活會的相關(guān)保障制度。在我局召開的民主生活會上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的精神,大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器,使之越用越靈、越用越有效,以此促進(jìn)民主集中制的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮,增強(qiáng)了黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
二、取得成效
。ㄒ唬"四風(fēng)"問題得到有效遏制。通過"兩方案教一計(jì)劃"的落實(shí)開展,我局領(lǐng)導(dǎo)班子整體作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍下基層、到一線的多了,坐辦公室享清閑、拍腦門的少了;各類會議大幅減少,慶典、慶;顒踊救∠;各類文件做到精簡、實(shí)用,文件量壓縮初見成效;讓老百姓看到我局各方面工作變得更加務(wù)實(shí),更有理性與朝氣。
。ǘ┳黠L(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。"兩方案一計(jì)劃"出臺以來,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層,走訪領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾,深入堤圍庫壩維修加固現(xiàn)場,取得第一手資料、掌握第一手信息,將問題解決在基層,將矛盾化解在基層,理順人心,順應(yīng)民意。今后,這項(xiàng)工作將作為一項(xiàng)制度,長期堅(jiān)持下去。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮示范表率作用。"兩計(jì)劃一方案"中,特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。根據(jù)《惠陽區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子開展"五融五聯(lián)"主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》,由各分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人建立聯(lián)系點(diǎn),通過開展"五融五聯(lián)"實(shí)踐活動,組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系基層單位、黨員群眾,下高樓、出深院,入村戶、到田頭,面對面、手拉手、心連心,廣泛聽取基層群眾意見建議,解決基層實(shí)際問題,推動干部融入群眾、機(jī)關(guān)融入基層、代表融入黨員、黨員融入百姓、為民融入服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成效,建立完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制,促進(jìn)全面深化水利改革,推動水利科學(xué)發(fā)展,讓農(nóng)民群眾滿意,惠陽水利建設(shè)上新水平。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè)這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。"兩方案一計(jì)劃"整改過程中,我局對群眾反映強(qiáng)烈的"四風(fēng)"問題,進(jìn)行大排查、大掃除,出重拳、用重典,通過日常監(jiān)督和開展專項(xiàng)整治,收到了良好的效果。同時圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度,制度執(zhí)行力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)踐證明,只要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,就會以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。
。ㄈ﹫(jiān)持開門搞活動,突出問題導(dǎo)向,自覺接受群眾監(jiān)督。在"兩方案一計(jì)劃"整改落實(shí)期間,我局主動邀請廣大群眾監(jiān)督和評議,杜絕"自說自話、自彈自唱",不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。在開門搞活動方面進(jìn)行了多樣化的探索,通過走訪座談、信息直通車等多種途徑,真正敞開了大門,請群眾幫助找準(zhǔn)、找實(shí)問題。教育實(shí)踐活動堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓,以突出問題為導(dǎo)向,自始至終著力解決問題,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋,回應(yīng)群眾期盼,接受了群眾監(jiān)督,贏得了群眾信任。
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