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鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2015年上半年安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局等職能部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照上級文件精神,著力強化城市運行安全和生產(chǎn)安全保障,以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以深化安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,把各項政策措施落到實處,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),F(xiàn)將上半年的工作開展情況總結(jié)如下:
一、生產(chǎn)、交通、防火安全基本情況
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各方的共同努力下,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作基本處于平穩(wěn)、受控狀態(tài),到目前為止,發(fā)生1 起建筑工地死亡事故(按區(qū)安委辦規(guī)定,該工地屬區(qū)建交委監(jiān)管單位,不列入鎮(zhèn)級指標(biāo));發(fā)生10起一般火災(zāi)事故(與去年同期持平),其中汽車火災(zāi)2起,餐飲場所火災(zāi)2起,村居民住宅火災(zāi)6起。
二、主要開展工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好今年生產(chǎn)安全的重點工作
1、執(zhí)行好監(jiān)督檢查工作。年初,以政府文件形式印發(fā)了《xx鎮(zhèn)2015年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》,要求嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查工作計劃,依法對本鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計,確定重點單位20家、一般單位24家、其他檢查單位140家,督查單位16家,全年執(zhí)法檢查計劃不少于688家次。由于監(jiān)督檢查工計劃明確,實施方案具體,監(jiān)督檢查工作有條不紊地進行中。到6月14日,我所已檢查單位256家,復(fù)查242家,占全年檢查計劃的72%。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照區(qū)關(guān)于推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作部署,經(jīng)過排摸梳理,今年確定有11家單位開展創(chuàng)建達標(biāo)工作。我鎮(zhèn)在4月9日區(qū)安監(jiān)局專題培訓(xùn)后,于5月14日召開鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作推進會,安排了2012年已創(chuàng)建成的xx維高機械有限公司和世紀(jì)聯(lián)華超市2家單位進行經(jīng)驗交流,并邀請區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)進行專題培訓(xùn),F(xiàn)各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》進行自評,準(zhǔn)備有關(guān)申報初審的資料,創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進中。
3、繼續(xù)開展好“三違”及城市安全隱患排查專項行動。經(jīng)過分組排查,我鎮(zhèn)共有52家單位存在“三違”現(xiàn)象,違建面積約16萬平方米。針對52家違法建筑使用情況和存在的隱患,分類梳理后,確定17家需拆除,33家暫時保留,消除安全隱患,2家需調(diào)整業(yè)態(tài)。通過召開推進會、組織聯(lián)合檢查、復(fù)查和各方督促,現(xiàn)有7家已拆除,33家存在安全隱患的已全部整改完畢,1家已調(diào)整好業(yè)態(tài),并及時更新好“一戶一檔”和電腦信息資料。對10家還未拆除,1家未調(diào)整好業(yè)態(tài)的單位,將繼續(xù)跟蹤后續(xù)處置工作。
。ǘ┤媛鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任
年初,以政府文件形式下發(fā)了《2015年xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點》,進一步明確了各部門(條線)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。同時,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實履行了“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,齊抓共管”的良好氛圍。
與此同時,著力完善以落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系。3月初,組織召開了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任簽約大會,明確各村、各單位及相關(guān)部門的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。其中:與安委會成員單位簽約10家,村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位42家,市區(qū)屬企事業(yè)單位39家,人員聚集場所32家,建筑工地9家以及53個居委會。根據(jù)屬地化管理原則,各村及總公司分別與轄區(qū)單位、子公司及有關(guān)職能部門進行簽約,把安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解落實到車間、班組直至職工。
(三)廣泛開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳工作
1、堅持例會制度。堅持每月一次的安全生產(chǎn)例會制度,及時貫徹傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議及文件精神,分析總結(jié)和布置落實階段性安全生產(chǎn)工作。上半年,共組織召開安全生產(chǎn)及有關(guān)會議11次,并做好詳細(xì)的記錄和簽到工作,保證會議的重要性和嚴(yán)肅性。
2、加強教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)從三個層面抓好企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一是加強企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。上半年,共有21名企業(yè)負(fù)責(zé)人和42名安全管理人員接受了安全教育培訓(xùn),并取得了合格證書;二是開展從業(yè)人員培訓(xùn)。已詳細(xì)擬訂好培訓(xùn)計劃,下半年正式推進;三是開展特種技能培訓(xùn)。上半年,已有31名特種作業(yè)人員通過培訓(xùn),切實提高了特種工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月4日上午,鎮(zhèn)安監(jiān)所協(xié)同鎮(zhèn)相關(guān)部門,在仲盛廣場開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印V攸c宣傳“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”主題、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學(xué)知識、應(yīng)急救援知識、職業(yè)健康知識等。通過發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,回答群眾有關(guān)安全生產(chǎn)的疑難問題,動員廣大干部群眾重視安全,關(guān)注安全。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場懸掛橫幅4條,版面展示30余塊,向過往群眾分發(fā)宣傳資料、宣傳品1000余份,接受群眾咨詢10余人次。二是開展應(yīng)急避險逃生演練活動。先后在xx櫻花文化用品有限公司、仲盛世界商城及部分居民區(qū)開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急避險逃生演練,讓大家做到會報警、會自救、會引導(dǎo)職工如何面對突發(fā)火災(zāi),不斷提高自我防范能力和滅火技能。三是大力營造活動氛圍。我鎮(zhèn)統(tǒng)一購買了宣傳橫幅、宣傳畫冊、標(biāo)語以及硫化氫掛圖,用于“安全生產(chǎn)月”活動宣傳。各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民小區(qū)緊緊圍繞活動主題,利用廠區(qū)黑板報、小區(qū)宣傳欄等途徑,張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,營造濃厚的“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
4、開展好“5.25”交通安全宣傳日活動。活動前期召開了動員會,印制了文明交通市民《倡議書》,制作了交通安全宣傳版面和宣傳橫幅。宣傳日當(dāng)天,在滬閔路、莘松路口懸掛了專題宣傳橫幅,擺放了巡展宣傳版畫,5位不同身份的代表先后宣讀了《交通安全倡議書》;交通安全管理干部在路口進行交通文明志愿者值勤活動,協(xié)助交警維持交通秩序;向路人發(fā)放市民《倡議書》、宣傳小冊子等1000余份。各村、公司、居民區(qū)也通過懸掛交通安全橫幅、出專題黑板報、張貼畫報等宣傳形式,大力營造宣傳氣氛,進一步提高市民的交通安全意識。
(四)深入推進社區(qū)公共安全機制建設(shè)
1、列出改造名單。繼續(xù)開展區(qū)政府實事工程,4月初,經(jīng)過細(xì)致排摸,列出今年需要開展消防實事工程的20個小區(qū)名單。這些老小區(qū)的房齡均在15年左右,已經(jīng)不能滿足當(dāng)今火災(zāi)形勢的需求,結(jié)合前兩年開展實事工程的工作經(jīng)驗,繼續(xù)深化和改進工作模式。5月份開始,我鎮(zhèn)陸續(xù)對需要改造的20個小區(qū)開展了消防安全檢查,并將檢查出的隱患納入重要工作日程,逐一進行整改。
2、召開推進會。 5月17日,召開了推進會,會上,傳達了2015年xx區(qū)開展社區(qū)消防實事工程的文件,并對今年開展社區(qū)消防實事工程的居委提出了具體要求和做法,要求各居委要按照時間節(jié)點完成社區(qū)消防改造任務(wù)。消防支隊領(lǐng)導(dǎo)也對本次工作任務(wù)進行細(xì)化、分工,把實事工程建設(shè)要點進行了詳細(xì)說明,要求重點抓好老舊社區(qū)消防設(shè)施的改造,按要求配置消防器材,保持建筑消防設(shè)施、器材的完好有效,并在10月份之前完成全部改造任務(wù),做好迎檢工作。
3、加大宣傳力度。年初,向各居委發(fā)放消防知識宣傳海報,要求各居委利用小區(qū)告示欄、宣傳櫥窗、黑板報等,向居民廣泛宣傳。同時,動員各居委廣泛開展消防知識培訓(xùn),普及防火基礎(chǔ)和避險逃生知識,進一步增強廣大居民群眾的消防安全防范意識和避險逃生的自我保護意識。4月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)參加了市消防局組織的培訓(xùn)班,大網(wǎng)格管理人員通過培訓(xùn),取得了合格證書;404名中網(wǎng)格管理人員也列入培訓(xùn)計劃。另外,還開展了21次消防安全知識講座,29個小區(qū)完成消防疏散逃生演練和滅火演練,參與人數(shù)共計1095人。
。ㄎ澹⿵娀踩粘z查和專項整治
1、開展日常安全檢查。截止6月14日,全鎮(zhèn)共參與檢查單位1005家次,發(fā)出整改意見書298份,復(fù)查意見書255份,查出安全隱患1627條,已整改1568條,整改率達到96.37%。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時簽發(fā)限期整改通知書,落實整改責(zé)任人、整改要求及整改措施。在此基礎(chǔ)上,我們一抓到底,要求各管理職能部門開展跟蹤督查,督促落實,如期整改,不留后患。
2、開展專項整治行動。一是餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫。按照區(qū)統(tǒng)一安排,從4月開始,我鎮(zhèn)分六個片組全面推進。安全辦負(fù)責(zé)大賣場內(nèi)以及廠區(qū)周邊的餐飲業(yè),農(nóng)村中心負(fù)責(zé)集貿(mào)市場內(nèi)餐飲場所,村、居委、招商中心負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)餐飲場所,派出所負(fù)責(zé)查處餐飲行業(yè)違反消防相關(guān)法律法規(guī)的行為,出具相關(guān)整改文書,落實消防隱患整改。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)共有餐飲店620家,其中火鍋店15家,燒烤店17家,其它189家,從業(yè)人員5483人。從檢查情況看,存在主要共性問題是餐飲店執(zhí)照不全,未參加定期教育培訓(xùn),未制定應(yīng)急預(yù)案,缺少燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程等等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,檢查人員一一指出,并要求整改。
二是建筑工地專項檢查。年初,與鎮(zhèn)內(nèi)9家建筑工地簽訂《建筑工地施工安全保證書》,并不定期地組織安全檢查。今年已組織4次工地專項檢查,重點檢查建筑工地作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度落實情況,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、持證上崗等基礎(chǔ)工作情況等。上半年共開展檢查55家次,查出安全隱患86條,開具整改意見書32份,復(fù)查意見書24份,對于存在的安全隱患,已全部整改到位。同時,督促各建筑工地監(jiān)理既要加強自查,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象發(fā)生,又要認(rèn)真落實安全教育培訓(xùn)制度,確實提高施工人員的安全意識,增強自我保護能力。
三是職業(yè)病危害申報核查。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展用人單位職業(yè)病危害申報核查工作的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定核查工作方案,再根據(jù)區(qū)安監(jiān)局下發(fā)的名單進一步梳理分類,整理出較重單位11家,嚴(yán)重單位50家,一般單位16家,新增單位28家,共計105家。對已申報的43家,要求填寫好《存在職業(yè)病危害用人單位基本信息核查表》和《用人單位職業(yè)病危害申報信息核查表》;對未申報的62家,要求填寫《存在職業(yè)病危害用人單位基本信息核查表》。目前,核查工作正在有序進行中。
四是消防安全專項檢查。結(jié)合“清剿火患”專項行動,開展一系列消防安全檢查。2月走訪轄區(qū)重點單位,要求填寫“四個能力”自查整改調(diào)查表;4月對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、學(xué)校、人員密集場所開展專項消防安全檢查;5月對轄區(qū)內(nèi)部分易燃易爆危險化學(xué)品單位進行消防檢查,共計檢查單位221家,其中人員密集場所35家、加油站9家、小門面136家、網(wǎng)吧17家、旅館3家、生產(chǎn)企業(yè)20家、群組房1家。開具整改意見書213份,發(fā)現(xiàn)安全隱患700余條。通過檢查整改,切實消除了一定安全隱患。
五是地下空間安全檢查和專項整治。5月初,與鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)66家物業(yè)公司和15家管理使用單位簽訂地下空間安全責(zé)任書,要求各地下空間單位嚴(yán)格遵守《xx市地下空間安全使用管理辦法》,落實安全責(zé)任人,嚴(yán)格把控安全大關(guān)。在簽約同時,組織鎮(zhèn)房管辦及各大物業(yè)公司,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下空間進行了一次地毯式安全檢查,對于存在的安全隱患,開出整改意見書,要求限期整改到位,確保地下空間安全管理始終處于受控狀態(tài)。
六是特種設(shè)備安全專項檢查。截止6月14日,共排摸、檢查特種設(shè)備3337臺次,其中:鍋爐73臺次,壓力容器209臺次,電梯2630臺次,起重機械225臺次,鏟車200臺次,累計檢查單位383家,發(fā)出告知書和整改意見書27份。在檢查中,對未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗、未經(jīng)檢測私自投入經(jīng)營使用以及超期使用等問題的單位,我們嚴(yán)肅地提出了限期整改書,并加強動態(tài)監(jiān)管。
(六)全面做好道路交通安全工作
1、全面落實道路交通安全責(zé)任。年初,由鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室與各村、公司、企事業(yè)單位簽訂年度交通安全責(zé)任協(xié)議,并開展各階段工作檢查,對有責(zé)道路交通事故實施責(zé)任倒查追究、問責(zé),考核安全干部的工作責(zé)任。
2、積極開展交通安全宣傳活動。一是在各居民小區(qū)、車輛單位設(shè)置交通安全宣傳專欄,并及時更新宣傳內(nèi)容;二是每逢節(jié)假日、重大活動等期間定期向社區(qū)提供黑板報專題宣傳稿件和《交警伴你行》宣傳資料;三是組織各單位參與各階段集中宣傳活動;四是舉辦交通法規(guī)專題學(xué)習(xí)班,邀請中隊民警解讀交通法規(guī)新內(nèi)容;五是制作20幅宣傳版畫,在各車輛單位、居民小區(qū)和集貿(mào)市場開展巡展宣傳。
3、強化交通安全監(jiān)管檢查。一是狠抓8家重點車輛單位的交通安全管理工作,并每月上門實施監(jiān)管檢查;二是對一般車輛單位和xx地區(qū)屬地管轄單位開展例行檢查;三是要求各車輛單位每月開展交通安全隱患自查自糾工作,由鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室上門抽查。同時,要求駕駛員必須每月參加學(xué)習(xí)教育活動,發(fā)生有責(zé)道路交通事故的必須開展“四不放過”教育,并對駕駛員的交通違法行為和有責(zé)道路交通事故單位按規(guī)章制度予以處罰。
4、認(rèn)真做好交通文明志愿者工作。每天組織交通文明志愿者于早高峰時段在滬閔路莘松路口協(xié)助交警開展排堵保暢工作,并由鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室每天對值勤志愿者進行崗位檢查,確保活動質(zhì)量。
三、存在問題
1、一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入,安全管理薄弱,主體責(zé)任不落實,安全意識淡薄,仍然認(rèn)為安全生產(chǎn)是不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的“軟任務(wù)”,只求過得去,不求過得硬;
2、一些企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,設(shè)施設(shè)備不符合要求,有習(xí)慣性違章現(xiàn)象,工人自我保護和保護他人的安全意識不強;
3、有些公共聚集場所、娛樂場所的安全制度不健全,消防設(shè)施缺乏,有些場所的安全逃生指示牌不明顯。
四、下半年工作打算
堅守不可逾越的紅線,嚴(yán)防死守,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故發(fā)生,防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫,實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實。加強對各部門和各企業(yè)履職情況的檢查督促,采取督查通報、安全生產(chǎn)聯(lián)席會等形式和途徑,扎扎實實把安全生產(chǎn)每個關(guān)口環(huán)節(jié)把牢,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問責(zé)。
2、堅持不懈地開展全方位的隱患排查整治。堅持對重點行業(yè)、重要領(lǐng)域、重點高危企業(yè)、公眾聚集場所、易燃易爆場所等開展嚴(yán)格不間斷的巡查,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管高壓態(tài)勢,做到狠抓重點,兼顧全局,盯牢隱患,整治有力。
3、繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。采取反復(fù)查、扎實改、嚴(yán)格停、堅決關(guān)等斷然措施,從源頭上及時消除可能引發(fā)安全事故的不安全因素,堅決遏制杜絕較大以上事故的發(fā)生。
4、高度重視安全教育和培訓(xùn)工作。運用多種手段、不同形式,結(jié)合《xx市安全生產(chǎn)條例》,多層次、全方位地加大對干部、職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育的力度,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,重點抓好新職工的崗前安全教育和技能培訓(xùn)。
5、繼續(xù)推進開展xx鎮(zhèn)消防實事工程。根據(jù)我鎮(zhèn)已確定的20個老小區(qū)改造目標(biāo),按照時間節(jié)點要求,完成改造任務(wù)。同時,動員各小區(qū)積極開展消防滅火、逃生疏散演練和消防安全知識培訓(xùn)講座。
6、認(rèn)真做好防暑降溫、安全用電、防汛、防臺等工作,保障夏季安全生產(chǎn),平穩(wěn)度過炎炎夏日。
xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會
2015年6月
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