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物價局上半年工作總結
物價局上半年工作總結
市物價局：
2016年上半年，我縣按照省、市發(fā)改工作會議和縣委經濟工作會議安排部署，以《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》為指導，認真落實穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧等價格調控政策，加快價格改革步伐，提升價格管理水平，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境�，F(xiàn)將主要工作報告如下：
一、 落實各項調控措施，確保物價總水平保持基本穩(wěn)定
一是嚴格落實價格調控聯(lián)席會議制度。堅持定期召開價格調控部門聯(lián)席會議，協(xié)調督促財政、農牧、人社、交通、糧食等各職能部門，認真落實各項綜合調控措施，確保我縣居民消費價格總水平控制在3.0%以內的目標。
二是積極督促落實蔬菜氣調庫建設項目。通過我局的協(xié)調，該項目已經縣政府第四次項目管理聯(lián)席會議審查通過，辦理了規(guī)劃選址意見書、用地預審意見、環(huán)保批復、社會穩(wěn)定風險分析評估報告、節(jié)能審查意見等項目審批前置性手續(xù)。目前，完成土地征用手續(xù)，開工建設。
三是繼續(xù)加強農副產品直銷店管理。今年以來，我局繼續(xù)加強城區(qū)蔬菜直銷店日常運營監(jiān)管，增加補助經費。6月初召開了城區(qū)農副產品直銷店（超市）負責人會議，對半年考核工作進行了通報，對各直銷店存在的問題要求限期整改。各蔬菜直銷店累計向城區(qū)居民銷售蔬菜180噸，減少群眾支出4萬多元。按照省、市關于停征價格調節(jié)基金的有關政策規(guī)定，2月份起停征了價格調節(jié)基金。
二、規(guī)范價格收費日常管理
一是完成價費管理"三項目錄清單".為深入貫徹落實省、市推進減政放權，放管結合，轉變政府職能的精神，大力推進價格行政審批改革和三項目錄清單管理。按照省發(fā)改委《甘肅省定價目錄》的定價權限和價格審批"接、管、放"的要求，結合年度行政事業(yè)性收費情況報告，編制了《2016年度行政事業(yè)性收費目錄》，清理出9項《縣級政府定價目錄清單》和3項《縣級政府定價的涉企經營服務收費目錄清單》。通過集中對2000-2015年以來縣級審批的價格收費文件進行清理，清理出與現(xiàn)行法規(guī)政策不相適應的價格收費審批文件10份，下發(fā)通知宣布廢止，并在政務網站進行了公示，接受社會監(jiān)督。
二是強化重點行業(yè)價費監(jiān)管。為進一步全面提升物業(yè)管理水平，了解居民住宅物業(yè)管理服務與收費情況，我局會同縣公用事業(yè)管理局下發(fā)文件，對全縣有資質的6家物業(yè)企業(yè)開展調查了解。根據《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》（省政府令第110號令），經匯報縣政府同意，對城區(qū)水資源費由0.15元/立方米調整為0.20元/立方米。
三是切實加強價費公示管理。對城區(qū)文化廣場的大型涉農收費公示牌和水洛鎮(zhèn)政府機關院內的收費公示牌重新進行更換和變更，對關系民生的民政、公安、教育、國土、水務、電力、建設、廣電等8個部門36項收費項目標準進行公示。并督促各專業(yè)市場和居民小區(qū)公示相關的收費項目、標準和依據，有效地維護了廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
三、加大價格檢查力度，維護市場價格秩序
一是開展好價格專項檢查。聯(lián)合縣旅游局下發(fā)文件開展景區(qū)門票專項檢查，督促景區(qū)實行票價公示，貫徹落實景區(qū)門票價格減免、優(yōu)惠政策，維護消費者合法權益，優(yōu)化旅游環(huán)境。按照市局安排，開展了農資、電信行業(yè)專項檢查。繼續(xù)開展了教育收費專項檢查，通過檢查，對xx一種違規(guī)向學生收取201280.00元借讀費和擇校費行為，責令學校全部退還學生。近期對藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構的藥品價格專項檢查全面進行了部署安排，目前，此項工作正在有序開展。
二是認真開展節(jié)假日市場專項檢查。在"元旦"、"春節(jié)" "五一"期間，認真安排部署市場專項檢查，加強對超市和農貿市場的巡查，對城區(qū)內的萬家和等6家大型超市、蔬菜批發(fā)大市場、汽車東站和南站的價格執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)放各類提醒告誡書，督促經營者規(guī)范價格行為，誠信經營。
三是認真做好價格舉報工作。今年以來共受理出租車、物業(yè)等方面價格舉報咨詢案件 15起。成功調解了xx縣明煌汽修廠多收消費者車輛維修費問題，退還車主2000元費用，并責令該廠對修理費標準明碼標價，誠信經營。
四是積極推進價格誠信建設。為提高經營者的價格誠信意識，維護消費者合法的價格權益，充分發(fā)揮"價格誠信單位"在社會誠信體系建設方面的示范引導作用。今年"3.15消費者權益日",對評選出的2015年度價格誠信單位xx縣鴻晟電器銷售有限公司、xx縣紅娟干果店進行了命名表彰。
四、全面做好價格基礎工作，服務全縣經濟發(fā)展
一是積極開展價格認證服務。我局組織相關人員認真學習《價格認定行為規(guī)范》，并于7月1日正式啟動新的《價格認定文書格式規(guī)范》。認真貫徹落實《甘肅省涉案財物價格鑒定條例》，注重評估程序和案卷規(guī)范化管理，上半年共受理價格鑒定36 件，鑒定標的額62萬元，有效維護了社會穩(wěn)定，為司法、行政機關辦案提供了準確的價格依據。
二是做好農產品成本調查工作。上半年以來，為了保證農產品成本調查工作的質量，對12戶調查戶進行業(yè)務培訓，按照記帳質量兌現(xiàn)補助資金，提高了農調戶的工作積極性。完成了2016年農民種植意向、農民存售糧、農民生產資料購買、生豬成本等調查報告。
三是價格監(jiān)測預警工作。上半年，根據價格監(jiān)測工作需要和市局工作要求，拓寬監(jiān)測范圍，將商品房、蘋果和藥品價格納入監(jiān)測范圍，對原有的價格監(jiān)測網點作了進一步調整。累計完成國家《畜禽產品價格監(jiān)測報表制度》報表24期，《重要涉農價格和收費監(jiān)測報告制度》報表24期，《生豬出場價格和玉米批發(fā)價格監(jiān)測報表》24期。加強和改進價格宣傳工作，通過甘價網、縣政府網站和自辦《xx物價》簡報，發(fā)布信息7期（次），對生豬、雞蛋等大宗農副產品和蔬菜價格的波動進行預警，收到較好的效果。
五、加強行業(yè)作風建設
一是深入開展"兩學一做",抓好干部隊伍建設。按照 "兩學一做"學習教育工作要求，引導全體黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向。要求每個黨員從現(xiàn)在做起，從小事做起，著力打造陽光物價、法治物價、誠信物價、廉潔物價、便民物價、效能物價，達到替民解難、幫民脫困，讓各項工作過得硬。組織干部職工繼續(xù)學習《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》，明確深化價格改革的新路線圖，為今后做好價格工作明確了方向。
二是繼續(xù)加強行政執(zhí)法能力建設。加強政治理論學習，提高政治理論水平，積極參加上級價格部門開展的各種業(yè)務知識培訓、學習。開展《甘肅省定價目錄》、《甘肅省價格管理條例》、和《價格違法行為行政程序規(guī)定》等價格法律法規(guī)知識的集中學習，提高工作人員政治理論水平和業(yè)務工作能力，進一步增強行政執(zhí)行意識，認真落實行政處罰自由裁量權規(guī)定。
上半年，雖然我們做了一定工作，但同市局和縣委、縣政府的要求相比，還存在很多不足和距離。下半年，我們按照市上考核辦法要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是繼續(xù)穩(wěn)妥地做好資源性價格改革工作。全面落實國家、省上價格改革政策。按照改革進度要求，年內開征城區(qū)污水處理費，并將現(xiàn)行征收標準調整至國家規(guī)定的幅度。督促天然氣公司盡快實施居民生活用氣通氣前的各種驗收評估工作，為天然氣階梯氣價制定做好準備工作。適時開展農村群眾用水水表改造后"兩部制"水價執(zhí)行情況的調查，適時調整水價政策。
二是管好現(xiàn)有政府定價項目，做好收費行為事前事中事后監(jiān)管。要嚴格按照《甘肅省定價目錄》規(guī)定，管好縣級政府定價范圍內的價費事項，做到不越位，不缺位。對國家、省上要求放開的，要堅決放開，不擅自設立《目錄》外的價格收費審批事項。依法建立健全各項價格收費管理制度，加強對放開的價格審批事項的事中事后監(jiān)管。完善收費單位收費公示的常態(tài)機制和收費動態(tài)評價機制，接受社會監(jiān)督，防范亂收費行為反彈。
三是努力適應新形勢，強化價格監(jiān)管。進一步轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，運用好價格調控聯(lián)席會議制度等制度。重點完善"網格化"監(jiān)管措施，突出重點，集中力量查處價格欺詐等不正當價格行為，切實維護公平有序的市場價格秩序。做好重要節(jié)假日和自然災害、突發(fā)事件等敏感時段的市場價格監(jiān)管，完善應急處置機制，確保生活必需品的價格秩序穩(wěn)定。針對市場上普遍存在的虛構原價、虛假打折等價格欺詐行為，分行業(yè)組織開展專項整治。對教育收費、藥品和醫(yī)療服務價格檢查。對水、電、氣等能源資源以及放開的物業(yè)收費、停車費等收費行為進行監(jiān)管。不斷建立健全"12358"價格舉報電話工作責任制，規(guī)范和優(yōu)化舉報辦理流程，做到專人接聽、有查處記錄、有結果答復，查處答復率要達100%.
物價局2016年上半年工作總結及下半年工作安排
2016年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局充分履行價格管理職能，加強市場監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價格秩序，努力做好民生價格服務，化解社會價格矛盾，現(xiàn)將上半年工作總結及下半年工作思路匯報如下：
一、上半年主要工作
�。ㄒ唬┘訌妰r格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。
1、加強節(jié)假日市場價格巡查，確保物價水平基本穩(wěn)定。加強元旦、春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日及"5.18"、"6.18"等重要展會期間的市場巡查力度，組織人員對經營單位商品價格、服務收費進行監(jiān)督檢查，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等各類違法行為，確保市場價格穩(wěn)定。期間共出動檢查45人次，發(fā)現(xiàn)經營單位存在問題的共8家，其中現(xiàn)場整改6家。
2、認真辦理價格投訴，促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好"12358"價格舉報管理信息系統(tǒng)、網上信訪信息系統(tǒng)、"12345"公共服務系統(tǒng)的價格舉報投訴工作，切實做到了事事有回音，件件有落實。今年上半年共辦理有關教育收費、物業(yè)收費、停車管理費、醫(yī)療服務收費等舉報投訴148件，其中"12345" 投訴舉報、咨詢件96件，"12358"投訴39件，電話舉報投訴11件，省長信箱投訴2件。
�。ǘ┮�(guī)范收費行為，減輕企業(yè)和消費者負擔。
1、開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥價格改革調研。為充分掌握我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥價格改革工作進展情況，今年初，我局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)計部門通過實地調查及召開座談會的形式對區(qū)內13家鎮(zhèn)、街醫(yī)療衛(wèi)生機構開展了醫(yī)藥價格改革工作調研，全面調查了解了我區(qū)公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展情況，重點聽取了各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在醫(yī)藥價格改革過程中遇到的困難和問題。6月份，我局又針對上級擬定的《縣屬公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務價格調整方案》初稿，會同區(qū)衛(wèi)計、人社部門組織征求修改意見，多次綜合匯總他們提出的有關醫(yī)藥價格改革工作方面的意見、建議，及時反饋市物價和衛(wèi)計部門，為上級機關今年合理調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務價格提供詳實依據。
2、認真落實收費管理制度改革政策。(范_文_先_生_網)根據省物價局關于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知精神，我局今年起停止全區(qū)行政事業(yè)性收費單位的收費許可證年審及發(fā)證工作，同時按規(guī)定實施收費情況公示清單制度及收費情況報告制度，重新審核了相關單位收費資格及收費項目，按時公布了55家行政事業(yè)性收費單位名稱及收費項目。
3、建立行政事業(yè)收費執(zhí)行情況報告制度。嚴格落實省、市出臺的各項惠企、惠農政策，繼續(xù)下大力清理取消不合理、不合法的涉企收費，加強行政事業(yè)性收費管理。今年初，我局全面匯總上報了各收費單位上一年度收費情況，及時了解掌握各單位具體收費項目及標準的變化，加強對收費政策執(zhí)行情況及收費行為的監(jiān)管，督促整改個別收費單位存在的收費不規(guī)范行為，切實將我區(qū)清費減負工作落到實處。
4、建立行政事業(yè)收費情況公示清單制度。認真核實收費單位報送的信息資料，于今年1月底前將有資質的收費單位名單和收費項目通過網站向社會公布。同時在局網站上公布了轄區(qū)內162家民辦幼兒園保育教育費的報備情況，便于社會全面了解我區(qū)收費單位各方面信息，以滿足廣大群眾知情權，增強收費的透明度。
5、進一步規(guī)范教育收費行為。根據我省幼兒園收費管理相關規(guī)定，我局對民辦幼兒園成本進行認真審核，據實按規(guī)定予以報備，并督促幼兒園收費標準嚴格實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度。進一步做好價格服務進校園工作，督促檢查各中小學校收費情況及公示制度的落實。今年上半年已辦理民辦幼兒園收費報備12家，正在辦理民辦中小學收費核定4家、民辦幼兒園收費報備6家。
�。ㄈ┘涌炻毮苻D變，強化價格服務力度。
1、嚴密監(jiān)控市場價格動態(tài)。認真開展市場價格監(jiān)測，著力做好民生價格信息服務工作，選取華威新西營里農貿市場、程埔農貿市場、大潤發(fā)超市作為我區(qū)價格監(jiān)測點，重點對糧油、肉禽蛋、水產品、蔬菜、水果等五大類70余種商品價格數據進行監(jiān)測，在對價格形勢進行分析判斷的基礎上，根據市場及時令變化選取25種重要民生商品價格信息進行比對匯總，通過區(qū)政府門戶網站、物價局門戶網站對社會公布，并在部分價格監(jiān)測點的LED顯示屏上滾動發(fā)布，努力為居民群眾了解價格信息提供服務。
2、認真開展涉案財物價格認定工作。上半年，我局價格認證中心嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持獨立、客觀、公正的原則，秉承嚴謹的工作作風和操作規(guī)程， 建立本區(qū)主要涉案財物采價網絡，高效地配合公安機關打擊盜搶專項行動，在規(guī)定時間內完成了各類涉案物品的價格認定，真正做到了認定程序合法、認定結果公正、認定過程高效。 半年來，公安機關共委托辦理涉案財物價格認定案件241起，涉案金額240.2萬元。
3、積極做好價格爭議糾紛調解。 進一步建立健全價格爭議調解工作網絡，通過市價格認證中心牽頭，籌劃依托區(qū)司法系統(tǒng)人民調解機構建立價格糾紛調解點，進一步貼近基層，受理并調解群眾關于價格方面的爭議，努力為人民群眾化解價格矛盾、解決價格糾紛。今年上半年共受理并成功調解價格糾紛2起。
二、下半年工作安排
�。ㄒ唬┩晟苾r格監(jiān)測工作。做好價格監(jiān)測分析預警，及時掌握市場信息，密切關注價格動態(tài)。完善價格調控機制，建立價格應急預案。
�。ǘ┘訌娛袌鰞r格監(jiān)管。繼續(xù)抓好重要民生商品的價格監(jiān)管，加強中秋、國慶等節(jié)假日市場價格監(jiān)控，組織力量對各大商場、超市及農貿市場的商品價格進行巡查，為人民群眾營造良好的價格環(huán)境。
（三）繼續(xù)推進清費減負工作。認真貫徹落實上級有關簡政放權和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作部署，嚴格規(guī)范各類收費行為，嚴肅查處擅自制定和調整收費項目標準、超過國家規(guī)定標準收費等價格違法行為。
�。ㄋ模┘訌娊逃召M管理。加強對公立學校及幼兒園收費行為的監(jiān)管，進一步做好價格服務進校園工作，杜絕亂收費、亂攤派現(xiàn)象。重點加強對民辦教育機構的辦學成本及財務行為審核，嚴格規(guī)范民辦教育機構的收費行為。
�。ㄎ澹├^續(xù)做好價格認定工作。積極配合公安機關，準確有效地做好涉案財物價格認定工作，為嚴厲打擊犯罪提供客觀公正的價格依據，切實維護廣大人民群眾的財產權益。
�。├^續(xù)做好價格投訴辦理工作。進一步加大"12345" 、"12358"價格舉報投訴的辦理工作力度，認真宣傳解釋價格法律、法規(guī)、政策，積極搞好價格服務，力求群眾滿意。
福州市倉山區(qū)物價局
2016年6月30日
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