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區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟工作情況匯報
區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟工作情況匯報
白云區(qū)人民政府
(2016年7月27日)
2015年來,白云區(qū)按照省、市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的工作要求,切實把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲抓好落實。結(jié)合農(nóng)村"三變"改革試點工作,積極創(chuàng)新工作思路,不斷強化工作措施,扎實有序推進發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作,拓寬農(nóng)民增收的有效途徑,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作情況
截止2015年底,全區(qū)56個行政村已全面消除"空殼村",村集體經(jīng)濟收入均達到或超過50萬元。其中:村集體經(jīng)濟收入超過100萬元的有31個村,占行政村總數(shù)的55%(其中村集體收入超過500萬元的村有3個,分別為艷山紅鎮(zhèn)曹關(guān)村、799.97萬元,牛場鄉(xiāng)阿所村、687.638萬元,牛場鄉(xiāng)蓬萊村、816.09萬元)。
二、主要做法
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟及"三變"改革試點工作的統(tǒng)一安排部署,及時協(xié)調(diào),督辦落實,穩(wěn)步推進全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟加快發(fā)展。
一是認真制定方案,明確發(fā)展目標。以增加村集體經(jīng)濟實力、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力為目標,認真制定了發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟及"三變"改革試點的實施方案,強力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
二是開展專項調(diào)研,理清發(fā)展思路。為科學制定村集體經(jīng)濟發(fā)展措施,區(qū)委、區(qū)政府組織開展了一系列調(diào)研,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層實地,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人和村兩委班子成員意見、建議,結(jié)合各村實際,遵循因地制宜、實事求是的原則,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,采取多種形式, 引導各村結(jié)合各自資源優(yōu)勢不同的特點,一村一策,科學確定發(fā)展項目,加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
三是依托區(qū)位優(yōu)勢,激活資金活力。隨著白云工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,城市周邊農(nóng)村充分利用基礎(chǔ)設施比較完備、市場經(jīng)濟比較發(fā)達、規(guī)劃建設等有利條件,通過村集體出資修建門面、經(jīng)營性用房等多種途徑,實現(xiàn)集體資金使用效率最大化。比較突出的有:艷山紅鎮(zhèn)白云村借助云康新城安置村集體及村民的10000余平方米的經(jīng)營性用房,利用區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展三產(chǎn),支撐集體經(jīng)濟發(fā)展;沙文鎮(zhèn)新寨村以集體獲得的征收補償收入入股青山西路建設項目,2014年當年就獲得了60萬元的回報;牛場鄉(xiāng)阿所村在集體自有資金不足的情況下,采取集體入股的方式,招商引資修建綜合大樓3160平方米,統(tǒng)一出租經(jīng)營,預計年租金可達40余萬元。
四是整合集體資源,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)。在現(xiàn)有的村集體資源上作文章,整合全村資源,集中發(fā)展,即增加村集體收入,又帶動農(nóng)戶增收。如艷山紅鎮(zhèn)尖山村,利用南湖新區(qū)建設、整村搬遷的契機,集中安置村民,統(tǒng)一規(guī)劃,于2005年引進西南家居城到新村經(jīng)營,不僅村民獲得房屋、門面租金,村集體每年可獲得100多萬元的租金收入;艷山紅鎮(zhèn)劉莊村,利用鋁及鋁加工園區(qū)規(guī)劃建設的有利時機,將村民的土地以入股、出租等方式集中起來,在鋁加工園區(qū)修建標準廠房出租給企業(yè),每年可增加集體經(jīng)濟收入400萬元左右;牛場鄉(xiāng)阿所村2009年利用村留地建成廠房2萬多平方米,2015年依托同程大道開通,擴建廠房1萬多平方米,現(xiàn)在廠房面積已超過4萬平方米,預計年租金可達到60余萬元。
五是開發(fā)旅游資源,實現(xiàn)農(nóng)旅一體化。利用舉辦"貴陽市首屆農(nóng)業(yè)嘉年華"的契機,大力發(fā)掘區(qū)內(nèi)旅游資源,以打造"蓬萊仙界大景區(qū)"為核心,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游,促進農(nóng)旅一體化發(fā)展。在都拉鄉(xiāng)都拉村修建游客服務中心、上水村打造"珠瑙驛棧",為大景區(qū)配套服務。牛場鄉(xiāng)阿所村、蓬萊村等景區(qū)核心區(qū)農(nóng)戶,在景區(qū)內(nèi)發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營,2015年全區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入25806萬元。
我區(qū)在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、推動"三變"改革試點工作中,雖然取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在較大的差距。在下步工作中,將按照省、市的安排部署,加強指導,督促落實,加快發(fā)展,推動我區(qū)農(nóng)村"三變"改革試點及發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作有序開展,積極拓寬集體經(jīng)濟收入渠道,實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增加。
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