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特色旅游小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的特色旅游小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
特色旅游小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告1
特色旅游旅游小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的新載體，是旅游發(fā)展過(guò)程中的重要推手。近年來(lái)，來(lái)安縣以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，整合多方資金不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游環(huán)境不斷提升。到2020年，計(jì)劃打造林橋苗木花卉風(fēng)景區(qū)，楊郢鄉(xiāng)風(fēng)電科普區(qū)，仰山村桃文化旅游度假區(qū)、紅色教育度假區(qū)、汊河都市休閑度假區(qū)、耘泰慧谷農(nóng)事體驗(yàn)觀光區(qū)等六大旅游聚集區(qū)，促進(jìn)區(qū)域板塊要素資源融合，實(shí)現(xiàn)全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、來(lái)安縣特色旅游小鎮(zhèn)基本情況
近年來(lái)，我縣積極開展大旅游的發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)因地制宜加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，初步形成了以舜山鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)、張山鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)為聚集區(qū)，以產(chǎn)業(yè)融合、突出鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村美食為核心內(nèi)容，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、景觀名鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)為引領(lǐng)的特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我縣初具雛形的特色旅游小鎮(zhèn)主要有：舜山鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)、張山鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)、大英鎮(zhèn)、雷官鎮(zhèn)等。
1、空間特色鮮明，旅游聚集區(qū)帶動(dòng)特色旅游小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展�？臻g上，全縣以六大旅游聚集區(qū)為核心，初步形成了“兩城四帶六區(qū)”的空間布局。聚集區(qū)內(nèi)擁有3個(gè)AAA級(jí)以上旅游景區(qū)、2個(gè)三星級(jí)旅游飯店、30余個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，6個(gè)旅游森林人家，聚集區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng)，已成為全縣旅游業(yè)發(fā)展的核心增長(zhǎng)點(diǎn)。依托各地歷史、文化、區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以大景區(qū)為核心，帶動(dòng)周邊一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色旅游小鎮(zhèn)快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng)，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)可進(jìn)入性，南京一小時(shí)都市圈、東向發(fā)展的橋頭堡初步形成，為特色旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、三線三邊等中心工作的'推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色旅游旅游小鎮(zhèn)發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)融合、因地制宜成為特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特色旅游旅游小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑、觀光旅游、種養(yǎng)、體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：舜山鎮(zhèn)（生態(tài)小鎮(zhèn)），全鎮(zhèn)沒(méi)有一家工業(yè)企業(yè)，90%以上的農(nóng)戶都種植苗木花卉，被譽(yù)為華東苗木第一鎮(zhèn)，是我縣第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、第一個(gè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)坐落于此；楊郢鄉(xiāng)（銀色小鎮(zhèn)），站在山頂上，藍(lán)天白云下，100多座大風(fēng)車翩翩起舞，蔚為壯觀；雷官鎮(zhèn)（濕地小鎮(zhèn)），背靠省級(jí)濕地公園，濕地資源豐富，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)濕地公園（試點(diǎn)）。半塔鎮(zhèn)（紅色小鎮(zhèn)），張?jiān)埔�、羅炳輝等一批革命家戰(zhàn)斗過(guò)的地方，至今依然保留著很多舊址，其中皖東烈士陵園、新四軍二師師部舊址、江北指揮部舊址均在此；汊河鎮(zhèn)（風(fēng)情小鎮(zhèn)），4A級(jí)旅游景區(qū)、三星級(jí)旅游飯店、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等一批高端旅游產(chǎn)品均聚集于此，距離南京江北新區(qū)僅一橋之隔，成為了集旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲、采摘和購(gòu)物為一體的都市風(fēng)情小鎮(zhèn)。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣特色旅游小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等，值得高度重視。
1、認(rèn)識(shí)滯后，各地普遍特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃，未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對(duì)特色旅游小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺(jué)參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時(shí)，往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“兩城四帶六區(qū)”的良好格局。但總體上仍處于起步階段，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合不緊密，特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn)；有些特色產(chǎn)業(yè)附加值不高，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)；龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；潭炔桓摺�
3、配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我縣特色旅游小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少，車輛亂停亂擺等問(wèn)題較為突出，道路硬化、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。
4、要素緊缺，資源吸引物有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都滯后。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約旅游工作的推進(jìn)。旅游專業(yè)人才缺乏，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管旅游工作的均為兼職，缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外，資源吸引物對(duì)大客商、大資金、大項(xiàng)目、高精尖技術(shù)的吸引力缺乏。
三、我縣特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展思路和建議
特色旅游小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺(tái)。建議把特色旅游小鎮(zhèn)作為“十三五”時(shí)期全縣旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，在遵循產(chǎn)業(yè)融合理念的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢(shì)和潛力，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色旅游小鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、抓住機(jī)遇，開展特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。20xx年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)與旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。我縣應(yīng)搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，抓緊啟動(dòng)實(shí)施特色旅游小鎮(zhèn)培育計(jì)劃，盡快研究制定特色旅游小鎮(zhèn)配套政策。盡量多爭(zhēng)取幾個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)擠入省級(jí)示范點(diǎn)。同時(shí)，建議選擇一個(gè)鎮(zhèn)開展特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，完善特色旅游鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的綜合考核機(jī)制。通過(guò)以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)擴(kuò)面，突出對(duì)全縣特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持政策，鼓勵(lì)特色旅游小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，形成多渠道、多元化的投資格局。
2、突出特色，做強(qiáng)做實(shí)做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色旅游小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場(chǎng)需求，根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持立足于“一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國(guó)和全省有影響力的特色旅游小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造五大類特色旅游小鎮(zhèn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。
3、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務(wù)于我縣旅游發(fā)展的大局，更要為百姓的生活謀利益。要加強(qiáng)特色旅游小鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)設(shè)施、公共停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實(shí)改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色旅游小鎮(zhèn)的形象和生活品位。
特色旅游小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告2
近年來(lái)，市委市政府從資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展大局出發(fā)，加快推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)，著力打造全國(guó)重要的文化旅游目的地，開創(chuàng)了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，20xx年全年接待國(guó)內(nèi)游客1518.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.0%;接待入境旅游人數(shù)3.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.7%；旅游總收入91.1億元，增長(zhǎng)20.9%,其中，旅游外匯收入2720.7萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34%。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，但是與旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市相比，我市還存在一定差距。作為旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的城市如何在未來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車，需要加緊尋找新的發(fā)展方向，打造新的動(dòng)力之源。經(jīng)過(guò)深入思考，我們認(rèn)為特色旅游小鎮(zhèn)作為剛剛興起的新型旅游業(yè)態(tài)，可以作為我市旅游業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)、加速發(fā)展新的突破口和聚焦點(diǎn)。
特色旅游小鎮(zhèn)作為眾多特色小鎮(zhèn)類型中的一種類型，是指在現(xiàn)有的人口集聚地或村鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，以打造特色旅游業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，以休閑旅游為核心產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、生態(tài)、社區(qū)等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、具有當(dāng)?shù)靥厣男蓍e旅游目的地。一般而言，旅游小鎮(zhèn)是一個(gè)社會(huì)實(shí)體，擁有較為豐富的自然與人文景觀，能提供相應(yīng)的旅游服務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)占有較高比例，是在旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙重因素推動(dòng)下產(chǎn)生的。
近期，根據(jù)安徽省《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開展旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，為全面掌握了解我市特色旅游小鎮(zhèn)現(xiàn)狀、加大建設(shè)發(fā)展力度，市發(fā)展改革委會(huì)同市旅游局在全市開展了特色旅游小鎮(zhèn)調(diào)研。
一、我市特色旅游小鎮(zhèn)基本情況
我市特色旅游小鎮(zhèn)文化資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。據(jù)調(diào)查，具有代表性的特色旅游小鎮(zhèn)有8個(gè)，分為三種類型：資源主導(dǎo)型、旅游接待型和生態(tài)人居型。
�。ㄒ唬┵Y源主導(dǎo)型
這類小鎮(zhèn)具體指自身?yè)碛新糜钨Y源，具備成為旅游目的地的城鎮(zhèn)。主要為古鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，有的是國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，有好的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，有旅游吸引力，古鎮(zhèn)本身就是旅游吸引物。古鎮(zhèn)的特色建筑、風(fēng)水情調(diào)、民俗文化等，都吸引著游客前來(lái)觀光和休閑。我市的正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)、隱賢鎮(zhèn)、安豐塘鎮(zhèn)均屬于這一類型，20xx年三個(gè)旅游小鎮(zhèn)共計(jì)接待游客80萬(wàn)人次，其中入境游客0.35萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游總收入12000萬(wàn)元，其中外匯收入360萬(wàn)元。
1、壽縣正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)
壽縣正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)，又名正陽(yáng)關(guān)，系中華名關(guān)之一，古稱潁尾、潁口、陽(yáng)石、羊市、羊石城等，是一座歷史悠久的古鎮(zhèn)，早在東周中期已具雛形。正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)中部有保存較好的傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，面積約為7公頃，古鎮(zhèn)區(qū)原有72條巷道，至今雖許多街巷已經(jīng)消失，但街巷肌理依舊清晰�，F(xiàn)有24處文物保護(hù)單位及不可動(dòng)文物，其中市級(jí)文保單位3處，縣級(jí)9處。在保留了明清空間布局的鎮(zhèn)南古街區(qū)，至今仍有許多保存完好的明清古街巷，一般為前店后院，店面木板門，獨(dú)具淮上風(fēng)情。格門、花窗、四合院，青磚、黛瓦、馬頭墻式的明清古民居隨處可見(jiàn)。古色古香的百年老屋，青石板鋪就的街面上深深車轍述說(shuō)著正陽(yáng)的古老及輝煌。保存完好的古建筑有：建于清同治年間的三座古城門、大王廟、清真寺、玄帝廟、淮安客棧等，建筑面積達(dá)2萬(wàn)㎡以上，基本保持了清末的歷史格局和風(fēng)貌。
2、壽縣隱賢鎮(zhèn)
壽縣隱賢古街始建于公元前206年，是千年歷史古鎮(zhèn)，現(xiàn)存建筑為明清時(shí)期，商鋪為木質(zhì)雕花結(jié)構(gòu)，青磚灰瓦閣樓，高挑沒(méi)有天井小院，雕梁畫棟，古色古香，原為“三街六巷”布局�，F(xiàn)存歷史建筑21萬(wàn)㎡，歷史建筑完好率30%以上。東西南北街道入口立有四座城門，分別為文昌門、哈德門、長(zhǎng)勝門、德順門，皆為單層歇山頂，馬頭墻，典型的微派磚木建筑，中間是雙扇櫟樹油漆大門，兩邊各有一扇小門，高約七八米，寬約八九米，四門白天敞開，晚十點(diǎn)關(guān)閉。隱賢自古瀕臨淠水，水運(yùn)發(fā)達(dá)，舟楫如梭，遂成淮河中上游的重要商埠。古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)深厚，至今尚保存有七仙橋、明清店鋪、清石板街、董子讀書臺(tái)、曹操煉兵器爐遺址、泰山古庵、城隍廟、三十六座廟、七十二面井等部分古跡遺址，尤以孝感泉承載千年的動(dòng)人傳說(shuō)在坊間流傳甚廣，“編笆接棗，鋸樹留鄰”傳為佳話。
3、壽縣安豐塘鎮(zhèn)
壽縣安豐塘鎮(zhèn)于1992年由蘇王、戈店兩鄉(xiāng)合并而成，時(shí)稱安豐塘鄉(xiāng)。1997年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。因著名水利工程--安豐塘而得(鄉(xiāng))鎮(zhèn)名。戈家店原為古安豐縣城東關(guān)，明代曾在此設(shè)驛站。相傳派有郭姓官員在此駐守，遂稱郭家店。當(dāng)?shù)赜懈晷占易�，郭、戈諧音，逐漸演稱為戈家店。安豐塘鎮(zhèn)旅游資源十分豐富，名勝古跡有安豐塘、孫公祠。古遺址有古安豐縣城遺址、五代十國(guó)時(shí)南唐點(diǎn)將臺(tái)遺址。古墓葬有曹都督墓、孤堆廟古墓、白馬廟陶姓祖墳。古建筑有陳家祠堂等。還有安豐塘古代有名景點(diǎn)八處，這些都為安豐塘鎮(zhèn)乃至壽縣平添了一層神秘與光彩。
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這類小城鎮(zhèn)通常為遠(yuǎn)離旅游中心城市的著名風(fēng)景區(qū)重要門戶和游客主通道，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，小城鎮(zhèn)依托地理優(yōu)勢(shì)，開展旅游接待工作，是旅游接待建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。我市的小甸鎮(zhèn)、上窯鎮(zhèn)、毛集鎮(zhèn)均屬于這一類型，20xx年三個(gè)旅游小鎮(zhèn)共計(jì)接待游客127萬(wàn)人次，其中入境游客0.27萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游總收入11000萬(wàn)元，其中外匯收入287萬(wàn)元。
1、壽縣小甸鎮(zhèn)
壽縣小甸鎮(zhèn)是安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省江淮分水嶺重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是安徽省紅色小鎮(zhèn)。這里是安徽省最早的中國(guó)共產(chǎn)黨組織--中共壽縣小甸集特支誕生地。是中國(guó)共產(chǎn)黨在大革命時(shí)期和土地革命時(shí)期點(diǎn)燃?jí)劭h革命烽火，持續(xù)開展革命斗爭(zhēng)活動(dòng)的中心區(qū)域。1923年冬，曹蘊(yùn)真、薛卓漢等在此創(chuàng)立小甸集特支，開展革命活動(dòng)，創(chuàng)辦淮上中學(xué)補(bǔ)習(xí)社，培養(yǎng)進(jìn)步青年，特支直屬黨中央領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)小甸集特支精神，搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇，力爭(zhēng)盡快建成小甸鎮(zhèn)紅色旅游景點(diǎn)，早日讓其發(fā)揮效益，在省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，小甸鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的紅色旅游資源，于20xx年組織編制了小甸鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃。20xx年完成紀(jì)念園一期工程，建設(shè)了小甸集特支紀(jì)念館、淮上中學(xué)補(bǔ)習(xí)社、黨旗文化廣場(chǎng)、黨史研究中心、游客接待中心、紅色紀(jì)念品展示中心和壽縣革命烈士陵園等。
2、大通區(qū)上窯鎮(zhèn)
大通區(qū)上窯鎮(zhèn)位于淮南東大門，距東部主城區(qū)十五公里。上窯古稱“秦墟”，是盛唐時(shí)“六大瓷都”之一。鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有隋唐古鎮(zhèn)遺跡、國(guó)家文保單位--壽州窯遺址、柴王廟遺址、三圣寺遺址、洞山廟、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)--上窯國(guó)家森林公園、上窯山、高塘湖、湖心島、窯河、安徽省水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地等資源，風(fēng)景秀麗、歷史厚重、生態(tài)優(yōu)良，區(qū)位優(yōu)越。
為了弘揚(yáng)新四軍精神，緬懷革命先烈，20xx年10月，淮南市新四軍歷史研究會(huì)與淮南市委黨史研究室共同組織興建了新四軍紀(jì)念林。近年來(lái)，在新四軍紀(jì)念林的帶動(dòng)下，學(xué)子林、夕陽(yáng)林、人大林、記者林、人才林、淮化苑等十多個(gè)紀(jì)念林相繼建成，諸林連成一片，面積近千畝，已形成了一處全省最大的以新四軍紀(jì)念為核心的，集紀(jì)念、教育、旅游、休閑于一體的紀(jì)念林園區(qū)，在省內(nèi)外產(chǎn)生了很大影響。
3、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)毛集鎮(zhèn)
毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)毛集鎮(zhèn)鐘靈毓秀，人杰地靈，淮河風(fēng)情文化古老燦爛。境內(nèi)有淝水之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)“青岡城”遺址、江上青烈士紀(jì)念地、省青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地“淮河風(fēng)情文化博物館”。域內(nèi)民間藝術(shù)繁榮，花鼓燈、推劇堪稱一絕。是全國(guó)唯一一家集“國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)為一體的.單位。
（三）生態(tài)人居型旅游小鎮(zhèn)
這類小鎮(zhèn)一般具有較好的生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)人居為特色，多處于城市周邊，距離城區(qū)較近，一般為近中郊區(qū)；或離中心城市兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)車程，以接待城市休閑居民、開展鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游為主。我市的安豐鎮(zhèn)、毛集鎮(zhèn)均屬于這一類型，20xx年兩個(gè)旅游小鎮(zhèn)共計(jì)接待游客91萬(wàn)人次，其中入境游客0.16萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)旅游總收入13000萬(wàn)元，其中外匯收入202萬(wàn)元。
1、壽縣安豐鎮(zhèn)
壽縣安豐鎮(zhèn)建制久遠(yuǎn)。南北朝時(shí)即置安豐縣，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)區(qū)的壽六公路是楚國(guó)時(shí)溝通南北的重要道路。新中國(guó)成立后，1958年曾在安豐成立安豐縣，建成安豐路、縣府、師范學(xué)校和衛(wèi)校。撤銷縣建制，安豐一直是壽縣中部經(jīng)濟(jì)文化的中心。安豐旅游資源豐富。瓦埠湖和梁家湖位于鎮(zhèn)區(qū)東西兩翼，分別建成了萬(wàn)畝漁塘，漁家樂(lè)活動(dòng)開展較早，現(xiàn)在每逢周末，前往休閑垂釣的游客絡(luò)繹不絕。豐華公園是全國(guó)首家農(nóng)民公園，占地600余畝。園內(nèi)水面寬闊、長(zhǎng)橋臥波、假山矗立、植被婆娑，集休閑、娛樂(lè)、會(huì)務(wù)接待與一體，被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
2、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)焦崗湖鎮(zhèn)
焦崗湖鎮(zhèn)（原焦崗鄉(xiāng)）是半湖半崗的魚米之鄉(xiāng)，在清雍正十一年(1734年)州縣分疆治理后，屬鳳臺(tái)縣豐和鄉(xiāng)的一部分。清末設(shè)八坊練總，劃為焦崗湖。民國(guó)30年(公元1941年)焦崗鄉(xiāng)境，湖東屬永安鄉(xiāng)，湖西屬雙夏鄉(xiāng)。民國(guó)37年2月，魯豫皖六分區(qū)黨委派徐明義帶員來(lái)焦崗湖一帶開辟新區(qū)，從此建立了紅色政權(quán)，劃焦崗湖一帶為焦崗區(qū)，屬潁上縣。1949年2月，焦崗區(qū)從潁上劃歸鳳臺(tái)縣。20xx年6月，毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立，焦崗鄉(xiāng)劃歸毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)管轄。
焦崗湖鎮(zhèn)旅游資源豐富，擁有焦崗湖景區(qū)（國(guó)家濕地公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)）、焦崗湖影視城2個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，焦崗湖溫泉度假村等。域內(nèi)焦崗湖四周田園平疇，村莊錯(cuò)落，植被覆蓋良好，享有“生態(tài)大濕地，安徽焦崗湖”之美譽(yù)，是人們享受自然、休閑度假的理想場(chǎng)所。
二、我市特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題
我市特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但與全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局和人民群眾要求相比，仍然還存在一些差距和不足，值得高度重視。
（一）理解認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各級(jí)各地對(duì)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)都有待進(jìn)一步加深。一是對(duì)特色旅游小鎮(zhèn)的理解需要提升。特色旅游小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不必拘泥于行政區(qū)劃上的一個(gè)“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”。它既可以是建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)或其相對(duì)獨(dú)立的部分區(qū)塊，也可以是旅游要素齊全、功能完善的旅游綜合體、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、歷史文化村落和特色旅游街區(qū)等。而我市目前在打造特色旅游小鎮(zhèn)時(shí)往往都是以一個(gè)行政區(qū)劃鎮(zhèn)為依托，這種觀念在一定程度上制約了我市特色旅游小鎮(zhèn)的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展。二是統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠。各級(jí)普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來(lái)抓，政策支持上還處于起步階段，尚未出臺(tái)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒(méi)有對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。
�。ǘ┕芾肀Ｗo(hù)措施有待完善。一是文化挖掘和資源保護(hù)的工作機(jī)制有待健全。從我市現(xiàn)狀來(lái)看來(lái)看，針對(duì)旅游小鎮(zhèn)文化挖掘和保護(hù)的統(tǒng)籌力度不足，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)政府和相關(guān)主管部門的職責(zé)不太清晰，部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制亟待健全，未形成各級(jí)政府齊抓共管、相關(guān)部門積極參與的整體合力，制約了文化挖掘和保護(hù)工作的開展。二是管理思路有待深入研究。目前，在城市旅游小鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)方面尚未找到適合的有效管理思路，管理效果不明顯。三是制度不健全。缺乏系統(tǒng)的管理制度，對(duì)歷史風(fēng)貌的保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，如，小城鎮(zhèn)缺乏對(duì)城市歷史風(fēng)貌的保護(hù)意識(shí)等。
�。ㄈ╅_發(fā)性保護(hù)滯后。旅游小鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)需要大投入。目前，我市旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)建設(shè)資金投入力度不夠，還沒(méi)有一整套完善的吸引民間資金、社會(huì)資金和外地客商投資的傾斜優(yōu)惠政策，致使對(duì)旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)方面的投入不足，大多數(shù)承載歷史記憶小鎮(zhèn)的設(shè)施不完善、服務(wù)不配套，難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性、深層次的保護(hù)性或修復(fù)性開發(fā)，難以形成有文化品位的旅游產(chǎn)品，不能將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)旅游小鎮(zhèn)的快速發(fā)展，必須建立和形成政府、企業(yè)、社會(huì)及招商引資等多元化的投入機(jī)制。
三、推進(jìn)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的建議
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入和高效能管理，以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素。在規(guī)劃時(shí)，要樹立超前意識(shí)，力爭(zhēng)按照3A級(jí)景區(qū)或省級(jí)旅游度假區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色旅游小鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)；要突出本土特色，挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和資源，合理定位總體建筑風(fēng)格，巧妙利用地形地貌，規(guī)劃建設(shè)具有主題特色的街區(qū)、廣場(chǎng)和集市，豐富特色餐飲、精品住宿、旅游商品和旅游文化活動(dòng)，打造體現(xiàn)地域文化標(biāo)識(shí)的旅游產(chǎn)品，提高游客的參與性和互動(dòng)性。
�。ǘ├眄樄芾頇C(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的職責(zé)和具體分工。在具體工作中，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工任務(wù)、目標(biāo)、制定時(shí)間安排，將建設(shè)目標(biāo)完成情況，納入年終考核并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳保護(hù)意識(shí)。讓旅游小鎮(zhèn)保護(hù)知識(shí)進(jìn)入黨校，成為淮南各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，進(jìn)入大、中、小學(xué)課堂，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)城市記憶傳承的意識(shí)；借助廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大旅游小鎮(zhèn)保護(hù)工作的宣傳力度，豐富旅游小鎮(zhèn)保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
�。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道。一是加大財(cái)政資金基礎(chǔ)設(shè)施投入。將旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作資金列入年度財(cái)政預(yù)算，建立起一套旅游小鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)的專項(xiàng)、持續(xù)、穩(wěn)定的投入機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，避免開發(fā)利用過(guò)度。二是積極引入社會(huì)資源。充分調(diào)動(dòng)各方社會(huì)力量參與小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，使市場(chǎng)主體和當(dāng)?shù)鼐用癯蔀樘厣糜涡℃?zhèn)開發(fā)建設(shè)的生力軍。探索產(chǎn)業(yè)基金、ppp等融資路徑，多渠道解決旅游小鎮(zhèn)建設(shè)資金問(wèn)題。
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