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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非�？鄲腊桑韵率切【幨占淼霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告1
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要舉措，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來，我縣立足實(shí)際，采取有力措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效。
一、現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇，按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜，擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力發(fā)展工業(yè)原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝，其中訂單面積達(dá)1萬畝；優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝，全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購；西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上，禮品瓜訂單達(dá)0。5萬畝；蠶桑面積發(fā)展到XX畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購；烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展，全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝，其中14。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中，廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初，灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代，畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)，先后獲聯(lián)合國（tips）中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家及省級大獎(jiǎng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上，并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲XX年湖南省第六屆國際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，并通過了國家有機(jī)食品論證，產(chǎn)品暢銷韓國、日本等國際市場；縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，并申請“神臍”牌注冊商標(biāo)，產(chǎn)品出口俄羅斯等國。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善，組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織，擁有會(huì)員4872戶1。57萬人，大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷，交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市�？h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場，每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”，其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大�？h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備，經(jīng)營效益明顯提高。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè)，擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元，從業(yè)人員5132人。其中，市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家，納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家，賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元，占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%，比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元，增加值0。 46億元，實(shí)現(xiàn)利潤771萬元，上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營銷方式，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前，全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個(gè)，年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局，年交易商品羊10萬只，交易額達(dá)0。26億元。同時(shí)，全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝，其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上，養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低，市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售，科技含量和產(chǎn)品附加值低，不僅耗費(fèi)了大量的有限資源，而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小；二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散，沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏，科研人員更是寥寥無幾；四是企業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)鏈條較短，缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面，既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力，也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高，缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí)，原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上，加工粗放，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”，相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難，投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的.資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和收益周期較長，金融部門和民間資本很少涉足，許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅150萬元，總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家，年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，農(nóng)民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%，大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織，加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況，難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益，重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式，造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象，更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息不暢，生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié)，不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè)，還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏，而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓，外銷不暢，內(nèi)銷不旺，影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策
今后一段時(shí)期，我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī)，大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則，大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè)，再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展，又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢，以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè)，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織，積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系，降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，積極培育市場體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告2
為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況，便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，近期我們對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過調(diào)查，目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)是：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展，已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造了一批市場占有率較高的精品名牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益日益顯現(xiàn)，已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┥唐坊爻蹙咭�(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
全縣商品基地面積達(dá)139萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬畝，優(yōu)質(zhì)油基地58萬畝，優(yōu)質(zhì)棉基地10萬畝，水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬畝，商品蔬菜基地5萬畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ堫^企業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。
目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家（xx集團(tuán)、xx有限公司），縣市級龍頭企業(yè)10家，固定資產(chǎn)3。2億元，帶動(dòng)基地139萬畝，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬戶，從業(yè)人數(shù)8萬人，全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬噸、油菜達(dá)20萬噸、原棉達(dá)1萬噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，總資產(chǎn)為10980萬元，注冊資金為6000萬元，占地面積12萬平方米，年銷售收入可達(dá)1。2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶4萬戶；xx公司固定資產(chǎn)460萬元，年銷售收入720萬元，上交稅金4萬元，利潤18萬元，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)。
通過實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)。到目前為止，全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國綠色食品認(rèn)證，其中xx牌、xx牌精米已被評為湖北省名牌產(chǎn)品之一，并已先后通過了ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證，而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx有限公司的養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過了xx省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年，xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求，市場占有率明顯提高，徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?/p>
（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式逐步形成。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，基礎(chǔ)是千家萬戶，核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來，企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等，與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷，另一方面幫助農(nóng)戶抓好無公害生產(chǎn)，20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬畝，雙低油菜訂單5萬畝，20xx年xx米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國香稻種子10000斤，并以高于市場價(jià)30％的收購價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果，穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題
近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但總體上還處于起步階段，發(fā)展速度不快，整體水平低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，名牌產(chǎn)品少，與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大，與市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問題：
（一）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。
我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長壯大時(shí)期，目前產(chǎn)值能過億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油有限公司等，其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間，龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說龍頭企業(yè)數(shù)量少，類型單一；企業(yè)塊頭小，規(guī)模不大；企業(yè)實(shí)力弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)；科技含量、產(chǎn)品附加值低，檔次不高；經(jīng)營分散，競爭力不強(qiáng)。
�。ǘ堫^企業(yè)人才缺乏，管理落后。
農(nóng)業(yè)加工企業(yè)一般地處經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，國家培養(yǎng)的人才大多流向了城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，很難進(jìn)入農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在企業(yè)管理、市場策劃、技術(shù)信息、品牌創(chuàng)建等方面的人才十分缺乏，很多企業(yè)的管理仍停留在家庭式和家長式的落后階段，這與市場經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。
（三）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持不夠，投入不足。
一方面是國家八部委出臺(tái)了一系列扶持政策，但真正落實(shí)到下面的情況不好，省級龍頭企業(yè)由于資產(chǎn)抵押實(shí)力不夠，很難貸到款；龍頭企業(yè)普遍存在缺收購資金、技改資金、流動(dòng)資金的問題。另一方面是我縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣的農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等大多是在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代建設(shè)的，一直以來未進(jìn)行過全面整修，防汛、抗旱、抗災(zāi)能力較弱。目前，我縣尚有部分“望天收”田；部分毀壞的水利設(shè)施沒有修復(fù)；有的機(jī)耕路越來越窄，所有這些，都嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（四）龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱。
龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多數(shù)還是一種簡單的買賣關(guān)系。訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量不小，但由于訂單的`責(zé)任關(guān)系不夠明確，企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏誠信，違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的是由于農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有的是市場價(jià)與合同收購價(jià)不一致，市場價(jià)高，農(nóng)戶不愿賣給企業(yè)，市場價(jià)低，企業(yè)不愿收購農(nóng)戶的產(chǎn)品。
（五）農(nóng)產(chǎn)品流通渠道還不夠暢通。
我縣近幾年來一直在抓市場建設(shè)，但與全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度比較，這樣的市場體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。由于流通渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)賤傷農(nóng)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，對農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性影響很大。
三、加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施及對策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入的必然選擇，在今后的發(fā)展思路上，堅(jiān)持“市場向?qū)А⑵髽I(yè)主導(dǎo)、科技先導(dǎo)、政策誘導(dǎo)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、分層分步推進(jìn)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全程服務(wù)。
在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)下，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，統(tǒng)籌安排，制訂發(fā)展規(guī)劃，做好服務(wù)，規(guī)范好市場秩序，搞好基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真服務(wù)好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。切實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省市有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方針政策。
（二）加強(qiáng)招商引資促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，落實(shí)各級制定的農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資、合作等各種方式創(chuàng)辦各中類型企業(yè)和開發(fā)三高農(nóng)業(yè)。
（三）加快名牌戰(zhàn)略推進(jìn)提高市場競爭力。
推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施名牌戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，加快培植名牌產(chǎn)品，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。一要樹立品牌意識(shí)，借鑒工業(yè)創(chuàng)名牌經(jīng)驗(yàn)，樹農(nóng)產(chǎn)品及其加工品名優(yōu)品牌。二是樹立質(zhì)量意識(shí)，依靠優(yōu)質(zhì)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是制定有效的市場營銷策略，提高名優(yōu)產(chǎn)品的市場知名度。
（四）加強(qiáng)基地建設(shè)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，突出抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，因地制宜，形成具有本縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，不斷做大壯大特色產(chǎn)業(yè)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
合作組織是農(nóng)民與市場連接的紐帶，可以改變單家獨(dú)戶型市場主體在市場交換中的弱勢地位，可避免農(nóng)戶與龍頭企業(yè)訂單難以兌現(xiàn)，責(zé)權(quán)利的問題。因此，要加大扶持力度、從工商和社團(tuán)登記、經(jīng)營、稅收、信貸等方面給予扶持優(yōu)惠政策。建立更多的合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益連接機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
（六）加強(qiáng)市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在大宗、重要農(nóng)產(chǎn)品集散地，重點(diǎn)建設(shè)一批大中型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，加快建設(shè)和完善各地農(nóng)貿(mào)市場，營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立起進(jìn)村入戶、聯(lián)接國內(nèi)外的市場信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)戶提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場供求、價(jià)格、良種、技術(shù)信息，利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上營銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
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