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縣關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào)(通用5篇)
在學(xué)習(xí)和工作中,我們接觸到匯報(bào)的場景越來越多,匯報(bào)時(shí),要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,大家知道正式的匯報(bào)怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的縣關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào),僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào) 篇1
根據(jù)市政府清理規(guī)范性文件通知要求,我縣及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市規(guī)范性文件清理工作的通知》的通知,對(duì)xxxx年xx月xx日前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將情況簡要匯報(bào)如下:
一、精心組織,確保清理質(zhì)量。
按照通知要求,XX縣司法局備案審查科具體承辦規(guī)范性文件清理工作,并確定了x名工作人員專項(xiàng)負(fù)責(zé),明確清理范圍、清理要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)部門報(bào)送的清理文件進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì),確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底,使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保清理實(shí)效。
按照工作要求,對(duì)目前仍有效實(shí)施適用的xxxx年xx月xx日以前發(fā)布的'決定、規(guī)定、公告、實(shí)施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件xx件,其中修改的規(guī)范性文件x件、廢止的規(guī)范性文件x件,宣布失效的規(guī)范性文件x件。
三、清理公開,確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門對(duì)清理工作進(jìn)行宣傳,對(duì)清理工作提出意見和建議,司法局備案審查科對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理建議發(fā)布部門予以發(fā)布,對(duì)不屬于清理范圍,及時(shí)向上級(jí)反映情況,予以整改。
四、主要成效。
摸清了規(guī)范性文件的“家底”。通過本次清理,按照行政規(guī)范性文件的定義標(biāo)準(zhǔn),梳理出了所有規(guī)范性文件,從而全面掌握了我縣行政規(guī)范性文件的“家底”。
五、下步措施
。ㄒ唬┩晟浦贫ǔ绦。嚴(yán)格遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件。此外,進(jìn)一步規(guī)范文件形式,對(duì)規(guī)范性文件和普通行政公文在制定形式上進(jìn)行分門別類、區(qū)別對(duì)待。
(二)建立長效工作機(jī)制。探索建立規(guī)范性文件定期清理、評(píng)估、異議處理。
。ㄈ┳ズ们謇砗罄m(xù)工作。本次清理還有兩項(xiàng)工作需繼續(xù)抓好落實(shí):一是將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件匯編成冊;二是將待修改的規(guī)范性文件,納入規(guī)范性文件制定計(jì)劃,并按要求完成修改。
縣規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào) 篇2
我局根據(jù)XXX人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號(hào))文件精神及進(jìn)度要求,高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護(hù)我市安全生產(chǎn)合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實(shí),對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,取得了一定成效。現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況
我局結(jié)合市政府、市法制辦清理文件要求,按照市法制辦統(tǒng)一部署時(shí)序安排,對(duì)XXX年至XXX年期間XXX安監(jiān)局規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理核對(duì)。共清理規(guī)范性文件XX件,其中失效文件XX件,繼續(xù)有效文件XX件,需要修改的文件XX件。
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設(shè)體系的重要組成部分,我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署,并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的清理小組。多次聽取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào),解決清理工作中的困難和問題,保證了清理工作順利開展。
。ǘ┟鞔_清理職責(zé),清理范圍
積極思考,精心策劃,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了XXX人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號(hào))文件,進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標(biāo)。
(三)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任
規(guī)范性文件清理工作采取分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰清理,逐級(jí)報(bào)審,統(tǒng)一報(bào)告情況的原則進(jìn)行,部門負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作,對(duì)承擔(dān)的清理性工作進(jìn)行安排落實(shí),為保證清理工作任務(wù)落實(shí),實(shí)行報(bào)告工作制度,將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上,做到了及時(shí)清理,按時(shí)報(bào)送。
。ㄋ模┓e極向上級(jí)法制部門尋求指導(dǎo),確保清理質(zhì)量鑒于部門公文管理比較粗放,相關(guān)單位工作人員對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn),公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時(shí)你辦加強(qiáng)信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務(wù),摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對(duì)清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì),確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底,使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、清理規(guī)范性文件的幾點(diǎn)體會(huì)
這次規(guī)范性文件清理范圍時(shí)間跨度長達(dá)XX年,涉及面廣,清理時(shí)間緊,僅僅依靠法制辦有限人員擠時(shí)間開展工作,任務(wù)不可謂不難,擔(dān)子不可謂不重,盡管如此,我仍然負(fù)重工作,以飽滿的熱情,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān),為有效實(shí)施行政管理,依據(jù)法定職權(quán)或法律法規(guī)授權(quán)而制定的,具有普通約束力,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正從依法行政的高度來認(rèn)識(shí),來推進(jìn)此項(xiàng)工作,清理才能順利進(jìn)行,清理才能真正見成效。
。ǘ╅_門清理層級(jí)監(jiān)督是核心
搞好清理就要加強(qiáng)清理工作培訓(xùn),使清理工作目的清楚,方向明確,提高效率,出成果。搞好清理還要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,既要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的.領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,保證工作開展的聯(lián)貫性和一致性,又要廣泛征求社會(huì)意見,確保清理效果。
。ㄈ┮(guī)范程序提高質(zhì)量是目標(biāo)
要通過規(guī)范性文件清理,完善規(guī)范性文件發(fā)布程序,體現(xiàn)法制辦依法把關(guān)備案工作職能,建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機(jī)制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關(guān)、備案等層級(jí)監(jiān)督,規(guī)范性文件才能提高質(zhì)量,確保效果。
三、下一步工作打算
今后,我局要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,在清理工作中要做到:
一是嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。在清理工作中,全局要按照工作部署和進(jìn)度要求,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。
二是重視程序,狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細(xì)致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí),人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和目標(biāo)明確,方法明確、要求明確。
三是廣開言路,民主清理。在清理過程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要采取多種方式深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取行政管理相對(duì)人意見;
四是精心修改,按時(shí)完成。要通過艱苦細(xì)致的工作,提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。按時(shí)向省、市法制辦上報(bào)清理結(jié)果。
四、建立規(guī)范性文件清理工作
一是建立定期清理制度。要及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅(jiān)持開門清理,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。
二是建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
三是進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級(jí)的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,為依法行政做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
縣規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào) 篇3
按照國務(wù)院令第588號(hào)和德辦函〔XX〕 66 號(hào)文件精神的要求,xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅(jiān)持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,取得了一定成效。現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況
鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求,以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鎮(zhèn)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了清理職責(zé),清理范圍,細(xì)化了清理辦法,提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核,做到了應(yīng)清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
。ǘ┙y(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行了安排落實(shí),明確規(guī)范性文件清理工作,會(huì)議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí),實(shí)行報(bào)告工作制度,逾期不報(bào)的,將予以通報(bào)批評(píng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┣謇砉_,確保清理社會(huì)效果
在清理工作開展過程中,要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對(duì)不屬清理范圍,及時(shí)向上級(jí)反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制的建議
第一,建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的`建設(shè)和完善。
第二,建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三,進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級(jí)的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
縣規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào) 篇4
自今年2月份以來,在市委辦四秘科的指導(dǎo)下,根據(jù)市《黨的規(guī)范性文件清理工作方案》文件的安排部署,xxxx區(qū)結(jié)合區(qū)情,周密部署、明確任務(wù)、真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)黨的規(guī)范性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、進(jìn)展情況
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,保障清理工作順利開展
成立了以區(qū)委常委、辦公室主任xxxx為組長,區(qū)委辦副主任xxxx為副組長,區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等8個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全區(qū)清理工作方案,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,督促、指導(dǎo)區(qū)委各部門、各街道辦事處做好清理工作。同時(shí),下設(shè)清理工作辦公室,專門抽調(diào)3名工作人員組成臨時(shí)清理小組,具體負(fù)責(zé)區(qū)委文件清理和審查工作。
2、制定工作方案,保障清理工作有序推進(jìn)
依據(jù)市委《通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《xxxx區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》(馬辦〔20xx〕8號(hào)),明確了清理工作的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,詳細(xì)闡述了清理工作的`任務(wù)分工、實(shí)施步驟、長效機(jī)制和組織保障,為xxxx區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作有序開展提供了強(qiáng)有力地保障。
3、周密安排部署,保障清理工作高效進(jìn)行
今年3月份,區(qū)委常委會(huì)專門聽取了清理工作有關(guān)匯報(bào),研究部署了相關(guān)工作。一周后,區(qū)委辦組織召開清理和備案工作會(huì)議,動(dòng)員和部署清理工作具體事項(xiàng),并及時(shí)進(jìn)行了清理工作的培訓(xùn),此次培訓(xùn)涉及區(qū)委各部門及7各街道辦事處辦公室主任及工作人員共計(jì)20余人,有力提高了清理工作隊(duì)伍的整體素質(zhì),為此項(xiàng)工作開展奠定了基礎(chǔ)。
4、撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障清理工作物資所需
區(qū)委專門撥出清理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門購置電腦3臺(tái)、多功能傳真一體機(jī)1臺(tái)等辦公用品,與此同時(shí),調(diào)配辦公室用房2間,安排工作人員3名集中開展文件清理工作。
截止3月22日,xxxx區(qū)已完成1978年——20xx年文件全面梳理工作,初步確定待清理黨的規(guī)范性文件110余份,約占文件總數(shù)的1.4%。
二、主要做法
1、注重學(xué)習(xí)溝通
根據(jù)我們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),即使業(yè)務(wù)水平很高的法制機(jī)構(gòu),盡管對(duì)清理工作了解非常全面,但對(duì)實(shí)際情況和業(yè)務(wù)知識(shí)撐握不全面不準(zhǔn)確,是難以避免的問題。工作中,一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合xxxx區(qū)實(shí)際,及時(shí)總結(jié)清理過程出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地開展清理工作;另一方面加強(qiáng)溝通,及時(shí)與上級(jí)部門對(duì)接,參觀學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),遇有不懂、不清楚不情況,第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門咨詢,與其他區(qū)溝通切磋,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,處理一處,解決一批。
2、發(fā)揚(yáng)苦干精神
清理工作前所未有,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,無教訓(xùn)可汲取,要確保清理工作按期保質(zhì)完成,關(guān)鍵在于清理工作人員在巧干的同時(shí),發(fā)揚(yáng)了苦干精神。一是自覺克服“兼職”的壓力,自覺處理好清理工作和其他工作的沖突,投入相當(dāng)部分精力,在努力工作的同時(shí),通過各種途徑學(xué)習(xí)、鉆研清理業(yè)務(wù)知識(shí)在刻苦學(xué)習(xí)清理業(yè)務(wù)知識(shí)。從而為清理工作按期保質(zhì)完成,提供了充分的智力保障。二是由于種種原因,清理工作中存在文件存檔不全等問題,尤其是20xx年區(qū)委辦公樓整體搬遷前后,文件缺失嚴(yán)重,工作人員通過聯(lián)系起草單位、尋訪起草人等途徑尋找原文件,盡量做到清理工作不漏一件,不少一件,原原本本做好黨的規(guī)范性文件。
3、精心組織實(shí)施
我區(qū)根據(jù)市里要求,結(jié)合實(shí)際,將整個(gè)清理工作細(xì)分為五個(gè)階段:一是全面梳理(20xx年3月1日至20xx年4月30日)。二是逐件審核(20xx年5月1日至7月31日)。三是意見審批(20xx年8月1日至8月31日)。四是發(fā)布決定(意見審批后20日內(nèi))。五是匯編報(bào)備(20xx年10月31日前)。同時(shí),指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門及早開展部門內(nèi)部的清理工作,并要求各級(jí)單位每月15日前及時(shí)報(bào)送當(dāng)月清理工作進(jìn)展情況。
三、下步打算
這次清理工作雖然超進(jìn)度完成了任務(wù),但我們也清醒地看到,清理工作仍然有許多需要完善的地方。一是清理工作第一次開展,還不是很徹底;二是部門法律意識(shí)較為淡薄,規(guī)范性文件的制定仍需進(jìn)一步規(guī)范;三是規(guī)范性文件的管理存在斷層和脫節(jié)現(xiàn)象,等等。對(duì)此,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。下一步,我們將以此次規(guī)范性文件清理工作為基礎(chǔ),積極探索完善規(guī)范性文件管理的長效機(jī)制,著力抓好以下三方面工作:
1、繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。下一階段,我區(qū)將進(jìn)入逐件審核階段,此階段業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高,任務(wù)相對(duì)較為繁重,需要再接再厲,確保清理工作如期完成。
2、做好規(guī)范性文件清理工作后續(xù)工作。繼續(xù)完善現(xiàn)有的規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,啟動(dòng)擬修改規(guī)范性文件的修改工作,使本次清理后續(xù)工作圓滿結(jié)束。
3、做好制定、規(guī)范性文件長效機(jī)制工作。總結(jié)規(guī)范性文件清理經(jīng)驗(yàn),我們將建立健全規(guī)范性文件制定程序、制定中的責(zé)任追究、制定實(shí)施后的評(píng)估、定期清理等制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的管理,為全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
縣規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào) 篇5
一、清理的時(shí)間和范圍
(一)集中清理規(guī)范性文件的工作時(shí)間。
(二)集中清理規(guī)范性文件的范圍。
凡從撤地設(shè)市至年底以縣政府名義或縣委、政府共同發(fā)布的規(guī)范性文件均列入集中清理的范圍。撤地設(shè)市以前以縣政府名義或縣委、政府共同發(fā)布的規(guī)范性文件一律廢止,需要繼續(xù)實(shí)施的經(jīng)重新修訂后發(fā)布和施行。
二、集中清理的原則
清理規(guī)范性文件要遵循以下原則:一是合法性原則。即規(guī)范性文件與上位法包括法律、法規(guī)、規(guī)章等相抵觸,擅自設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi),或違法增加公民、法人或其它組織義務(wù)的規(guī)范性文件堅(jiān)決廢止;行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制的條件、程序、種類、幅度不符合上位法規(guī)定的要予以修訂。二是合理性原則。即對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件是否與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)進(jìn)行審查,審查規(guī)范性文件中規(guī)定的有關(guān)當(dāng)事方之間權(quán)利和義務(wù)是否平衡,否有利于我縣石羊河流域綜合治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。凡在合理性上存在問題的規(guī)范性文件,應(yīng)作出廢止或修訂的處理。三是一致性原則。即對(duì)內(nèi)容重復(fù)、就同一管理事項(xiàng)多次發(fā)布的'規(guī)范性文件,以最后發(fā)布的規(guī)范性文件為準(zhǔn),前面發(fā)布的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止;凡制定規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法已經(jīng)修訂,規(guī)范性文件也要相應(yīng)修訂。四是簡便性原則。即凡某一管理事項(xiàng)上位法規(guī)定非常詳細(xì)、周密,且有操作性,毋須再制定規(guī)范性文件的相關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。
三、清理的方法及程序
(一)集中清理工作方法。集中清理規(guī)范性文件,要按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)、誰清理、誰修訂”方法進(jìn)行。以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件由原起草部門負(fù)責(zé)清理,機(jī)構(gòu)設(shè)置變化的由變化后履行該職能的部門負(fù)責(zé)清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)布的規(guī)范性文件由其自行組織清理。縣政府法制局負(fù)責(zé)規(guī)范性文件集中清理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
(二)集中清理工作程序。按照清理修訂、集中審查、政府審定、公布結(jié)果四個(gè)階段進(jìn)行。
1、清理修訂階段。原負(fù)責(zé)起草部門要對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行集中清理,提出保留、修訂、廢止意見,并認(rèn)真填寫《規(guī)范性文件清理目錄》集中清理后的規(guī)范性文件,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的重新修訂,重新修訂的規(guī)范性文件須注明有效期5年。
2、集中審查階段。需重新發(fā)布或修訂的規(guī)范性文件,報(bào)送縣政府法制局,由縣政府法制局組織相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查。
3、政府審定階段。需重新發(fā)布或修訂的規(guī)范性文件,由縣政府法制局提出審查意見、建議,提交縣政府常務(wù)會(huì)審定發(fā)布。
4、公布結(jié)果階段。縣政府常務(wù)會(huì)決定重新發(fā)布規(guī)范性文件,將向社會(huì)公布。
四、具體要求
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)集中清理規(guī)范性文件的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好集中清理規(guī)范性文件工作的重要性和迫切性,將其作為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。要高度重視規(guī)范性文件集中清理工作,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任,確保規(guī)范性文件集中清理工作按期完成。對(duì)清理工作敷衍塞責(zé),清理工作不徹底,清理過程中瞞報(bào)、漏報(bào)或者不報(bào)的規(guī)范性文件,一律予以廢止。
。ㄈ﹪(yán)格備案審查程序。對(duì)清理、修訂的規(guī)范性文件,要按照《市規(guī)范性文件制定程序暫行規(guī)則》要求,及時(shí)報(bào)縣法制局,以便上報(bào)市政府、縣人大備案。
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