收費站調(diào)研報告
我們眼下的社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的收費站調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
收費站調(diào)研報告1
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高,公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化,運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍,如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢,在全新的競爭中脫穎而出?我們認為,提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在服務(wù)水平提升的過程中,加強基層所站的學習型組織建設(shè),增強職工的綜合素質(zhì),成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本。
高速公路基層所站具有地處偏僻,職工離家較遠、回家不便,對外接觸少,工作單調(diào)等特點,在這種情況下,維護職工思想穩(wěn)定,豐富職工生活,推進基層所站的文化建設(shè),打造學習型組織,顯得尤為重要。
江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處XX市郊區(qū),現(xiàn)有在崗職工39人,其中,本科學歷7人,大專學歷10人,中專學歷5人,高中學歷14人,初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調(diào)查樣本,通過問卷調(diào)查、個人訪談相結(jié)合的方式,精心組織實施,力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設(shè)的可行性策略。本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷39份,回收有效問卷35份,訪談人數(shù)為10人,對基層所站工作崗位進行了全覆蓋,具有代表性。
一、高速公路基層所站職工工作特點
隨著江西高速公路進一步轉(zhuǎn)企改制,高速公路的行政色彩已逐漸淡化,服務(wù)角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外,還必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性,主要表現(xiàn)在如下方面:
(一)工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線,以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應(yīng)和調(diào)度,確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉,缺乏與外界的接觸和交流。
(二)工作內(nèi)容單調(diào)。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所,每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作,工作內(nèi)容相對單調(diào)、封閉、沉悶,容易產(chǎn)生心理疲勞。
(三)全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外,高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。
(四)收費技能技術(shù)含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷,然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費,并提供發(fā)票和找零服務(wù)。這種技能不需要高深的知識,技術(shù)含量較低,只要有一定的數(shù)學基礎(chǔ)的人員,經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。
(五)顧客對于收費人員的服務(wù)敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務(wù)形象,但從由于顧客選擇行駛高速公路,更多的是因為其快捷暢通,他們在收費站停留的'時間十分短暫,因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務(wù)形象,顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務(wù)形象差,則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。
二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析
(一)職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高,發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務(wù)品質(zhì)提出了新的要求,但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應(yīng)的技術(shù)升級,對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導,職工學習方向不明確,業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過,時間沒有得到合理的利用。
(二)職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流,高速公路基層收費人員結(jié)構(gòu)復雜,年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致,對待工作的訴求點也有差異!笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。
(三)職工學習方式單一。在調(diào)查中,90%的職工表示,讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻,與外界溝通較少,信息相對封閉,職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現(xiàn)有資源。以贛州北管理所為例,職工學習主要集中在職工網(wǎng)絡(luò)學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓,部分職工甚至很難利用網(wǎng)絡(luò)豐富自身的業(yè)余生活。
(四)職工學習時間不穩(wěn)定。一線職工三班倒運作,學習時間不穩(wěn)定,難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同,學習內(nèi)容也難以確定。應(yīng)通過學習興趣調(diào)查,將職工的個人愛好進行分類,分時間,分類別有針對性地進行小范圍的組織引導,加強學習的合理性。
(五)職工職業(yè)培訓效果不明顯。作為公共產(chǎn)品的服務(wù)行業(yè),高速公路具有其特殊性,由于服務(wù)交易周期很短,其服務(wù)效果很難在短期內(nèi)體現(xiàn),這也在某種程度上降低了職工參與學習培訓的積極性。
(六)職工學習缺乏反饋機制。在相對封閉的高速公路工作環(huán)境當中,沒有參照物,職工對自身學習效果和服務(wù)水準判斷不準。作為服務(wù)行業(yè),職工參與學習的效果無法進行準確的評估,主要是從車主對服務(wù)態(tài)度的反饋中獲得,缺乏必要的激勵機制。
三、高速公路基礎(chǔ)所站學習型組織建設(shè)對策分析
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流的學習環(huán)境
完善所站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,是激勵員工學習積極性的重要手段。根據(jù)基層所站特點,著重抓好二塊陣地建設(shè)。一是做好職工書屋建設(shè)。對職工書屋進行規(guī)范化管理,做到圖書上架,建立完整的圖書借閱制度和書屋開放制度。同時,根據(jù)職工興趣特點和工作需要引進新圖書。二是加強對職工網(wǎng)絡(luò)學習室的管理,對上網(wǎng)時段、上網(wǎng)內(nèi)容進行監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)學習室重點向一線職工開放,根據(jù)職工計算機調(diào)查摸底情況,舉行相應(yīng)的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)技能培訓。同時,改善職工書屋和網(wǎng)絡(luò)學習室的環(huán)境,注重內(nèi)部衛(wèi)生和溫馨氛圍的建設(shè),將其建設(shè)成職工“愿意來、留得注學得好”的學習場所。
(二)健全學習制度,注重學習引導
從以上調(diào)查分析中可以看出,當前職工學習中主要存在學習態(tài)度不統(tǒng)一、學習方向不明確、學習方式單一、學習效果不明顯等問題。這些問題歸根結(jié)底是缺乏必要的學習引導機制。所站要把學習制度建設(shè)作為學習型組織建設(shè)的重點工作進行展開。一是要建立職工學習興趣檔案,將職工的愛好進行歸類。二是完善日常學習管理制度,加強對職工集體學習的管理,加強監(jiān)督,對不愿意參加學習的職工進行通報。三是實施職工學習激勵制度,對上進好學的職工,根據(jù)取得的成績進行獎勵。比如說對參加職業(yè)培訓使學歷獲得提升的職工給予一定程度學習費用的報銷;對在專業(yè)技能或者是個人專長方面不斷取得突破的職工進行獎勵。通過獎勵制度,激發(fā)全體職工的學習熱情,形成和諧、健康、向上的學習氛圍。
(三)強化技能培訓,促進職工各有所長
高速公路轉(zhuǎn)企改制后,對職工提出了更高的要求。從調(diào)查中也可以看出,職工感覺到形勢變化帶來的緊迫感和壓力感,部分職工表現(xiàn)出了強烈的自我提升的愿望。由于高速公路基層所站職工構(gòu)成多重化,受教育層次多樣化,應(yīng)根據(jù)職工的學習檔案,統(tǒng)一組織進行技能培訓,注重培訓的實用性,使基層所站職工各有所長。
(四)拓寬學習渠道,將引進來和走出去相結(jié)合
針對高速公路信息封閉和學習渠道單一的特點,采用引進來和走出去相結(jié)合的方式,增加學習內(nèi)容,豐富學習形式。根據(jù)職工的興趣要求,適時組織一些興趣講座。講座的形式可以邀請專家現(xiàn)場講學或者購買一些圖書或者視頻講座片,引導職工強化自身興趣特長,養(yǎng)成良好的學習習慣。同時,可以組織形式多樣的專業(yè)技能大討論,提升職工對自身業(yè)務(wù)技能的關(guān)注。可以采取引進來和走出去的方法,學習吸收同行業(yè)中好的經(jīng)驗和做法,找出差距,認識不足,增強學習的緊迫感。
高速公路基層所站學習型組織建設(shè)是提高職工綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的有效手段,但是這也是一項長期而艱巨的任務(wù),需要在工作實踐中不斷豐富和完善。在建設(shè)過程中,從硬件和軟件兩個方面入手,從轉(zhuǎn)變職工意識形態(tài)入手,從加強組織引導入手,突出重心,全力推進,通過成功的個案實驗推廣展開,努力營造符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的高速文化。
收費站調(diào)研報告2
公路自從歲尾開通以來,各級治理部分不時測驗探索,積聚了不少營運治理的經(jīng)歷。治理處在營運治理的理論中,經(jīng)過“走出去、請進來”,學習兄弟高速公路的進步前輩方法和經(jīng)歷,結(jié)合本路段高速公路的實踐,從四班三運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為四班二運轉(zhuǎn);開展打擊假行駛證和車型小改大并執(zhí)行獎勵的辦法;組織營業(yè)技藝卷面測驗和技能交手;執(zhí)行競聘上崗、末位待崗;推出“窗口規(guī)范服務(wù)審核方法”,以此來規(guī)范窗口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)程度;執(zhí)行星級收費員、品級治理人員審核方法,用分值量化審核每位員工,執(zhí)行績效掛鉤,獲得了不少成果。當時,在營運治理中,治理處各個收費所均可以做好文明服務(wù)工作,均可以嚴厲依照司法開展收費工作并超卓的做好應(yīng)收不漏工作。車型小改大才能,區(qū)分真假、新舊行駛和打擊假行駛證才能較強。收費所就年3月份出口付費車輛N輛,小改大N輛,車型小改大率到達4%;收費所年3月份出口付費車輛N輛,小改大N輛,車型小改大到達N%收費站出口付費車輛N,小改大也到達N輛,車型小改大到達N%;兩個收費所自從年10月份開端開展打擊假行駛證工作,到年5月接省交通廳通知臨時中止打擊為止,所收繳超越N本,所收繳假行駛證N余本。營運進程中,當時各個所存在的突出問題經(jīng)由查詢剖析,是車道疏通問題,究其緣由,首要有以下幾個方面,治理處營運治理部分和處指導已看法并著手處理這些存在的問題。
一、改判率審核方法制訂短少經(jīng)歷,各所各個類別之間車型判別難易度分歧卻依照一樣審核方法進行審核,發(fā)生審核偏向的問題
開通后,各地點理論中不時探索營運治理的方法,車型判其余一致問題一直是貫串于我們營運治理的各所的扎手問題。兩年來,各所互相之間經(jīng)過大會交流、監(jiān)控德律風通知等方法力爭進步車型判別才能和精確率,削減車型改判率,獲得了很好的結(jié)果。管委會還也將車型改判率的凹凸作為年度審核我們?nèi)各所的營運治理才能的主要根據(jù)。在全處各所指導和員工的通力合作下,就上一年下半年來,兩個收費所三個站點的車型改判率均逐步降低,固然我們還未到達管委會的審核節(jié)制在千分之二內(nèi),但這由客觀的緣由存在。我們和還沒有開通,當前照樣斷頭路,是終點站,車輛多;上一年6月全國開展整治超載超限設(shè)置固定檢測點來,良多、溫州交往金華偏向的大貨車改行互通上下高速,所以兩個站點的車型構(gòu)造都比擬非凡,二類車以上車型均占總車流量的百分之五十以上,判別難度大。
各所為了保證車型改判率到達上級要求的規(guī)范,均制訂各類審核方法對收費員進行嚴厲審核。收費班組、收費員為了可以降低小我的車型改判率,想盡各種方法。一方面經(jīng)過交流溝通學習進步,一段工夫還呈現(xiàn)分歧所收費員小我之間互相溝通,私家情緒的關(guān)于對方錯判車型車輛不改車型的庇護行為;另一方面,采用查對行駛證的方法(據(jù)調(diào)查,當前N%的二類車以上的貨車均檢查行駛證),本來的憑肉眼和經(jīng)歷判別車型改變?yōu)橐缿行旭傋C判別車型。關(guān)于收費員來說,車型改判率審核重,壓力大,不看看行駛證心里總不塌實。檢查行駛證一方面添加了收費員的工作量,最關(guān)鍵的是形成車道不疏通。
怎樣樣處理這個問題,究其緣由,就是車型改判率審核的偏向問題,若何找到一個更合理科學審核車型改判率的方法,是我們的處理方法。改判率要節(jié)制,兩年多來,在我們?nèi)各所的努力下,當前改判率較低,獲得不少成果。然則就當前收費車道實踐和收費員收費進程中壓力最大的也是改判率。怎樣樣削減收費員這種壓力,若何保證車道疏通又可以節(jié)制住改判率,既要依照采用“進口高判、出口韌收”,又可以讓改判率不克不及過高,是我們當時需求處理的問題。在流量少的時分,關(guān)于疑問車輛看看行駛證不曾不成,還可以進步收費員的看法和經(jīng)歷,但當碰到車輛頂峰時,就應(yīng)該采用就高準則判別車型,然后削減出口收費員的收費難度又保證疏通。治理處營運治理部分當前對出口和出口的各個類別之間的改判狀況,從年4月開端到年的3月份一年的材料進行核算并剖析。依照各個類別之間的改判狀況以及權(quán)重,剖析發(fā)現(xiàn)各個類別之間的改判率差距甚大,就出口對其他所改判車型一年來的數(shù)據(jù)顯示,一類車的改判狀況相對較少,為千分之N,闡明當前收費員因為工作掉誤錯判教少,關(guān)于一類和二類小貨車之間的判別也曾經(jīng)相當精確;而二類車型的改判為千分之N,三類車型的改判率為N,四類車型的改判率為N,五類車型的改判率為N,三類車改判率最高,為一類車型改判的N倍。(省聯(lián)網(wǎng)中間要求全省聯(lián)網(wǎng)單位努力將車型改判率節(jié)制在千分之N以內(nèi),但從所顯示的材料,均大大的超越N%,是由于關(guān)于疑問車型采用就高準則判別收取通行費的緣故,所以將其他高速公路的判小車型改大良多,故進步了其他站點的改判率)
治理處營運治理部分依照以上實踐狀況,對車型改判率審核方法進行調(diào)整,首先依照各所一年來的出口各個類別其他收費所誤判被更改比率折合一樣規(guī)范核算各個類其余車型改判率,用車型改判率審核得分10分核算,車型改判率少的前二分之一位得滿分,之后用10去除改判數(shù)目超越前二分之一位的最終一位的改判比率為收費員審核得分,科學核算每位員工的審核分,使得各所依照分歧實踐用一樣的方法對員工進行合理審核;別的,依照所轄各所匯總核算制訂治理處審核各個收費所車型改判率審核方法,用一切員工的得分狀況進行匯總累計核算審核所得分數(shù)來衡量各所的車型改判率審核狀況,完成科學比照和評價。
治理處營運治理部分實時調(diào)整車型改判率審核方法,科學合理審核每位員工,努力營建收費員關(guān)于疑問車型執(zhí)行“進口高判、出口韌收”的氣氛,完成進口不看行駛證,保證進口車道疏通,然后也削減其他站點出口收費工作的難度,為出口車道疏通打好基本。
二、出口車型小改大審核分值側(cè)重,呈現(xiàn)出口車道梗塞景象
在營運理論中,我們發(fā)現(xiàn)因為車型判別程度或許是操作掉誤,大的車型類別判小的比擬多,而這直接關(guān)系到我們的收費額,關(guān)系到我們的好處。若何做好車型小改大,保證通行費應(yīng)收不漏也就成為營運工作治理中的主要工作。治理處從年10月份開端推出施行每小改大1輛獎勵N元的辦法,獲得很好的結(jié)果,從本來各所站每月小改大200余輛上升為五六百輛。從年10月份起,所試行星級收費員審核方法,用分值量化審核每位員工,將車型小改鴻文為一項主要內(nèi)容列入審核(所本年1月份也將之列入審核),小改大的數(shù)目增進驚人,當前,各所的小改大數(shù)目每月均超越N輛,收費所3月份到達N輛,到達N%。
兩個所均在試即將車型小改大列入審核,小改大審核目標采用彈性比照得分的審核,由于短少經(jīng)歷,剛開端審核分值設(shè)置比擬大,員工之間競爭十分劇烈。為了可以獲得高分,收費員在出口收費時,關(guān)于二類以上車型的車輛就特殊的穩(wěn)重,細心檢查車型,查對行駛證等,保證了應(yīng)收不漏。然則在實踐操作中,、所的車型構(gòu)造均有N%以上車輛為2類車型以上,所以就也隨同著車道梗塞的景象。
若何處理這個問題,我們在試行中探索經(jīng)歷,找出緣由,逐漸依照實踐狀況進行調(diào)整,減少小改大高的和低的之間的分差,進步其他審核內(nèi)容的審核力度,然后使得審核方法各項內(nèi)容力度相對適中,防止呈現(xiàn)單單一個小改大或許改判率就確定一個收費員綜合業(yè)績的黑白,然后更好的綜合審核每位員工,處理出口車道疏通的問題。
此外,增強進口治理,也是營運治理工作中的一個主要課題
以便查詢、剖析,又能使出口收費員按正常順序操作,削減車輛在出口的滯留工夫,緩解出口呈現(xiàn)堵車、改道等景象。節(jié)制好進口收費員的操作規(guī)范,是保證站口收費次序優(yōu)越的關(guān)鍵;其次,進口車輛車型判別精確,可以削減車型改判,減輕出口壓力,避免車輛改判類型,特殊是小改大而惹起的堵車和膠葛,還可以避免出口收費員因忙碌不改正車輛類型而惹起的'費款流掉。掌握好進口車輛車型的判別,是出口平安疏通和削減費額流掉的保證;再次,增強進口優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),可以吸引更多的車輛上高速,是企業(yè)添加經(jīng)濟效益和社會效益的主要行動。因而,增強進口治理是搞好聯(lián)網(wǎng)收費治理的主要課題。
開通后,各級營運治理部分學習其他高速公路營運治理并結(jié)合實踐經(jīng)歷制訂了一系列的操作規(guī)范,但重點在出口收費的治理,而關(guān)于進口治理與經(jīng)濟效益和社會效益的主要關(guān)系相對來說沒有出口收費如許注重,管委會不斷以來注重車型改判率,其實曾經(jīng)也闡明有注重進口精確判別摘自XX車型削減出口收費難度,只是在實踐操作中,過于粗而呈現(xiàn)一些偏向,各級關(guān)于進口治理不夠精密,而關(guān)于進口審核除了車型改判率和文明服務(wù)外沒有其他內(nèi)容可以量化審核,所以存在必然的難度。現(xiàn)實上出口車型改判、堵車、發(fā)作膠葛等很大一局部緣由是因為進口判別禁絕或掉誤操作形成的,所以當前有需要注重進口治理,尋覓處理增強進口治理的方法。
1、增強學習,進步看法
增強進口治理,首先是全體員工要增強學習,進步看法,處理思想問題,特殊是各個所的治理人員和收費員要進步增強進口治理主要性的看法。一是治理人員要增強政治學習,堅持全局認識,不要只關(guān)懷本所收費額的凹凸,要克意創(chuàng)新,想方法出新招,增強優(yōu)質(zhì)服務(wù),進步進口車流量,添加企業(yè)的收費額,以企業(yè)效益為本所效益,只要治理人員堅持了大局認識、全局觀念,才干搞好進口治理;二是對員工要增強思想本質(zhì)培訓及指導教育,堅持共同認識。進口治理的黑白直接影響著兄弟所出口的收費次序和治理難度,可以說進口收費員在某種水平上是在為出口的治理打基本,因而進口收費員在摘自XX工作中要增強與兄弟所的共同,要將信息的輸入像存款一樣的認真看待,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)看成像存款保息一樣的去深入了解,將車型判別像取款一樣的認真查對,盡量減輕出口的工作壓力,為出口平安、疾速、有序的通行打下優(yōu)越的基本。各個收費員在出口時關(guān)于其他所過來的因為卡無信息、輸錯信息、車型錯判等的感觸,開展換位考慮,只要如許才干構(gòu)成全局一盤棋,才干保證出口疾速平安、堅持站口優(yōu)越形象。三是要進步營業(yè)本質(zhì),加強危機認識。當前之所以進口工作較紕漏,首要是營業(yè)本質(zhì)還要進一步進步,如輸錯信息、發(fā)空白卡、車型誤判都是本質(zhì)問題,要進步營業(yè)本質(zhì),另一方面,上級治理部分也要注重進口的設(shè)備投入問題,在進口也設(shè)置監(jiān)控探頭,有利于開展進口稽察工作。
2、完善目的審核,執(zhí)行長途掛鉤
當前公司對進口發(fā)卡進行每輛一分錢的獎勵,這個決定很科學,F(xiàn)實上進口車流量的巨細與各個所開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)和按勞分派是有很大關(guān)系。公司不單對進口發(fā)卡執(zhí)行一分錢獎勵,還要將之歸入各所的審核目的,并加劇比例,以促進各所增強優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強進口治理,想方法、出新招吸引車輛上高速,以進步的全體效益。還對進口的審核可以執(zhí)行長途掛鉤,比方公司、治理處在每月的檢查中將因進口誤操作惹起出口堵車、列隊、發(fā)作膠葛等狀況落實到進口所,由所落實到詳細操作人,執(zhí)行連帶責任,以此進步各收費所、進口收費員的工作責任心,使進口為出口發(fā)明優(yōu)越的收費次序打下堅實的基本。
3、增強硬件治理,一致車型規(guī)范
因為開通不久,當前設(shè)備處于試運轉(zhuǎn)階段,系統(tǒng)不夠不變,呈現(xiàn)毛病的頻率較高,因而相關(guān)部分要增強巡檢,添加檢查密度,常常保護,還對各個所的設(shè)備治理員增強培訓,保證設(shè)備治理落到實處,為收費工作發(fā)明優(yōu)越的前提;其非必須一致車型判別規(guī)范,多添加疑問車型庫可查車型,準確處理好內(nèi)部矛盾,發(fā)明優(yōu)越的收費情況。
隨著社會的提高和高速公路建立治理的發(fā)展,社會對高速公路服務(wù)的要求也就越來越高,只要經(jīng)過不時增強員工步隊建立,在保證出口治理的還,狠抓進口治理,才干保證高速公路窗口形象,保證高速公路通行費收入,才干完成“一流的治理、一流的服務(wù)、一流的效益”。
收費站調(diào)研報告3
近年來,工會以建“職工小家”為載體,以“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”等各類勞動競賽為切入點,緊緊圍繞收費站生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和文化建設(shè)開展工作,豐富了工會工作的內(nèi)涵,提高了工作質(zhì)量,取得了明顯效果。近日根據(jù)省交通工會邀請,我工會對我站建建情況進行了調(diào)研,梳理出了工作中的不足,針對不足查找原因,并提出了一些建議,以更好的推進職工小家建設(shè)。
一、明確重點,建設(shè)“職工小家”
健全工會組織,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,是開展創(chuàng)建“職工小家”活動的重要組織保證。近年來,我站工會明確職工之間建設(shè)重點,我們集中做了三個方面的工作:
(一)開展競賽,共建“團結(jié)小家”
從20xx年起我站開始圍繞收費管理工作,實施了“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”勞動競賽等一系列活動,本著多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則,進行績效考核,并以此項活動為載體,強化了內(nèi)部管理,強化了基礎(chǔ)工作,提高文明服務(wù)水平,一系列勞動競賽活動給帶來生機和活力。同時將開展勞動競賽活動與“建家”活動結(jié)合起來,把職工緊密地團結(jié)起來,讓職工充分享有了勞動權(quán)利、福利權(quán)利、民主參與權(quán)利,使他們真正成為企業(yè)的主人,激發(fā)職工熱愛崗位,為收費站的安全生產(chǎn)作出更大的成績。
(二)加強維權(quán),營造“和諧小家”
完善民主管理制度,切實維護職工合法權(quán)益,是工會的基本職責,也是工會組織存在和發(fā)展的基本理由。站工會積極引導職工參與企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理,維護職工合法權(quán)益,及時宣傳政策和站務(wù)公開信息,定期開展幫困送溫暖活動,努力為職工群眾辦實事好事,把維護職工的.經(jīng)濟利益、民主權(quán)利作為“建家”活動的重要內(nèi)容,把履行和維護的職責貫穿到“職工小家”建設(shè)的全過程。
(三)齊抓共管,培育“溫暖小家”
創(chuàng)建“職工小家”,對朝陽收費站的穩(wěn)定生產(chǎn)、增強凝聚力起到了一定的推動作用。朝陽收費站工會開展“建家”活動的著力點就是黨政工團形成合力,齊抓共管“職工小家”。在實踐中,我站堅持以人為本,營造一種和諧、民主、上進的氛圍。20xx年在召開全站職工大會前,我站對涉及站務(wù)管理、設(shè)備維護、文明服務(wù)等方面的問題廣泛征求群眾及干部職工的意見,經(jīng)歸納整理共有2l條,其中:站務(wù)管理6條,設(shè)備維護7條,文明服務(wù)2夸,生活福利6條。并對這些意見建議在會議期間進行了研究。每年工會都要組織職工開展一系列文體活動。領(lǐng)導積極帶頭參加各項活動,融入到職工益智與體育比賽活動中。通過這些活動,領(lǐng)導干部和職工溝通了情感,提高了凝聚力。
二、正視不足,共建“職工大家”
我站工會在創(chuàng)建“職工小家”的探索活動中,取得了一定的成效,也遇到了一些問題。一是工會“建家”工作還需要不斷深化,工會小組的基礎(chǔ)工作需要加強和鞏固。開展“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”勞動競賽活動后,一部分職工對競賽活動興趣不大,少數(shù)職工在競賽活動活動中參與的積極性不高,競賽活動的情況不理想。二是職工之間業(yè)務(wù)技能、理論知識參差不齊,水平高低相差較大,互相學習幫助的氛圍不濃。三是建家工作持續(xù)時間較長,工作有所放松,學習等基礎(chǔ)資料記錄不全等。四是工會組織的一些文體活動,職工參與面不廣,積極性不高,業(yè)余文化生活比較單調(diào)。
產(chǎn)生上述情況的原因多種多樣,具體分析有以下幾種:一是開展勞動競賽活動是一種新嘗試,而職工之間學習技能的主觀能動性存在差異,崗位不同,壓力也不同。關(guān)鍵崗位的技術(shù)含量相對高,對自己學習和掌握技能的要求高些,其他一些技術(shù)含量較低的崗位,學習業(yè)務(wù)知識熱情不高,技能比武的成績就不理想。二是個別人員自主管理意識不強,有依賴性。三是在工會組織的一些文體活動中,職工不可能對所有的活動都有興趣。另外,有些文體活動還牽涉到自備器材,倒班的員工參加這些活動受到一些客觀條件的限制。
對此,我們提出以下改進建議:一是要發(fā)揮工會組織優(yōu)勢。工會是工人的群眾組織,是收費站文化活動的重要組織者,在開展業(yè)務(wù)培訓和各項活動時,有著聯(lián)系群眾的天然優(yōu)勢和許多可以利用的資源優(yōu)勢。作為群眾性組織,工會有著自上而下完整的組織網(wǎng)絡(luò),能從組織上使職工隊伍職業(yè)化建設(shè)、技能培訓等各項活動落實到班組、落實到個人。要充分利用目前我站工會建家活動中工會的組織優(yōu)勢,加強管理,配備考核機制,為職工搭建學習、實踐,共同提高業(yè)務(wù)技能的平臺。二是聯(lián)合收費站內(nèi)部一批懂生產(chǎn)、懂設(shè)備,有豐富實踐經(jīng)驗的人才。如長期在工作一線工作,碰到問題、處理事故多的操作人員,他們結(jié)累了多年的實際經(jīng)驗,對問題的分析、判斷、處理有較強能力。應(yīng)通過激勵機制發(fā)揮他們的特長,如邀請他們擔任老師,為業(yè)務(wù)培訓出力,可達到事半功倍的學習效果。三是樹立“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”的理念,同時開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,并將其與“建家”活動有機結(jié)合起來。工會要積極引導職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上,力爭做到一專多能、技術(shù)精湛。工會要積極開展技術(shù)革新、提合理化建議、勞動競賽、教育培訓等各項活動,實現(xiàn)讓年輕員工盡快獨立工作,骨干力量獨當一面,專業(yè)帶頭人統(tǒng)領(lǐng)全局的目標。四是提高意識,營造氛圍,全員參與。為使“建家”活動深入人心,營造人人知道、人人參與的氛圍,必須加強對“建家”的宣傳工作。黨政要發(fā)動職工,倡導“建家”、支持“建家”、參與“建家”,營造濃厚的“建家”氛圍,形成黨、政、工、團齊抓共管,廣大職工踴躍參與的良好格局。
開展創(chuàng)建“職工小家”活動是發(fā)揮工會組織作用的有效載體,是一項黨政認可、職工擁護的系統(tǒng)工程。我站工會要以創(chuàng)建“職工小家”工作為契機,更好地履行工會的各項職能,進一步開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧收費站作出應(yīng)有的貢獻。
收費站調(diào)研報告4
【摘要】隨著我省高速公路管理水平的不斷提升,對收費管理工作的要求也越來越高,如何有效加強收費內(nèi)業(yè)管理工作,充分發(fā)揮收費內(nèi)業(yè)指導外業(yè)的作用,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平和管理效能有著十分重要的意義,但就目前各管理所收費內(nèi)業(yè)管理情況來看,尚有薄弱環(huán)節(jié),在一定程度上影響和制約了收費工作的開展,本文結(jié)合實際,從收費內(nèi)業(yè)管理的內(nèi)容認真分析了收費內(nèi)業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。
【關(guān)鍵詞】收費內(nèi)業(yè)管理 問題 對策
如果說對于收費站來說,收費工作是它的“脊梁骨”的話,那么內(nèi)業(yè)工作就是展現(xiàn)一個收費站精神風貌、規(guī)范管理的一雙“眼睛”,它包含了一個收費站全面管理的縮影,從安全到暢通,從考核到稽查,從收費到打逃等各項工作都需要從日常的內(nèi)業(yè)資料中體現(xiàn)出來。因此,一個收費站如果擁有了一個好的內(nèi)業(yè)團隊,那么這個收費站的各項工作就會處于優(yōu)勢地位,它所做的工作,它日常的亮點,就能更加及時、更加全面的反映出來,為收費站樹立一個良好、規(guī)范的形象。
1、收費內(nèi)業(yè)管理的內(nèi)涵
1.1收費內(nèi)業(yè)管理的特點:(1)政策性:收費管理的政策性是由收費工作的法律政策所決定的,其實施得到國家保證。(2)規(guī)范性:內(nèi)業(yè)工作是特別繁瑣和繁重的,因此工作時必須具有極強的耐力和細致力,如果能在工作的最初期就把整個內(nèi)業(yè)工作流程系統(tǒng)化、規(guī)范化,那么,以后的工作就會輕松許多,有條理的多。(3)復雜性: 收費內(nèi)業(yè)管理工作涉及到錢、票、卡、機電、監(jiān)控、稽查等諸多方面,其管理內(nèi)容既相互聯(lián)系、相互依賴,又相互制約、相互交叉。
1.2收費內(nèi)業(yè)管理的內(nèi)容:包括收費IC卡管理、收費票據(jù)管理、收費帳表管理、收費監(jiān)控管理、收費管理和收費設(shè)備管理等。
2、收費內(nèi)業(yè)管理中存在的問題
2.1收費內(nèi)業(yè)管理的重要性認識不夠。收費內(nèi)業(yè)相對于收費現(xiàn)場管理來說,工作內(nèi)容比較繁雜,工作成效也不像收費現(xiàn)場管理很直觀地就呈現(xiàn)出來。所以很容易讓人感覺收費內(nèi)業(yè)工作就只是在監(jiān)控室做下衛(wèi)生、填報表、登記一下特情……做些雜事,只有收費現(xiàn)場人員不斷要忍受司機的辱罵,還要每天忍受車輛帶來的尾氣對身體的傷害,殊不知收費現(xiàn)場的規(guī)范管理是要通過收費內(nèi)業(yè)不斷的指導監(jiān)督,內(nèi)業(yè)是領(lǐng)導的參謀和助手,幫助領(lǐng)導正確分析、科學決策,是收費管理的內(nèi)當家,不重視收費內(nèi)業(yè),必定會影響整個收費管理的全面發(fā)展。
2.2收費內(nèi)業(yè)人員不穩(wěn)定、流動性大!笆炷苌桑珊蠓侥芫边@個“精”是需要個過程的,收費內(nèi)業(yè)管理也一樣,內(nèi)業(yè)人員在全面理解掌握收費情況,與領(lǐng)導行事方針磨合后方能在做好本職工作的基礎(chǔ)上求精,可是如若內(nèi)業(yè)人員不穩(wěn)定,時時變動,內(nèi)業(yè)工作人員自己都不知道自己還能在內(nèi)業(yè)崗位呆多久,那么他是絕對沒有心情去求精、去創(chuàng)新的。
2.3收費內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)有待提高。收費管理的所有成績依賴于收費內(nèi)業(yè)人員運用文字材料,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析,通過相關(guān)的渠道反應(yīng)出來的,這就要求收費內(nèi)業(yè)人員要有較強的文字功底、較強的分析能力、決策能力,并熟練掌握相關(guān)的政策法規(guī)知識,同時要正確運用好網(wǎng)絡(luò),熟練運用辦公軟件。
2.4收費內(nèi)業(yè)人員與收費人員的溝通協(xié)作有待加強。往往聽到些許收費員說“那是監(jiān)控室的事,我們現(xiàn)場人員只管收好費就行了”之類的一些話,這完全是個誤區(qū),其實收費內(nèi)業(yè)人員和收費人員應(yīng)該是分工不分家的,且其相互的工作是緊緊相連的,正確的收費管理應(yīng)該是內(nèi)業(yè)指導外業(yè),而收費人員的工作又緊緊貫穿、融入收費內(nèi)業(yè)的。因此,加強收費內(nèi)業(yè)人員和收費人員溝通、協(xié)作相當重要,只有緊密協(xié)作,共同努力,才能將收費工作做好、做精。
2.5收費內(nèi)業(yè)人員意識狹隘,工作局限在監(jiān)控室。大家很容易誤認為內(nèi)業(yè)就是每天登記一下特情,點一下備用金,結(jié)一下賬就完了,其實不然,內(nèi)業(yè)人員不僅要做好IC卡管理、票據(jù)管理、帳表管理、監(jiān)控管理、收費管理、設(shè)備管理等工作,還要與相關(guān)職能部門打交道,如路政、交警等等,這就要求收費內(nèi)業(yè)工作人員要熟悉收費情況,若對外面情況一無所知,會影響收費的整體管理工作的。
3、解決收費內(nèi)業(yè)管理中存在問題的'對策
3.1提高認識,充分認識、肯定收費內(nèi)業(yè)的重要性。首先收費管理者要充分認識收費內(nèi)業(yè)的重要性,全體收費人員要擁護收費內(nèi)業(yè)工作;其次收費內(nèi)業(yè)人員要充分認識自己身負的職責與內(nèi)業(yè)管理工作在整個收費管理工作的重要性,并充分發(fā)揮收費內(nèi)當家的作用。
3.2不斷完善管理制度,嚴格按規(guī)章制度辦事,確保收費內(nèi)業(yè)人員的相對穩(wěn)定。目前各管理所基本按照“1+4”的模式配備收費內(nèi)業(yè)人員,收費內(nèi)業(yè)人員應(yīng)熟練掌握收費管理的有關(guān)的法律、法規(guī)及政策,具有一定的寫作能力和電腦操作技能,具備較強的工作責任感,收費內(nèi)業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定。
3.3通過各種政治業(yè)務(wù)學習、培訓、交流加強收費內(nèi)業(yè)人員的綜合能力。收費內(nèi)業(yè)人員通過相關(guān)學習要熟練掌握收費政策和收費操作流程,對收費員的現(xiàn)場操作、服務(wù)規(guī)范和突發(fā)事件給予正確的指導、熟練掌握通行費票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、錄入和盤點復核工作并能獨立及時、準確、規(guī)范填制下列帳表、熟練掌握通行卡的調(diào)配、發(fā)放、回收、盤點復核及異?ǖ牟僮魈幚、預制卡的制作等工作;獨立及時、準確、規(guī)范填制帳表、收費數(shù)據(jù)錄入正確,對通行費及車流量變化情況進行全面了解和分析,監(jiān)督收費人員崗上特情操作,行為規(guī)范,并對特情進行核實、登記。此外,收費內(nèi)業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)學習每月不得少于兩次,且做到學習有計劃、有體會、有記錄。要將自主學習和交流學習相結(jié)合,取長補短,不斷完善和提高收費內(nèi)業(yè)人員的綜合能力。
3.4加強收費工作例會制度,工作例會是收費內(nèi)人員和收費人員交流、溝通的有利平臺,定期組織召開有關(guān)工作例會,有助于內(nèi)業(yè)及時傳達上級各項工作安排,同時有利于收費人員及時將收費現(xiàn)場情況及工作中問題反饋給內(nèi)業(yè)。用工作例會的方式,讓收費內(nèi)、外業(yè)緊密溝通協(xié)作,及時探討解決工作中的問題,共同為收費工作出謀劃策,這樣收費工作才會越做越好、越做越精。
3.5建議收費內(nèi)業(yè)工作人員在做好內(nèi)業(yè)本職工作的同時,每個班次抽一定的時間到現(xiàn)場稽查,因為內(nèi)業(yè)工作人員只有在充分了解現(xiàn)場的收費情況下,才能真實、準確地將情況匯報給上級領(lǐng)導,各類表報才能真實反映收費情況。同時,收費內(nèi)業(yè)人員要經(jīng)常加強與管轄路政、高速巡警等相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)作,因為維護收費現(xiàn)場安全暢通是要靠這些相關(guān)職能部門的共同努力才能完成。
收費站調(diào)研報告5
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高,公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化,運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍,如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢,在全新的競爭中脫穎而出?我們認為,提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在服務(wù)水平提升的過程中,加強基層所站的學習型組織建設(shè),增強職工的綜合素質(zhì),成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本。高速公路基層所站具有地處偏僻,職工離家較遠、回家不便,對外接觸少,工作單調(diào)等特點,在這種情況下,維護職工思想穩(wěn)定,豐富職工生活,推進基層所站的文化建設(shè),打造學習型組織,顯得尤為重要。
一、我市高速公路運營管理現(xiàn)狀
目前,全市已建成2條高速公路,沿線共設(shè)x個收費站、x個服務(wù)區(qū)、x個養(yǎng)護工區(qū)。管理體制分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理,為“一路一公司”管理模式;這里重點介紹 路的`“四位一體”的屬地管理模式。
路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由延安市公路局負責,局機關(guān)相關(guān)科室負責業(yè)務(wù)指導和檢查督促,局直有關(guān)單位負責具體實施工作。其中,路管理處負責收費、養(yǎng)護工作,路政大隊負責三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負責服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實際,在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位團結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級領(lǐng)導和社會各界的高度評價,連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
二、高速公路基層所站職工工作特點
隨著高速公路進一步轉(zhuǎn)企改制,高速公路的行政色彩已逐漸淡化,服務(wù)角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外,還必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性,主要表現(xiàn)在如下方面:
(一)工作和生活場所地處偏僻。
高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線,以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應(yīng)和調(diào)度,確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉,缺乏與外界的接觸和交流。
(二)工作內(nèi)容單調(diào)。
高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所,每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作,工作內(nèi)容相對單調(diào)、封閉、沉悶,容易產(chǎn)生心理疲勞。
(三)全天候、三班倒運作。
除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外,高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。
(四)收費技能技術(shù)含量較低。
收費人員的工作是對車輛分類作出判斷,然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費,并提供發(fā)票和找零服務(wù)。這種技能不需要高深的知識,技術(shù)含量較低,只要有一定的數(shù)學基礎(chǔ)的人員,經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。
收費站調(diào)研報告6
xx市地處蘇魯兩省交界,是“山東的南大門”,境內(nèi)礦產(chǎn)資源、建材資源十分豐富,煤炭產(chǎn)量居全省第三,水泥產(chǎn)量居全省第一,石膏儲存量占全國的1/6;
煤炭、水泥是xx市的兩大支柱產(chǎn)業(yè),xx市具備資源型城市的主要特點。xx市南至蘇、浙、皖、滬,東至日照港及臨沂地區(qū),北至泰安、濟南,西至河南等地,礦產(chǎn)品和建材產(chǎn)品及從西部來的無煙煤多以公路運輸為主。
xx市交通局、公路局有關(guān)人員于20xx年對境內(nèi)超限運輸治理情況進行了專題調(diào)研,并針對資源型城市治理超限運輸提出了建議,很值得商榷
一、資源型城市超限運輸特點:
xx市第一條高等級公路——棗(莊)木(石)一級路1995年10月建成通車,設(shè)計使用年限30年,投資1.2億元。由于這條路是西煤東運的便捷通道,超限運輸現(xiàn)象嚴重,僅用4年即進入大修,20xx年再投資1.3億元進行路面改造。全市878.5公里國、省道,有180公里路段深受超限運輸之害。xx市僅養(yǎng)路費、運管費、貨運附加費等三項交通規(guī)費,每年流失1.63億元。
20xx年底,xx市共擁有營業(yè)性機動車輛3.5萬輛,中型以上貨運車輛12250輛,占35%。按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標”車型,其中80%屬于“大噸小標”車輛,且改裝車輛多,大噸位車輛超載驚人。
二、超限運輸治理現(xiàn)狀
近年來,因棗(莊)木(石)一級公路、店(子)韓(莊)公路等干線公路,受超限運輸影響嚴重受損。從1998年起,xx市公路局多次以新聞報道、調(diào)研報告等形式吁請社會關(guān)注、高層關(guān)注。自20xx年底開始,xx市交通局交通稽查支隊、xx市公路局路政科聯(lián)合起來,借助華北五省一市聯(lián)合治超山東聯(lián)動、全國統(tǒng)一治超的強大攻勢,不斷加大治理力度,有力地遏制超限運輸愈演愈烈的上升勢頭,使境內(nèi)超限運輸行為大幅度減少。
xx境內(nèi)有國道279.3公里,省道686.1公里,高速公路115.2公里,設(shè)有收費站點7處。經(jīng)省交通廳批準,設(shè)有超限運輸固定檢測點10處。xx市交通稽查支隊從事超限運輸治理工作的人員共120人,主要負責京福高速公路出入口處超限檢測及流動稽查;
xx市公路局從事超限運輸治理工作的人員共70人,主要負責棗木高速兩側(cè)出入口、104國道滕州收費站等固定檢測點的超限檢測。
20xx年12月至20xx年9月,xx市交通局、公路局共為超限運輸治理投入資金近400萬元,進行了廣泛宣傳,并購置了專用車輛、專用檢測儀等設(shè)備。
兩家聯(lián)合執(zhí)法彌補了公路部門無上路執(zhí)法權(quán)的缺憾,客觀上壯大了路政管理隊伍的實力,減少了部門之間的牽制掣肘,形成了治超合力,治理效果明顯。
今年上半年,xx市公路局平均每天查處超限車輛39輛(次);
累計卸載20xx輛(次),平均每天卸載12輛(次);
累計收繳罰款209萬元,平均每天收繳罰款1.2萬元。自6月20日以后,xx市公路局發(fā)動了強大的宣傳攻勢,加大了裝備投入,配備了微機、對講機、專用車輛、固定式和便攜式檢測儀、示警樁(燈)、夜間照明等設(shè)備設(shè)施,保障了檢查工作正常運行,境內(nèi)干線公路超限運輸車輛銳減。根據(jù)7月下旬的統(tǒng)計數(shù)字,平均每天查處超限車輛34輛(次),比前下降13%;
卸載25輛(次),平均每天卸載不足1輛(次),比前下降94%;
平均每天收繳罰款21元,比前下降99.9%。20xx年6月21日至9月30日,xx市共檢查車次為27737輛,超限車次為1522輛(次)。 xx市的超限運輸治理取得了階段性成果。一是對超限運輸全社會已形成共識,面對“公路殺手”,全社會都在“喊打”;
二是超限運輸行為日益減少;
三是恢復“大噸小標”工作逐步展開,計重收費系統(tǒng)在高速公路投入使用,市場杠桿正在左右運價趨向合理。
xx市在開展治理超限運輸工作中反復強調(diào)嚴明紀律,對執(zhí)法人員先培訓后上崗,嚴格按程序辦事,按標準處罰,建章立制,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),增強自我保護意識。自20xx年12月至20xx年9月,未出現(xiàn)一起執(zhí)法人員被打事件;
惡意投訴案件無一件查后屬實。
三、對策與建議
在治理超限運輸過程中,xx市也發(fā)現(xiàn)了這項工作中存在的問題
1、立法滯后。《公路法》及《超限運輸管理規(guī)定》已明顯落后司法實踐,缺乏對超限運輸?shù)脑敿氁?guī)定。自國家七部委聯(lián)合發(fā)文、全國性的集中治超開展以來,各級各部門層層發(fā)文貫徹落實,但是在執(zhí)法實踐發(fā)現(xiàn)存在實施具體規(guī)定中,各部門有矛盾之處,口徑不一,標準不一,程序不一。不僅部門與部門之間規(guī)定不一樣,各省、市還有各自的標準,由于政府下達的有關(guān)文件法律效力不夠,因此引發(fā)不少管理者與被管理者的多起訴訟。法規(guī)性文件存在“盲區(qū)”。如強行逃避檢查的車輛如何處罰,沒有具體處罰標準,無所適從。
2、管理體制需要理順。如執(zhí)法資格問題,公路部門具有管理權(quán)而無執(zhí)法權(quán),xx市交通、公路部門配合較好,能夠互相支持、聯(lián)合執(zhí)法;
如果有的地方兩個部門之間協(xié)調(diào)不好,治超有可能成為交通稽查機構(gòu)的“獨角戲”。20xx年11月,xx市開展了為期四個月的集中聯(lián)合整治交通秩序工作(以治超為重點),交通、公路、公安組成了執(zhí)法聯(lián)合體,使治超工作上升為政府行為。
資源型城市往往是超限運輸?shù)摹爸貫膮^(qū)”,必須“出重拳”、“下猛藥”,立足長遠,建立長效機制。只有建立長效機制,才能根治超限“頑癥”。
首先是舍得投入。僅拿棗(莊)木(石)高速公路為例,經(jīng)計算每年超限運輸造成該路的路產(chǎn)凈損失為4320萬元;
他們認為:如果每年為這條路投入百萬元治超成本,遏制了超載就是為國家節(jié)約了數(shù)以千萬計的養(yǎng)護費用。
其次要建立一支長期穩(wěn)定的治超隊伍。具有治超工作經(jīng)驗的執(zhí)法人員要保持一定數(shù)量,以應(yīng)對緊急事件。執(zhí)法人員少不安全,易受攻擊。
三是要形成治超網(wǎng)絡(luò)。隨著縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的等級提高,“村村通油路”工程的實施,在設(shè)立固定超限檢查站的.路段,許多超限運輸車輛繞行通過;
僅靠幾個檢查站點無法全面治理超限。在大型礦區(qū)、水泥生產(chǎn)廠家的貨場,可安置超限檢測設(shè)備,源頭治理;
高速公路實行計重收費;
普通路橋應(yīng)始終保持流動稽查。治超要從點到面,覆蓋重點區(qū)域,監(jiān)控重點路段,把住主要路口。
超限運輸治理應(yīng)成為政府行為。由于超限運輸經(jīng)濟利益驅(qū)動巨大,不可能一蹴而就,需要從法律層面上、行業(yè)管理層面上加以認識和解決。
交通部門、公安部門、車輛制造企業(yè)要根據(jù)我國現(xiàn)有公路水平對等級承重能力、車輛荷載標準有科學的界定,對違規(guī)企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)閉;
尤其要取締各類不規(guī)范的汽車改裝廠,不合格的車輛不能出廠、無法上路,從源頭上把好關(guān)。
明確路政管理機構(gòu)的執(zhí)法主體地位。公路部門行使公路管理權(quán),管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)分離,造成了“公路部門管、侵權(quán)人不理”的尷尬局面。政出多門,各自為政,只能助長部門各取所需的利益價值取向,必然會出現(xiàn)以罰代管現(xiàn)象。
規(guī)范執(zhí)法管理。無論是交通稽查人員、路政管理人員、還是交警,都要牢記“打鐵還得自身硬”,加強隊伍建設(shè),不能出現(xiàn)公路“三亂”。在治超工作中要始終堅持以人為本,掌握原則,把握尺度,善于發(fā)現(xiàn)治超工作中的規(guī)律性東西,善于溝通交流,多考慮大局,避免激化矛盾,妥善地解決好治超工作與社會利益群體的沖
收費站調(diào)研報告7
空巢老人的調(diào)查報告
據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%。專家預計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。而就整個武漢市而言,據(jù)其老齡委相關(guān)負責人介紹,截止20xx年5月,武漢市有老年人130余萬人,空巢老人約占30%,約39萬人。并且隨著獨身子女的父母步入老年,可以預見,武漢市老年人家庭的 空巢化 也將成為一種不可避免的趨勢。近年來,以漢口百步亭社區(qū)為代表,武漢的一些社區(qū)正在大力倡導空巢老人關(guān)愛服務(wù),開展了針對空巢問題的 結(jié)對子 等志愿服務(wù)活動,引起了社會的積極反響和政府的關(guān)注,但是目前關(guān)于武漢市空巢老人的研究卻鮮見報道。因此,對武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問題的調(diào)查與研究,對今后關(guān)愛空巢老人這一方面,具有可參考的現(xiàn)實意義。
調(diào)查方法及過程
調(diào)查目的
調(diào)查地點及調(diào)查對象
我們走訪了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠、四眼井等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢陽的自立、青石橋等社區(qū)及其周邊的大街小巷,共獲得有效問卷284份。其中A卷58份,B卷142份,C卷84份。在A部分針對空巢老人的調(diào)查中,男性占46.6%,女性占51.7%,其中60-70歲的占39.7%,70-80歲的占44.8%,80-90歲的占22.4%,其整體文化程度較低,高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在B部分針對18歲以上不同群體的調(diào)查中,男性占54.2%,女性占45.1%,初中及以下的占49.3%,高中的占26.8%,大學及以上的占23.2%,信息缺失0.7%,而在年齡分布上,18-25歲的占22.5%,25-35歲的占18.3%,35-45歲的占14.1%,45-60歲的占36.6%,60歲以上的非空巢老人占8.5%。
調(diào)查方式
調(diào)查限制
首先,由于客觀條件限制,我們此次調(diào)查雖然遍及了武漢三鎮(zhèn),但都是局部調(diào)查,主要以武昌的洪山區(qū)、江夏區(qū),漢口的硚口區(qū),漢陽的漢陽區(qū)腰路堤為調(diào)查范圍,因此調(diào)查出來的結(jié)果只具有代表性意義的參考,并不能詳盡地代表整個武漢市的情況;其次,為了避免空巢老人對我們的突然來訪存在著心理上的驚恐和不信任,我們小組成員決定采取戶外調(diào)查的形式,在社區(qū)及其周圍尋找調(diào)查對象,這種調(diào)查方式的局限是難于調(diào)查到那些高齡行動不便的或臥病在床的`空巢老人,只能通過在調(diào)查其他空巢老人的過程中間接獲得他們的信息。最后,受老人們年齡和知識的局限,調(diào)查問卷絕大部分需要我們調(diào)查組成員根據(jù)其回答內(nèi)容代填,且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響,每一份問卷和一份心理測量表的題目問下來所需時間過長,平均需要一個小時左右。因此在單獨調(diào)查空巢老人群體這一部分,我們只能根據(jù)不同的空巢類型,有針對性地調(diào)查了武漢三鎮(zhèn)的58位空巢老人,其樣本容量不夠充足,調(diào)查出來的結(jié)果也只能是代表性意義的參考。
數(shù)據(jù)分析與調(diào)查個案
空巢老人的生活狀況
在生活和醫(yī)療保障方面
由表1得知,因為武漢市的空巢老人大都年輕時候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄),大致在1000-1200左右,但退休老干部或者公務(wù)員的退休金一般都較高,在20xx-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保。而在醫(yī)療費用問題的解決上,有56.1%是來自醫(yī)保,但每個月的醫(yī)保費用只有90塊錢;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報銷;極少部分是由子女負擔的。空巢老人們普遍覺得醫(yī)療費用高,生不起大病。具體數(shù)據(jù)如下圖所示。
從整個情況上來看,武漢市的養(yǎng)老措施實行得較好,基本上滿足了老人們的生活需要。另外,我們還了解到:武昌、漢口和漢陽區(qū)的空巢老人們的生活水平差別較大,武昌漢口的空巢老人大多退休金較高,生活水平較高,而漢陽區(qū)的空巢老人大都退休金較低,且醫(yī)保也較低,生活大都只處于溫飽水平。
在生活開支和經(jīng)濟壓力方面
如圖2、3可知,空巢老人們生活開支總體處于中低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟壓力。但對于經(jīng)濟發(fā)達,商業(yè)中心城區(qū),如漢口硚口區(qū),消費水平較高,空巢老人們經(jīng)濟壓力相對較大。
在生活照顧與子女關(guān)系方面
(1)在生活照顧方面,因為調(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫(yī)療護理人員照顧。在此基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)顯示,78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機構(gòu),其原因主要有:主觀方面來講,自己不愿意住在那里,因為沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因為養(yǎng)老機構(gòu)花銷太大,無法負擔,有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機構(gòu),大都認為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認為養(yǎng)老機構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
(2)在與子女關(guān)系方面,空巢老人們的子女一般是生活在本地的,只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式,價值觀念有差異為避免沖突而與子女分開居住,同樣的52.7%的老人空巢是因為子女學習工作忙,壓力大無暇照顧老人,另外36.4%的空巢老人是因為自己希望獨立生活,還有25.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住,而18.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業(yè)就職,只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件,但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數(shù)老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%,而空巢老人們經(jīng)常主動和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系,盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。
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