工業(yè)園考察報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)園考察報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

工業(yè)園考察報(bào)告1

　　一、當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r

　　20xx年3月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，江西魯西工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園，產(chǎn)業(yè)定位為建材、電子、陶瓷、化工。自成立以來，該公園一直按照“縣鄉(xiāng)共建”工作理念和“四個(gè)統(tǒng)一兩個(gè)板塊。這個(gè)原則，全縣上下，努力把園區(qū)建設(shè)成為縣域投資平臺(tái)，帶動(dòng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，園區(qū)總規(guī)劃面積1.67平方公里，現(xiàn)已發(fā)展到1.47平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施總投資2.8574億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月，園區(qū)實(shí)際投資5.13億元，其中省外資金達(dá)到4.82億元；園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.327億元，同比增長(zhǎng)90.1%；銷售產(chǎn)值達(dá)到7.66億元，同比增長(zhǎng)78.5%；共繳納稅金7800萬元，同比增長(zhǎng)xx.87%；園區(qū)企業(yè)41家，安排勞動(dòng)力4902人�，F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)已經(jīng)逐漸成為我縣工業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。工業(yè)瓷都主干道南段(約600米)已完成水泥路面及排水系統(tǒng)，架設(shè)電力線600米。新工業(yè)瓷都已完成地形測(cè)繪和控制性詳細(xì)規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目向國家開發(fā)銀行江西省分行申請(qǐng)貸款4980萬元，已獲省開發(fā)銀行批準(zhǔn)。計(jì)劃20xx年投放2500萬元，20xx年投放2480萬元，總投資6668.28萬元。

　　二、建設(shè)特色公園

　　瀘西縣具有悠久的電瓷制造技術(shù)歷史和豐富的瓷土資源，為其現(xiàn)代電瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了獨(dú)特的技術(shù)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第一支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品主要出口到亞洲、歐洲和美國等30多個(gè)國家。出口量占?xì)v年中國電瓷出口總量的20%，是中國電瓷出口基地之一。全縣電瓷企業(yè)52家，其中年產(chǎn)值過千萬元的大型企業(yè)11家，固定資產(chǎn)總額3.672億元，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力8.458億元。低、中、高壓電瓷及電瓷配件、套管產(chǎn)品40多個(gè)系列600多種，形成了從瓷土開采到配件制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)西南工業(yè)瓷都去年開工建設(shè)以來，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。目前已經(jīng)落戶博力精細(xì)陶瓷等多個(gè)項(xiàng)目，大部分土地已經(jīng)供應(yīng)。為了尋求我縣電瓷和陶瓷行業(yè)的新飛躍，我們?cè)趫@區(qū)西北部規(guī)劃了一個(gè)新的工業(yè)陶瓷城，總用地面積325.77公頃，是一個(gè)現(xiàn)代化的專業(yè)工業(yè)園區(qū)。結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山坡林地，依托南部320國道和浙贛鐵路東部高鐵的特殊位置，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)概括為“一軸三區(qū)”的土地利用模式�！耙惠S”指從東到西南貫穿整個(gè)工業(yè)園區(qū)的主干道，各主干道和地塊沿地形和功能的.劃分需要以“一軸”施工規(guī)劃和設(shè)計(jì)。三個(gè)區(qū)”指東西向地帶和周邊主要道路向外延伸的備用土地。東部為A區(qū)，作為一期開發(fā)建設(shè)用地，西部為B區(qū)，作為二期開發(fā)建設(shè)用地。第三個(gè)區(qū)塊是C區(qū)，作為長(zhǎng)期發(fā)展的儲(chǔ)備。三個(gè)區(qū)域的總土地面積為211.75公頃。本項(xiàng)目主干道工程現(xiàn)已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)11月開工，預(yù)計(jì)農(nóng)歷新年前實(shí)現(xiàn)路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷行業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。預(yù)計(jì)到20xx年，電瓷和陶瓷企業(yè)總銷售收入將達(dá)到12億元以上，年稅收收入將超過2.4億元，規(guī)模以上企業(yè)將達(dá)到40家以上。年銷售收入超過5000萬元的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)至少有5家，年銷售收入超過1億元、年納稅額超過1000萬元的龍頭企業(yè)2-3家，其中至少有1家

　　三、重點(diǎn)工程建設(shè)

　　四、存在的問題

　　1.一方面收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較上年大幅提高，且由于縣內(nèi)土地利用指標(biāo)限制，新項(xiàng)目申請(qǐng)用地難度加大；二是政策大調(diào)整。工業(yè)用地最低出讓價(jià)格8萬元/畝，投資成本大幅增加。如何在實(shí)際工作中適應(yīng)這一政策變化仍在探索之中；三是規(guī)劃園區(qū)用地面積小，只有1.67公頃(2500畝)，已經(jīng)不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。

　　2.資金投入不足一是相關(guān)費(fèi)用不能及時(shí)上交；二是基建資金不及時(shí)支付，影響工程進(jìn)度；第三，多年來形成的債務(wù)，包括信用社的貸款，無法償還。

　　3.能源支持不足由于國家環(huán)保政策的強(qiáng)力干預(yù)，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采用警察供氣來解決能源供應(yīng)的重要問題。預(yù)計(jì)日用氣量將超過100萬立方米。

工業(yè)園考察報(bào)告2

　　一、工業(yè)園區(qū)考察情況：

　　山西xx工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)山西省委、省政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)，XX年被省政府確定為省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，XX年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認(rèn)定，更名為山西xx工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于xx市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴(kuò)區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅(jiān)持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展冶金及機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點(diǎn)扶持園區(qū)。

　　經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達(dá)67%。累計(jì)簽約項(xiàng)目424個(gè)，建成項(xiàng)目305個(gè)，累計(jì)完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計(jì)上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機(jī)械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。

　　園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。

　　二、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園考察情況

　　機(jī)械產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)xx機(jī)械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉和核心區(qū)。為做大做強(qiáng)冶金、機(jī)械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益及進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于XX年7月啟動(dòng)了機(jī)械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于xx工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機(jī)械產(chǎn)業(yè)園為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場(chǎng)所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

　　三、園區(qū)考察的幾點(diǎn)感受

　　通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`有效載體，其發(fā)展速度決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前xx工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強(qiáng)。

　　根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實(shí)際，提出如下建議：

　　1、堅(jiān)持解放思想、更新觀念。始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，從文山會(huì)海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。

　　2、千方百計(jì)地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)把握幾個(gè)方面的問題：

　　一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一步規(guī)劃到位，分步組織實(shí)施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；

　　二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強(qiáng)市的重要載體，是經(jīng)濟(jì)騰飛的戰(zhàn)略高地。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅(jiān)定走“依靠工業(yè)辦園，引進(jìn)企業(yè)擴(kuò)園，發(fā)展實(shí)業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。

　　三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�進(jìn)程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機(jī)械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要把培育強(qiáng)有力的冶金、機(jī)械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建立起富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實(shí)力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。

工業(yè)園考察報(bào)告3

　　4月xx日至xx日，縣委書記XX率領(lǐng)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行xx人，先后赴上海浦東新區(qū)、杭州市蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京市江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察。所到之處，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府、園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)企業(yè)的熱情接待，并坦誠地介紹了經(jīng)驗(yàn)和情況。通過此次考察學(xué)習(xí)，大家解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進(jìn)一步理清了思路，更加堅(jiān)定了加大招商引資力度、加快園區(qū)建設(shè)步伐的信心和決心�，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、外地工業(yè)園區(qū)的突出特點(diǎn)

　　此次考察，盡管日程安排比較緊，但是大家感受頗深，震動(dòng)很大，感到蘇州、昆山、蕭山等五大園區(qū)有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

　　第一，規(guī)劃起點(diǎn)高，超前意識(shí)強(qiáng)。所考察的五市區(qū)在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有極強(qiáng)的超前意識(shí)。他們堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不但規(guī)模大，發(fā)展空間足，而且設(shè)計(jì)的檔次高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。蘇州工業(yè)園區(qū)以建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，聘請(qǐng)國際知名設(shè)計(jì)大師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前、流動(dòng)開發(fā)”的原則，突出“以人為本”的理念，注重了生活和環(huán)境質(zhì)量。整個(gè)園區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里，計(jì)劃吸引各類投資xx億美元，建設(shè)分三個(gè)區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，目前已開發(fā)建成的一、二區(qū)充分體現(xiàn)了“體系完善、設(shè)計(jì)超前、思路科學(xué)”的辦園特點(diǎn)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照建設(shè)現(xiàn)代化南京新市區(qū)、高科技花園新城、江蘇知識(shí)創(chuàng)新基地的定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、富規(guī)劃、巧開發(fā)的原則，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，總體規(guī)劃面積xx平方公里（目前已開發(fā)面積xx平方公里），具有廣闊的發(fā)展空間。蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里，分市北、橋南兩個(gè)區(qū)塊；昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里。兩大園區(qū)雖然都是縣級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，但規(guī)劃、建設(shè)的起點(diǎn)高、特色鮮明，都體現(xiàn)了現(xiàn)代園林化綠色水鄉(xiāng)城市的新特點(diǎn)。

　　第二，投資力度大，基礎(chǔ)設(shè)施完備。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，各市區(qū)都致力于大投入、大開發(fā)、大發(fā)展，每年都投入上億元甚至幾十億，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，力求以完備的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引各方客商前來投資。所到之處，不僅有漂亮的樓房、寬敞的街道，而且到處都是鮮花綠地，基礎(chǔ)設(shè)施完備，投資環(huán)境優(yōu)越，每個(gè)園區(qū)都是一座花園式城市。蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)過x年的開發(fā)建設(shè)，累計(jì)投入xx億元，建成區(qū)內(nèi)達(dá)到了“九通一平”，正在開發(fā)的三區(qū)也已實(shí)施了“五通一平”，計(jì)劃今明兩年新投入資金xx億元，基本完成xx平方公里園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成一定的城市形態(tài)，從而進(jìn)一步形成與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的投資環(huán)境，使園區(qū)成為我國最具競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)區(qū)之一。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過xx年開發(fā)建設(shè)，不但實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，而且園區(qū)內(nèi)銀行、保險(xiǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、外商俱樂部等配套設(shè)施完備，去年還投資xx萬元，建造了水秀園和金池園兩座小公園。蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照“人民給我一方土，我還人民一座城”的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠化、美化、亮化同步推進(jìn)，每年都投入資金上億元加快園區(qū)建設(shè)步伐，到目前已累計(jì)投入xx億元，xx平方公里的建成區(qū)內(nèi)道路、通訊、電力、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，區(qū)內(nèi)綠地面積達(dá)到xx多萬平方米。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入xx多億元，一期xx平方公里土地已開發(fā)出讓完畢，二期xx平方公里的新一輪開發(fā)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xx平方公里建成區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，開發(fā)面積躍居江蘇省各開發(fā)區(qū)之首。

　　第三，外向度高，國際著名公司入駐多。幾大園區(qū)都做大、做活了招商引資興建、開發(fā)園區(qū)這篇大文章。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是通過臺(tái)資走向世界的，到20xx年底，園區(qū)內(nèi)已有xx多個(gè)國家和地區(qū)的xx多家企業(yè)入駐，合同利用外資xx億美元，實(shí)際利用外資xx億美元，其中，全球xx強(qiáng)企業(yè)中就有xx家入駐該園區(qū)，臺(tái)灣x強(qiáng)企業(yè)中有x家入駐。20xx年4月園區(qū)建立昆山出口加工區(qū)，并于當(dāng)年9月通過海關(guān)總署驗(yàn)收，成為全國首家封關(guān)試點(diǎn)的出口加工區(qū)，從而產(chǎn)生了強(qiáng)大的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，去年加工區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)xx億美元，其中出口xx億美元，在全國出口加工區(qū)中始終保持領(lǐng)先地位。蘇州工業(yè)園區(qū)是中外合資、合作的典范，到去年底園區(qū)已吸引外商投資企業(yè)xx家，累計(jì)吸引合同外資xx億美元，實(shí)際利用外資xx億美元，已有xx家世界xx強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)投資，20xx年完成進(jìn)出口總額達(dá)xx億美元，比上年增長(zhǎng)xx，園區(qū)已成為外資投入的高度聚集區(qū)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已吸引xx個(gè)國家和地區(qū)的xx多家企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶，投資總額超過xx億美元，到位外資超過xx億美元，其中，投資額在xx萬美元以上的大項(xiàng)目

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)教育的需求越來越高。特別在學(xué)前教育日益普及而生源日益減少的今天，幼兒園更面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。作為一所擁有余年辦園歷史的機(jī)關(guān)幼兒園依靠自身過硬的教育教學(xué)質(zhì)量在社會(huì)和機(jī)關(guān)各部門創(chuàng)造了良好的聲譽(yù)。特別是在近兩年硬件條件嚴(yán)重不足、場(chǎng)地設(shè)施極為艱苦的境況下，依靠園所的軟件水平保持著良好的口碑。這其中很重要的一點(diǎn)，是走了科教興園的路子依托中央教科所對(duì)課題實(shí)驗(yàn)基地的指導(dǎo)和管理，通過年的`研究探索，我園初步形成了以“樂學(xué)、會(huì)學(xué)、善學(xué)”為導(dǎo)向的園本課程體系，并在教育實(shí)踐中看到效果、得到認(rèn)可，逐步形成學(xué)習(xí)課程特色。

　　年新綱要頒布，對(duì)幼兒園教育提出了更高要求，特別是對(duì)幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)更為重視，這其中，幼兒藝術(shù)教育和雙語教育成為了眾多幼兒園開展特色教學(xué)的熱點(diǎn)，我園也有許多家長(zhǎng)提出了類似需求。

　　目前適逢新園建設(shè)我們正好抓住契機(jī)提升辦園品位為此我園對(duì)照綱要精神和其他姐妹園的發(fā)展，原創(chuàng)：對(duì)未來五年的遠(yuǎn)景進(jìn)行了規(guī)劃首先我們園僅有一個(gè)大課題、一項(xiàng)特色是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為進(jìn)一步拓展幼兒園的辦園特色，提高幼兒園“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，經(jīng)園務(wù)委員會(huì)討論，決定有選擇的對(duì)相關(guān)課題進(jìn)行了解和咨詢，尋找合適的課題研究項(xiàng)目。

　　經(jīng)多次咨詢和反復(fù)比較，我們決定利用本次暑假對(duì)中央教科所培訓(xùn)中心和深圳上外教育有限公司聯(lián)合主辦的“幼兒英語＆夫音樂教育”教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行考察。

　　二、項(xiàng)目考察目標(biāo)：

　　1.進(jìn)一步了解該課題的主辦單位和辦學(xué)情況，聽取有關(guān)專家的介紹，學(xué)習(xí)新的理念和教學(xué)體系。

　　2.重點(diǎn)了解合作單位的情況、合作條件、合作收益，洽談合作的基礎(chǔ)，明確該項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值。

　　3.了解已合作的幼兒園的辦學(xué)情況，多看多聽，避免決策失誤。

　　項(xiàng)目考察行程：

　　x月x日——x月x日，園領(lǐng)導(dǎo)班子一行三人，前往深圳培訓(xùn)中心。

　　x月x日：聽課，奧爾夫音樂體系精要，德國專家主講。

　　x月x日：參觀教學(xué)示范及課例講解。法國專家主講

　　x月x日：聽課奧爾夫音樂體系與幼兒發(fā)展，美國專家主講

　　x月x日晚與合作項(xiàng)目單位進(jìn)行咨詢、洽談，了解相關(guān)內(nèi)容。

　　x月x日：聽課，奧爾夫音樂與幼兒綜合藝術(shù)教育相融。臺(tái)灣專家主講。

　　三、項(xiàng)目考察結(jié)果：

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　　本次活動(dòng)為中央教科所深圳培訓(xùn)中心和深圳上外拓天教育有限公司聯(lián)合舉辦的全國性活動(dòng)與會(huì)人員約多人分個(gè)主分會(huì)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行。

　　陣容強(qiáng)大：

　　會(huì)議所有講課教師都是國際上開展奧爾夫音樂教學(xué)卓有成效的專家級(jí)人員包括來自德國美國意大利法國臺(tái)灣和國內(nèi)的名教授。

　　課時(shí)緊密：

　　到會(huì)的天時(shí)間里每天的課時(shí)安排非常緊張上午小時(shí)課下午小時(shí)課晚上看錄像或洽談咨詢。

　　目的明確：

　　本次活動(dòng)主要為推廣奧爾夫音樂教學(xué)在國內(nèi)幼兒教育領(lǐng)域的運(yùn)用在廣泛的松散型合作的基礎(chǔ)上每省選擇所樣板園作為國家級(jí)課題研究的基地。

　　項(xiàng)目合作方式：

　　合作園資格：具備一級(jí)一類幼兒園資質(zhì)，具備個(gè)班級(jí)以上的規(guī)模，具備專用場(chǎng)地與教室，具備全套的奧爾夫樂器。必須統(tǒng)一使用由該課題組研究提供的配套教材。

　　合作園待遇：

　　●課時(shí)骨干教師培訓(xùn)及權(quán)威結(jié)業(yè)證書

　�、闭n時(shí)奧爾夫音樂師資初級(jí)、中級(jí)證書培訓(xùn)。由中華奧福音樂教育學(xué)會(huì)及臺(tái)灣奧福教學(xué)法研究推廣中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)并頒發(fā)權(quán)威培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

　�、舱n時(shí)幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學(xué)課例培訓(xùn)。由課題組一線教師負(fù)責(zé)培訓(xùn)，將幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學(xué)全套課例進(jìn)行講解、延伸及教學(xué)實(shí)踐。幼兒教材的使用培訓(xùn)。培訓(xùn)證書由中央教育科學(xué)研究所培訓(xùn)中心頒發(fā)。

　�、痴n時(shí)外教英語口語培訓(xùn)。由英語口語外籍教師提供培訓(xùn)。

　　●國家級(jí)教育部門“幼兒英語音樂藝術(shù)教育示范基地”掛牌

　　由中央教育科學(xué)研究所培訓(xùn)中心授予合作幼兒園“幼兒英語音樂藝術(shù)教育示范基地”的銅牌。合作第一年為免費(fèi)使用，從第二年開始，合作園如需繼續(xù)使用，需支付元年的掛牌費(fèi)。

　　●國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會(huì)“奧爾夫音樂教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)園”掛牌

　　由國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會(huì)授予合作幼兒園“國際奧爾夫音樂教育教學(xué)示范園”的銅牌及國際授權(quán)證書。前提是合作幼兒園的奧爾夫音樂教師必須具備國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會(huì)簽發(fā)的執(zhí)教師資執(zhí)照（兩人）及師訓(xùn)師資執(zhí)照（一人）方能授予，此項(xiàng)掛牌無須支付費(fèi)用。

　　●全套幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學(xué)詳案

　　向合作幼兒園贈(zèng)送《幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學(xué)詳案》，以此確保各合作園不僅能組織日常教學(xué)，而且教學(xué)品質(zhì)始終如一。

工業(yè)園考察報(bào)告4

　　按照縣委李書記安排，20xx年7月5日，姚縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局對(duì)濟(jì)寧高新區(qū)、鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）、鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察，考察組就開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式等方面認(rèn)真聽取了有關(guān)單位的介紹，并參觀了園區(qū)企業(yè)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

　　一、濟(jì)寧高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法

　　考察組聽取了濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)副主任鹿洪超、調(diào)研員秦秋來、組織部副部長(zhǎng)石君、社會(huì)事務(wù)局副主任孫秀軍及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人關(guān)于濟(jì)寧高新區(qū)的體制機(jī)制、運(yùn)行模式、人事、財(cái)政、招商等方面的工作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　濟(jì)寧高新區(qū)創(chuàng)建于1992年5月，20xx年9月升級(jí)為國家高新區(qū)，成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，濟(jì)寧高新區(qū)正在圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國際化科技新城的目標(biāo)定位，高起點(diǎn)打造創(chuàng)新之城、高新之城、生態(tài)之城、創(chuàng)業(yè)之城、和諧之城。區(qū)內(nèi)建有國家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士生工作站以及國家光電產(chǎn)業(yè)基地、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地、紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　在體制機(jī)制方面不斷探索創(chuàng)新，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持小機(jī)構(gòu)大機(jī)關(guān)、小政府大服務(wù)的原則，設(shè)置了一些機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了各自功能，在制度建設(shè)方面做了以下工作，一是實(shí)行了聘任制。高新區(qū)科級(jí)以上干部全部實(shí)行聘任制，公開報(bào)名，競(jìng)爭(zhēng)上崗，試用期3年，今年五月份又實(shí)行了全員選聘、雙向選擇制度，即根據(jù)工作需要，設(shè)置崗位，主要是一些核心崗位像投資促進(jìn)部門實(shí)行全員選擇，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選擇部門一把手，部門一把手在全區(qū)選擇副職和一般工作人員，然后簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)完成任務(wù)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的免除職務(wù)，或留下學(xué)習(xí)或調(diào)離崗位，把用人權(quán)交給部門正職，這項(xiàng)制度的目的是進(jìn)一步優(yōu)化組合，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，給干部壓擔(dān)子。二是實(shí)行聘員制。根據(jù)工作需要，對(duì)關(guān)鍵重要崗位，面向全國211院校公開選聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，到去年共選聘60多名研究生，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，充實(shí)了新鮮血液，今年又拿出25各職位，進(jìn)行招考，共有600多人報(bào)名，對(duì)招聘的人才簽訂聘任合同，并予以考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，一年后考核合格的晉升為事業(yè)編制。三是實(shí)行大部制。根據(jù)精簡(jiǎn)效能，對(duì)部門職能相近的予以合并，設(shè)置行政機(jī)構(gòu)10個(gè)：即紀(jì)律檢查工作委員會(huì)（監(jiān)察室、行政效能監(jiān)察處）、黨政辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政建設(shè)管理局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、人事勞動(dòng)保障處（黨工委組織部）、政法（信訪）工作處、科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處、金融處（國有資產(chǎn)管理辦公室）和黨群工作部；設(shè)置直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)10個(gè)：投資促進(jìn)局、投資促進(jìn)一處、投資促進(jìn)二處、投資促進(jìn)三處、投資促進(jìn)五處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、云計(jì)算中心（軟件園服務(wù)有限公司）、財(cái)政集中支付中心、土地儲(chǔ)備中心和市容管理處，投資促進(jìn)局和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是副縣級(jí)單位；另外設(shè)置公、檢、法、工商、質(zhì)監(jiān)等12個(gè)市派駐機(jī)構(gòu)。四是抓好經(jīng)濟(jì)主業(yè)，反哺穩(wěn)定社區(qū)。設(shè)立投資促進(jìn)局，抓好項(xiàng)目引進(jìn)，發(fā)展開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)，這是開發(fā)區(qū)的主業(yè)，必須有別于縣市區(qū)的功能，必須有好的體制機(jī)制，如果走縣市區(qū)模式，只能死路一條。發(fā)揮好辦事處為民服務(wù)功能，高新區(qū)下轄四個(gè)辦事處，不給辦事處下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并單獨(dú)考核，工作重心在社區(qū)，行駛鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，處理社會(huì)事務(wù)工作，為基層服務(wù)。五是成立重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部。由領(lǐng)導(dǎo)包保，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，隨時(shí)發(fā)布督查通報(bào)；六是設(shè)立市民中心。市民中心集中了政府有關(guān)部門涉及的行政許可和非許可的幾乎所有登記、核準(zhǔn)、許可、審批事項(xiàng)，并通過電子政務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)和電話網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中為市民提供統(tǒng)一的咨詢、受理、辦理、回復(fù)和查詢服務(wù)，并將職權(quán)授權(quán)到位。七是實(shí)行目標(biāo)管理考核制度。目標(biāo)管理績(jī)效考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，突出重點(diǎn)、注重發(fā)展、創(chuàng)新，實(shí)行定性、定量相結(jié)合，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶、重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)的原則，設(shè)立突出貢獻(xiàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)�？己朔謽I(yè)務(wù)職能目標(biāo)考核（50分）和民主評(píng)議（50分），主要考核各部門承擔(dān)的黨工委、管委會(huì)確定的年度重點(diǎn)工作，上級(jí)主管部門年初下達(dá)的工作任務(wù)和目標(biāo)。

　　總之，開發(fā)區(qū)要以招商引資為主業(yè)，全力抓好經(jīng)濟(jì)工作；要從體制機(jī)制上創(chuàng)新，把體制機(jī)制搞活，擁有自主權(quán)，自己定編、定機(jī)構(gòu)、定人員，才能從發(fā)展上尋求突破；重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，進(jìn)行“一條龍”服務(wù)；要重視環(huán)境建設(shè)，特別是軟環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)在招商引資拼的也是軟環(huán)境。

　　二、鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）、鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　考察組聽取了XX市委常委、副市長(zhǎng)張彥生，鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王建華，鄒城工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)黨委書記屈耀武等負(fù)責(zé)人關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、運(yùn)行模式等方面的工作介紹。

　　實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式。鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）和鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）實(shí)行的是“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，20xx年以前，由于管理上延續(xù)著原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)并沒有完全融合，在運(yùn)作上并不順暢，20xx年實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，就是以園區(qū)為主、以鎮(zhèn)促園區(qū)、鎮(zhèn)園區(qū)一體、融合發(fā)展新模式， “區(qū)鎮(zhèn)合一”兩個(gè)名稱，一套班子，一套人馬，解決了土地的管轄權(quán)問題，項(xiàng)目用地比較好協(xié)調(diào)，逐步解決了制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸，能更好地為項(xiàng)目服好務(wù)，有利于大項(xiàng)目建設(shè)，每一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)專班負(fù)責(zé)服務(wù)，實(shí)行“一條龍”跟蹤服務(wù)，這種體制保證了工業(yè)園區(qū)的順暢運(yùn)行。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“一辦、七局、七個(gè)中心、一個(gè)公司”。一辦即：黨政綜合辦公室；七局即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、招商局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展局、公安分局、國土分局，主要職能是“引、培、拆、建”�！耙�”就是招商引資、招大引強(qiáng)；“培”就是強(qiáng)企培植，壯大發(fā)展；“拆” 就是按照規(guī)劃實(shí)施舊村改造、重點(diǎn)區(qū)域改造；“建”就是配套設(shè)施建設(shè)、社區(qū)建設(shè)。七個(gè)中心即：七個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，選派了近70名工作人員，兼任村居第一書記，重點(diǎn)抓好信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。一個(gè)公司即：龍騰實(shí)業(yè)發(fā)展公司，主要職能就是融資、土地運(yùn)作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)后勤服務(wù)，拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)，參與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。鄒城工業(yè)園是由原太平鎮(zhèn)、原平陽寺鎮(zhèn)和原鄒城工業(yè)園區(qū)合并成立鄒城工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)。按照“鎮(zhèn)園合一”模式，打破了工業(yè)園管委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制體制，下設(shè)黨政綜合辦公室、黨群工作部、社會(huì)管理部、農(nóng)村工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、經(jīng)濟(jì)合作局、規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局、財(cái)政分局、國土分局等，形成了“一室三部七局”的機(jī)構(gòu)布局。

　　人員分配情況。市委常委或副市長(zhǎng)兼任經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)黨工委書記，班子成員兼任各部門主要負(fù)責(zé)人，區(qū)鎮(zhèn)工作人員，一部分專抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，一部分專抓社會(huì)穩(wěn)定和民生事業(yè)，大部分集中全力抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

　　考核獎(jiǎng)懲情況。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定考核辦法，落實(shí)績(jī)效工資制度，定期開展效能監(jiān)察，加強(qiáng)部門、辦事處、村專項(xiàng)考核，強(qiáng)化目標(biāo)剛性約束，嚴(yán)格末位淘汰制度，整懶治散不留情、打霸除惡不手軟、清障排阻不畏難，旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)者，鼓勵(lì)干事者，保護(hù)失誤者，懲治無為者，提拔有功者。

　　二、參觀學(xué)習(xí)后的感受和體會(huì)

　　經(jīng)過對(duì)濟(jì)寧高新區(qū)、鄒城開發(fā)區(qū)、鄒城工業(yè)園的參觀考察，我們認(rèn)為在體制機(jī)制方面，高新區(qū)運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，規(guī)格較高，在運(yùn)行過程中逐步完善，基本形成了一個(gè)適合高新區(qū)發(fā)展的模式；鄒城開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)行的是“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，有利于土地征收、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈_展，有利于項(xiàng)目的發(fā)展，但仍然承擔(dān)著較為繁重的社會(huì)事務(wù)。

　　三、通過此次參觀考察并結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展提幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　　我縣開發(fā)區(qū)和全省全市一樣，伴隨著改革開放的進(jìn)程，從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。進(jìn)入新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)在全局中的地位越來越重要，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來越突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)能力越來越凸顯。今年以來，市委、市政府作出以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展布局，很大程度上落腳點(diǎn)就在突破開發(fā)區(qū)。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，開發(fā)區(qū)發(fā)展快，則區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快；開發(fā)區(qū)實(shí)力強(qiáng)，則區(qū)域綜合實(shí)力強(qiáng)，開發(fā)區(qū)發(fā)展水平?jīng)Q定了一個(gè)地方的發(fā)展水平。近年來，各地開發(fā)區(qū)都在著力培植大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、實(shí)施大開放，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，開發(fā)區(qū)已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

　　（二）、全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展

　　搞好開發(fā)區(qū)，首先要把握開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)屬性和開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，具有極強(qiáng)的開放性、創(chuàng)新性、集聚性、成長(zhǎng)性和引領(lǐng)性。所謂開放性，就是開發(fā)區(qū)是因應(yīng)改革開放而創(chuàng)立的，開放性是開發(fā)區(qū)的固有屬性，也是第一屬性，搞好開發(fā)區(qū)必須走開放之路；所謂創(chuàng)新性，就是開發(fā)區(qū)必須通過引進(jìn)新的要素、新的技術(shù)、新的經(jīng)驗(yàn)、新的管理、新的體制機(jī)制，來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；所謂聚集性，就是開發(fā)區(qū)要成為聚集要素資源形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)睾屯獾刭Y源、國內(nèi)和國際資源，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展；所謂成長(zhǎng)性，就是通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)高端高質(zhì)高效項(xiàng)目等，提升開發(fā)區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益；所謂引領(lǐng)性，就是開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮窗口、示范、輻射、帶動(dòng)作用，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我縣開發(fā)區(qū)發(fā)展要以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，以“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”為方向，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善配套設(shè)施，加快擴(kuò)容提質(zhì)，著力增強(qiáng)發(fā)展活力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快建成引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對(duì)外開放先行區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)生態(tài)XX區(qū)。開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)突破，全面掀起大開發(fā)、大建設(shè)熱潮，力促開發(fā)區(qū)規(guī)模擴(kuò)大、功能提升、跨越發(fā)展。

　�。ㄈ�）、全面提升開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展要素的能力

　　著眼于提高開發(fā)區(qū)承載大項(xiàng)目的能力，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套，不斷提高綜合服務(wù)功能，吸引更多地發(fā)展要素向開發(fā)區(qū)聚集。

　　1、健全完善規(guī)劃體系。規(guī)劃是開發(fā)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、發(fā)展的總綱和管理的依據(jù)。沒有大手筆、高起點(diǎn)規(guī)劃就沒有園區(qū)的高檔次、高品位。強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)、布點(diǎn)項(xiàng)目，決不允許發(fā)生隨意調(diào)規(guī)和有規(guī)不依的現(xiàn)象。

　　2、全面提升設(shè)施配套能力。我縣開發(fā)區(qū)起步較晚，既存在建成區(qū)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，也有功能不配套、服務(wù)效率低的問題。要立足“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，按照“產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)、規(guī)劃水平高、建設(shè)步伐快、整體形象優(yōu)”的總體要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出功能配套，提高服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的綜合承載服務(wù)能力。要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，規(guī)劃建設(shè)好開發(fā)區(qū)供水、供電、供氣、道路、通信、消防、垃圾和污水處理等公用設(shè)施。

　　3、強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用�，F(xiàn)在，開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)不足已成為制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要矛盾，隨著一些大項(xiàng)目的引進(jìn)，這一矛盾將越來越突出。在土地問題上，一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，既要眼睛向上、積極爭(zhēng)取省用地指標(biāo)，又要眼睛向內(nèi)、通過挖潛增加建設(shè)用地。要調(diào)整和優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)，下大氣力整合、盤活存量土地，最大限度地?cái)U(kuò)大用地空間。要高效集約使用增量土地，對(duì)新建項(xiàng)目土地的使用，必須堅(jiān)持供地量與投資額、產(chǎn)出效益、建設(shè)密度掛鉤，提高土地投資強(qiáng)度和利用效率。堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，用地指標(biāo)向開發(fā)區(qū)集中，提高項(xiàng)目用地門檻，對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證用地。鼓勵(lì)通過發(fā)展多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)零增地技改等方式，提高投資強(qiáng)度和利用效率。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。針對(duì)開發(fā)區(qū)土地空間小、資源有限、環(huán)境承載能力弱的現(xiàn)實(shí)情況，要著眼于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，積極推進(jìn)節(jié)約型、生態(tài)型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，又要生態(tài)環(huán)境優(yōu)，堅(jiān)決拒絕高消耗高污染項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。要加大“治舊控新”力度，完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和考核體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，有效緩解環(huán)境容量制約。要研究制定優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步形成低投入、高產(chǎn)出、低能耗、高效率、低污染的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)體系。

　�。ㄋ模�、竭力優(yōu)化資源配置，爭(zhēng)取政策扶持

　　1、財(cái)政支持。開發(fā)區(qū)實(shí)行一級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。開發(fā)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)和基金以及土地、礦產(chǎn)等出讓收益，除上繳中央和省、市財(cái)政外，所有地方財(cái)政收入全部納入開發(fā)區(qū)財(cái)政管理。推行財(cái)政收入分成機(jī)制，確定基數(shù)，開發(fā)區(qū)新增地方財(cái)政收入與引入政府按比例分成，年終結(jié)算。

　　2、資本支持。支持開發(fā)區(qū)設(shè)立投融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)和支持各類投融資公司積極面向開發(fā)區(qū)提供投融資服務(wù)，建立健全開發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　3、用地支持。加大對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地的支持，每年新增用地指標(biāo)留出一定比例用于開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，每年城鄉(xiāng)用地增減掛鉤指標(biāo)的絕大部分用于開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

　　4、研發(fā)支持。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)吸引各類技術(shù)、人才、資本參與科技孵化型實(shí)體建設(shè)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，支持開發(fā)區(qū)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，扶持開發(fā)區(qū)搭建科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測(cè)、信息共享、工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國家、省級(jí)各類科技計(jì)劃，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　�。ㄎ澹�、大力完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制

　　靈活的體制機(jī)制是開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和基石。開發(fā)區(qū)推行“區(qū)轄鎮(zhèn)（街）”管理體制。按照“事權(quán)集中、管理統(tǒng)一”的原則，最大限度下放管理權(quán)限。強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核，形成鮮明的用人導(dǎo)向，真正把那些在工作一線經(jīng)受鍛煉、能力突出的干部提拔到更重要的崗位。

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