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環(huán)境考察報告14篇
在當下社會,報告十分的重要,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的環(huán)境考察報告,希望對大家有所幫助。
環(huán)境考察報告1
調(diào)查地背景:國家AAAA級旅游區(qū),位于紹興城西八公里、杭州東郊十二公里處,是以古越文化為內(nèi)涵,融紹興水鄉(xiāng)風情、古采石遺景、山林生態(tài)于一體的風景名勝區(qū),始于漢代,距今已有一千八百多年歷史,至清代,有著名“柯巖八景”之稱,為越中名勝。經(jīng)過園林營造,目前已修復并形成了柯巖、鑒湖、魯鎮(zhèn)、香林四大景區(qū),游覽面積四平方公里,是近年來紹興規(guī)模最大、功能最全的風景旅游區(qū)。2003年經(jīng)國家旅游局核準,被中國旅游報社等單位評為“中國旅游知名品牌”。
調(diào)查方式:查閱文獻、實地考察
調(diào)查內(nèi)容:
a)有無污水、污物,有無亂建亂堆現(xiàn)象,空氣是否有異味。
b)各類場所是否達到規(guī)定要求。
c)公共廁所數(shù)量是否能滿足要求,是否易找。廁所內(nèi)是否衛(wèi)生。
d)垃圾箱標識是否明顯,是否分類,是否及時清掃。
e)餐飲服務(wù)是否配備消毒設(shè)施,是否使用一次性餐具。
f)旅游圖是否整潔、易懂、具體,是否合理布局。
調(diào)查結(jié)果:
a)環(huán)境整潔,污染河流約占6%,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象,建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢,空氣清新、無異味。
b)各類場所全部達到GB 9664規(guī)定的要求,餐飲場所達到GB 6153規(guī)定的`要求,游泳場所達到GB 9667規(guī)定的要求。
c)公共廁所布局合理,數(shù)量能滿足需要,標識醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盟洗、通風設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。
d)垃圾箱布局合理,標識明顯,數(shù)量能滿足需要,造型美觀,與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集,清掃及時,日產(chǎn)日清。
e)食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
f)景區(qū)內(nèi)旅游圖具體、易懂,整潔度98.6%,但約有7%的旅游牌出現(xiàn)“人多牌多,人少牌少”現(xiàn)象。
調(diào)查總結(jié):柯巖風景區(qū)衛(wèi)生情況良好,符合AAAA標準。
環(huán)境考察報告2
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實,一座城市水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,環(huán)境綜合治理工作是省委、省的部署,是科學發(fā)展觀、和詣社會的舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而,xx之美,尚有“美中”。水濁,水濁是因最近污染,xx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下,源頭,實地,多方檢查,尋求良方,在各的聯(lián)動下,意圖分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀
xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫河段,人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì),屬于清潔。在xx水庫下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),段主要為生活污水的典型的有機(生活)污染,為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護xx河,近年來,各級多次投資,共計1200多萬元,建設(shè)了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,xx污水工程被建設(shè)部和環(huán)?偩衷u為全國優(yōu)秀項目,xx“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產(chǎn)養(yǎng)殖,最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水,其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。
二、xx河環(huán)境治理對策
。ㄒ唬┲卫怼R浴昂影、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總。河安xx河防洪設(shè)施要五十年一遇標準,防洪安全;水清要xx河溪水清澈、水質(zhì);景美要抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè),綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,工程與非工程措施,治標與治本方略兼顧,各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,綜合措施,長效機制,計劃3年努力使文溪水環(huán)境有,5年整治治理。
(三)對策。
1、健全管理機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控日常管理等方面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的與支持。的整治工作主要在水利主管,難免勢孤力單。為此建議,,成了文溪水環(huán)境綜合治理,由各和新城區(qū)管委會、安文深澤等組成,各自職責,工作計劃和任務(wù),,齊抓共管。的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。xx水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責,建議成立xx河環(huán)境管理機構(gòu)(如xx河道管理站),編制和人員,管理的內(nèi)容和職責,縣財政安排的專項資金,使管理工作長效有序。健全的可行的責任考核與激勵機制,水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx河環(huán)境綜合整治與管理中的職責,整治工作,管理工作落到實處。
2、盡快規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場整治。以生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合率為,xx河上游規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕63號)和環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔20xx〕41號)要求,省《811環(huán)境保護新三年行動實施方案》中農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對xx河上游規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場專項檢查和整治?偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有四點建議,考慮到xx河水質(zhì)生活污染比重的情況,建議加大生活用水是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的'比重,使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,健全污水截流管網(wǎng),實施雨污分流,工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,污水廠,努力城市污水率。建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺口污水廠?紤]到縣城污水廠的日能力、新城區(qū)新建污水廠的成本等因素,今后磐安至深澤段公路的改造,建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺口污水廠。
4、污水排放監(jiān)控。要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略,對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,責令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展,實施水環(huán)境保護一票否決。要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污。污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對嚴重超標排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處,對污染嚴重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問題;盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道得以綠水環(huán)繞;好文溪安保設(shè)施,警示提示標語,補充沿溪救生設(shè)備,打造好人水環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設(shè)想,西子湖,有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象,xx河,被贊為高原明珠的貴陽還會嫵媚動人。
xx河的現(xiàn)狀雖令人擔憂,但前景仍看好,該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對河流清洗,是夏天有很強的自凈能力。
關(guān)于xx河未來水質(zhì)的發(fā)展趨勢,一人口增長、工農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的,水環(huán)境污染負荷加重,水質(zhì)有向惡化方向發(fā)展的趨勢;另一社會的進步和生態(tài)與環(huán)境保護工作的加大,水環(huán)境將控制并向良性循環(huán)發(fā)展,水質(zhì)將。綜合考慮兩者不同作用的,預(yù)測本流域水質(zhì)在內(nèi)有沿著一條二次不對稱拋物線發(fā)展。說,在今后5至20xx年左右甚至更長的一段內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展的和西部大開發(fā)的動力,水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢和跡象,關(guān)鍵是如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使xx河納污河,進而旅游景觀和飲用水的水源保護功能。
xx河下游(主要指xx水庫)呈現(xiàn)生活型的有機污染,但該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的產(chǎn)業(yè)為主,對xx河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后要考慮的問題。應(yīng)該xx河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題,市民也要意識到環(huán)境的性,一起綜合治理好環(huán)境污染,來市民都有個的生活環(huán)境。
環(huán)境考察報告3
今年,2月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成考察團一行9人赴市、市、市,學習考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間,與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、市建筑渣土管理處、市市容局(固體廢棄物管理處)等和了座談和交流。現(xiàn)將學習考察情況報告如下:
一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管,本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后,市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)許可管理;市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),城管頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理簽署責任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,其政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作,主要以調(diào)劑回填為主,市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。
二、市建筑垃圾管理情況
市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管,其直屬市特種垃圾管理處(全民事業(yè))組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理,與之相的管理機制:市公安局交巡警支隊機隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。管理體制,加大了管理,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,了行政管理效能。
市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)健全,制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《使用暫行規(guī)定》、《市建筑垃圾處置核準工作規(guī)定》、《市渣土運輸行業(yè)規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理,要求各施工工地出入口路面硬化,配備洗車(洗輪機)設(shè)備,并一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。預(yù)收的衛(wèi)生保潔費用,以利于監(jiān)督考核。
早在的時候,市對從事建筑垃圾運輸車輛密閉裝置的改造,由市辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,工作要求。為這項工作的,市還決定,優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的內(nèi)車輛改造的,市經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市共補貼40多萬元。遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒,對車輛gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作,主要以調(diào)劑回填為主,市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。,市從事建筑垃圾處置施工有18家,主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。行業(yè)管理,市于12月經(jīng)市民政批準,成立了是建筑垃圾處置協(xié)會,2年多的和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管,市固體廢棄物管理處(全民事業(yè))受南寧市市容管理局委托,依法《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市市容管理條例》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況檢查、監(jiān)督、、工作。主要包括:渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合、處置的`管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;、、檢查各區(qū)渣土管理工作;市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章查處。
市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管,市于實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,市頒布實施第262號令,規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵、和市民對規(guī)定的實施監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管。與此,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理,市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理的管理模式、體制,的建筑垃圾處置管理職能;建筑垃圾管理政策法規(guī)健全,都有互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和的聯(lián)動機制。的工作,為建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會,并建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑交易平臺,和行業(yè)自律,城市建筑垃圾(土石方)的回填市場規(guī)范化。
3、理順、建筑垃圾管理職能,建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動機制,南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。
環(huán)境考察報告4
走進湖南洪江,這個湘西明珠已經(jīng)是11月了,天氣雖然有點寒冷,但是洪江人的好客和秀美的山水還是給我留下了深刻的印象。
在沅水的上游,洪江這個歷史商業(yè)繁榮的古城之畔,湖南格林紙業(yè)集團洪江紙業(yè)有限責公司就坐落在這里。
這個有著47年歷史的老企業(yè)在于20xx年并入湖南泰格林集團以后就如同插上了騰飛的翅膀,發(fā)展成為集機械加工,制漿,造紙,堿回收,白水回收,產(chǎn)品開發(fā)和科研與一體的大型企業(yè)。
在宣傳部印副部長和區(qū)環(huán)保局,李局,羅局陪同下,我們一行4人來到這個洪江最大的造紙企業(yè)。走進廠區(qū),到處可以見到忙碌的身影,穿梭不息的車輛,但是一切都是那樣的井井有條,而在其他地方可以看見的那些臟亂差的場面在這里卻是很難看到。所到之處,連其他造紙廠所能夠味道的那種刺鼻的氣味在這里也蕩然無存。如果不是那些成堆的木材和木漿,我很難相信是在大型的造紙廠。
在我走過的許多造紙行業(yè)里,大量的廢水,黑液,難聞的氣味和亂七八糟的原料投放使我對洪江造紙公司的`現(xiàn)狀有點疑惑,我急切希望知道他們是怎么把著一個個難題給解決的如此完美。一旁的洪江紙業(yè)的負責人笑著給我解開了答案。
他告訴我,洪江紙業(yè)自從投入泰格林集團后就開始了一系列的整改,在引進先進的企業(yè)文化和管理理念后,企業(yè)發(fā)生了巨大的變化,產(chǎn)量由原來的1。8萬噸/年增加到目前的3。6萬噸/年,年產(chǎn)值達到1。65億元。年利稅1216萬。他們?yōu)榱烁愫铆h(huán)保治理工作,先后投資3000多萬,使得各項指標大幅度下降,噸紙耗水由原來的300噸下降到現(xiàn)在的100噸,循環(huán)水利用率達到45%,噸紙耗電由原來的800度下降到現(xiàn)在的600度。噸紙耗煤由原來的1。29噸下降到現(xiàn)在的0。93噸;“三廢”綜合利用效率也大有提高。黑液提取率由原來的55%提高到95%;堿回收率由原來的60%提高到現(xiàn)在的90%。白水回收率由原來的30提高到現(xiàn)在的90%。由于公司實施了環(huán)保治理和節(jié)能降耗工程,污染物的排放量得到了大大削減。
為了使得企業(yè)的環(huán)境保護治理工作不停留在表面和短時間里,他們還成立了以總經(jīng)理為組長的環(huán)保治理小組。并且制定了洪紙20xx達標方案。為了增加全體員工的環(huán)保意識,公司還相續(xù)舉辦了5期環(huán)保培訓班,對公司中層以上領(lǐng)導干部和相關(guān)部門,車間員工進行環(huán)保知識《環(huán)保法》學習,通過考試才能夠上崗。使每個領(lǐng)導和員工都能夠意識到環(huán)保和公司發(fā)展是緊密聯(lián)系的大事情。為此,他們還加大宣傳力度,先后在《洪紙超越》報刊上公開征集“我為環(huán)保進一言”“我為環(huán)保獻計獻策”“節(jié)能降耗大家談”等一系列有關(guān)環(huán)保的文章,并進行有獎評選。在“洪紙快訊”墻報上面設(shè)有環(huán)報問題專欄,刊登每周存在的環(huán)保問題及環(huán)保工作任務(wù)。為了加強公司的基本建設(shè),提升公司的整體形象和品位,公司還先后投入100多萬改造主馬路300長,新增加綠化面積1000多平方米。
在技術(shù)改造方面,他們也下了大力氣,該公司的老堿回收系統(tǒng)原來的產(chǎn)量總在20xx噸在3000噸/年徘徊,20xx年結(jié)合大修進行了工藝設(shè)備改造,投入資金48萬,F(xiàn)在堿產(chǎn)量已經(jīng)突破5000噸/年,堿爐煙除塵的改造也使得除塵效率提高到90%以上。而新的3.5噸堿回收設(shè)施的建成,使得堿回收率提高到90%。年產(chǎn)堿量增加到1.4萬噸。產(chǎn)生經(jīng)濟效率693萬元。由于制降黑液得到完全有效處理,極大改善了對環(huán)境的污染。產(chǎn)生了明顯的環(huán)境效益,經(jīng)濟效益和社會效益。
象這樣的事例可以比比皆是,通過這些一系列的事實和數(shù)據(jù)不正說明洪紙人對綠色環(huán)境強烈的責任感嗎?
洪紙人的經(jīng)驗告訴我們,只有科技開發(fā)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)才能夠走的更加堅實和快速,環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的步伐需要創(chuàng)新的意識更需要新時代高瞻遠矚的目光和魄力。希望這只造紙企業(yè)的明珠,能夠放射出更加奪目絢麗色彩。成為中國造紙行業(yè)的一盞指路明燈!
環(huán)境考察報告5
今年暑假,我們組織進行了一次關(guān)于江蘇省如東縣岔河中學校園及其周邊環(huán)境問題的專題調(diào)研活動作為社會實踐的內(nèi)容。xx年8月2日至5日,我們利用這四天的時間,一起到如東縣岔河中學進行了相關(guān)的調(diào)查。我們主要運用了問卷和訪談兩種調(diào)查方法,隨機對30位同學和四位老師進行了調(diào)查。
8月2日,我們六個人約到掘港,討論實踐的分析,寫出調(diào)查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了,接下來就是分配工作:問卷是大家一起出,先各自回去查資料,各人先設(shè)計出一份,然后在網(wǎng)上相互傳閱,把好的問題留下,合成一張問卷,這樣可以集思廣益,為了有足夠多的時間做準備,我們決定8號出發(fā)。安排完工作我們就解散了。
8月8日上午8點半,我們來到岔河中學。學生的時間真的很緊,幾乎沒有很長的休息時間,所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發(fā)問卷。十分鐘當然發(fā)不完,所以又要等到學生下一個課間接著發(fā)。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室,有幾位沒課的老師在辦公室批作業(yè)、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點,大體是這樣的:近兩年,學校擴建了,也重新規(guī)劃了,因此環(huán)境比以往好多了,沒什么大問題,還是比較滿意的。比如學校操場變成塑膠跑道人工草坪了,新建了一幢食堂樓,綠化帶更多了。但是,教學設(shè)施還有待改進,比如教室的'投影設(shè)備現(xiàn)在還不是很普及,希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學效率,讓知識更形象地反映到學生眼前,并且能減少粉筆灰,有益師生健康。其次,學校有時還是會看到有垃圾,一方面我們看到學生環(huán)保意識還欠缺,另一方面也看到學校的保潔工作還沒有做到位,這方面有待加強。還有就是食堂的問題,雖然有了新的用餐環(huán)境,但是并不表示衛(wèi)生也有了保證,飯菜里出現(xiàn)蟲子的現(xiàn)象也不是沒有,這也導致很多同學不愿意在食堂就餐,有的干脆不吃飯,這樣嚴重影響他們的身體和學習。因此,希望學校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題,以為學校大部分是走讀生,尤其是初中生,所以宿舍問題不是特別大,但是也希望今后能逐步提高住宿水平,比如能安裝空調(diào)、熱水器。談到學生和環(huán)境的融合,老師們感到很復雜,因為很難絕對地說好還是不好,新的校園環(huán)境當然給學生帶來了激情和動力,但是仍然有學生不能做到保護學校環(huán)境,校園里不時出現(xiàn)的垃圾就是最好的證明。所以,如何激發(fā)更多的學生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環(huán)境的重視程度,老師們還是給予充分肯定的,這一點從學校的擴建就可以看出,不過環(huán)境的改善是個循序漸進的過程,不是一朝一夕就能做好的,所以需要各方面的共同努力。
我、陳晨和王群花了一個上午的時間收回了十多份問卷,其余的下午再接著發(fā)。她們說同學們雖然課業(yè)繁忙,但是依然很配合我們的工作,我們非常感謝。下午三點多,我們各方面工作都結(jié)束了,解散回家。
8月9日。今天就比較輕松了,大家不用到處跑了,只要在家做整理的工作。我也開始準備報告了。
8月15日,準備得差不多了,今天要完成報告啦,桑穎穎整理好了問卷。問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:對于學校環(huán)境保護,同學們的關(guān)心程度在“一般”和“很關(guān)心”兩個水平上的人數(shù)比例差不多,極少有人對環(huán)保持無所謂的態(tài)度,這個現(xiàn)象還是好的。在參加環(huán)保工作上,大部分同學都是有時參加,只有個別同學不參加,經(jīng)常參加人數(shù)所占比例也很少,究其原因,可能是因為課業(yè)繁忙,當然也可能是同學們將環(huán)保由概念轉(zhuǎn)化為行動的意識還不是很明顯,有待加強。
環(huán)境考察報告6
澳大利亞是一個十分重視生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的國家,政府和國民的生態(tài)環(huán)境意識都很強,政府在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。
一、澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要特點
1.政府主導。澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)屬于典型的政府主導型模式。
健全的機構(gòu)體系為澳大利亞政府主導生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。澳大利亞是世界上最早設(shè)立政府環(huán)保部門的國家之一。早在1970年,維多利亞州就成立了環(huán)境保護局。目前,澳大利亞在聯(lián)邦政府(commonwealth government)、州政府(state government)、地方政府(local government)三個層次都設(shè)有專門的環(huán)保機構(gòu)。聯(lián)邦政府設(shè)有環(huán)境與遺產(chǎn)部。州一級的環(huán)保機構(gòu)較為復雜。以維多利亞州為例,政府設(shè)立了自然資源與環(huán)境廳,下設(shè)環(huán)境保護局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局。
充足的人力和資金投入為澳大利亞政府主導生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)提供了條件。澳大利亞聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部有500名工作人員,各州環(huán)境部門的工作人員都在1000人以上。近年來,澳大利亞每年的環(huán)境保護投資都超過85億美元,約占gdp的1.6%。維多利亞州環(huán)保局每年的經(jīng)費預(yù)算為3200萬美元,其中大部分來源于州政府撥款,一部分來源于排污收費。
統(tǒng)管生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實際運行是澳大利亞政府主導生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的具體表現(xiàn)。澳大利亞實行聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府之間主要通過協(xié)商和合作方式來實現(xiàn)國家環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,州政府和地方政府之間則主要采取直接干預(yù)方式使州環(huán)境規(guī)劃得以實施。各級政府都直接主導相應(yīng)層次生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作的實際運行,絕大部分環(huán)保工作由政府直接參與完成。
因地制宜,分區(qū)管理,是澳大利亞政府建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境的基本做法。根據(jù)資源生態(tài)環(huán)境特征,澳大利亞把國土劃分為若干個區(qū)域,因區(qū)施策。維多利亞州把全州分為4個區(qū)域,州環(huán)保局在每個區(qū)域都設(shè)立一個辦事處。昆士蘭州把全州劃分為北部、中部和南部3個地區(qū),州環(huán)保局內(nèi)設(shè)的地區(qū)辦公室常年在各自的地區(qū)辦公。
2.依法治理。澳大利亞十分重視生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的立法和執(zhí)法工作。
澳大利亞是世界上最早出臺環(huán)境保護法律的國家之一。早在1970年,維多利亞州就制定和頒布了“環(huán)境保護法”(environment protection act 1970)。目前,澳大利亞已經(jīng)建立起了十分完善的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的法律法規(guī)體系。在聯(lián)邦層次,環(huán)境保護立法已有50多個,有綜合立法,如“環(huán)境保護和生物多樣性保持法”;也有專項立法,如“大堡礁海洋公園法”;還有20多個行政法規(guī),如“清潔空氣法規(guī)”、“輻射控制法規(guī)”等。在州層次,各州涉及生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的法律法規(guī)都多達百余個。
澳大利亞環(huán)保法律法規(guī)的條款很細,可操作性很強。維多利亞州的“環(huán)保收費法規(guī)”,條款多達百余條,從收費的種類、標準、單位、計算公式到最大排污允許量、交費流程、費用減免等,都規(guī)定得十分詳細。僅垃圾填埋就按照廢物種類和數(shù)量列出了16個層次的收費水平,每個層次收取若干個“費單位”。“費單位”的個數(shù),由垃圾填埋成本確定。每個“費單位”的具體金額,由當年物價水平確定。這樣的規(guī)定,可操作性很強,避免了執(zhí)法的隨意性,減少了執(zhí)法過程中的摩擦。
澳大利亞環(huán)保執(zhí)法十分嚴格,體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴肅性。在澳大利亞,不論是個人、企業(yè),還是政府機構(gòu),只要違反了環(huán)保法律法規(guī),都要受到嚴肅查處。在著名的大堡礁綠島公園,游客不許帶走任何自然物體(包括貝殼),違者處以高額罰款。在昆士蘭州北部地區(qū),有倆人曾因砍伐20多棵樹而被判十多年徒刑。在維多利亞州,環(huán)保局每年都要向法院起訴40—50起損害環(huán)境的案件。今年澳大利亞遭遇百年不遇的大旱,一些地方終年滴雨未下,許多城市都出臺了嚴厲的節(jié)水措施,在時間上嚴格限制洗車、澆草坪等耗水性活動,任何人違反,都要受到處罰。
為了確保環(huán)保法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行,澳大利亞各州都組建了“環(huán)保警察”(sepp)。環(huán)保警察隸屬環(huán)保局領(lǐng)導,是環(huán)保局的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。環(huán)保警察的人數(shù)不少,維多利亞州就有120名,占環(huán)保局總?cè)藬?shù)的1/3,該州環(huán)保局的工作人員多數(shù)具有當環(huán)保警察的經(jīng)歷。環(huán)保警察身著統(tǒng)一制服,佩帶鮮明臂章,專司環(huán)境執(zhí)法工作,具有很大權(quán)威。
3.綜合協(xié)調(diào)。澳大利亞政府十分重視環(huán)保工作的綜合協(xié)調(diào),一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門的行動,另一方面協(xié)調(diào)社會公眾的行動。
協(xié)調(diào)環(huán)保有關(guān)部門的行動,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的基本層次。在澳大利亞,三級政府都有好幾個部門涉及生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)事務(wù),為了避免推諉,減少摩擦,各級政府通過法律和跨部門機構(gòu)來協(xié)調(diào)。在維多利亞州的自然資源與環(huán)境廳,由廳長辦公室對下屬的環(huán)保局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局進行協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)公眾的環(huán)境行為,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的重要方面。在公眾場合尤其是旅游勝地,導游都要向游客介紹政府的環(huán)保規(guī)定,提醒游客嚴格執(zhí)行,做到“除了腳印,什么都不留下;除了雜物,什么都不帶走”。在著名的企鵝島,政府規(guī)定在觀看企鵝歸巢時,不許大聲喧嘩、使用閃光燈照相,數(shù)以千計的游客在持續(xù)兩、三小時的觀看中,無人違反規(guī)定。
把環(huán)保事業(yè)融入發(fā)展之中,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗。這方面的典型案例是濕地建設(shè)。澳大利亞把濕地建設(shè)與水源凈化結(jié)合起來,與候鳥繁棲地的培育結(jié)合起來,與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來。墨爾本市水利部門與房地產(chǎn)開發(fā)商在該市遠郊的一個地方聯(lián)合建造人工濕地,使當?shù)氐沫h(huán)境顯著改善,房地產(chǎn)價格上升了10倍,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。
4.全民參與。發(fā)動全民參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),是澳大利亞政府推進環(huán)保事業(yè)的基本做法之一。
澳大利亞政府十分重視通過宣傳教育示范的方式,引導國民參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作?芭嗬盁o垃圾城市”計劃的推進,就是建立在廣大居民積極參與的基礎(chǔ)上的。它的目標,是在不再填埋垃圾,實現(xiàn)全部垃圾的回收和利用。在計劃實施的每一個階段,政府有關(guān)機構(gòu)都通過印發(fā)宣傳資料和講座等形式,告訴居民應(yīng)該如何做。環(huán)保部門還開辦了“無垃圾城市”計劃教育中心,為居民免費提供垃圾回收再利用的知識和技術(shù),引導廣大居民自覺參加到這項計劃中來。
鼓勵企業(yè)參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開發(fā),是澳大利亞政府發(fā)動全民參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成功做法。澳大利亞政府對從事環(huán)保事業(yè)的企業(yè)在稅收、設(shè)施等方面給以優(yōu)惠,吸引更多的企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)?芭嗬杏70—80家企業(yè)從事垃圾收集、分類和填埋工作,每年創(chuàng)造1000多萬美元的產(chǎn)值。政府還與商業(yè)企業(yè)合作,推出了“生態(tài)商業(yè)”計劃,鼓勵商業(yè)企業(yè)減少水、電、汽等資源的使用。
澳大利亞政府還十分注重公民對環(huán)境法律制定的參與,激勵公民關(guān)心環(huán)境,為全民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供廣闊空間。澳大利亞有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的制定,采取全民參與的方式,面向社會招標,任何單位和個人都可以競標,由中標者負責起草,法律法規(guī)草案散發(fā)廣大公民,廣泛征求意見。這樣做,既提高了公民對環(huán)保事業(yè)的參與度,拉近了公民與法律和政府的距離,增強了公民遵法守法的自覺性,又保證了法律法規(guī)條款的完善和對現(xiàn)實生活的貼近。
廣大居民具有很強的生態(tài)環(huán)境意識,以實際行動參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。居民自覺參與植樹、清理垃圾、拯救動物等活動。居民房屋前后的花園和草坪,都按政府有關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,由居民負責栽植和管護。全民的廣泛參與,真正實現(xiàn)了國民環(huán)境行為與政府環(huán)境導向的統(tǒng)一。
二、澳大利亞政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的基本職能
澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府和地方政府所承擔的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)職能不盡相同,既明確分工,又密切協(xié)作。
l、聯(lián)邦政府的職能。澳大利亞聯(lián)邦政府的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能主要定位在國家利益層次。
聯(lián)邦政府承擔的生態(tài)環(huán)保職能包括:國際環(huán)保公約談判及簽定,國內(nèi)環(huán)保法規(guī)制定,外海水域管理,跨州環(huán)保事務(wù)協(xié)調(diào),少數(shù)重要生態(tài)區(qū)域的直接管理,重要環(huán)?茖W技術(shù)的研究及推廣,與州政府在環(huán)保方面的聯(lián)合行動等。為了完成上述職能,聯(lián)邦政府設(shè)立了環(huán)境與遺產(chǎn)部,內(nèi)設(shè)11個司局,即戰(zhàn)略發(fā)展司、政策協(xié)調(diào)司、許可及立法司、環(huán)境質(zhì)量司、科學監(jiān)測司、海洋及水利司、南極司、國家公園司、自然遺產(chǎn)司、人文遺產(chǎn)司、氣象局;另外,還設(shè)有一些其他專門機構(gòu),如大堡礁海洋公園事務(wù)辦公室、全國溫室辦公室、全國海洋辦公室、悉尼港事務(wù)辦公室等。
2、州政府的職能。各州政府承擔著政府主要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護職責。
歷史上,澳大利亞各州總督直接向英國女皇負責,各州的獨立性很強。澳大利亞建國之初,環(huán)境問題尚未顯現(xiàn),國家憲法中未能提及聯(lián)邦政府的環(huán)保責任,環(huán)保主要是州政府的職責。
州政府的生態(tài)環(huán)保職能十分寬泛,主要包括:環(huán)保法規(guī)的制定和實施,環(huán)境標準的制定和監(jiān)督執(zhí)行,環(huán)?茖W研究和技術(shù)推廣,大氣、水、土壤、近海的環(huán)境監(jiān)測和管理,生態(tài)植被的保護和建設(shè),野生動物和自然人文遺產(chǎn)的保護,國家公園的建設(shè)和管理,資源及廢棄物的循環(huán)利用,企業(yè)環(huán)境許可證的發(fā)放和監(jiān)督,污染綜合治理,環(huán)保執(zhí)法,環(huán)保宣傳和環(huán)保教育,與聯(lián)邦政府的聯(lián)合行動等。
3、地方政府的職能。澳大利亞的地方政府,是指州政府之下的基層政府。
按照澳大利亞憲法,地方政府的權(quán)力是由州政府賦予的,因而地方政府的環(huán)保行為要受州政府的指導和干預(yù),要在州政府的環(huán)保計劃框架內(nèi)進行。
地方政府所承擔的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能較少,主要是:垃圾清理和管理,噪音等影響環(huán)境因素的控制,住戶發(fā)展對環(huán)境影響的控制,社區(qū)環(huán)境摩擦的協(xié)調(diào),在州政府發(fā)展計劃框架下制定和執(zhí)行社區(qū)環(huán)保規(guī)劃等。
4、政府之間的合作。由于各州具有較強的.獨立性,為了更好地履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護職能,聯(lián)邦政府與州政府之間以及州政府與州政府之間展開了密切合作。
聯(lián)邦政府與州政府之間合作的一個積極成果,是1992年達成的“澳大利亞(聯(lián)邦和州)政府間環(huán)境協(xié)議”。該協(xié)議明確提出聯(lián)邦政府和州政府將以合作和協(xié)商的原則處理面臨的環(huán)境問題,規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境政策和法規(guī)時必須遵循的原則,并對具體的環(huán)境議題制定了一系列協(xié)作行動計劃。根據(jù)該協(xié)議,澳大利亞成立了由聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部部長任主席、各州總理代表(負責資源或環(huán)境的各州部長)為成員的“國家環(huán)境保護理事會”。該理事會可以審議和通過全國性的環(huán)境標準,理事會成員2/3多數(shù)表決通過的文件或決議將自動成為各州的法規(guī)予以實施。
州政府之間的合作形式更加靈活,合作內(nèi)容也更加寬泛。有以法律為基礎(chǔ)的正式合作,也有資源或環(huán)境部門之間交流經(jīng)驗、交換意見、共享信息、共同開發(fā)環(huán)保技術(shù)等方面的非正式合作。
政府之間的有效合作,既強化了各自承擔的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)職能,又增強了政府生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)行動的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,在分工的基礎(chǔ)上形成了合力,確保了政府生態(tài)環(huán)保職能的順利履行和生態(tài)環(huán)保目標的實現(xiàn)。
三、加強我國生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的幾點建議
澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的做法,對我們具有一定的借鑒意義。黨的十六大報告已將可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為我國全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容。我國是一個人均資源十分短缺的國家,在經(jīng)濟和社會的發(fā)展過程中,生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。我們一定要增強環(huán)境憂患意識,借鑒國外的成功經(jīng)驗,采取切實有效的措施,把我國的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)好,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
1.確立環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作做得好,一條重要經(jīng)驗是政府在社會經(jīng)濟發(fā)展中堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。在著名旅游城市凱恩斯,一發(fā)展商申請在風景區(qū)建造7.5公里長的空中索道,市政府要求其不得毀壞熱帶雨林,發(fā)展商不得不用直升飛機運送建筑材料,修建索道支架。在我國的現(xiàn)代化建設(shè)過程中,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護往往成為一對矛盾,解決這一矛盾的基本點是牢固確立環(huán)境優(yōu)先的現(xiàn)代發(fā)展理念,走新型工業(yè)化道路,建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系,建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調(diào)管理機制。任何地方,任何時候,都不能以犧牲環(huán)境為代價去換取經(jīng)濟增長,都不能以眼前發(fā)展去損害長遠利益,更不能用局部發(fā)展去損害全局利益,決不能走“先開發(fā)、后保護,先污染、后治理”的路子。
2.加強生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),具有長遠性、戰(zhàn)略性、全局性的特點,需要建立長期穩(wěn)定起作用的法律保障機制。我國已制定了一系列環(huán)境保護法律法規(guī)和標準,對推進我國生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)起了十分重要的作用。但是,環(huán)境法律法規(guī)體系不完善,可操作性不強,有法不依、執(zhí)法不嚴等情況仍不同程度存在。加強生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),十分必要。首先,要完善法律法規(guī)體系,消除在生態(tài)保護等方面存在的立法空白。其次,要完善法律法規(guī)條款。通過修改法律法規(guī),增強可操作性。再次,要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。任何單位和個人,只要違法,都應(yīng)按照法律法規(guī)嚴肅處理。同時,要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。最后,應(yīng)廣泛吸引社會各界參與環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)。環(huán)境法律法規(guī)正式頒布前,應(yīng)向全社會公布草案,廣泛征求意見。
3.加強政府生態(tài)環(huán)保職能。各級政府應(yīng)就生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的基本職能進行合理明確的分工,中央政府的環(huán)保職能應(yīng)主要定位在國家利益層次,進一步明確地方政府的具體責任,加強對地方政府履行環(huán)境職能情況的監(jiān)督和考核。要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費投入等方面,為全面加強政府生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)職能創(chuàng)造條件。應(yīng)逐步改變目前政府有關(guān)部門分工過于分散的局面,建立一個相對集中的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的管理機構(gòu)。在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的重點地區(qū),應(yīng)打破行政區(qū)劃,按照自然區(qū)劃建立有權(quán)威的機構(gòu)。國家財政應(yīng)適當增加生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的預(yù)算,增加環(huán)境事業(yè)基本建設(shè)投入,為生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)提供充足的資金保證。
4.強化全民環(huán)境意識。公民的環(huán)境意識是推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),應(yīng)該把環(huán)境教育納入提高國民綜合素質(zhì)工作的軌道。環(huán)境意識的培育要從娃娃抓起,應(yīng)在廣大青少年中開展持久的生態(tài)環(huán)境教育,逐步把生態(tài)環(huán)境知識列為中小學的一門課程。加強環(huán)保宣傳和示范工作,在全社會營造良好的愛護環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、保護環(huán)境的氛圍。強化環(huán)境制約措施,用法律法規(guī)嚴格約束每個人的環(huán)境行為,以此增強全社會的環(huán)境意識和責任。
環(huán)境考察報告7
根據(jù)常委會黨組統(tǒng)一安排,今年,常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進行了調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況
xx年,城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理PPP等項目為載體,以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點,立足城市管理職能職責,不斷加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷實施市容環(huán)境綜合整治,注重市政、園林管養(yǎng)水平提高,提升數(shù)字化管理水平,順利完成了各項目標任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項目提前一季度完成年度目標,城市污水治理PPP項目有序推進,成功創(chuàng)建國家園林城市,城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政府常務(wù)會,其他各項常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間,城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護工作與城市管理業(yè)務(wù)有機結(jié)合,全面梳理工作任務(wù),共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類問題20xx余個,下發(fā)整改通知書200余份,出動執(zhí)法人員20xx余人次、執(zhí)法車輛370余臺次,檢查餐飲店1600戶,規(guī)范燒烤攤點(店)620戶,取締露天燒烤676戶。
二、存在的主要困難和問題
1.城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱;A(chǔ)設(shè)施不完善問題比較突出,已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善,地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)不能完全滿足精細化管理需求;城管執(zhí)法上,矛盾突出,各級城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的現(xiàn)象,執(zhí)法裝備配備欠缺,不能滿足正常工作需要。
2.城市管理的精細化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。城市管理工作任務(wù)重,標準高,須以必要的人、財、物投入作保障,目前,城市管理硬件建設(shè)和日常維護經(jīng)費短缺,市政、園林設(shè)施管護的基本條件與實際管護需求還有較大差距,管理效果不平衡,管理觸角未全覆蓋,治理成果鞏固還不夠,市容市貌治理后反彈不時存在,長效機制未全覆蓋。
3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。
目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據(jù)的有國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(20xx年10月1日起施行),但這兩部法規(guī)多年未作修訂,有的法規(guī)條款針對性不強,有些條文已不適應(yīng)當前城市發(fā)展的需要,致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罰則不一致,有的條款甚至與新的法律相抵觸,有的只有禁止條款而沒有處罰條款,對執(zhí)法實踐的針對性和指導性不強,導致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當前城市管理的需要,導致城管執(zhí)法威信降低,群眾理解、配合、支持度下降,甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。
三、下一步工作建議
1.進一步扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署,突出問題導向,以項目建設(shè)為載體,對城市管理各類頑癥痼疾進行集中治理,強化城市管理各項業(yè)務(wù)工作,構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系,促進基礎(chǔ)設(shè)施安全便民,城市環(huán)境更加干凈整潔,市容市貌常變常新。
2.不斷強化城市精細化管理及體制改革工作。以數(shù)字化城管運行管理和監(jiān)督考核為載體,將城市建成區(qū)實行網(wǎng)格管理,完善城鄉(xiāng)一體化數(shù)字城管體系,建立市區(qū)(縣)兩級指揮平臺及部門聯(lián)動機制。在出臺《攀枝花市關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》的基礎(chǔ)上,全面完成市級在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標志標識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。
3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī),解決執(zhí)法依據(jù)缺位的問題。
近年來,國家、省對城市管理立法工作非常重視。xx年12月4日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(中發(fā)[xx]37號)文件,明確了加強城市公共空間管理,及時制止、嚴肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強城市管理和執(zhí)法方面的立法工作,完善配套法規(guī)和規(guī)章,實現(xiàn)深化改革與法制保障有機統(tǒng)一,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和規(guī)范作用。x年x x月xx日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)[xx]5號)文件,明確有立法權(quán)的城市要根據(jù)立法法規(guī)定,加快制定城市管理執(zhí)法方面的.地方性法規(guī)、規(guī)章,明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責任。
立法主要應(yīng)解決的問題:
一是上位法未做規(guī)定的部分:如市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度方面,政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權(quán)的待建土地、未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、消納場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、化糞池、儲糞池等區(qū)域的責任區(qū)和責任人;建(構(gòu))筑物外立面管理;違法停車點設(shè)置的處罰,閑置用地和待建用地的圍擋設(shè)置管理;戶外廣告方面,擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面,違反餐廚垃圾管理的處罰等。
二是上位法不夠具體細化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分:如戶外廣告和招牌設(shè)置和管理;功能照明和景觀照明的設(shè)置和管理;公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;行政執(zhí)法措施等。
通過立法,可以進一步加強我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市管理水平,解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”,有效減少執(zhí)法沖突等問題。
環(huán)境考察報告8
為學習借鑒杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的先進經(jīng)驗,提高我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,進一步促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年12月下旬,在楊藝文區(qū)長的帶隊下,赴杭州進行了考察學習。這次杭州之行,使我進一步解放了思想,開闊了眼界,啟發(fā)了思路,收益匪淺。同時也深深感到差距之大,壓力之大,責任之大,需要我們在學習借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,理清思路,抓住重點,真抓實干,全面提高我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作水平。
一、杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理工作基本概況
杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理工作程序顯著,整個城市環(huán)境衛(wèi)生給人印象深刻,爽心悅目,別具特色,有不少行之有效的好做法,他們的主要做法突出在以下兩個方面:
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主要體現(xiàn)在:一是確定了“環(huán)境立市”打造全國最清潔城市的大政方針;二是借助政府力量促進環(huán)境衛(wèi)生工作;三是提出了“五高”工作思路,即高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標準建設(shè)、高效能管理、高強度投入,從而保證了城市管理工作健康發(fā)展。四是機構(gòu)健全,提升管理效能,充分體現(xiàn)管理城市、經(jīng)營城市的創(chuàng)新理念
(二)管理方法有效
一是在管理職責上實行“分級式管理模式”。
按照這個模式他們將城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作分為兩級管理。即各區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負責城市道路保潔;各街道負責背街小巷保潔。充分體現(xiàn)了分工明確。
二是在保潔時間、保潔標準及人員保潔面積上有定額標準。
即城市道路、街巷各分為三類。如:一類城市道路:保潔24小時、人均保潔面積2500平方米、經(jīng)費定額15.26元。又如:一類街巷保潔時間16小時、人均保潔面積3700平方米、經(jīng)費定額8.11元。充分體現(xiàn)了統(tǒng)一標準、分類管理,以類定費、按質(zhì)核發(fā)的基本原則。
三是在環(huán)境衛(wèi)生的管理上有明確要求。
即實行定人、定時、定量、定機保潔。要達到“五無五凈”的標準。
四是有嚴格的檢查評比、考核制度。
即有日常檢查、例行檢查、網(wǎng)格化信息采集、專業(yè)評比、社會單位評比。
五是實行“以獎代撥”獎勵方式。
每年拿出部分資金作為對各區(qū)加大城市管理投入的獎勵基金。
六是按考核結(jié)果核發(fā)環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費。
二、幾點啟示和想法
杭州市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,給我們留下了極其深刻的印象,他們的經(jīng)驗給我們的工作帶來一些啟示,下面結(jié)合我區(qū)的實際,提出以下想法:
。ㄒ唬┰谒枷胝J識上,要轉(zhuǎn)變觀念,樹立“環(huán)境立市、環(huán)境興區(qū)”的新時期促進經(jīng)濟發(fā)展新觀點。從根本上改善城市環(huán)境,樹立良好城市形象營造美麗生活家園,促進我區(qū)經(jīng)濟和社會的'全面發(fā)展。
。ǘ┌春贾葑龇,進一步明確劃定區(qū)環(huán)衛(wèi)中心及各街道辦事處;北京站、王府井地區(qū)的保潔范圍。
對各大街、胡同逐個確認,并進行分類。為便于管理建立臺帳及數(shù)據(jù)庫。
參照國家、杭州市保潔定額標準,結(jié)合我區(qū)的實際情況,和財政支出的可能,制定《東城區(qū)城市道路保潔分類管理指標和定額標準》。將東城區(qū)需要保潔的面積、保潔時間、保潔標準,分別落實到責任單位及責任人。
明年三月開始,按《定額標準》對部分大街、胡同進行試點管理,總結(jié)經(jīng)驗后逐步試行。
。ㄈ┖贾菔小耙元劥鷵堋钡姆椒,在促進環(huán)境衛(wèi)生的管理上發(fā)揮了很好作用。
為此我區(qū)應(yīng)該效仿,爭取區(qū)財政在百萬元的基礎(chǔ)上增到五百萬元。這樣管委幫助基層解決困難、問題的能力會增強、考核的力度會加大,有利于全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平全面提升。
。ㄋ模┮M一步完善我區(qū)《環(huán)境衛(wèi)生考核評比辦法》、《責任追究辦法》。
繼續(xù)堅持加大檢查監(jiān)督力度,一是要堅持日常檢查和例行檢查相結(jié)合。二是應(yīng)該堅持以環(huán)境衛(wèi)生為重點的網(wǎng)格化管理,做到有問題疏而不漏。在反饋環(huán)境衛(wèi)生問題的信息上,對城市管理監(jiān)督員要有檢查及考核辦法。三是要組織專業(yè)部門對環(huán)境衛(wèi)生工作進行評比檢查。四是組織社會單位及人大、政協(xié)進行檢查。五是注意收集新聞媒體報導涉及環(huán)境衛(wèi)生的問題。以上述檢查的內(nèi)容為依據(jù),對相關(guān)單位進行評比,并按年度“以獎代撥”的方法,撥付環(huán)境衛(wèi)生工作資金。
。ㄎ澹┰趯W習杭州市經(jīng)驗的同時,應(yīng)注意我區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作上做的比較好單位,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗。以此為典型全面推廣。如交道口街道辦事處管轄的南鑼鼓巷平房保護區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生始終處于全區(qū)領(lǐng)先水平,應(yīng)該說以杭州不相上下
(六)在明年環(huán)境衛(wèi)生管理工作上,制定“精品”“達標”的標準。開展創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生管理“精品”大街、胡同;“達標”大街、胡同活動。即:區(qū)環(huán)衛(wèi)中心創(chuàng)建10條精品大街及10條達標大街;每個街道辦事處創(chuàng)建2條精品胡同(小區(qū))及2條達標胡同(小區(qū))。取得成果后逐步推進,年底前爭取實現(xiàn)大街及有企事業(yè)單位、賓館、首長駐地、市級以上文物保護單位的胡同全部達到環(huán)境衛(wèi)生管理標準。
環(huán)境考察報告9
中國人民由屈辱的封建禮教到現(xiàn)在在及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟發(fā)達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經(jīng)濟的快速增長,它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧,因而“一見識少”的中國人受社會迅速發(fā)展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈土——校園。
首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經(jīng)濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務(wù)也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如xx屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經(jīng)家長請其舅舅及其他親戚來調(diào)和,父母答應(yīng)10元/周才來上學。再如xx屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業(yè)。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調(diào)皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現(xiàn)實問題,我們可管不了那么多”;蛟S這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現(xiàn),給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,增強育人工作的針對性和實效性。
另外,在以經(jīng)濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的'“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數(shù),而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如xx屆1班是個優(yōu)秀班集體,xx屆2班以及xx屆1班,都發(fā)現(xiàn)有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優(yōu)秀的xx屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如xx屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫xx屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現(xiàn)象,閑觀的學生卻持這樣的態(tài)度:或迅速離開現(xiàn)場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或?qū)て浔幼o,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應(yīng)符合社會,應(yīng)生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發(fā)展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權(quán)利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關(guān)系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵,做人的根本,生活的本質(zhì)。
環(huán)境考察報告10
1. 修訂背景
為配合三峽工程水庫蓄水,20xx年6月底前要對庫區(qū)進行環(huán)境保護清庫工作,主要進行庫底固體廢物清理。為保證這一工作的順利進行,國務(wù)院三建委原移民開發(fā)局和國家環(huán)境保護總局委托中國環(huán)境科學研究院編制了《長江三峽水庫庫底固體廢物清理技術(shù)規(guī)范》。
在這一規(guī)范的指導下,庫底的二期清理工作圓滿完成,保證了水庫的按期蓄水。在20xx年將要按計劃進行水庫的三期蓄水,需要繼續(xù)進行淹沒區(qū)的固體廢物清理工作。鑒于原規(guī)范是以二期清庫為主要對象編制的,同時在實際工作中有反映出規(guī)范中的一些問題,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室和國家環(huán)境保護總局要求在總結(jié)二期蓄水清庫的經(jīng)驗基礎(chǔ)上對規(guī)范進行修訂,同時結(jié)束試行期。
根據(jù),國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室和國家環(huán)境保護總局的要求,中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所組織科技人員深入庫區(qū)對二期清庫工作進行了全面調(diào)查,征求了庫區(qū)相關(guān)人員對規(guī)范實施的意見,同時對堆存的工業(yè)固體廢物和工廠所在地的土壤重點進行了取樣調(diào)查。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們完成了規(guī)范的修訂稿。
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室組織有關(guān)專家和有關(guān)部門代表對包括本規(guī)范在內(nèi)的有關(guān)清庫的技術(shù)文件進行了評審。根據(jù)專家評審意見,我們最終完成了技術(shù)規(guī)范修訂的報批稿。
2. 條文修訂說明
。1)總則
1.3條由于規(guī)范不僅涉及三期的清庫,也將為四期清庫服務(wù),所以規(guī)范的適用范圍修訂為“長江三峽水庫各階段蓄水移民遷移線以下區(qū)域的固體廢物清理以及處理處置”。消落帶的問題和淹沒區(qū)以外但是可能對水庫造成影響的廢物清理問題由來已久,此次調(diào)查多有反映,同時在論證過程中專家也提出了這一問題。但是在專家最終評審過程中,有關(guān)專家和代表認為“消落帶固廢清理應(yīng)納入水庫運行管理范疇;移民遷移線以上的固廢處理按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不屬于本規(guī)范內(nèi)容”,所以在技術(shù)規(guī)范修訂稿中沒有涉及這方面的內(nèi)容。
。2)清理的固體廢物種類和條件
第四章“清理的固體廢物種類和條件”是修訂的重點。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果和各方面的意見,本規(guī)范作出如下修訂。
4.2條在調(diào)查中,各地反映在舊城鎮(zhèn)拆遷后,原有的污水排放干管仍在使用,無法對其積存的污泥進行清理;另外由于城鎮(zhèn)建設(shè)時間較早,排水管道難以確定,無法進行污泥清理。所以在本條中增加一款,規(guī)定“正在使用的污水管道和埋在地下的污水排放支管內(nèi)積存的污泥可以暫不予清理”。同樣的內(nèi)容在也在4.4條內(nèi)相應(yīng)增加。
4.3條本條是標準的鑒別指標、檢測指標,是標準的核心。通過調(diào)研,原有三項指標在二期清庫的過程中,都起到的重要作用。在實際操作中,最常采用的指標是塑料的指標,因為塑料指標比較容易操作,成本低,在巴東、巫山、云陽等市縣為主要采用的指標。COD的指標在實踐中發(fā)現(xiàn)操作時間長,一般需要兩天時間,相應(yīng)成本也比較高。同時在實踐中COD指標主要是用于驗收階段,無法作為清庫的現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督性指標。因此,在規(guī)范修訂中取消該指標。有機物指標檢測相應(yīng)簡單,時間較短,適合于現(xiàn)場監(jiān)督性檢測。但是在清庫時發(fā)現(xiàn),有些地區(qū)的土壤有機物含量較高,甚至超過10%,因此需要扣除土壤本底值才合理。因此,在保留有機物含量作為檢測指標的'同時,在8.5條中增加“垃圾堆放點經(jīng)清理后場址土壤有機物應(yīng)小于等于周圍土壤有機物背景值”的規(guī)定,說明清理生活垃圾的界限是土壤背景值。
4.5條在修訂調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各地暫存的危險廢物中,過期農(nóng)藥和農(nóng)藥廢物比較多,對水庫水質(zhì)和當?shù)厝嗣裆斐赏{。因此在本條需要清理的廢物種類中增加“農(nóng)藥銷售商店、攤點和儲存點積存、散落和遺落的廢棄農(nóng)藥和農(nóng)藥包裝容器!蓖瑫r在規(guī)范其他條文的中相應(yīng)增加有關(guān)規(guī)定。同時在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),庫區(qū)內(nèi)鐵合金工廠僅一家,而且采用鉻礦直接還原工藝進行生產(chǎn),鉻渣中不含有六價鉻,不應(yīng)該屬于危險廢物。所以取消有關(guān)“鐵合金”的內(nèi)容。
。3)清理的固體廢物處理處置技術(shù)要求
5.1條修改為“第4節(jié)所列需要清理的固體廢物均應(yīng)在符合相應(yīng)國家標準的處理處置場(廠)中處理處置。如果沒有相應(yīng)的符合標準的設(shè)施,按照有關(guān)標準對固體廢物進行暫存,待設(shè)施建成后進行處理處置。所有固體廢物的暫存必須在水庫最終淹沒區(qū)外進行,避免進行二次搬遷!币驗樵袟l文的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在,各地區(qū)均已經(jīng)建設(shè)固體廢物處理處置設(shè)施,且均在淹沒區(qū)以外。但是為防止二次搬遷,提出“所有固體廢物的暫存必須在水庫最終淹沒區(qū)外進行,避免進行二次搬遷”的要求。取消原5.2條“所有固體廢物的處理處置場地的選擇必須滿足相應(yīng)選址的環(huán)境保護要求”,因為在其他條款中均已經(jīng)體現(xiàn)。
5.3條 增加經(jīng)處理的垃圾和污泥可以用于城市綠地的內(nèi)容。
(4)驗收
8.5條 取消“重點檢查1萬噸以上的垃圾堆存點”的內(nèi)容,因為在三、四期清庫中大于1萬噸的垃圾堆已經(jīng)很少了。
。5)測試方法
9.3條 為呼應(yīng)4.3和8.5條的修改,增加“土壤背景值測定應(yīng)在距生活垃圾堆放點邊緣100米以外進行取樣”的規(guī)定。
。6)其他
對原規(guī)范中的一些文字作了修訂,以使規(guī)范文字更加合理、通暢。同時根據(jù)標準的格式規(guī)范,在封面增加了英文標題。
環(huán)境考察報告11
近年來,隨著深圳經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題正越來越嚴重。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要課題,也是與每個市民息息相關(guān)的事情。
造成環(huán)境污染的污染源是:
1、生活污水又黑又臭,導致水源污染
2、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到空氣中。
3、近一千萬輛汽車排出的尾氣。
4、公共場所如:公園里常有游人丟棄的垃圾和一次性物品,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌,嚴重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
環(huán)境與我們的'生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。為了讓我們的城市天更藍、水更清、花更紅、人更美,我們必須保護我們賴以生存的環(huán)境!
環(huán)境考察報告12
按照市委的統(tǒng)一部署,2月22日-3月13日,在市委常委、組織部長的帶領(lǐng)下,赴澳大利亞考察學習生態(tài)建設(shè)與社會環(huán)境管理工作,先后對悉尼、墨爾本和黃金海岸等地的城市規(guī)劃管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進行了考察,在博士山學院、維多利亞大學參加了專題培訓,F(xiàn)就培訓考察情況報告如下:
一、基本情況
澳大利亞位于大洋洲,總面積769.2萬平方公里,總?cè)丝?200萬人,轄六個州和兩個領(lǐng)地,是一個奉行多元文化的移民國家。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,動植物物種多樣,農(nóng)牧、采礦、旅游服務(wù)、機械制造和生物工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,是南半球經(jīng)濟最為發(fā)達的國家。
考察學習期間,先后在墨爾本博士山學院和維多利亞大學參加了可持續(xù)發(fā)展、固體廢物管理、可再生能源利用、垃圾處理等專題培訓;參觀了悉尼海港大橋、悉尼歌劇院、墨爾本聯(lián)邦廣場、中央火車站等城市地標建筑;實地考察了墨爾本市政廳節(jié)能建筑、維多利亞女王市場、西部污水處理廠、SITA公司垃圾填埋場;先后同維多利亞州和昆士蘭州環(huán)境發(fā)展、城市建設(shè)官員,就生態(tài)環(huán)境保護與城市規(guī)劃建設(shè)管理進行了深入交流。通過深入扎實的考察學習,真正開闊了視野、解放了思想、提升了境界。
二、經(jīng)驗與啟示
考察學習期間,大家為澳大利亞整潔如新的城市外觀、花園般的城市景觀、高效的道路交通系統(tǒng)、深厚的文化氣息、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、布局合理的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、活力四射的城市品質(zhì)、溫馨細膩的城市服務(wù)所折服。澳大利亞建國200年來,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進行的有益探索、積累的成功經(jīng)驗、形成的鮮明特色,給我們留下了深刻的印象,非常值得學習和借鑒。
。ㄒ唬┳⒅匾(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是城市的靈魂。在澳大利亞,一個城市的戰(zhàn)略規(guī)劃是城市政府安排任期內(nèi)各項工作的總綱,是政府工作的宣言書。從澳大利亞城市發(fā)展歷史和建設(shè)管理實踐中可以充分感受到城市規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性。
一是規(guī)劃體系完備。澳大利亞有完善的規(guī)劃法律法規(guī),城市規(guī)劃的立法權(quán)和審批權(quán)集中在州政府。以維多利亞州為例,先后頒布有規(guī)劃法、規(guī)劃復議委員會法、歷史建筑法、開發(fā)區(qū)法、建筑控制法、考古與土著文化保護法、社區(qū)公共設(shè)施法、官地法、土地排水法等法規(guī)。澳大利亞城市規(guī)劃體系大致分為州政府負責的區(qū)域規(guī)劃和地方政府負責的實施性規(guī)劃。突出城市個性特色的規(guī)劃避免了重復建設(shè)和走彎路,起到了導航引路的重要作用。經(jīng)過多年的發(fā)展,各城市創(chuàng)出了品牌?芭嗬蔀椤按笱笾薜幕▓@城市”,悉尼成為“世界上最美麗的海港城市”,黃金海岸成為“陽光下的天堂”,墨爾本成為“最適合居住的城市”。澳大利亞城市規(guī)劃編制超前。如墨爾本早在建市之初,就以法律形式劃定城市功能區(qū),奠定了北部遺產(chǎn)區(qū)、中部首府區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部藝術(shù)區(qū)和東南體育區(qū)的城市主框架;在城市地下排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)時,雨污分流,主干管道直徑達4.5米,距今已使用170多年,管網(wǎng)仍然完好無損,城區(qū)污水排放暢通。
二是規(guī)劃實施嚴格。澳大利亞各州政府都制定有規(guī)劃法,對規(guī)劃的制定、修改、審批、公示有嚴格的規(guī)定。經(jīng)批準的法定規(guī)劃是一切與規(guī)劃有關(guān)事務(wù)展開的基礎(chǔ)和依據(jù),具有很強的法律效力。規(guī)劃一旦制定,一般都不能隨意改變,原則上各地方政府每6-8年只可對一些具體的實施性規(guī)劃做適度微調(diào)。如首都堪培拉,1911年美國建筑師格里芬設(shè)計的規(guī)劃方案中標,近百年來,該市始終圍繞該規(guī)劃進行建設(shè)。20世紀初,墨爾本市基于消防和日照等因素,依法對建筑物高度作出了40.2m的限制,此后百年都在嚴格執(zhí)行;近年來,為了激發(fā)中央商務(wù)區(qū)(CBD)內(nèi)涵與活力,應(yīng)對城市人口的極具暴增,在規(guī)劃亞納河南岸新區(qū)時,允許建設(shè)高層建筑,一座現(xiàn)代化新城矗立在亞納河南岸,與北岸形成強烈對比。規(guī)劃法對項目建設(shè)不僅有安全、健康、宜人等方面的規(guī)定,還有風貌、體例的規(guī)定。如悉尼等城市商業(yè)零售街門店、旅館、賓館外墻立面,在保持建設(shè)之初原有風格不變的前提下,必須每五年重新粉刷一次,這一規(guī)定至今仍在執(zhí)行。
三是規(guī)劃科學合理。澳大利亞規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學合理。悉尼充分利用海岸線,沿岸布置大片綠地、文化娛樂設(shè)施等,城市建筑按離海岸距離逐漸升高,不僅使每排建筑都有良好的海景視線,同時從海面眺望城市可見到逐層疊起的特色景觀。為避免中心商業(yè)區(qū)的過度擁擠,悉尼在規(guī)劃中明確在保持中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競爭力的.前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的三個核心商業(yè)區(qū),每個區(qū)之間車程1小時左右,適應(yīng)了人口的猛增。澳大利亞特別重視單體建筑的設(shè)計。1932年建成通車的悉尼海港大橋,1857年設(shè)計時就充分考慮到城市未來發(fā)展對交通的需求,超前設(shè)計了雙向8車道、2條鐵軌、1條自行車道和1條人行道,通車80年來始終保持暢通無阻,現(xiàn)在依然是連接悉尼港南北兩岸的重要交通樞紐。悉尼歌劇院從1950年開始籌劃到1973年正式落成剪彩耗時23年,這期間盡管歷經(jīng)了幾屆政府人事更迭和建設(shè)資金籌措困難的現(xiàn)實,但最初設(shè)計的精巧構(gòu)思、奇特造型與新穎結(jié)構(gòu)沒有變。如在歌劇院沿海岸邊的景觀燈,其燈頂設(shè)計了一束狀如花蕊的鐵絲,其目的就是防止眾多的鳥兒棲息燈上,鳥糞弄臟燈泡而增加清洗的麻煩,F(xiàn)在,悉尼歌劇院每年承辦來自世界各地的大型歌舞劇演出3000場次以上,成為了全球歌舞藝術(shù)家向往的藝術(shù)殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。
。ǘ┳⒅厣鷳B(tài)建設(shè)。改善生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的立足點。澳大利亞早立法、嚴執(zhí)法、大投入、重教育,全社會一以貫之參與保護環(huán)境、改善環(huán)境,生態(tài)建設(shè)水平世界領(lǐng)先。20xx年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亞有4個城市位列前十,墨爾本榮登榜首?疾靾F在澳期間,正值夏末秋初,20天時間沒有見到蚊蠅,沒有發(fā)現(xiàn)亂扔紙屑、雜物現(xiàn)象,沒有白色污染,大家感觸至深。環(huán)境整潔、綠草如茵,鳥語花香,樹木郁郁蔥蔥、鳥兒悠閑自得的在草地上啄食也無人打擾,靠的是完備的法律、嚴厲的執(zhí)法和良好的市民素養(yǎng)作支撐。一是環(huán)保法規(guī)體系完備。澳大利亞環(huán)保立法始于上世紀60年代末,比歐美許多發(fā)達國家早了近20年。聯(lián)邦政府出臺的環(huán)保法律法規(guī)多達50余部,污染目錄、空氣質(zhì)量、工作場地污染、包裝材料、垃圾廢棄物運轉(zhuǎn)、汽車尾氣排放等一系列日常性的控制指標都成為聯(lián)邦法律。二是環(huán)保執(zhí)法相當嚴格。澳大利亞法律對于嚴重違反環(huán)境保護法規(guī)的法人可以判處100萬澳元的罰金,對自然人可判處25萬澳元罰金,對直接犯罪人可判處高達7年的有期徒刑。
(三)注重以人為本!耙磺袨榱巳恕笔浅鞘邪l(fā)展的目的。澳大利亞城市的顯著特點是享受自然、回饋自然。城市人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他都以兩層以下建筑為主,風格統(tǒng)一,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。政府在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個環(huán)節(jié),都能把民眾需求放在重要位置去考量,切實做到了發(fā)展成果由全民共享。20xx年,澳大利亞全國人均壽命達到81歲以上,位列全球第二位。
一是在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)計建設(shè)上,非常注重人性化。澳大利亞城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)推行標準化、規(guī)范化。市區(qū)沒有奢華建筑,沒有豪華的亮化設(shè)施,規(guī)定辦公場所、寫字樓燈火徹夜不息,形成了比較柔和的亮化風格。公園、廣場基本上都是綠地和樹木,民眾可以很方便地接近綠地,坐在上面休憩。全國大約有1.3萬個公共廁所,全免費使用,廁紙、洗手液、烘干器等一應(yīng)俱全;高速公路外50米范圍內(nèi)有人居住,必設(shè)立隔音墻;城市主干道路一般都設(shè)有機動車專用道、自行車道、人行道、健身道、輪椅無障礙通道,間隔300-500米就規(guī)劃建設(shè)有立體停車樓,極大的方便了市民出行。對殘疾人的尊重和關(guān)愛更讓人敬佩,從紅綠燈指示桿的導盲發(fā)音器,公交車臺階的升降器到專門的通道,洗手間等都充分考慮到了這個特殊群體的需要。又如,墨爾本戰(zhàn)爭紀念塔周邊建筑物高度限制為30米以下,一律不得高于紀念塔,充分體現(xiàn)出人們對英雄的敬仰和對亡者的尊重。這充分體現(xiàn)了“人”在城市中的主導地位和“物”的從屬地位
二是在政府決策過程中非常重視民眾參與。城市規(guī)劃編制過程、成果、實施完全公開,任何公民都可發(fā)表自己的見解。城市規(guī)劃的重大項目和工程都在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票,征求不同利益群體的意見,爭取社會各界方方面面最廣大人群的理解和支持。墨爾本某醫(yī)院計劃在城市過街天橋上設(shè)置大型霓虹燈廣告牌,設(shè)計方案拿出之后,政府出面召開聽證會議,廣泛征求周邊民眾意見,多數(shù)民眾以“易產(chǎn)生光污染”為由,否決了該方案。三是在城市街區(qū)布局與功能設(shè)置上,充分尊重民俗,滿足民愿。澳大利亞為移民國家,公民文化背景、宗教信仰、生活習慣各不相同,在城市建設(shè)中非常重視多元文化的融合。墨爾本緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,盡可能滿足不同民族、不同人群生活習性和文化追求,規(guī)劃建設(shè)了唐人街、意大利街、阿拉伯人民住區(qū)和嘻皮士街等街區(qū),充分彰顯出了多元文化特色。悉尼充分考慮老年人生活困難、精神孤獨的實際,專為老年人規(guī)劃建造了一室戶和兩室戶的高層公寓,并為每3戶配一臺公用洗衣機和一臺烘干機,每戶室內(nèi)配有緊急電話直通底層活動室,室外有草坪、噴泉等,環(huán)境優(yōu)美,滿足了老年群體的需求。
(四)注重市場化運用。引入市場機制是城市管理的重要手段。澳大利亞是高福利國家,社會保障類支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等是政府的主要支出。多年來,澳大利亞進行了以“再造公共部門”為主要內(nèi)容的“新公共管理”改革,將城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向市場開放,引入競爭機制。政府采取多種靈活的方式建設(shè)、運營城市基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共服務(wù),尤其是吸引私營企業(yè)參與。垃圾處理場全面推向市場,每年地方政府只按總預(yù)算費用一次性付費,垃圾處理場建設(shè)、垃圾收集、運輸、處理和再利用由企業(yè)具體實施。城市公共衛(wèi)生管理通過簽訂合同,由私營保潔公司承擔,每三年重新進行一次招標。經(jīng)營城市是澳大利亞的一大特色。享有“文化之都”的墨爾本,深度挖掘城市文化內(nèi)涵,用文化元素提升城市影響力,通過市場化運作,每年不間斷地舉辦各種電影節(jié)、美食節(jié)、時裝節(jié)、音樂會、國際花展等重大節(jié)慶活動和澳網(wǎng)公開賽、一級方程式車賽等令人激動的大型體育賽事,使鮮明的城市文化元素轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢,直接拉動了城市旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
。ㄎ澹┳⒅厥忻袼刭|(zhì)提升。高素質(zhì)的市民是城市文明的基礎(chǔ)。澳大利亞健全的法制環(huán)境和高質(zhì)量的教育,造就了高素質(zhì)的市民。市民在搭乘交通工具、公共場合、文明禮貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面有違反規(guī)定的行為,都會被處以重罰,更主要地是這些處罰還事關(guān)公民誠信,如果公民有了誠信污點,那么其在以后的就學、就業(yè)、信貸、創(chuàng)業(yè)方面就會舉步維艱。市民普遍能自覺堅守行為準則和言語準則,與人相處和諧而優(yōu)雅,公眾場合沒有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為,街道、公園也不曾見亂寫亂畫、亂擺亂放的現(xiàn)象;城市交通有序,行人穿行街道都自覺走“斑馬線”,沒有亂穿馬路的現(xiàn)象,車輛遇有行人時都會停下來,超市購物、游園時都自覺排隊,沒有擁擠插隊的現(xiàn)象。
總體上來看,澳大利亞在城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護方面積累的許多成功經(jīng)驗,都值得我們學習和借鑒。但由于地廣人稀,資源豐富,澳大利亞城市扁平化發(fā)展、住房低容積率等做法,需要我們從我國國情出發(fā)注意加以克服。
三、幾點建議
在澳大利亞20多天的考察學習,我們深深地認識到,科學長遠的規(guī)劃是城市建設(shè)的根本、更是引領(lǐng)城市發(fā)展的靈魂,良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展競爭力的核心內(nèi)容、更是人類幸福生活的理想家園。當前乃至今后一個時期,我們應(yīng)當按照“適度拉大城市框架、著力完善城市功能、不斷提升城市品位”的城市發(fā)展思路,進一步解放思想,強化“五個理念”,穩(wěn)步推進城市健康、快速發(fā)展,打造宜居、宜業(yè)城市,努力形成競爭優(yōu)勢,促進可持續(xù)發(fā)展。
一是強化規(guī)劃立市理念。規(guī)劃是發(fā)展理念、發(fā)展模式的重要體現(xiàn),是城市建設(shè)中最重要、最基礎(chǔ)的工作。要超前、科學編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃,處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化傳承等關(guān)系,注重規(guī)劃的前瞻性;嚴格規(guī)劃編制和修編的法定程序,把住規(guī)劃編制、變更和實施和各個關(guān)口,增強規(guī)劃的權(quán)威性;因地制宜,充分利用地勢落差建特色建筑,增強規(guī)劃的可操作性和實用性。
二是強化生態(tài)為先理念。環(huán)境是最稀缺的資源,生態(tài)是最寶貴的財富。實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,鞏固提升“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果,扎實推進“省級環(huán)保模范城市”和“省級園林城市”創(chuàng)建。進一步提升城市綠化的水平和檔次,著力形成綠樹環(huán)繞、鮮花滿城的城市靈動空間,塑造獨具特色的城市風格。加大渭河綜合整治力度,以河堤修筑加固為契機,實施渭河綠色長廊建設(shè),做好綠色生態(tài)文章。扎實開展節(jié)能減排。以污水處理廠二期工程為抓手,加快企業(yè)污水處理設(shè)施提標改造,深入推進農(nóng)村垃圾規(guī)范化治理,完善污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,加強運行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放。倡導低碳生活,鼓勵文明、綠色消費,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習慣。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)優(yōu)調(diào)強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟。
三是強化以人為本理念!叭恕笔浅鞘械闹鲗В拔铩笔浅鞘械膹膶。在城市設(shè)計上應(yīng)更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷。科學布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū),最大限度避免工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)對居民生活的影響,特別是規(guī)劃布局好我市的化工工業(yè)園區(qū),避免影響群眾生活;增加主城區(qū)次干道和小街巷數(shù)量,形成城市交通“微循環(huán)”;規(guī)劃實施一批停車場,緩解城市靜態(tài)交通擁堵問題;注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,留出更多休閑場所,科學合理搭配城市功能,營造舒適、舒心的城市生活環(huán)境。
四是強化市場經(jīng)營理念。創(chuàng)新思維,以城聚財、以城養(yǎng)城、以城興城。對凡具有商品屬性的城市基礎(chǔ)建設(shè)項目,盡可能開放經(jīng)營。充分發(fā)揮財政投入的導向、示范和催化作用,引導吸收社會資金投向;通過公開拍賣公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)和廣告權(quán),吸引企業(yè)、社會團體、個人投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)揮好城市融資平臺作用,采取項目打捆方式推向市場,爭取銀行支持,擴大城市化建設(shè)信貸總量。
五是強化素質(zhì)培育理念。市民素質(zhì)是城市綜合實力的重要體現(xiàn)。要著力營造人人講文明、講公德的濃厚氛圍。在各類企業(yè)和進城務(wù)工人員聚集區(qū),開展宣傳教育活動,加快新職工、進城農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)成良好的生活習慣。將社會文明素質(zhì)教育貫穿于青少年成長教育的全過程,使孩子們從小養(yǎng)成講衛(wèi)生、知禮儀、守規(guī)矩、愛自然的良好習慣。發(fā)揮“小手牽大手”的作用,以孩子帶家庭,以家庭帶社區(qū),以社區(qū)帶社會,提高全體市民的文明素質(zhì)。探索建立一整套科學、系統(tǒng)地城市管理規(guī)章制度,強行入軌、嚴管重罰,用嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范、約束市民,使廣大市民自覺養(yǎng)成積極向好的生活行為和良好習慣,使這座“文明城市”更加文明。
環(huán)境考察報告13
項目名稱:美麗沙沿海環(huán)境的考察
一、實習目的:
通過實地考察梅美麗沙海邊環(huán)境,了解房地產(chǎn)開發(fā)后東美麗沙環(huán)境的變化;了解近年沿海地區(qū)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,分析預(yù)測房地產(chǎn)開發(fā)后沿海環(huán)境變化規(guī)律;學會利用環(huán)境地學理論和方法解決實際中的環(huán)境問題。
二、實習內(nèi)容:
1.了解美麗沙環(huán)境現(xiàn)狀,并進行實地考察。
2.通過觀察恒大美麗沙環(huán)境問題處理設(shè)施,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)施,分析并預(yù)測沿海地區(qū)的環(huán)境變化規(guī)律。
3.查閱相關(guān)資料,結(jié)合所見所聞,了解其他熱帶沿海地區(qū)的環(huán)境變化
三、關(guān)于恒大美麗沙的一些細節(jié)情況
1.位于?诘暮愦竺利惿稠椖浚傉嫉孛娣e約達3300畝,位于海口城央板塊,北鄰瓊州海峽,南接世紀大橋,周邊是海甸島、明珠及國貿(mào)三大商圈,集地段優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、文化教育優(yōu)勢及生活配套優(yōu)勢于一體。一邊有城市完善配套;一邊可賞大海激情。?诔茄12公里的海岸線,恒大美麗沙就占了10里。
2.20xx年7月,海南省海洋與漁業(yè)廳、海南省住建廳、海南省國土資源廳、海南省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于暫停審批海岸帶控制范圍內(nèi)建設(shè)項目的通知》,要求在《海南省總體規(guī)劃》頒布實施前,在海岸帶控制范圍內(nèi)(沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸200米范圍),重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要公益性項目“一事一議”,科學論證,按程序?qū)徟;暫停其他?jīng)營性新建、擴建、改建項目的審批。這意味著現(xiàn)有的一線海景項目將會更加稀缺。
3.同時,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),購買房子的`大多是內(nèi)地人,許多北方人想給父母或者給自己買養(yǎng)老的房子,而海南本地人認為太潮濕,并且鹽分腐蝕性強,我們在勘察過程中也的確看到海邊石頭上鐵銹色的類似青苔的生物
4.劇海南法制時報,20xx年3月6日,海甸五西路水渠發(fā)臭,與美麗沙花園小區(qū)排水溝肆意排放污水有關(guān)。3月7日,美蘭區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合?谑信潘s到現(xiàn)場核實情況。原來,位于美蘭區(qū)海甸五西路與世紀大道交叉口、美麗沙花園小區(qū)南側(cè)的該網(wǎng)民舉報的臭水“河”,是專門排放雨水的排洪溝。工作人員現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn),該渠在美麗沙花園小區(qū)段確實存在排污口,在向外排放污水,其附近并未存在產(chǎn)生污水的工業(yè)企業(yè)項目,周邊為商住混合的居民小區(qū)。工作人員現(xiàn)場初步判斷,排放口的污水為美麗沙花園小區(qū)錯接市政雨水管網(wǎng),將生活污水排入排洪溝所致。7日下午,美蘭區(qū)水務(wù)局當場下達整改通知,責令該小區(qū)物業(yè)公司限期整改。并在8日罰款5萬元。
“美麗沙花園小區(qū)污水排入雨水管網(wǎng)是開發(fā)商本身做的設(shè)施不合格,而且當初開發(fā)商沒有做排水許可驗收,只提交了申請資料,所以我們初步?jīng)Q定對開發(fā)商處以5萬元的罰款,但具體處罰需待區(qū)水務(wù)局開會討論后決定!泵捞m區(qū)水務(wù)局工作人員許環(huán)君說。美麗沙花園小區(qū)的物業(yè)負責人張先生表示,錯接的管道為以前施工時遺留下來的廢棄管道,當時沒有挖掉,接下來將積極配合相關(guān)部門進行整改。
四、實習心得
美麗沙作為?谛率澜绲牡浞,不僅要在意外表的光鮮,更要注重可持續(xù)發(fā)展,不能因為一時的發(fā)展而對環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響,在排污方面還存在一定的問題。不僅企業(yè)要注重環(huán)境保護,也要把這種理念深入到住戶的心中,大家贏共同呵護我們唯一的自然。
個人認為,在一些企業(yè)或公民實施了損害環(huán)境的行為之后,賠償并不能真正解決問題,而需要大家以實際有效的行動來改善和愛護環(huán)境。通過某些地區(qū)長期的環(huán)境治理工作,時間已經(jīng)證明了“先污染后治理”的道路是行不通的,甚至是有害無益的。所以要時刻關(guān)注環(huán)境問題,不放過每一個會危害環(huán)境的bug,以最合理的方式開發(fā),真正做到持久發(fā)展。
環(huán)境考察報告14
無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求,已經(jīng)進入世紀。其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標志,這正成了一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學校文明的重要標志。學校校園的環(huán)境當中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的為營造學校良好的學習環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),學校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
一個教育不可忽略的重大問題,對現(xiàn)化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設(shè)。理論和實踐都告訴我必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個校園生態(tài)系統(tǒng)
學校是有組織、有計劃地進行教育的機構(gòu)。從生態(tài)學的觀點看,眾所周知。校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化,作為學生學習的重要場所之一,有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學生有影響作用
尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化,校園的.環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的學校的老師。甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內(nèi)容和方式。
三、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠的現(xiàn)實意義
學校都投入了大量的人力、物力、財力,近些年來。加強了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標的要求,學校都進行以學校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到校園精神文明建設(shè)上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我已經(jīng)認識到學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的深刻有力的影響作用:
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學校發(fā)展的需要。
特別是90年代以來,前些年來。校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔憂,必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角,校園環(huán)境文化。那么學校校園環(huán)境文化好比是活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學活動的進程和效果。
校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:
1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀。把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。
2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平。必然會出現(xiàn)“勤奮好學、積極向上”校風,深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學習熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。
3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設(shè)。
4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說?梢源龠M智力發(fā)展,還能激發(fā)學生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學習興趣的提高。
學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地,以上功能的發(fā)揮中顯出。必須加強重視和強化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。
可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學生的合作競爭能力?梢耘囵B(yǎng)學生的藝術(shù)才華,可以增強學生的集體主義精神,可以增強學生的實踐能力,可以改輕學生過重的學習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長。總之,從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中,離不開學生與老師的參與。
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