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噪聲污染調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告十分的重要,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,以下是小編為大家整理的噪聲污染調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
噪聲污染調(diào)查報(bào)告1
前言:
人群擁擠,交通繁忙,商品交易,吵鬧的娛樂(lè)和各種應(yīng)酬宴會(huì)造成了城市生活的喧嘩景象。早在古羅馬時(shí),因貨運(yùn)馬車鐵輪壓在鋪石路上發(fā)出的鏗鏘聲而破壞睡眠以至惹怒的人們制定法律以控制車輪的運(yùn)行。另外,中世紀(jì)歐洲的一些城市也限制馬匹和馬車的行走,以保障居民的睡眠。
過(guò)去的噪聲問(wèn)題是無(wú)法與現(xiàn)代社會(huì)因噪聲帶來(lái)的困擾相比擬的,F(xiàn)今的噪聲負(fù)荷和機(jī)械的嘈雜聲困擾著我們的生活,它們不僅造成人們的煩惱,而且也危害到人們的健康。這一問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加重。
認(rèn)定噪聲作為嚴(yán)重危害健康的公害是在近代。接觸有害噪聲帶來(lái)的健康影響現(xiàn)今已被看作十分重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。
目前的大中城市中,主要有以下噪聲源:
。1)交通運(yùn)輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達(dá),給人們工作和生活帶來(lái)了便捷和舒適,同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但不能不看到,隨著城鄉(xiāng)車輛的增加,公路和鐵路交通干線的增多,機(jī)車和機(jī)動(dòng)車輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇,占城市噪聲的75%。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車輛不及日本的十分之一,噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑,受害極重。
(2)工業(yè)機(jī)械噪聲,這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來(lái)源。由于各種動(dòng)力機(jī)、工作機(jī)做功時(shí)產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動(dòng),可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。像紡織車間、鍛壓車間、粉碎車間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房,這些聲響都比較嚴(yán)重,雖然都做了一定程度的降噪處理,但仍然不能從根本上消除機(jī)器本體上所產(chǎn)生的噪聲。
。3)城市建筑噪聲,特別是近年來(lái)城市建設(shè)迅速發(fā)展,道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造,還有百姓家庭的室內(nèi)裝修,都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲一般在90分貝以上,最高達(dá)到130分貝。
。4)社會(huì)生活和公共場(chǎng)所噪聲。比如公共場(chǎng)所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車、旅客列車、人群集會(huì)、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)生活和公共場(chǎng)所噪聲占城市噪聲的14%。
(5)家用電器直接造成室內(nèi)噪聲污染。隨著人們生活現(xiàn)代化的發(fā)展,家庭中家用電器的噪聲對(duì)人們的危害越來(lái)越大,據(jù)檢測(cè),家庭中電視機(jī)、收錄機(jī)所產(chǎn)生的噪音可達(dá)60至80分貝,洗衣機(jī)為42至70分貝,電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機(jī)廣泛流行,有些人不顧他人的幸福,沉醉于自我的享受之中,這無(wú)形中又增加了噪聲的污染強(qiáng)度。
從全球看,約有1.2億人患有致殘性聽(tīng)力損傷。在歐洲半數(shù)多居民生活在噪聲環(huán)境中,有三分之一的人夜間承受的噪聲可干擾其睡眠。
噪聲的嚴(yán)重危害還表現(xiàn)在影響人們的閱讀能力,干擾人的注意力以及解決問(wèn)題的能力及記憶力。這些在表達(dá)方面的缺陷有可能引發(fā)事故。80dB以上的噪聲可能增加借故生端的行為。社區(qū)噪聲與精神衛(wèi)生問(wèn)題方向的聯(lián)系通過(guò)居民平靜睡眠受到干擾,精神癥狀發(fā)生率和精神病院住院數(shù)目而得到證實(shí)。噪聲能夠?qū)е侣?tīng)力損傷,妨礙彼此的聯(lián)系,它可干擾睡眠,對(duì)心血管和心理和生理造成不良影響。此外,因噪聲會(huì)降低完成某項(xiàng)工作的效率,并在社會(huì)交往的行為中易表現(xiàn)憤怒,令人心煩的反應(yīng)和行為改變。聽(tīng)力損傷的主要社會(huì)后果表現(xiàn)在正常條件下理解表達(dá)能力的下降,這將成為嚴(yán)重的社會(huì)障礙。在發(fā)達(dá)國(guó)家聽(tīng)力損傷對(duì)于工作安排構(gòu)成一個(gè)最受影響的問(wèn)題之一。在這些國(guó)家的城市中由于社區(qū)噪聲的影響而使此問(wèn)題顯得更為嚴(yán)重。
社區(qū)噪聲是一種非工業(yè)的噪聲,也可稱為環(huán)境噪聲,居住區(qū)噪聲亦可稱家庭噪聲。室內(nèi)噪聲的主要來(lái)源包括通風(fēng)系統(tǒng),辦公機(jī)械,住房用具和鄰居的噪聲。鄰居的噪聲一般指住宅附近的餐廳、咖啡館、實(shí)況播放的音樂(lè)和錄音帶音樂(lè)、體育比賽、兒童游戲場(chǎng)、停車場(chǎng)和吠叫的'狗聲。對(duì)大多數(shù)人而言,在日常生活持續(xù)接觸的環(huán)境噪聲平均水平在70dB就不會(huì)導(dǎo)致聽(tīng)力損傷。成人耳朵所耐受的一時(shí)性噪聲水平可達(dá)140dB,但對(duì)兒童則永遠(yuǎn)不得超過(guò)120dB。交通運(yùn)輸,如高速公路,飛機(jī)和鐵路的不斷發(fā)展產(chǎn)生著更多的噪聲。為此,許多國(guó)家頒布法規(guī)限制來(lái)自鐵路、公路、建筑工地和工廠排放對(duì)社區(qū)噪聲的影響水平,但沒(méi)有一個(gè)法規(guī)涉及街道的社區(qū)噪聲,可能由于對(duì)它的限定、測(cè)量和控制存在諸多困難。這方面的情況也和缺少此類噪聲對(duì)人體健康影響的知識(shí)有關(guān),從而使預(yù)防和管理此類問(wèn)題存在障礙。
1999年3月在倫敦召開(kāi)WHO專家工作組會(huì)議,發(fā)表了社區(qū)噪聲問(wèn)題指導(dǎo)文件,其中包括社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性限值,并列出因噪聲導(dǎo)致的煩惱和聽(tīng)力受損傷的健康影響:
戶外生活區(qū),50~55dB,16小時(shí)可致煩惱;
住宅居室內(nèi),35dB,16小時(shí)影響彼此談訪的理解;
臥室睡眠時(shí),在30dB,8小時(shí)影響下,會(huì)造成干擾、煩惱;
在學(xué)校上課時(shí),教室受35dB的影響,對(duì)教學(xué)產(chǎn)生干擾;
工業(yè)區(qū)工業(yè)的、商業(yè)的和交通運(yùn)輸區(qū)內(nèi)24小時(shí)受到70dB的影響,將對(duì)居民聽(tīng)力造成損傷;
通過(guò)耳機(jī)欣賞音樂(lè),若聲音達(dá)到85dB,歷時(shí)1小時(shí),會(huì)對(duì)聽(tīng)力造成損傷;
宴會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所,聲音達(dá)100dB,歷時(shí)4小時(shí)可對(duì)聽(tīng)力造成損傷。
WHO對(duì)社區(qū)噪聲的指導(dǎo)性基準(zhǔn)文件也對(duì)各國(guó)政府實(shí)施控制噪聲措施提出各種建議,諸如充實(shí)和加強(qiáng)現(xiàn)有的控制噪聲的法規(guī)(其中包括對(duì)社區(qū)噪聲的環(huán)境評(píng)價(jià))。WHO在控制噪聲問(wèn)題上的作用在于提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
還我寧?kù)o空間的措施:
1.所屬區(qū)域噪聲優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)
。1)每個(gè)社區(qū)至少應(yīng)有4個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)的晝間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);一個(gè)社區(qū)噪聲測(cè)點(diǎn)少于4個(gè)時(shí),由所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站增設(shè)測(cè)點(diǎn)(在社區(qū)范圍均勻布點(diǎn))進(jìn)行監(jiān)測(cè),并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。
。2)社區(qū)復(fù)蓋單一聲功能區(qū)時(shí),社區(qū)界內(nèi)所有區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)格(含不完全網(wǎng)格)噪聲晝間等效聲級(jí)算術(shù)均值符合相應(yīng)國(guó)家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);
。3)社區(qū)復(fù)蓋多個(gè)聲功能區(qū)時(shí),社區(qū)界內(nèi)不同級(jí)別的聲功能區(qū)所復(fù)蓋的區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)格(含不完全網(wǎng)格)噪聲晝間等效聲級(jí)算術(shù)均值符合各自聲功能區(qū)的相應(yīng)國(guó)家噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2.無(wú)超標(biāo)固定噪聲源
。1)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》;無(wú)明確廠界、單位邊界的固定聲源(不含空調(diào)器),不得由于該聲源的存在使得最近民宅界外一米處超過(guò)相應(yīng)的聲功能區(qū)國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
。2)由社區(qū)所在區(qū)監(jiān)測(cè)站對(duì)社區(qū)固定噪聲源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),必要時(shí)補(bǔ)測(cè)邊噪聲、填寫社區(qū)固定噪聲源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。
3.區(qū)域內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁鳴
社區(qū)范圍內(nèi)的主要交通道路,包括住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車行駛道路,建立公安交通管理部門統(tǒng)一制作的禁鳴標(biāo)志。
噪聲污染調(diào)查報(bào)告2
隨著我市城市建設(shè)的加速推進(jìn),城市規(guī)模及人口密度的持續(xù)增大,城市噪聲污染對(duì)于市民的干擾和危害日益嚴(yán)重,已成為城市的一大公害。為此,我們專題展開(kāi)調(diào)研,以期能為噪聲污染防控和治理提供一些可供參考的意見(jiàn)和建議。
一、噪聲污染現(xiàn)狀
國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3096-xx)》規(guī)定,醫(yī)院、療養(yǎng)地等安靜住宅區(qū)白天不得超過(guò) 50分貝,夜間不得超過(guò) 40分貝;居民、文教區(qū)白天不得超過(guò) 55分貝,夜間不得超過(guò) 45分貝;居民、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)白天不得超過(guò) 60分貝,夜間不得超過(guò)50分貝;工業(yè)區(qū)白天不得超過(guò) 65分貝,夜間不得超過(guò) 55分貝;道路兩側(cè)白天不得超過(guò) 70分貝,夜間不得超過(guò) 55分貝;夜間突發(fā)噪聲,最大值不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。從實(shí)地考察和收集掌握的情況來(lái)看,市城區(qū)絕大多數(shù)地區(qū)不同程度超標(biāo),噪聲污染情況不容樂(lè)觀。
1、從噪聲污染區(qū)域分布上看。
三洲驛街道所轄區(qū)域,舊城面積大,房屋密集老舊、隔音較差,噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲,其中沿河菜市場(chǎng)、商鋪音箱、廣場(chǎng)舞、機(jī)動(dòng)車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大,居民區(qū)分散,人群相對(duì)疏落,噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲,突出的是廣場(chǎng)舞音樂(lè)噪聲;襄陽(yáng)街街道整體較為分散,噪聲主要表現(xiàn)為交通噪聲,尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴(yán)重;工業(yè)集中區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,相對(duì)而言生活噪聲偏弱,噪聲源主要為工業(yè)噪聲。
2、從噪聲污染市民投訴上看。
據(jù)市長(zhǎng)熱線辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,xx年,全市受理各類投訴1221起,其中噪聲擾民投訴232起,占19%;xx年1-8月,受理各類投訴786起,其中噪聲擾民投訴221起,占28.1%,較xx年同期增長(zhǎng)了近三分之一,而投訴時(shí)間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間段。同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示,xx年三季度已受理噪聲污染投訴92起,高于二季度的73起和一季度的56起,可以說(shuō)今年第三季度比第一、二季度市區(qū)更加“吵鬧”。另外,從市城管執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)了解到,今年1-8月,兩部門共處理環(huán)保等投訴547件,其中涉及噪聲的投訴超過(guò)六成。噪聲擾民日趨嚴(yán)重已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
3、從噪聲污染類別屬性上看。
一是社會(huì)生活噪聲不絕于耳。社會(huì)生活噪聲是干擾市城區(qū)生活環(huán)境的主要噪聲污染源,影響最多、最廣泛、治理最困難,是城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。這些噪聲一般都低于80分貝,卻令人煩躁、心神不定,嚴(yán)重影響居民身心健康。第一,來(lái)自?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所由于夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng),加之降噪措施處理不到位,嚴(yán)重影響周邊居民休息。第二,來(lái)自廣場(chǎng)舞的噪聲。隨著“大媽”隊(duì)伍的不斷壯大,每到傍晚,各大廣場(chǎng)、空地音樂(lè)四起,《小蘋果》等神曲滾動(dòng)播放,著實(shí)令人難受。網(wǎng)民戲謔,廣場(chǎng)舞是廣場(chǎng)的“淪陷”和大媽的“崛起”,不是老人變壞了,而是壞人變老了。第三,來(lái)自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當(dāng)街門店為吸引顧客,滾動(dòng)、高音播放自己的商業(yè)活動(dòng)廣告,毫不顧忌過(guò)往路人的感受。小攤小販為了生計(jì),高聲叫賣的喇叭噪音穿街過(guò)巷,有時(shí)候深夜都不停歇。第四,來(lái)自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數(shù)建材經(jīng)營(yíng)業(yè)主和新房戶主為趕工期,不分工作和休息時(shí)間,連續(xù)作業(yè),切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料,聲音刺耳難聞,居民深受其害。
二是交通運(yùn)輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時(shí)間、交通工具影響外,我市路面少有降噪效果,道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類,基本是白天噪聲大于夜間,夜間影響大于白天,主要表現(xiàn)為大車一過(guò),地動(dòng)山搖,公交車和小型汽車?guó)Q笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關(guān)規(guī)定安裝不合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)聲裝置,鳴笛聲巨大,老人、小孩時(shí)常被驚嚇。另外,我市河運(yùn)船舶噪聲也十分明顯,但由于河堤的隔音作用和今年來(lái)市政府對(duì)砂碼頭的規(guī)范整治,相對(duì)汽車噪聲而言,船舶噪聲的影響略小。
三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前xx區(qū)工業(yè)企業(yè)已絕大多數(shù)搬遷入園,遠(yuǎn)離居民集中區(qū),工業(yè)噪聲相對(duì)影響較小。當(dāng)前,噪音污染比較嚴(yán)重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設(shè)噪聲。市政建設(shè)噪聲便于控制、持續(xù)時(shí)間短,民眾一般都能勉強(qiáng)接受。另一類是房地產(chǎn)建設(shè)噪音。據(jù)實(shí)地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設(shè)工地,主要為推土機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)及裝修機(jī)械噪聲,其位置相對(duì)固定,具有暫時(shí)性,但強(qiáng)度波動(dòng)較大,晚間作業(yè)時(shí)嚴(yán)重影響居民休息。
二、噪聲污染防治存在的問(wèn)題
為加快推進(jìn)城市建設(shè),配合“兩城”創(chuàng)建,xx年2月,全市實(shí)施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”,基本消除了城區(qū)煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲污染,為防治噪聲污染起到了積極的促進(jìn)作用,但面臨噪聲污染的嚴(yán)峻形勢(shì),防治工作仍顯不足。主要是:
1、噪聲污染防治意識(shí)不強(qiáng)。噪聲污染不但影響人的聽(tīng)力,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥,甚至被稱為健康的“隱形殺手”。研究表明,當(dāng)室內(nèi)的噪音持續(xù)超過(guò)30分貝時(shí),正常睡眠就會(huì)受到干擾,而持續(xù)超過(guò)70分貝時(shí),人的聽(tīng)力及身體健康將會(huì)受到影響。最新科學(xué)研究證實(shí),噪音還會(huì)傷害人的眼睛,引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)噪聲概念認(rèn)識(shí)不清、危害性重視不夠的原因,造成噪聲防治設(shè)施普遍簡(jiǎn)陋,有的甚至完全未采取隔音措施,肆無(wú)忌憚排放噪聲,忽視了社會(huì)影響,加重了城區(qū)噪聲污染。
2、噪聲污染管理體制不順。當(dāng)前我市噪聲污染管理職能的實(shí)施主體主要是環(huán)保、城管、公安等部門,其中環(huán)保部門擁有專業(yè)檢測(cè)設(shè)備,具備執(zhí)法能力,但不是城市交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲的執(zhí)法主體,而城管、公安部門有執(zhí)法權(quán)限,卻無(wú)專業(yè)檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)人員,缺乏執(zhí)法能力,執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較為突出,管理效果不夠理想。
3、噪聲污染執(zhí)法受到限制。
一是界定難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定,目前我國(guó) “噪聲污染”的定義是“單一+超標(biāo)+擾民”的概念,即單一聲源超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、影響公眾的屬于噪聲,F(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標(biāo)準(zhǔn),但多重聲源疊加后超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),顯然不可籠統(tǒng)的對(duì)所有單個(gè)聲源的主體實(shí)施懲治。
二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺(jué)污染,很難留下作為懲處的證據(jù),若不采用專業(yè)設(shè)備檢測(cè),即使超過(guò)法定分貝數(shù),制造噪聲者矢口否認(rèn),執(zhí)法人員也難于依法定論。
三是處理難。雖然國(guó)家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》,如條款中規(guī)定“機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的`,違反公安機(jī)關(guān)規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款”,但由于一直未出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則,造成一些惡意、長(zhǎng)期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關(guān)停等行政強(qiáng)制手段,噪聲執(zhí)法震懾力不夠,執(zhí)法效果不盡人意。當(dāng)前,執(zhí)法措施基本是以口頭勸導(dǎo)為主,對(duì)流動(dòng)性噪聲污染,至多也只是暫扣高音喇叭。
4、噪聲污染緊系城市規(guī)劃。由于歷史原因,我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后,城市功能細(xì)分不完善,導(dǎo)致城區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。多數(shù)居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂(lè)場(chǎng)所、四樓及以上商品房的商居混合模式,在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現(xiàn)實(shí),加大了噪聲污染防治難度。
三、對(duì)策和建議
1、提高噪聲污染防治意識(shí)。首先,開(kāi)展噪聲污染防治是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的需要。文明城市是安居樂(lè)業(yè)的城市,是安靜祥和的城市,爭(zhēng)創(chuàng)文明城市必須大力開(kāi)展噪聲污染防治,減少城市噪聲。其次,開(kāi)展噪聲污染防治是建設(shè)“四個(gè)xx”的需要。安靜無(wú)噪聲的環(huán)境是宜居xx、幸福xx的內(nèi)在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”,必須開(kāi)展噪聲污染防治。再次,開(kāi)展噪聲污染防治是落實(shí)法律法規(guī)的需要。深入開(kāi)展噪聲污染防治,有利于強(qiáng)化相關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識(shí),進(jìn)一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度,維護(hù)公眾的切身利益。最后,開(kāi)展噪聲污染防治是回應(yīng)市民投訴的需要。
堅(jiān)持以人為本,及時(shí)解決廣大市民群眾的合理訴求,是政府的重要職責(zé),開(kāi)展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問(wèn)題由點(diǎn)到面、由治標(biāo)到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化,也必能爭(zhēng)取到全體市民的最大支持。因此,要充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等陣地和媒介,普及噪聲污染對(duì)人體的危害、防治知識(shí),宣傳開(kāi)展噪聲防治工作的意義和相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步提高市民的噪聲污染防治意識(shí),努力營(yíng)造全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。
2、嚴(yán)格噪聲污染環(huán)保審批。按照環(huán)評(píng)的相關(guān)法規(guī)和程序,嚴(yán)格招商引資項(xiàng)目的聲環(huán)境評(píng)估,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,對(duì)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、噪聲設(shè)施不完善的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)未通過(guò)噪聲排放驗(yàn)收的項(xiàng)目,一律禁入,對(duì)于不符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所,文化、工商部門不得發(fā)放文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。已經(jīng)驗(yàn)收合格的噪聲防治設(shè)施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意,不得擅自拆除、閑置或變動(dòng),防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。
3、優(yōu)化噪聲污染防治措施。宏觀上,要將降噪納入城市規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃時(shí)要充分考慮城市不同區(qū)域的聲環(huán)境的影響,合理規(guī)劃城市功能區(qū)域,劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū),提高不同時(shí)間段的噪聲達(dá)標(biāo)率。微觀上,要針對(duì)不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。
一是交通運(yùn)輸噪聲方面。加強(qiáng)對(duì)新建道路建設(shè)的規(guī)劃管理,合理規(guī)劃道路與建筑物的防護(hù)距離及道路兩側(cè)用地功能,提高道路、建筑物隔聲性能。加強(qiáng)道路及行道兩旁綠化工作,科學(xué)合理設(shè)置綠化帶,選擇吸音效果好的樹(shù)種,阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下,新鋪設(shè)道路盡量用瀝青罩面,減少汽車與路面的摩擦噪聲。
開(kāi)發(fā)商在售房前必須公布有關(guān)部門認(rèn)定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放控制和交通組織管理,合理劃定重型、大型貨運(yùn)車輛行駛路段或時(shí)間,實(shí)施限速、限行等措施,探索實(shí)施全城禁鳴。
二是工業(yè)噪聲方面。嚴(yán)格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲,城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位,其邊界噪聲也必須按照相應(yīng)環(huán)境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。
三是社會(huì)生活噪聲方面。結(jié)合“完美社區(qū)”建設(shè),鼓勵(lì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)管理者配合相關(guān)職能部門,加強(qiáng)對(duì)居民裝修和居民區(qū)內(nèi)、公共休閑廣場(chǎng)跳舞、健身等群眾性文體活動(dòng)的管理,有效降低社會(huì)生活噪聲影響。加大對(duì)商業(yè)、餐飲娛樂(lè)、流動(dòng)攤販等噪聲擾民的整治,嚴(yán)格控制醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。
四是建筑施工噪聲方面。嚴(yán)格施工工地管理,引導(dǎo)施工單位使用低噪裝備,進(jìn)一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件,嚴(yán)格控制夜間施工,加大夜間無(wú)證施工違法行為的查處。在保證市政重點(diǎn)工程進(jìn)度情況下,嚴(yán)格控制建成區(qū)范圍內(nèi)夜間施工。
4、強(qiáng)化噪聲污染監(jiān)督管理。
一是理順監(jiān)管體制。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮環(huán)保、公安、文化、交通、住建、工業(yè)、工商等主管部門,切實(shí)加強(qiáng)噪聲污染防治,提高整體協(xié)同執(zhí)法的能力。參照《環(huán)境噪聲污染防治法》,盡快出臺(tái)《xx市噪聲污染防治管理辦法》,優(yōu)化整合噪聲污染執(zhí)法部門的職能,促進(jìn)執(zhí)法權(quán)責(zé)與執(zhí)法能力相統(tǒng)一,提高監(jiān)管水平。
二是加大監(jiān)測(cè)力度。將噪聲監(jiān)測(cè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容之一,以智慧城市建設(shè)為契機(jī),積極建設(shè)環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),繪制城區(qū)噪聲地圖,在城市主要節(jié)點(diǎn)設(shè)立噪聲顯示屏,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、智能防控。加強(qiáng)噪聲污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力,為監(jiān)管部門配備與噪聲監(jiān)測(cè)相匹配的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。
三是加強(qiáng)日常巡查。重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,增加巡查次數(shù),拓寬噪聲污染問(wèn)題巡查范圍,主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。采取全面管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的管理力度。依照相關(guān)法律法規(guī),加大噪聲污染處罰力度,明確違法罰款數(shù)額,提高噪聲擾民的罰款限額,增加違法成本,遏制噪聲污染。
噪聲污染調(diào)查報(bào)告3
近年來(lái),我市部分主要交通路口豎起了大大的液晶顯示牌,上面都有一組數(shù)字在不斷地變化:77、79、83、71、69……它們是專門用來(lái)測(cè)量噪音的分貝器。分貝數(shù)越大,噪音就越大;分貝數(shù)字越小,噪音就越小。那噪音到底是什么東西?它有什么危害?
強(qiáng)烈的好奇心讓我在《百科全書(shū)》中尋找到了答案:噪音是人類不需要的、令人煩躁的聲音。60—80分貝為吵鬧,81—100分貝為嘈雜,100—120分貝可以使人導(dǎo)致耳聾!有人曾做過(guò)調(diào)查:在噪音為94—106的工廠車間長(zhǎng)期工作的職工中,40%的人有聽(tīng)覺(jué)障礙,57%的人耳鳴,60%的人失眠。工廠車間的噪音污染如此嚴(yán)重,不知我市的噪音污染情況如何?
我選擇了孫塘路與國(guó)道線的交叉路口為觀察地點(diǎn),分幾個(gè)時(shí)段進(jìn)行觀察:
早晨7點(diǎn)—8點(diǎn):65—70分貝。新的.一天開(kāi)始,來(lái)來(lái)往往載著上班的人們的車輛陸續(xù)多起來(lái),剎車聲、汽笛聲,還有小攤販的吆喝聲,打破了早晨應(yīng)有的寧?kù)o。
中午11點(diǎn)—12點(diǎn):75—85分貝。午飯時(shí)間,下班的人、車逐漸增多,噪音更是達(dá)到了前所未有的85分貝。貨車震耳欲聾的馬達(dá)聲不絕于耳,這樣嘈雜的環(huán)境讓人難以忍受,情不自禁地堵上耳朵。
夜晚21點(diǎn):60—70分貝。本以為夜幕的降臨能讓馬路安靜下來(lái),誰(shuí)知,馬路上的噪音還高達(dá)70分貝,也不知馬路邊的居民能否安然入睡。
通過(guò)這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)自己居住的城市有較為嚴(yán)重的噪音污染,它時(shí)時(shí)威脅著市民的健康,希望有關(guān)部門能早日治理,對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
1、禁止超大超重的貨車在某些時(shí)段在城區(qū)內(nèi)通行(如晚20:00—凌晨5:00),給市民一個(gè)安靜的休息環(huán)境。
2、建設(shè)道路綠化帶,大量種植隔音植物(如珊瑚樹(shù)、桂花樹(shù)等,它們能吸收10%到11%的噪音)。
3、加強(qiáng)市區(qū)禁鳴力度,大力宣傳噪音的危害。
最后,我再次呼吁:請(qǐng)人類不要制造噪音,還自己一個(gè)安靜的世界吧。
噪聲污染調(diào)查報(bào)告4
一、噪音的危害
我們得知,從心理方面來(lái)說(shuō),噪音首先會(huì)引起睡眠不好,注意力不能集中,記憶力下降等心理癥狀,然后導(dǎo)致心情煩亂,情緒不穩(wěn),乃至忍耐性降低,脾氣暴躁,最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾病。心理學(xué)上將這種病癥稱為心身疾病,意指由心理因素引起的身體上的疾病。
噪音對(duì)人體的直接危害表現(xiàn)在:破壞人體神經(jīng),使血管產(chǎn)生痙攣,加速毛細(xì)胞的新陳代謝,從而加快衰老期的到來(lái)。在臨床診斷上:病人的外在表現(xiàn)是整個(gè)人情緒不好,煩躁不安,說(shuō)話聲音很大;最常見(jiàn)的病癥是耳鳴、耳痛、聽(tīng)力下降、頭昏、頭痛和噪音性耳聾;對(duì)于正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段的嬰幼兒來(lái)說(shuō),噪音危害尤其明顯。經(jīng)常處在嘈雜環(huán)境中的嬰兒不僅聽(tīng)力受到損傷,智力發(fā)展也會(huì)受到影響。
有關(guān)專家認(rèn)為噪音對(duì)人體的危害是很大的,噪音量(分貝)對(duì)人體影響:舉例0—50分貝:舒適,細(xì)語(yǔ)聲;50—90分貝:妨礙睡眠、難過(guò)、焦慮;90—130分貝:耳朵發(fā)癢、耳朵疼痛;130分貝以上:耳膜破裂、耳聾。
二、噪音對(duì)學(xué)生的危害
我們學(xué)生白天經(jīng)過(guò)緊張的學(xué)習(xí)之余,晚上需要一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)休息環(huán)境。如果長(zhǎng)期處在超過(guò)40分貝的噪音環(huán)境中。則無(wú)法集中精力,影響自學(xué)能力的提高。長(zhǎng)期的噪音困擾,還會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和身體健康。從而導(dǎo)致成績(jī)下降,嚴(yán)重者會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。
在多半時(shí)候,學(xué)校受到的噪音污染是很嚴(yán)重的,但事實(shí)不是這樣,我們都在噪音出發(fā)點(diǎn)測(cè)量,而噪音在傳到我們耳里時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)衰減,沒(méi)有那么強(qiáng)了,因而,學(xué)校的`噪音平均在50——60分貝之間浮動(dòng),偶有幾次超出或低于。那么,噪音指標(biāo)是什么呢?
三、噪音的指標(biāo)
指標(biāo)(分貝)狀況
>75噪音污染非常嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量惡劣;
65—75噪音污染也很嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量很差;
55—65噪音污染不容忽視,環(huán)境質(zhì)量差;
50一55噪音污染較輕,環(huán)境質(zhì)量一般;
45—50基本沒(méi)有噪音污染,環(huán)境質(zhì)量好;
四、噪音的防治
樹(shù)木、草坪能阻擋、吸收噪音,減輕其危害程度。
據(jù)測(cè)定,70分貝的噪音通過(guò)40米寬的林帶一般降低10~15分貝;4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝,綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8~10分貝;20米寬的草坪,一般減少噪音2分貝。?樹(shù)木、草坪能阻擋、吸收噪音,減輕其危害程度。
五、外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
德國(guó)一向十分注重治理各種環(huán)境污染,在防止噪音污染方面也居歐洲各國(guó)之首。城市交通噪音基本上控制在40分貝以下。
另外,科學(xué)研究表明,樹(shù)木能有效阻擋和吸收聲波,是天然的消音器。因此,德國(guó)鄰近住宅區(qū)的高速公路旁和城市交通密集地段都栽種很多樹(shù)木,特別是有較好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龍柏、槐樹(shù)等。試驗(yàn)表明,成片的樹(shù)林可降低噪音20 35分貝。此外,德國(guó)大多數(shù)民用建筑都是采用隔熱、隔音等功能優(yōu)良的新型復(fù)合材料。站于繁華街道旁,如果關(guān)上門窗,幾乎聽(tīng)不到汽車飛馳的聲音。
有關(guān)專家還介紹了一種德國(guó)科研人員開(kāi)發(fā)的消聲混凝土技術(shù)。據(jù)測(cè)量,利用這種混凝土鋪設(shè)的路面約可減少6分貝的噪音。
建議:
1作好隔音措施,包括學(xué)校和工地。
2普及知識(shí),告誡人們減少噪音。
3使用新型設(shè)備,減少噪音。
4樹(shù)立防噪觀念,從根本上減少噪音。
噪聲污染調(diào)查報(bào)告5
一.調(diào)查目的
噪聲級(jí)為30~40分貝是比較安靜的正常環(huán)境;超過(guò)50分貝就會(huì)影響睡眠和休息。由于休息不足,疲勞不能消除,正常生理功能會(huì)受到一定的影響;70分貝以上干擾談話,造成心煩意亂,精神不集中,影響工作效率,甚至發(fā)生事故;長(zhǎng)期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境,會(huì)嚴(yán)重影響聽(tīng)力和導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。醫(yī)院是屬于療養(yǎng)區(qū),病人需要安靜,為了對(duì)醫(yī)院的噪聲情況有個(gè)真實(shí)而全面的了解,我決定進(jìn)行調(diào)查。
二.調(diào)查內(nèi)容
社區(qū)醫(yī)院坐落在城市交通干線的道路兩側(cè),因?yàn)槭翘貏e需要安靜的地區(qū),白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值是不能超過(guò)50分貝的,晚上的噪音分貝值是不能超過(guò)40分貝的。但是經(jīng)過(guò)我的調(diào)查,白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值早已超過(guò)了50分貝,晚上的噪音分貝值也超過(guò)了40分貝。醫(yī)院院內(nèi)本該是有病人散步、談心。但聽(tīng)到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內(nèi)時(shí)啟動(dòng)的嗡鳴聲。住院樓的走廊中,是不是會(huì)聽(tīng)到探親的小朋友發(fā)出的叫喊聲。
三.調(diào)查總結(jié)
時(shí)間 地點(diǎn) 分貝值
9:00至10:00醫(yī)院外交通道路上 63.5
10:00至12:00醫(yī)院內(nèi)院中 57.3
12:00至13:00住院樓走廊中 46
13:00至15:00醫(yī)院內(nèi)院中 58.4
15:00至17:00醫(yī)院外交通道路上 60.6
17:00至20:30住院樓走廊中44.8
以上這些事實(shí)表明:我們這里的醫(yī)院已經(jīng)受到了較為嚴(yán)重的噪音污染。噪聲對(duì)人體的'影響和危害很大:“損傷聽(tīng)力,造成噪聲性耳聾;導(dǎo)致大腦皮層興奮和平衡失調(diào),腦血管功能損害,導(dǎo)致神經(jīng)衰弱;損傷心血管系統(tǒng),引發(fā)消化系統(tǒng)失調(diào),影響內(nèi)分泌;干擾人們正常的生活、休息、語(yǔ)言交談和日常的工作學(xué)習(xí),分散注意力,降低工作效率!倍覀兇蠹艺谑艿竭@樣的危害,在此我想向大家呼吁:快來(lái)治理我們的噪聲吧
四、希望與建議
1、建議交通道路與醫(yī)院之間能建起隔音欄或隔音墻,或種上大樹(shù)。也希望馬路上聲音能再輕一些,從噪聲的源頭上進(jìn)行控制。
2、建議給醫(yī)院門前的道路應(yīng)用降噪路面或噪聲屏障,給汽車排氣系統(tǒng)加上消聲器,柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。
3、建議醫(yī)院搬離鬧市區(qū),為病人創(chuàng)造一個(gè)良好康復(fù)條件
希望我的調(diào)查報(bào)告能讓大家清醒地看到實(shí)際存在的噪聲污染,希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著我們美好的期待與理想,愿我們大家以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建綠色生態(tài)環(huán)境出一份力,真正為我們大家營(yíng)造一個(gè)健康安靜的環(huán)境吧!
噪聲污染調(diào)查報(bào)告6
一.調(diào)查目的
噪聲級(jí)為30~40分貝是比較安靜的正常環(huán)境;超過(guò)50分貝就會(huì)影響睡眠和休息。由于休息不足,疲勞不能消除,正常生理功能會(huì)受到一定的影響;70分貝以上干擾談話,造成心煩意亂,精神不集中,影響工作效率,甚至發(fā)生事故;長(zhǎng)期工作或生活在90分貝以上的噪聲環(huán)境,會(huì)嚴(yán)重影響聽(tīng)力和導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。醫(yī)院是屬于療養(yǎng)區(qū),病人需要安靜,為了對(duì)醫(yī)院的噪聲情況有個(gè)真實(shí)而全面的了解,我決定進(jìn)行調(diào)查。
二.調(diào)查內(nèi)容
社區(qū)醫(yī)院坐落在城市交通干線的道路兩側(cè),因?yàn)槭翘貏e需要安靜的地區(qū),白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值是不能超過(guò)50分貝的,晚上的噪音分貝值是不能超過(guò)40分貝的。但是經(jīng)過(guò)我的調(diào)查,白天的噪音標(biāo)準(zhǔn)值早已超過(guò)了50分貝,晚上的噪音分貝值也超過(guò)了40分貝。醫(yī)院院內(nèi)本該是有病人散步、談心。但聽(tīng)到的卻是商販的叫賣聲和汽車停在院內(nèi)時(shí)啟動(dòng)的嗡鳴聲。住院樓的走廊中,是不是會(huì)聽(tīng)到探親的小朋友發(fā)出的叫喊聲。
三.調(diào)查總結(jié)
時(shí)間 地點(diǎn) 分貝值
9:00至10:00醫(yī)院外交通道路上 63.5
10:00至12:00醫(yī)院內(nèi)院中 57.3
12:00至13:00住院樓走廊中 46
13:00至15:00醫(yī)院內(nèi)院中 58.4
15:00至17:00醫(yī)院外交通道路上 60.6
17:00至20:30住院樓走廊中44.8
以上這些事實(shí)表明:我們這里的醫(yī)院已經(jīng)受到了較為嚴(yán)重的噪音污染。噪聲對(duì)人體的影響和危害很大:“損傷聽(tīng)力,造成噪聲性耳聾;導(dǎo)致大腦皮層興奮和平衡失調(diào),腦血管功能損害,導(dǎo)致神經(jīng)衰弱;損傷心血管系統(tǒng),引發(fā)消化系統(tǒng)失調(diào),影響內(nèi)分泌;干擾人們正常的生活、休息、語(yǔ)言交談和日常的工作學(xué)習(xí),分散注意力,降低工作效率!倍覀兇蠹艺谑艿竭@樣的危害,在此我想向大家呼吁:快來(lái)治理我們的`噪聲吧
四、希望與建議
1、建議交通道路與醫(yī)院之間能建起隔音欄或隔音墻,或種上大樹(shù)。也希望馬路上聲音能再輕一些,從噪聲的源頭上進(jìn)行控制。
2、建議給醫(yī)院門前的道路應(yīng)用降噪路面或噪聲屏障,給汽車排氣系統(tǒng)加上消聲器,柴油引擎的車改換成汽油引擎。給病房樓的北窗加隔音材料。
3、建議醫(yī)院搬離鬧市區(qū),為病人創(chuàng)造一個(gè)良好康復(fù)條件
希望我的調(diào)查報(bào)告能讓大家清醒地看到實(shí)際存在的噪聲污染,希望我的呼吁能引起大家的高度重視。帶著我們美好的期待與理想,愿我們大家以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建綠色生態(tài)環(huán)境出一份力,真正為我們大家營(yíng)造一個(gè)健康安靜的環(huán)境吧!
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