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污水調(diào)研報告
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污水調(diào)研報告1
城市污水處理是指為改變污水性質(zhì),使其對環(huán)境水域不產(chǎn)生危害而采取的措施。今年,在審計署組織的某市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計中,筆者參與調(diào)查了該市長江沿岸3個縣市區(qū)7家城市污水處理廠,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝(包括國家級高新區(qū)工業(yè)園),僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
。ǘ├铣菂^(qū)污水處理廠超負(fù)荷運行,工業(yè)園污水處理廠運行能力閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運行,城市生活污水處理能力小于實際收集量,每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng),未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行能力閑置,進水均達不到設(shè)計規(guī)模,無法滿足運行要求。
。ㄈ┏鞘形鬯幚韽S進水COD質(zhì)量濃度均較低,未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水COD質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象,有的`污水不需處理就可以按照二級排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放。如果這些污水進入污水處理廠,不但增加污水處理廠運行負(fù)擔(dān),浪費能源,進一步發(fā)展還會導(dǎo)致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
。ㄋ模┏鞘形鬯幚韽S污染排放標(biāo)準(zhǔn)較低,提標(biāo)升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,未達到污染排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-20xx)表1一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進行提標(biāo)升級改造。目前除2家污水廠新建外,其他5家未完成。
二、相關(guān)原因分析
(一)工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預(yù)算,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設(shè)備及工藝均比生活污水處理設(shè)備及工藝標(biāo)準(zhǔn)高,長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,將會造成生活污水處理設(shè)施損壞,使出水水質(zhì)惡化。
。ǘ┏鞘形鬯幚韽S建設(shè)規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠(yuǎn)超處理量,急需擴建污水處理能力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因:一是很多企業(yè)(特別是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè))未進入園區(qū);二是管網(wǎng)建設(shè)不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
。ㄈ┦姓鬯艿牢磳嵭杏晡鄯至鞯呐潘w系,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損,致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi),使污水COD質(zhì)量濃度被稀釋。
(四)初建城市污水處理廠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,而現(xiàn)今提標(biāo)升級改造工作進度緩慢、未通過環(huán)保驗收等。
三、審計對策與建議
。ㄒ唬⿲⒐I(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設(shè)專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進度,完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設(shè),確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標(biāo)排放。
(二)科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設(shè)改造,采用雨污分流制,提高污水處理廠進水COD質(zhì)量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,近期可采用截流式合流制形式過渡,遠(yuǎn)期隨城區(qū)建設(shè)逐步進行分流制改造。同時,加強管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管理和排水管道的維護管理,提高污水處理廠的進水COD質(zhì)量濃度。
。ㄈ┘涌焱瓿沙鞘形鬯幚韽S污水處理能力擴建工程和污染排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
污水調(diào)研報告2
20xx年x月xx日區(qū)六屆人大常委會第xx次會議對我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理開展了專項工作評議,會議提出了“對污水收集管網(wǎng)存在的質(zhì)量問題進行全面維修,重新驗收合格后才能結(jié)算”的交辦意見(以下簡稱“交辦意見”)。x月中旬,我們在xxx副主任的帶領(lǐng)下,對交辦意見的辦理情況了調(diào)研,走訪了相關(guān)單位、現(xiàn)場察看了污水處理廠、污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
區(qū)人民政府對污水處理廠污水收集系統(tǒng)交辦意見的辦理
做了大量的工作,取得了一定的`成效。政府分管領(lǐng)導(dǎo)xxx副區(qū)長組織相關(guān)單位召開了專門會議進行研究,明確了責(zé)任和要求;由責(zé)任單位區(qū)住建局負(fù)責(zé),組織施工單位對污水收集系統(tǒng)存在的排污管網(wǎng)損毀、井蓋缺失、污水接入管網(wǎng)等問題進行了檢查、修復(fù);對管網(wǎng)進行了疏浚、清理,并重新組織了驗收;區(qū)環(huán)保局多次深入xx中學(xué)督查,促使該校污水與管網(wǎng)連接,不再往河道直排;污水處理廠目前運行正常,處理后的水質(zhì)達到了排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問題:
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),污水收集系統(tǒng)仍然存在三個方面的問題:
一是驗收把關(guān)不嚴(yán),疏浚不到位,管網(wǎng)對接不科學(xué),污水外流直排的問題仍然沒有得到徹底解決。調(diào)研中我們看到,區(qū)域排污管口徑大,連接干管的連接管口徑小,容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多處地方出現(xiàn)污水直接排入河道的情況,特別是xxxx有兩處污水直接從連接管外流向河道,水量還很大。
二是新建改建工程的雨污分流連接監(jiān)管沒有到位,綜合驗收時沒有把關(guān),污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。如xxx、xxx及xxx新建的居民戶污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。xx沿河一些居民戶、市場部分經(jīng)營戶,仍有向河道直排和傾倒污水的現(xiàn)象。
三是長效管理機制沒有建立起來。雖然區(qū)政府確定了xx局為監(jiān)管的責(zé)任單位,但是由于沒有專人?睿蚨鴮ξ鬯芫W(wǎng)缺乏經(jīng)常性的檢修、維護、疏通,導(dǎo)致了污水管網(wǎng)不暢。河道污染問題沒有得到徹底根治。
從污水處理廠運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,現(xiàn)在是xx的旅游旺季,用水量在增加,用水量增加應(yīng)該排污量也是增加的,但是目前每天污水處理量在6-7000噸,比運行初期減少了30%左右;這就充分說明了至少有30%以上的污水沒有進入污水收集管網(wǎng),從紅星河道里的水質(zhì)污染現(xiàn)象也證明了這個問題。
三、建議:
一是區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,采取措施繼續(xù)進行整改,徹底解決支干管網(wǎng)對接存在的問題。防止
污水外流直排及及雨污混流。
二是加強監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和新建改建工程綜合驗收關(guān)。盡管現(xiàn)在污水收集系統(tǒng)已經(jīng)驗收,但是對污水收集系統(tǒng)的工程質(zhì)量仍然要加強監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對于新建改建工程、要嚴(yán)把綜合驗收關(guān),確保污水接入到污水收集系統(tǒng)。提高污水收集處理率;
三是確定專人?睿瑢ξ鬯占芫W(wǎng)實行常態(tài)化管理和維護,建立污水收集系統(tǒng)管理維護長效機制;完善污水處理廠運行管理制度及相應(yīng)的考核辦法,提高污水處理廠運行效率和運行質(zhì)量,充分發(fā)揮公共投資的效益。
污水調(diào)研報告3
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),把村容整潔作為社會主義新農(nóng)村的一項重要標(biāo)準(zhǔn),這既體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,也是農(nóng)村居民提高生活質(zhì)量的必然要求。因此,加強農(nóng)村環(huán)保工作,開展農(nóng)村環(huán)境污染整治應(yīng)該納入各級黨委政府的重要議事日程。而農(nóng)村生活污水的治理,則是環(huán)境污染整治的重要內(nèi)容。
一、我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀
根據(jù)對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染情況的調(diào)查,每年全市人糞尿產(chǎn)生總量約180萬噸,人糞尿使用總量約132萬噸,使用率約為73.7%,其中還田總量約121萬噸,還田率約為67.8%。人糞尿經(jīng)化糞池處理量約為23.03萬噸,處理率僅為12.9%。目前,全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)基本沒有污水集中處理設(shè)施,許多糞便不經(jīng)處理便直接排入江河,嚴(yán)重污染了水源和環(huán)境,這也是導(dǎo)致農(nóng)村疫病流行的重要因素。廚房產(chǎn)生的生活污水基本上不作處理,處理率為零。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村的重要濕地系統(tǒng)--池塘的水質(zhì)已很少有3類水以上水質(zhì),一些養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較多的村甚至是劣5類,農(nóng)村濕地生態(tài)系統(tǒng)已遭受嚴(yán)重破壞,喪失了原有水體自凈的功能。特別是蓮都的碧湖平原、松陽的松古平原及我市其它小平原地區(qū),農(nóng)民飲用水的主要水源淺表層地下水已不同程度的受污染。據(jù)20xx年10月市水利等部門對9縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村水廠(供水站)和未通自來水的農(nóng)民家庭現(xiàn)狀用水水質(zhì)情況進行抽樣檢測,63個水樣結(jié)果中大腸桿菌、渾濁度等四項主要指標(biāo)超標(biāo)的占72%。據(jù)分析,這與農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放有直接的因果關(guān)系。
從20xx年開始,省委省政府高度重視農(nóng)村污水處理工作,將其列入生態(tài)省建設(shè)考核任務(wù)中,并作為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的基本條件。市環(huán)保局于去年3月份在松陽召開了農(nóng)村環(huán)境污染整治技術(shù)培訓(xùn)會,就農(nóng)村生活污水處理問題,專門邀請了浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院博士生導(dǎo)師羅安程教授進行技術(shù)講座。之后,市生態(tài)辦及部分縣(市、區(qū))生態(tài)辦又組織有關(guān)人員,到溫州、瑞安、安吉、建德等地參觀學(xué)習(xí)。結(jié)合麗水實際,市生態(tài)辦提出了20xx年各縣(市、區(qū))開展一個村以上污水處理試點的要求,并將其列入生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書中。從實施情況看,20xx年全市共投入500余萬元在10余個村開展農(nóng)村污水處理試點,主要采取集中、聯(lián)戶或分戶形式,結(jié)合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術(shù)措施,因地制宜凈化處理農(nóng)村生活污水,探索出一些符合當(dāng)?shù)貙嶋H的處理模式。如景寧縣結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地理位置,采用改造現(xiàn)有的排水溝,將生活污水與畜禽污水接入農(nóng)戶的化糞池,再用素砼管道,直接匯集污水進收集池,通過好氧池、兼性池、厭氧池、過濾池來集中處理全村污水;龍泉市、云和縣采用管網(wǎng)統(tǒng)一收集,并以厭氧加濕地的方法進行處理;遂昌縣和浙江林學(xué)院共同研究開發(fā),采取生物改性竹炭吸附和微生物凈化能力相結(jié)合的生產(chǎn)工藝進行處理;蓮都區(qū)在小安村、老竹村鋪設(shè)污水管網(wǎng),采用生活污水凈化沼氣池進行集中處理;松陽縣在大東壩以沼氣為依托,結(jié)合改廁、改廚、改欄,進行污水處理,覆蓋率達到60%。
二、存在的主要問題
我市地域面積廣,農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃滯后,農(nóng)村污水處理工作難度特別大,目前工作尚屬起步階段,存在許多困難和問題。一是建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施屬于公益性項目,需要大量公共財政資金投入,由于各地財政比較困難,加上大部分村集體經(jīng)濟薄弱,資金投入嚴(yán)重不足,治污項目很難開展。二是認(rèn)識不到位,農(nóng)村污水治理尚未引起人們的足夠重視。三是總體上還缺乏適合我市實際的處理技術(shù)。就我市而言,特別需要研究開發(fā)建設(shè)成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、適合分散型處置的處理技術(shù),目前,這方面成熟技術(shù)不多。
三、對策措施
我市絕大部分農(nóng)村在山區(qū),村莊主要以群落式分布,臨水而居、依山而建,數(shù)量多,規(guī)模小,分布分散。村內(nèi)也是地勢高低不平。這些特點給環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來極大的困難,建設(shè)投入和運營成本大幅度提高,設(shè)施共享率卻很低。此外,我市農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施原本幾乎是個空白,再加上山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后,居民收入低,這就決定了不能走發(fā)達地區(qū)農(nóng)村污水處理的路子,而要從實際出發(fā),探索適合麗水特點的農(nóng)村生活污水治理的新路子。
1.提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實推進農(nóng)村生活污水治理工作開展。水環(huán)境是人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的"靈魂",也是生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。目前,我市農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量普遍很差,已嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的居住環(huán)境,甚至造成了地下水污染,繼而影響到人民群眾的身體健康。其次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染已占到全市水污染負(fù)荷的一半左右,加強農(nóng)村污水治理不僅關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè),也關(guān)系到為我市發(fā)展工業(yè)騰出環(huán)境容量,為加快我市發(fā)展奠定良好環(huán)境基礎(chǔ),意義重大而深遠(yuǎn)。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地資源、環(huán)境和生態(tài)特點,制定切實可行的實施方案,積極穩(wěn)妥地組織實施。要制訂和
完善各項責(zé)任制,實行一級抓一級,層層抓落實。要發(fā)揮政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和政策導(dǎo)向作用,建立起以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的機制。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項工作落實到位。
2.建立專項資金,加大各級財政對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,要借鑒本省兄弟市縣的一些好的經(jīng)驗做法,堅持政府主導(dǎo)的原則,不斷加大對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。如溫州瑞安市每年安排生態(tài)市建設(shè)專項資金1000萬元,每個開展污水治理的村,85%的費用從生態(tài)市建設(shè)專項經(jīng)費中支出。安吉縣每年用于農(nóng)村污水治理的經(jīng)費不少于1000萬。地級市除衢州等個別地方外,每年的生態(tài)市建設(shè)專項資金都超過1000萬,其中杭州市達9000萬,各地都在生態(tài)市建設(shè)專項資金中安排一定比例作為農(nóng)村生活污水治理專項經(jīng)費。而我市雖然也建立了生態(tài)市建設(shè)專項資金,但資金量小,主要用于監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施建設(shè),難以安排用于農(nóng)村污染治理。國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和市"十一五規(guī)劃"對農(nóng)村環(huán)境保護和污染整治提出了明確要求,建議各級財政能夠安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,推進農(nóng)村污水治理等工作開展。
3.整合各方面資源,積極推進農(nóng)村小康環(huán)保行動。要按照生態(tài)市建設(shè)和"811"環(huán)境污染整治工作的.部署,全面啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。一是積極推進生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)。20xx年要全面完成全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個村的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)任務(wù),以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)來推動農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的完善。二是深入開展試點示范工作。今年我市安排10個村,今后要堅持采取先易后難、逐步推進的辦法,每年選擇一批地處環(huán)境敏感區(qū)、基礎(chǔ)條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或中心村開展農(nóng)村生活污水處理工作。三是以"百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程"為契機,加快生活污水凈化沼氣村建設(shè),爭取每年建成幾個。四是充分利用國債項目,開展農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),結(jié)合"一池三改"方案,推進農(nóng)村污水治理。今年各縣(市、區(qū))至少要新增一個村全面開展沼氣建設(shè),其中龍泉、遂昌、慶元、松陽等有條件的地方應(yīng)多增加3-4個村的沼氣建設(shè),解決農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染問題。
4.借鑒外地經(jīng)驗,積極推廣先進適用農(nóng)村生活污水處理技術(shù)。我省各地都有一些好的農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗和辦法,如《浙江日報》曾報道用美人蕉治理農(nóng)村生活污水的技術(shù),劉希平市長為此專門作過批示。該項技術(shù)為浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院博士生導(dǎo)師羅安程教授所設(shè)計,污水處理設(shè)施工藝流程簡單,采用生活污水→化糞池→厭氧池→人工濕地(種植根系發(fā)達、喜濕、吸收能力強的美人蕉、水蔥、菖蒲等植物)經(jīng)"過濾"后排放的方法進行處理。建設(shè)成本的情況是,建設(shè)費用一般在800元/m3*d,如果土地、工程開挖等由村民自行處理和投工投勞,一戶大約所需費用在1000元左右,費用相對較高,但處理效果較好,建成后運行費用基本為零,使用壽命在10年以上,主要適用于農(nóng)村分散生活污水處理(可以單戶處理或多戶集中處理)。目前,我市松陽縣樟溪鄉(xiāng)、縉云縣的新川鄉(xiāng)正在按此項技術(shù)開展試點,已建成的龍泉市的宏陽村、云和縣的霧溪鄉(xiāng)污水處理設(shè)施的原理與此基本一致。
5.著眼長遠(yuǎn),合理規(guī)劃村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展具有非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展通常并不排除差異性,但更多的是強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性。首先要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能納入城鎮(zhèn)體系的盡量納入。二要做好村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,目前我市農(nóng)村普遍存在規(guī)劃滯后,或規(guī)劃不科學(xué),雜亂無章等問題。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,將污水垃圾處理等作為重要內(nèi)容納入其中,留有建設(shè)余地。三是要結(jié)合麗水山區(qū)的特點,因地制宜,采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式進行。對于畜牧業(yè)較發(fā)達的農(nóng)村,采用沼氣處理技術(shù),結(jié)合改廁、改廚、改欄,綜合處理畜禽糞尿和生活污水。積極推廣生活污水濕地處理模式,充分利用農(nóng)村池塘、水田的自凈能力,結(jié)合農(nóng)村景觀建設(shè),開展清淤清潔、養(yǎng)魚養(yǎng)萍行動,恢復(fù)和重建濕地生態(tài)系統(tǒng)。對農(nóng)村新區(qū)和化糞池建設(shè)比較完善的村,可以增添污水凈化設(shè)施,予以集中或分散處理。(市環(huán)保局 市府辦財金處)
污水調(diào)研報告4
一、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和XXX村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村XXX中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在XXX村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用A2/O法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)XXX村境內(nèi)。在XXX中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
二、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設(shè)污水管道的農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,?yán)重影響周圍環(huán)境。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給我鎮(zhèn)的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重的
危害!70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的'水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
針對我鎮(zhèn)村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。首先應(yīng)當(dāng)確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)鎮(zhèn)周邊村,距離污水管網(wǎng)較近的,即可納入
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
生活污水是我們身邊廉價而穩(wěn)定的水資源。生活污水資源化是緩解蚌埠市水資源緊缺,防止水污染的一條重要途徑,是利國利民的大事。農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程,需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動,更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動。目前,由于村級集體經(jīng)濟的相對薄弱,
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
污水調(diào)研報告5
為進一步了解我市污水處理廠站發(fā)展情況,根據(jù)北京市水務(wù)局安排,20xx年xx月,在市水務(wù)局水土保持處的組織帶領(lǐng)下,我所調(diào)研組到密云縣對村鎮(zhèn)級小型污水處理站的發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
一、村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展總體情況
。ㄒ唬┟茉瓶h村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展現(xiàn)狀
運行管理模式及工藝概況:
密云縣已建成村鎮(zhèn)級污水處理廠站多采用MBR處理工藝,MBR智能化小型生活污水處理系統(tǒng),是一種集成式的高效污水生物處理設(shè)備。適合治理各種規(guī)模較小的分散性污染水。在設(shè)計上結(jié)構(gòu)緊湊、占地積小(可地埋),高效節(jié)能、智能化控制、能耗低、處理水質(zhì)好、無需人員看管和全自動運行等顯著優(yōu)點。
北京碧水源科技發(fā)展有限公司開發(fā)研制了MBR處理工藝,并針對當(dāng)?shù)氐臍夂,水質(zhì)條件,地質(zhì)條件,對系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和處理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行了進一步的改進和優(yōu)化。密云縣財政每年撥付x200萬元運營經(jīng)費,占總費用的80%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)其余的20%,最終以每年x500萬元總價格將技術(shù)管理職能委托給碧水源公司執(zhí)行,各行政村協(xié)助配備巡水員,對廠站日常運行狀況進行記錄、定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系碧水源公司技術(shù)人員對設(shè)備進行調(diào)整,維修。同時碧水源公司對密云區(qū)域內(nèi)所有的廠站、管線實行巡視制度和設(shè)施養(yǎng)護制度等。這種管理模式不僅增加了企業(yè)對設(shè)施管理的自主性,而且減少了x
政府部門在一些專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗上難以解決的問題。通過密云水源保護區(qū)的試驗證明,該工藝對分散性小型排污點具有良好的處理效果,解決了污水難以收集,難以集中處理以及缺乏專業(yè)人員管理等實際問題。
1、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu):
MBR處理系統(tǒng)由以下幾個部分組成:
。▁)、進水口和進水格柵:攔截進污水中的大塊雜質(zhì)。
。2)、出水口和出水閥門:出水閥門可以調(diào)節(jié)出水量大。
。3)、反應(yīng)器殼體:用高強度工程塑料制成。
(4)、鼓風(fēng)機和曝氣系統(tǒng):對反應(yīng)器內(nèi)的微生物進行充氧。
(5)、膜組件系統(tǒng):保證出水和反應(yīng)器微生物濃度的重要部分。
。6)、真空出水泵:產(chǎn)生一定的負(fù)壓,從膜組件抽吸出水。
。7)、自動控制箱:對鼓風(fēng)機、出水泵的運行進行自動控制。
2、工藝流程和原理:
整個處理系統(tǒng)包括預(yù)處理、CWT—M反應(yīng)器等組成。生活原污水經(jīng)過預(yù)處理后進入反應(yīng)器,在反應(yīng)器內(nèi)經(jīng)微生物處理,得到高質(zhì)量的出水。從而實現(xiàn)污水就地處理和回用,可節(jié)約大量給排水管道及泵站的建設(shè)費用。系統(tǒng)通過自動控制實現(xiàn)全程自動化運行和管理。
3、工藝特點:
。▁)、出水水質(zhì)優(yōu)秀
。2)、占地面積小
。3)、節(jié)省運行成本
(4)、系統(tǒng)適應(yīng)范圍廣
。5)、二次污染小
。6)、管理簡便
。ǘ┎絽^(qū)清河污水處理廠發(fā)展情況
運行管理模式及工藝概況:
清河地區(qū)污水處廠理采用ABFT曝氣生物流化床+潛流人工濕地工藝,我區(qū)花鄉(xiāng)南部正在建設(shè)的污水處理廠站與該廠站工藝完全相同,生物流化技術(shù)是利用生物酶與載體的固定化技術(shù)對污水進行凈化處理的工藝。該技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)裝配JHE型生物載體和JADS曝氣系統(tǒng),利用固定在生物載體上的高效好氧微生物的新陳代謝作用,達到去除污染物的目的。該廠站污水日處理量為5000噸/天,由昌平區(qū)水務(wù)局委托給有運營資質(zhì)的公司管理,每年的運營總費用約為300萬元,這種運營管理模式有利于提高廠站的運營效率和管理水平,使廠站在運營過程中能夠以高效率、持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)工作,另外該污水凈化處理工藝流程短、工藝構(gòu)筑物簡單、占地少、設(shè)備少、投資省、操作管理簡便、效益高、運行穩(wěn)定可靠、成本低廉,是一種新型的、符合我國國情的污水污染凈化處理工藝。
2。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu):
。▁)、生物酶與載體的固定化技術(shù)
(2)、高效微生物載體
(3)、高效生物酶制劑
(4)、JADS高效曝氣系統(tǒng)
3、工藝特點
。▁)、微生物負(fù)載量大,與載體結(jié)合牢固,因為載體本身所具有的.彈性生物膜達到一定重量時,多余的生物膜會自動脫落。
(2)、能純化和保持優(yōu)勢菌群。將微生物固定在載體上,由于載體上可以提供不同的微環(huán)境,因此可達到純化和保持優(yōu)勢菌群的效果。
。3)、可休眠及啟動迅速。當(dāng)外部條件導(dǎo)致載體上微生物的微環(huán)境改變時,如長期停止曝氣或廢水中斷出現(xiàn)厭氧和營養(yǎng)不足,微生物群會發(fā)生改變,以厭氧菌群為主,外觀呈黑色,且微生物間可相互為食。當(dāng)曝氣并加入營養(yǎng)液或廢水,微生物又會轉(zhuǎn)變?yōu)楹醚蹙,外觀呈棕色,實際觀察和運行已證明了這一點。這樣不會因外界條件改變而導(dǎo)致微生物死亡,節(jié)省時間和運行費用。
。ㄈ┪覅^(qū)村鎮(zhèn)級污水處理廠站生物轉(zhuǎn)盤工藝發(fā)展情況
運行概況及工藝概況
我區(qū)目前已建成的村鎮(zhèn)級污水處理廠站為x3座,污水日處理量從幾十噸到幾百噸不等,大部分采用生物轉(zhuǎn)盤工藝,通過此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)我區(qū)村鎮(zhèn)級小型污水處理廠存在諸多問題。由于各村經(jīng)濟實力不同,因此造成各村對待污水處理廠站的積極性也大不相同。如長辛店鎮(zhèn)的太子峪村,太子峪村經(jīng)濟狀況相對較好,每年由村委會出資40萬元——50萬元對廠站進行管理,其中包括設(shè)備運行費、維修養(yǎng)護費等,并且聘用專人實行24小時輪流值班制度,使設(shè)備能夠在良好的狀態(tài)下進行工作,出水水質(zhì)較好,運行狀況也比較穩(wěn)定,從很大程度上改善了太子峪村周邊的環(huán)境。村民看到環(huán)境得以改善,對廠站的作用稱贊不絕,進一步提高了村委會領(lǐng)導(dǎo)和村民對污水處理廠站的認(rèn)知程度,所以說要想讓我區(qū)x3個村鎮(zhèn)級廠站在正常、穩(wěn)定的狀態(tài)下運行,改變各村領(lǐng)導(dǎo)和村民的思想意識,提高村民自身素質(zhì)為首要任
務(wù)。
污水處理廠日常運行管理好壞,往往決定著污水、廢水的處理效果。如果管理水平達不到要求,再好的設(shè)計,再好的設(shè)備也不能發(fā)揮效果,所謂“三分設(shè)計,七分管理”就是最好的詮釋。同樣是長辛店地區(qū),我所還對大灰廠、下莊村等幾個廠站進行了巡視,在巡視過程中我們發(fā)現(xiàn)各廠站均存在不同程度問題,由于大灰廠村經(jīng)濟實力相對薄弱,每月只能給廠站管理員400元——600元的聘用費,因此管理員也不是很重視此項工作,從管理的角度上講,基本上形成了“有人建,無人管”的局面。
下莊村廠站存在的問題更為嚴(yán)重,廠站雖已建成,但是因為村里電壓不穩(wěn),經(jīng)常斷電,對設(shè)備的破壞性很大,所以廠站根本無法運行,另外管線設(shè)施的損壞程度也比較嚴(yán)重,由于村民對污水處理廠站和附屬設(shè)施的認(rèn)知程度較低,經(jīng)常將生活廢棄品排放到污水管線中,而且還存在著一些私接亂建的現(xiàn)象,致使管線嚴(yán)重淤堵,廠站集水井中都沒有污水。據(jù)了解施工單位和設(shè)備供應(yīng)廠家曾多次和村委會領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),希望村領(lǐng)導(dǎo)能夠給予幫助,但村里的積極性非常差,使該廠站成為了名副其實的“擺設(shè)”。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
生物轉(zhuǎn)盤由盤片、接觸反應(yīng)槽、轉(zhuǎn)軸及驅(qū)動裝置組成。按照有無氧參與,生物轉(zhuǎn)盤分為好氧生物轉(zhuǎn)盤和厭氧生物轉(zhuǎn)盤。好氧生物轉(zhuǎn)盤的面積約40%浸沒在槽內(nèi)污水中,轉(zhuǎn)軸高出水面xx—25cm;厭氧生物轉(zhuǎn)盤大部分浸沒于水中,接觸反應(yīng)槽密封,以利于厭氧反應(yīng)的進行和收集沼氣。
3.工作原理:
當(dāng)盤片緩慢轉(zhuǎn)動浸沒在接觸反應(yīng)槽內(nèi)污水中時,污水中的有機物將被滋生在盤片上的生物膜吸附;當(dāng)盤片離開污水時,盤片表面形成
的薄薄水膜從空氣中吸氧,氧溶解濃度升高,同時被吸附的有機物在好氧微生物酶的作用下進行氧化分解。圓盤不斷的轉(zhuǎn)動,污水中的有機物不斷分解。當(dāng)生物膜厚度增加到一定厚度以后,其內(nèi)部形成厭氧層并開始老化、剝落,脫落的生物膜由二次沉淀池沉降去除。
4。工藝特點
生物轉(zhuǎn)盤能根據(jù)處理的深度要求對盤片上繁殖的生物群落進行選擇與優(yōu)化,從而能最大限度地降解廢水中的有機物和富營養(yǎng)化物質(zhì)。由于采用平盤結(jié)構(gòu)能有效防止阻塞,安裝、運行管理方便。另外生物轉(zhuǎn)盤還具有一定的脫氮去磷功效,能獲得更高的處理效果,以滿足日益增長的環(huán)保需求。生物轉(zhuǎn)盤工藝的缺點是容易滋生蚊蠅和難聞的氣味。
二、我區(qū)污水處理廠站存在的問題及解決辦法
(一)資金短缺問題。我區(qū)村鎮(zhèn)級廠站處于初級形成階段,目前已建成的村鎮(zhèn)級廠站有x3座,由于資金沒有到位,x3座廠站未能交付使用,致使多個廠站很難正常運行。我所現(xiàn)已申請村鎮(zhèn)級廠站運行經(jīng)費,計劃在20x2年待資金到位后統(tǒng)一接管x3座廠站,改變目前存在的資金來源不充足問題。
。ǘ┘夹g(shù)人員不足。隨著污水處理行業(yè)的不斷發(fā)展,技術(shù)人員不足已成為制約我區(qū)污水處理廠站發(fā)展的重要“瓶頸”之一。導(dǎo)致我區(qū)大部分廠站對設(shè)備的運營、維護、保養(yǎng)工作難以開展,多個廠站難以發(fā)揮作用。
。ㄈ┕芾砟J絾栴}。待統(tǒng)一接管x3座廠站以后,我所計劃改變運行管理模式。針對各村廠站的運行情況,積極協(xié)調(diào)村級組織和設(shè)備供應(yīng)商,使其真正的發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)各村實際情況指定專人擔(dān)任污水處理廠站值班人員或巡水員,由我所統(tǒng)一組織各廠站工
作人員進行專業(yè)知識、安全操作、維護保養(yǎng)等多方面的崗前培訓(xùn),同時實行相應(yīng)的巡查考核制度、獎懲制度、行業(yè)補貼制度,依據(jù)廠站的總體運行狀況對各村集體和各廠站工作人員進行獎勵,爭取做到以管理水平的提高來保證廠站正常發(fā)揮功能。
。ㄋ模┪勰嗵幹脝栴}。污泥處置是污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。一定要本著減量化、穩(wěn)定化和無害化的目標(biāo)對污泥進行處理和綜合利用。據(jù)了解我區(qū)x3所村鎮(zhèn)級污水處理廠站的污水來源均是由各村村民家中生活污水匯集而成,不涉及工業(yè)廢水,因此要加大宣傳力度,鼓勵回收和利用污泥中的有機能源和資源。
(五)改變各村領(lǐng)導(dǎo)和村民的思想意識。我區(qū)x3座村鎮(zhèn)級污水處理廠站雖已建成,但并未發(fā)揮出預(yù)期效果,所以一定要抓住宣傳點,打開突破口,利用各種宣傳平臺,采取多種宣傳模式,如(制作宣傳畫冊、利用各村宣傳欄張貼宣傳海報、組織村民參觀運行較好的廠站)來提高村民對污水處理廠站的認(rèn)知程度,讓村民了解污水處理廠站是真真正正的為村民辦實事,力求每一次宣傳講解都能夠深深的烙在村民的心坎上,這樣不僅有助于協(xié)調(diào)各村關(guān)系,還能夠從很大程度上提高村民的自身素質(zhì)。
豐臺區(qū)污水處理設(shè)施管理所20xx年xx月
污水調(diào)研報告6
農(nóng)村污水處理可行性研究
活動小組:
張秋代表小組
小組成員:
張秋、梁琿、黎首文、余廣誠、陳美君、周芝先、廖心悅
農(nóng)村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農(nóng)村水源地潛在的安全隱患,還會加劇淡水資源危機,使耕地危機得不到有效保障,危害農(nóng)村的生存發(fā)展。因此,加強農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè),避免因生活污水直接排放二引起的農(nóng)村河道、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染,確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康,是新農(nóng)村建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進村莊整治工作的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸,而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。生活污水隨意排放,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。一方面,未經(jīng)處理的生活污水自流到地勢低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中,嚴(yán)重污染各類水源;另一方面,生活污水也是疾病傳染擴散的源頭、容易造成部分地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行。目前全國農(nóng)村的自來水普及率只有34%左右,還有3億多農(nóng)民存在飲水安全問題。在玉林市農(nóng)民家庭用水水質(zhì)的抽樣檢測結(jié)果中,63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標(biāo)超標(biāo)的.占72%。水源地水質(zhì)低的狀況與農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放有直接因果關(guān)系。
與城市生活污水相比較,農(nóng)村生活污水具有自身特色:
1、農(nóng)村人口居住相對分散;
2、無統(tǒng)一污水收集管網(wǎng);
3、以家庭生活污水為主(部分區(qū)域有農(nóng)家樂);
4、部分地區(qū)存在小型工廠和作坊。
目前這部分農(nóng)村生活污水(部分生活污水中混有工業(yè)廢水)不經(jīng)處理均直排入周邊河道中,對農(nóng)村周邊水環(huán)境造成嚴(yán)重污染,造成水體發(fā)黑發(fā)臭,對周邊農(nóng)村居民的身體健康造成巨大的威脅,嚴(yán)重影響了周邊農(nóng)村居民的正常生活與農(nóng)耕,直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,因此必須盡快完成這些自然村落的污水整治與改造。
編制目的
通過充分調(diào)查研究和收集、分析資料的基礎(chǔ)上,達到如下目的:⑴論述建設(shè)污水就地處理工程的必要性和可行性。
、茖ξ鬯幚砉に囘M行選擇。
、菍ξ鬯幚硐到y(tǒng)的位置和面積進行論證。
、葘ξ鬯氖占⑻幚砗吞幹霉に、工程投資進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性、實施可能性以及環(huán)境影響等多方面綜合比較和論證。
、筛鶕(jù)投資估算,提出資金籌措方式以及項目實施進度、通過以上研究工作,為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。
工程建設(shè)的必要性
建設(shè)本項目是改善環(huán)境質(zhì)量的需要
根據(jù)現(xiàn)狀以及調(diào)查資料顯示,為進一步改善福棉村生產(chǎn)生活條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程,西湖村建設(shè)規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為原則,以“致富門道明晰,基礎(chǔ)設(shè)施完善,社保體系建立,社會和諧穩(wěn)定”為主要任務(wù),努力探索具有新洲特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。
水環(huán)境質(zhì)量惡劣,嚴(yán)重影響廣大居民的身心健康和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,通過在各自然村實施污水收集和就地處理,可以減少污水對地下水的污染及污水直接排放對河道的污染,使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到改善,對人民的生活質(zhì)量起到積極的作用。
建設(shè)本項目是社會主義農(nóng)村建設(shè)的需要
隨著人民群眾生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會的推進,全社會都在向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村邁進,改善生活環(huán)境,整治村容村貌,消除臟、亂、差成為當(dāng)前人民群眾的迫切要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史人物“加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程”精神,結(jié)合廣西市的實際情況,計劃對福棉村的農(nóng)村進行水環(huán)境治理和水生態(tài)建設(shè),對村內(nèi)污水進行必要的收集和處理,對排水管網(wǎng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè),顯得十分重要。
對其他各自然村的污水治理起著積極的示范作用
通過對本項目的事實,進行區(qū)域內(nèi)生活污水處理的試點工程建設(shè),探求適合農(nóng)村的污水收集和處理的方式方法,對解決其他各村的污水出路提供經(jīng)驗,起著示范作用。不僅順應(yīng)中央和××市新農(nóng)村建設(shè)政策的方向,為老百姓實實在在做了實事,也為郊區(qū)河道建設(shè)與管理減輕壓力。農(nóng)村村鎮(zhèn)生活污水有以下特征和處理要求:
、糯彐(zhèn)人口較少,分布廣而且分散,生活污水水質(zhì)、水量波動性大,排水管網(wǎng)很不健全。
、拼彐(zhèn)經(jīng)濟力量薄弱,因此污水處理應(yīng)充分考慮造價低,運行費用少、低能耗或無能耗的工藝。
⑶村鎮(zhèn)缺乏污水處理專業(yè)人員,所選工藝應(yīng)運行管理簡單,維護方便。土壤滲濾污水系統(tǒng)與其它處理技術(shù)相比具有高效率、低投資、低運行費、低維護技術(shù)、低能耗等優(yōu)點,且床體填充改良后的土壤,便于就地取材,因此土壤滲濾污水處理系統(tǒng)更適用于本工程。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)多種多樣,近年來,在全國各地都在農(nóng)村生活污水處理的試點工程,在原有的技術(shù)之上開發(fā)出了眾多的污水處理技術(shù),除傳統(tǒng)的集中式污水處理廠外,還有土地處理系統(tǒng),人工濕地污水處理系統(tǒng)、生物接觸氧化槽、生態(tài)塘污水處理系統(tǒng),土壤滲濾污水處理系統(tǒng)。厭氧沼氣池污水處理技術(shù),各種有(無)動力式地埋式(半地埋式、地面式)污水處理設(shè)備等新興的污水處理方式。
農(nóng)村生活污水處理與利用技術(shù)目前缺乏專著、技術(shù)規(guī)范的參考,農(nóng)村居民區(qū)規(guī)模較小,污水排放分散、水質(zhì)污染濃度較城鎮(zhèn)的低、管網(wǎng)收集系統(tǒng)滯后且有些地區(qū)收集較為困難,同時多數(shù)情況下居民區(qū)又具有緊鄰耕地、綠化帶、林地、低洼地、水塘和廢棄地等優(yōu)點,因此要結(jié)合上述進行處理工藝的合理選擇。農(nóng)村污水處理的思路和技術(shù)路線不同于城市污水處理,更適合采用環(huán)境生態(tài)工程為主、環(huán)境工程為輔的技術(shù)路線。因此,在這一技術(shù)路線和治理思路指導(dǎo)下,選擇一些可能形成農(nóng)村生活污水處理與資源化利用的工藝技術(shù)比較,然后做出選擇。
污水調(diào)研報告7
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量也隨之在不斷地增加,生活垃圾占用土地、污染環(huán)境的狀況以及對人民健康的潛在影響日益突出。如何經(jīng)濟、有效地進行生活垃圾處理,不僅是廣大環(huán)保工作者和環(huán)保行業(yè)面臨的一個亟待解決的問題,更是服務(wù)群眾的基層窗口單位亟需解決的一項民生工程。近幾年來,自治區(qū)十分重視城市污水、垃圾處理工作,并把城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)綠色生態(tài)城市的重要內(nèi)容。
一、城市生活垃圾的種類
城市生活垃圾種類多、數(shù)量大,五花八門,無所不包,但總體上可分為兩大類:
1.固體廢棄物。數(shù)量多、體積大,主要有塑料袋、塑料盒,食品、藥品、禮品、日用品的包裝袋、盒。其次是破舊的衣褲、鞋襪、背包、旅行袋等。第三是近幾年新增加的舊家電產(chǎn)品,如電池、燈具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金屬零件。第四是部分不法建筑裝修商及搬運工非法偷排亂倒的建筑裝修垃圾。還有城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民亂倒的蜂窩煤灰、地面清掃的塵土砂石等,這部分雖然不具普遍性,但難于監(jiān)管。
2.有機廢棄物。這一類水分多、重量大,主要是動植物產(chǎn)品的附屬物,如蔬菜、水果的外葉、根莖、果皮、心核、花草以及動物的內(nèi)臟、皮毛、病死畜禽的尸體以及食物的殘渣,這一類也是令環(huán)衛(wèi)工頭痛,最容易腐爛變質(zhì)、污染空氣環(huán)境的廢棄物。
二、基本情況及主要問題
1、現(xiàn)在,大部分居民生活能源主要以燃?xì)狻㈦娏橹,垃圾的主要成分是廚余、灰渣、廢棉、廢塑料等。街道內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,沒有規(guī)范的垃圾處理場地及設(shè)施,垃圾的處理主要采用露天堆放的.簡易處理方式。垃圾中污染物質(zhì)滲透不斷造成江河湖泊水質(zhì)惡化和地下水污染,城市環(huán)境污染問題日益突出。
2、目前,我市各街區(qū)普遍存在收集污水能力不足,導(dǎo)致實際處理污水量大多達不到設(shè)計能力,特別是錫林北路街道這樣的XX區(qū),管網(wǎng)改造任務(wù)重,普遍不到位。
3、二次污染嚴(yán)重。錫林街道所轄居民小區(qū)很多沒有物業(yè),只是每年交上幾十元的垃圾轉(zhuǎn)運費,環(huán)衛(wèi)工人定期將垃圾運走。這樣不專業(yè)的垃圾清理模式,造成很多垃圾不能得到及時拉運和填埋。特別是居民區(qū)附近的一些蔬菜水果市場、餐館、飯店將殘湯剩飯隨意傾倒,尤其是夏天,氣溫高極易腐爛變質(zhì),污水橫流、臭氣熏天,污染水質(zhì)和大氣環(huán)境,還容易滋生蠅蟲等小生物,在一定程度上成為了疾病滋生的源泉,為老百姓所詬病。
4、城市環(huán)境污染邊緣化問題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染,城市周邊地區(qū)的水體(包括地表水和地下水)、土壤、大氣污染問題更為突出,影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告
5、居民區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)聚集,第三產(chǎn)業(yè)多,餐飲、理發(fā)等含水垃圾比例增多。居民普遍沒有垃圾分類的意識,廚房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混裝現(xiàn)象比較嚴(yán)重,垃圾中的有機與無機、干物與潮物混堆,雖然有的垃圾箱設(shè)有垃圾分類標(biāo)志,但由于市民的素質(zhì)參差不齊,加上成百上千的垃圾拾荒者的翻揀、搗騰更是一片狼藉,分類箱形同虛設(shè)。而且現(xiàn)在的垃圾箱都沒有污水排放的設(shè)施條件,致使垃圾桶內(nèi)自然沉積的污水肆意橫流。
6、塑料袋盒禁而不止,過度包裝、豪華包裝是垃圾增多的根源之一。早在幾年前,政府就下達“禁塑令”,但時至今日仍禁而不止。道路、河流、溝渠充滿“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板塊等。還有一些食品、藥品、日用品的過度包裝、豪華包裝不僅浪費資源,助長奢糜之風(fēng),也增加了消費者的負(fù)擔(dān)和清運成本。
隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,城市生活污水與垃圾的排放量還在不斷增加。對于城市生活污水與垃圾的增量所帶來的污染危害我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識和充分的估計,如何處理垃圾才不致于讓自身無立足之地?這是一個大問題。
三、加快城市生活污水和垃圾處理所做的主要工作
近年來,錫林街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的支持引導(dǎo)下,堅持以人為本、認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,高度重視并不斷推進城市生活污水和垃圾處理工作,采取有效措施,做了大量工作,取得一定效果。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,把生活污水和垃圾處理工作作為一項重要民生工作來抓。今年,錫林街道通過提高衛(wèi)生保潔員工資待遇,壯大了衛(wèi)生保潔員隊伍,在街道城管衛(wèi)生科的組織領(lǐng)導(dǎo)下,保潔工作人員保證了每天對小區(qū)內(nèi)的垃圾進行清理,及時將生活垃圾及污水運走或就地焚燒。并對垃圾情況較嚴(yán)重的勝利西街早市,在工作人員數(shù)量、勞動工具上做相對傾斜,保證每一條街道、每一個小區(qū)都能保持干凈、整潔的生活環(huán)境和出行環(huán)境。
2、豐富形式,加強宣傳,將保護環(huán)境理念潛移默化深入人心。街道辦事處充分利用“世界環(huán)境日”重要契機和文明城區(qū)創(chuàng)建活動,將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上宣傳的戰(zhàn)略位置。加強城管、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)調(diào)配合,加強環(huán)境信息公開上報和輿論監(jiān)督,高度重視和充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾組織的自治作用,動員全社會參與環(huán)境保護。
3、創(chuàng)新環(huán)保管理機制,落實基層環(huán)保責(zé)任,強化街道環(huán)保管理和考核。實行領(lǐng)導(dǎo)分片管理,從機關(guān)到社區(qū),從干部到職工,認(rèn)真負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”責(zé)任制,社區(qū)、胡同、街巷等實行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔。大力開展愛國衛(wèi)生運動,消滅衛(wèi)生死角,滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑工作達標(biāo)。重視綠化美化工作,綠化布局合理,綠地管理、養(yǎng)護措施落實。重視環(huán)保工作,完善環(huán)保制度,提倡廣大居民實行垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、不亂扔垃圾,廣泛開展綠色社區(qū)和綠色家庭的創(chuàng)建活動,提高群眾環(huán)保意識和轄區(qū)環(huán)保水平,各項環(huán)保指標(biāo)進入分片領(lǐng)導(dǎo)年度考核中。
四、措施及建議
城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞不只是城市形象問題,也是一個城市文明程度最直接的體現(xiàn)。引導(dǎo)全民參與保護城市環(huán)境,改變生活習(xí)慣,減少垃圾的排放,讓青山常綠、碧水長流是十分有意義的,也是提高市民素質(zhì)、提升城市品位的一項重要工作。
1、積極鼓勵社會資金參與建設(shè)。城市生活污水和生活垃圾的治理耗資巨大,只有走市場化道路,大量吸引民間資金的進入,并且政府創(chuàng)造良好的運營環(huán)境,才能真正做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,才能保證資金的投放效率和治理設(shè)施的運行效率,F(xiàn)階段,促進城市環(huán)保項目建設(shè)和運營需由政府行為逐漸向市場化過渡,這樣才能既解決環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金不足的問題,又能從體制上、機制上提高項目建設(shè)、運營水平,更好地發(fā)揮投資效益。
2、建立健全垃圾分類體制。垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的一個重要的步驟,是科學(xué)處理城市生活垃圾的首要條件,是保護環(huán)境,造福社會的大事。垃圾混合收集,減低了垃圾的資源價值,也給垃圾無害化處理和資源化的利用造成了困難。因此,推廣實施城市垃圾分類,以促進垃圾的資源利用,實現(xiàn)垃圾的減量,是保護環(huán)境最有效的途徑。
3、建立投訴舉報制度。通過熱線電話、微博平臺、電子郵箱等多種方式,接收公眾對垃圾處理不當(dāng)、惡意破壞環(huán)境的個人及商戶的舉報,特別是街邊小吃車、拉面館、快餐店等小商販、小飯店的監(jiān)督管理,這些小商戶沒有合理的垃圾處理渠道,有時甚至將垃圾隨意倒在路邊的下水道,這也是地溝油的主要來源。在監(jiān)管部門成立后,收到類似的投訴或舉報后,市容、城管等相應(yīng)部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場調(diào)查、處理,及時解決問題,并對投訴舉報的熱心居民給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動全民參與環(huán)境保護的經(jīng)參與率和積極性,逐漸形成“人人參與、人人監(jiān)督、人人保護”的環(huán)保局面。
4、加強環(huán)境監(jiān)管長效機制。目前,在垃圾處理及污水治理工作上,普遍存在的問題仍然是人員少、投入少等問題,這是生活污水和垃圾處理的瓶頸。在其他省一些縣在加強社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制方面作了有益的探索,他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設(shè)立環(huán)保所,延伸環(huán)境監(jiān)管的觸角,由于職責(zé)明確,有效地提高了環(huán)保部門的工作效率和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,使污染問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到很好的解決。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護。必須避免出現(xiàn)城市環(huán)境得到改善的同時郊區(qū)環(huán)境卻每況愈下的不平衡、不協(xié)調(diào)局面。
6、把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市生活污水集中處理設(shè)施,加強城市水環(huán)境的綜合整治。正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,切實把城市生活污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程,統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運行工作中的重大問題。
7、加強居民自我管理。針對個別居民隨手丟棄垃圾的現(xiàn)象,由各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生志愿者監(jiān)督隊伍,每天巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
8、過度包裝也成了城市生活垃圾的重要部分,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,凡是包裝物的重量、體積、價值超過被包裝物的不得上市銷售,把好質(zhì)檢關(guān),以減少垃圾量。
9、加大城市環(huán)境衛(wèi)生、城市文明建設(shè)重要性的宣傳教育,開展全民講衛(wèi)生講文明學(xué)科學(xué)愛科學(xué)的活動。配合“愛國衛(wèi)生月”活動,在全社會大張旗鼓掀起不亂丟、不隨地大小便、不隨地吐痰、不亂潑污水、不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的愛國衛(wèi)生運動,持之以恒,做到家喻戶曉,人人皆知。
污水調(diào)研報告8
一、農(nóng)村基本情況
市座落在省朝鮮族自治州東南部,轄區(qū)總面積平方公里,全市農(nóng)作物播種面積為8178公頃。所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為月晴鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn),共計49個村、9294戶。全市總?cè)丝谌f人,鄉(xiāng)村人口為萬人,占全市人口的21%,20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11,297萬元。
市地處長白山余脈低山丘陵盆谷區(qū),全市地貌大致可劃分為低山地、丘陵地和川地三種,海拔高度均小于1000m。氣候?qū)俦睖貛Ъ撅L(fēng)氣候,年平均氣溫℃,年降水量毫米。
二、農(nóng)村垃圾無害化處理和污水處理情況
1、農(nóng)村垃圾無害化處理情況。農(nóng)村垃圾主要來自農(nóng)村家庭、商業(yè)等,產(chǎn)生的垃圾都統(tǒng)一倒在村里的垃圾箱處,最后統(tǒng)一處理。
2、農(nóng)村生活污水處理情況。農(nóng)村生活污水主要來自農(nóng)村家庭、學(xué)習(xí)、商業(yè)等,包括廁所沖洗水、洗衣服排水、廚房洗滌水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纖維素、淀粉、脂肪、油類、蛋白質(zhì)等有機類物質(zhì),還含有硫、磷等無機鹽類,農(nóng)村人均生活用水量每人每日50~70公斤,生活污水量,可按用水量的60~70%計算。按此計算我市農(nóng)村生活污水排放量約為641670噸,基本上是通過排水溝無序排放。
三、采取措施
垃圾無害化處理
以農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為契機,做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。我市申報的省20xx年第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目于今年3月成功獲批。項目總投資萬元,其中中央和省財政撥付萬元,地方配套萬元,共涉及四個鎮(zhèn)35個行政村,占全市行政村總數(shù)的70%,約2萬村民受益。主要建設(shè)農(nóng)村飲用水水源地保護防護圍欄2520米、警示牌21個;新增垃圾箱547個、垃圾收集車56輛、垃圾運輸車35輛、鏟車35輛、新建垃圾分類站35座;建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理堆肥場9座,建設(shè)面積達6300平方米。
建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):1、垃圾箱。農(nóng)戶的垃圾箱根據(jù)需要和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,垃圾箱或垃圾池可選;10戶配置一個垃圾箱或30戶配置一個垃圾池。不設(shè)置垃圾箱可每戶配置一輛獨輪手推車。2、垃圾收運車輛。戶分類垃圾至村垃圾分類間的運輸,可根據(jù)實際情況配置相應(yīng)的清運車輛,每個自然屯或每100戶左右配置一臺垃圾收集車或人力清運車。山區(qū)可根據(jù)實際需要在同一投資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選配適用的垃圾收集車。村垃圾分類間至垃圾處理場的轉(zhuǎn)運,根據(jù)轉(zhuǎn)運距離及垃圾產(chǎn)生量配置相應(yīng)數(shù)量的車輛、裝載設(shè)備,普通行政村每個村配置一臺垃圾運輸車、一臺鏟車。中心村配置一臺垃圾轉(zhuǎn)運車、一臺鏟車。3、每個行政村建設(shè)一處垃圾分類間。全部工程完工后,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將得到進一步改善和提高,往日垃圾成堆的現(xiàn)象也將得到明顯改變,村民們亦將開始告別臟、亂、差的日子,走進清新明亮的'環(huán)保美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)好日子村民夢。
污水處理
由于地方財力不夠,上級部門暫時沒有專項治理資金,所以農(nóng)村污水暫時無法處理。
四、農(nóng)村環(huán)境問題的成因
1、布局不合理,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)混雜一起,工業(yè)優(yōu)先增長,使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型,農(nóng)村原有的具有強大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞,出現(xiàn)了在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村環(huán)境污染卻越來越突出的局面。
2、農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入不足,缺少相關(guān)政策及扶持措施。
五、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議
1、加快農(nóng)村環(huán)境保護立法和建立健全環(huán)境管理,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村環(huán)境保護的保障能力。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查各地應(yīng)結(jié)合自己的特點和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,因地制宜制定農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。
3、研究制定相關(guān)鼓勵政策和扶持措施,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。
4、增加農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入,強化環(huán)境監(jiān)管能力。
5、創(chuàng)造千姿百態(tài)的田園化農(nóng)村新風(fēng)貌,在具體實施中做到政府引導(dǎo),農(nóng)民主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民意愿,強化農(nóng)民的參與,調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性。
6、加強宣傳教育,增強環(huán)保意識,強化農(nóng)村環(huán)境保護的科技創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。
污水調(diào)研報告9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運營是長沙市大力推進全市,尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個重要清污工程,是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目,是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運行情況,市環(huán)保局于20xx年6~7月,對此項工作開展了專項摸底排查調(diào)研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個,其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個,望城區(qū)15個,長沙縣18個,寧鄉(xiāng)縣19個,瀏陽市30個。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運營管理現(xiàn)狀
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個項目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設(shè)緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20xx年還有10余家正申報計劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
(二)運營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗收的有26個,但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當(dāng)前,運行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗收申請(12月底完成驗收),占所有項目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責(zé)任主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特色
(一)不斷創(chuàng)新與完善,率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗
自20xx年起,長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年,長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗,打下了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理集鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財政引導(dǎo)作用,推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級財政給予補助,出臺了建設(shè)及運營補助管理政策(建設(shè)345萬元/座,運行8萬元/座),每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃,已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了BOT打捆建設(shè)和運營模式,吸納和運用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī);、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達8億多元。
三、存在的主要問題
(一)部分區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
(二)建設(shè)及運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高,平均造價近1000萬元,市、縣財政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,并要求縣級財政不低于1∶1進行配套,但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼,停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
(三)項目全過程管理問題突出
1. 部分項目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計要求,防洪設(shè)計有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低,工程質(zhì)量難以達標(biāo)。
2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運現(xiàn)象比較嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無法落實。
四、整改工作的措施及建議
(一)嚴(yán)格落實竣工環(huán)保“三同時”驗收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時下達限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
(二)盡快明確運營管理主體
以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確運營管理責(zé)任主體,落實資金保障機制,采用委托第三方運營的.市場化管理模式,實行專業(yè)化公司打捆運營。
(三)多渠道籌措運營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費;鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費,對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度,將污水處理廠達標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運作模式,大規(guī)模吸納和運用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
(四)綜合施策,重點推進瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責(zé)任主體,加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長效運行;對于基本達到驗收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理;對于暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進一步論證項目的可行性,甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目,嚴(yán)格按照財政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日?己斯ぷ鳎瑢嵤╅L效運行監(jiān)管。
污水調(diào)研報告10
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉,對于企業(yè)經(jīng)營而言,因為失誤而出局,極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經(jīng)驗教訓(xùn),可能再也沒有機會轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了!企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競爭的不斷加劇,大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究,特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領(lǐng)市場,取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此,一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起,逐漸成為行業(yè)中的'翹楚。三勝咨詢利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù),對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風(fēng)險與經(jīng)營成本,把握投資機遇,提高企業(yè)競爭力。
本報告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù),同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)威資料,采用與國際同步的科學(xué)分析模型,全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
報告對中國生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析,并重點分析了我國生活污水處理行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向,及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點,機會點,增長點和盈利點??準(zhǔn)確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風(fēng)險,更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
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