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扶貧資金自查報告(精選15篇)
在不斷進(jìn)步的時代,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的扶貧資金自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
扶貧資金自查報告1
xx月xx日接臨財農(nóng)xx號文件《關(guān)于開展xxx的通知》的精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員,對近幾年財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于xx區(qū)境內(nèi)東部,毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處,屬丘陵地區(qū),易旱易澇,全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人,轄11個村委會,耕地面積18060畝,
二、自查情況自查
我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理,嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查報告納入了“一卡通”發(fā)放。其中:
1、良種補貼資金:上級撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;
2、油菜補貼資金上級下?lián)?.03萬元,1.xx萬元,共計1.xx萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元,其中專項結(jié)余0.88萬元,已于3月31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;
3、能繁母豬補貼資金:上級下?lián)?.6萬元,8.76萬元,共計xx.36萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元,其中結(jié)余0.51萬元,已于5月20日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;
三、存在的問題鑒于上述
油菜補貼結(jié)余0.88萬元,能繁母豬補貼結(jié)余0.51萬元,造成按政策無法使用的.主要原因,一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積,統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看,因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況,發(fā)放補貼資金時,
四、幾點建議
1.良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2.油菜補貼資金。
3.能繁母豬存欄動態(tài)變化,當(dāng)年新增母豬難以核實,應(yīng)確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。以上匯報當(dāng)否,請批評指正。
扶貧資金自查報告2
根據(jù)貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀(jì)要(辦[20xx]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進(jìn)行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、省州批復(fù)項目、資金到位情況
。ㄒ唬20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農(nóng)【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農(nóng)【20xx】193號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
項目分別為:在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個貧困村實施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)
重點村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達(dá)我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100% 。
。ǘ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農(nóng)【20xx】3號,黔南財農(nóng)【20xx】11號、黔南財農(nóng)
【20xx】324號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
項目分別為:在我市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村及都勻開發(fā)區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村實施產(chǎn)業(yè)化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實施林下養(yǎng)雞8000只養(yǎng)殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資
助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
。ㄈ20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農(nóng)【20xx】21號、黔南財農(nóng)【20xx】29號、黔南財農(nóng)【20xx】136、黔南財農(nóng)【20xx】247號等文件共批復(fù)下達(dá)我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業(yè)項目10項、財政扶貧資金726萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓(xùn)資金20萬元實到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅游類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。
項目分別為:在我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村實施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產(chǎn)業(yè)化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實施“大鯢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補助”購大鯢幼苗350尾、每尾補助200元及技術(shù)
培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標(biāo)牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達(dá)項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
二、項目完成情況
。ㄒ唬20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”初級工150人、產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生18人、“重點村村支兩委干部培訓(xùn)”培訓(xùn)重點村村支兩委干部50人;實施“遷移并擴(kuò)大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”、“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴(kuò)建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的`貼息工作,項目管理各項工作。
。ㄈ20xx年度
20xx年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標(biāo)、土地整理等工作,正在進(jìn)行播種,項目進(jìn)度為50%;“紅提子種植”項目進(jìn)度為70%。
三、項目效益情況
。ㄒ唬20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業(yè)項目,使項目區(qū)貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)800人,轉(zhuǎn)移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項目共資助我市18名農(nóng)村貧困學(xué)生繼續(xù)接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村187戶農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)提供了發(fā)展資金,使群眾人
扶貧資金自查報告3
為貫徹落實利財[**]102號關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行,切實保障財政涉農(nóng)資金的項目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
通過學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內(nèi)容。
主要對我鄉(xiāng)**年-**年各級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項資金的使用情況,重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到戶,一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶,是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題,是否存在滯留資金使用效率較低的問題,是否存在違反規(guī)定的'其他問題。
三、自查的方式和方法。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求,對我鄉(xiāng)共計11個行政村,**-**年糧食直補資金199.58萬元,農(nóng)資綜合補貼資金1154萬元,一事一議31個項目資金488萬元進(jìn)行了賬面梳理,統(tǒng)計制表,到村進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。同時在全面核查的基礎(chǔ)上重點對享受直補、綜補超過20畝的農(nóng)戶進(jìn)行了重點核查,并走村入戶,直接詢問農(nóng)戶,并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補及一事一議情況的反映。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn),大于20畝的農(nóng)戶有25戶計555.49畝,其中涉及村干部兩名,經(jīng)調(diào)查情況屬實,本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個書面說明,報到財政所備案。
通過這次的自查,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制,今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾,堅決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處。
扶貧資金自查報告4
按照xx辦(20xx)xx號《xxx辦公室關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》文件精神,在全x范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)x月x日在xx招待所開會后,回來及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往年度存檔備查。
。ㄒ唬┥孓r(nóng)專項資金使用及清理情況
xxxx年度,涉農(nóng)專項資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼xx萬元;
。1)糧食直補和綜合直補資金xx萬元,其中糧食直補xx萬元,綜合直補資金xx萬元,由省財政廳直接撥付到農(nóng)戶存折;
(2)良種補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補貼xx萬元,糧食折現(xiàn)補助資金xx萬元,全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業(yè)站直接付給退耕戶;
。4)能繁母豬補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。5)能繁母牛補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
2、民政救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助xx萬元;
。1)救災(zāi)救濟(jì)xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
。2)醫(yī)療救助xx萬元,全部核銷。
。3)優(yōu)撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
。4)城低保xx萬元,全部核銷;
。5)農(nóng)低保xx萬元,全部核銷;
。6)臨時救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
。7)殘疾事業(yè)xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
。8)民用煤xx萬元,全部核銷;
。9)民政代繳合作醫(yī)療xx萬元,已全部上繳社保局及衛(wèi)生局;
。10)五保供養(yǎng)xx萬元,全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現(xiàn)農(nóng)戶。美好家園建設(shè)xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號文,鄉(xiāng)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx年度涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導(dǎo)至未沖帳,我鄉(xiāng)已督促相關(guān)人員及時整理資料進(jìn)行核賬。
2、通過與信合聯(lián)社核對,“一折通”存折有些資金未及時打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金大多數(shù)能有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的`作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項資金及時發(fā)放,農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
xx鄉(xiāng)人民政府
二O一x年x月x日
扶貧資金自查報告5
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結(jié)合我局的實際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開展了專項檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報告如下:
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元;收到市財政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。
。ㄒ唬20xx年度
20xx年發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒有結(jié)余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發(fā)放工作。
。ǘ20xx年度
20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項共發(fā)放72人次76760元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。
。ㄈ20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。
。ㄋ模20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項共發(fā)放15人次15500元,沒有結(jié)余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項工作的開展,務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上,不能浪費一分一毫。在該筆資金的.報批和使用過程中,我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定,嚴(yán)格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃,核實貧困歸僑情況,對資金發(fā)放名單進(jìn)行5天公示,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式,依法依規(guī)把專項資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項資金,沒有以實物形式發(fā)放,也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負(fù)責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作,實行分戶包扶方案,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,按照每個干部結(jié)對幫扶要求,對扶貧工作責(zé)任進(jìn)行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿,制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計劃,落實扶貧項目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費。我局于20xx年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止20xx年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費,已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費開支,購買節(jié)日扶貧慰問品等。
20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動,發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展春節(jié)慰問活動,發(fā)放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查,我局扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報告6
根據(jù)《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對20xx年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對我鄉(xiāng)xx財政專項扶貧項目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元,根據(jù)《xx鄉(xiāng)20xx年新增扶貧項目實施方案》的規(guī)劃,其中:硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補助資金178.5萬元;茶葉種植200畝,補助資金16.8萬元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補助資金34.7萬元。
一、項目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16.8萬元產(chǎn)業(yè)項目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗7500株6萬元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm PE材質(zhì)引水管道1500米,4.8萬元。
2、公路建設(shè)項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0.4公里,補助資金178.5萬元調(diào)整為硬化全村村組道路共3.71公里,新建泥碎石路1.035公里,聯(lián)戶路0.4公里,補助資金178.5萬元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項目原設(shè)計有效路面由3.5米變更為4.5米,增加資金共需12.1萬元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29.7萬元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設(shè)計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。
二、項目執(zhí)行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設(shè)項目。通過競爭性談判,經(jīng)過公示公告,確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1.035公里的.施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項目已經(jīng)全面開工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。
3、農(nóng)房新建、改建項目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。
三、存在問題
1、項目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項目變更,項目建設(shè)還處于實施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗收、及時報賬。
2、資料完善不足。對相關(guān)項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。
扶貧資金自查報告7
根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發(fā)[20xx]222號)文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進(jìn)行全面考評自查,現(xiàn)將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強動態(tài)管理,做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗收責(zé)任體系,嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān),對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn),以驗收辦法為依據(jù),以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上,對清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補助和政策引導(dǎo),穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點,種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達(dá)2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個,基地規(guī)模達(dá)665畝,帶動農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點,以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點工作,在不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織,形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強。
3.補齊基礎(chǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實施精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)滴灌到戶的同時,我們把項目建設(shè)作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門,修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項目資金的基礎(chǔ)上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質(zhì),增強貧困人口內(nèi)生動力。
為深入實施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓(xùn)20人,電子商務(wù)培訓(xùn)10人,設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人),采取現(xiàn)場教學(xué)、基地實習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓(xùn)方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等方面的實用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求,安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元,實施各類項目56個,重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》,統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元,其中:水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進(jìn)一步調(diào)整和充實駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調(diào)整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數(shù)增加到109人,并加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實“召回問責(zé)”制度,加大群眾滿意度考核權(quán)重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標(biāo)自評情況
根據(jù)“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法,逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分,自評分為87分,總體績效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標(biāo)的考核和計算打分情況如下。
(一)資金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區(qū)財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財政預(yù)算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預(yù)算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預(yù)算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
。ǘ╉椖恐С鲞M(jìn)度(15分):自評得分20分。
1.年度項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率:截止目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%,預(yù)計12月底各項目資金支出后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%,該項指標(biāo)自評的7分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬元(包括質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元,),結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%,該項指標(biāo)自評的2分;不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元,實際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評得滿分(2分)。
。ㄈ┵Y金監(jiān)管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項目計劃下達(dá)后,我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布,年度項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項目在村務(wù)公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責(zé)任落實情況:20xx年以來,我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度,結(jié)合全省開展的“三糾三促”專項行動,進(jìn)一步靠實了監(jiān)管責(zé)任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》,紀(jì)委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并要求相關(guān)單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進(jìn)行核查查處。年度開展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。
(四)資金使用成效(自評得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強整合涉農(nóng)資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》,并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年,全區(qū)計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實施各類項目27個,至目前,各個項目都已經(jīng)基本完成。通過整合項目的實施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標(biāo)自評得滿分(10分)。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準(zhǔn)”和“突出補齊短板”作為重點原則,對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當(dāng)年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn),實施貧困村提升工程,通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實力,完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,我區(qū)共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
。ㄎ澹╉椖抗芾恚ㄗ栽u得分10分)
1.項目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求,通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇,經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上,篩選可行性較強的項目,由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后,審批下達(dá)并安排實施,并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實。
2.項目庫建設(shè)和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進(jìn)行維護(hù)和更新,及時進(jìn)行立項、篩選、申報。項目庫實行動態(tài)管理,每季度更新一次,項目庫建設(shè)完整、規(guī)范,庫內(nèi)項目到村到戶并定期更新。
3、項目調(diào)項審批:20xx年度,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規(guī)定,雖不具備建設(shè)條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進(jìn)行。項目實施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù),并在縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行公示。
。┘訙p分指標(biāo)(自評得分3分)
1.機制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機制,完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式,及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項目招投標(biāo)代理機構(gòu),要求達(dá)到公開招投標(biāo)規(guī)定的.項目,均由專門的項目招投標(biāo)代理招標(biāo),不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù),而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機構(gòu),聘請專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)對所有扶貧項目進(jìn)行監(jiān)理,保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機構(gòu),聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作,并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn),貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況:20xx年項目正在實施,經(jīng)多次檢查審計,沒有違規(guī)違紀(jì)情況。
(七)試評價指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發(fā)展資金1116萬元,省級發(fā)展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區(qū)級財政配套資金410萬元,區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結(jié)論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。
一年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準(zhǔn)合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實,實現(xiàn)了8個精準(zhǔn)。
4、加強扶貧項目資金管理。
認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報區(qū)財政局進(jìn)行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局,定期對項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強,需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調(diào)研論證、立項、設(shè)計、招投標(biāo)等原因,項目實施過程較長,加之不少項目建設(shè)季節(jié)性很強,當(dāng)年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。
針對上述問題,我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。
扶貧資金自查報告8
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)**發(fā)改委XX4號文件的通知要求,我鎮(zhèn)對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項目進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、項目實施情況
20xx年至20xx年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實施方案進(jìn)行建設(shè),項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求,無擅自調(diào)項、擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點現(xiàn)象。項目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,20xx年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。
二、項目管理情況
(一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責(zé)任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項后逐級上報,嚴(yán)格按照上級部門下達(dá)的項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項目資金的使用、項目實施情況進(jìn)行公示;對農(nóng)戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)、項目管理。一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu),確保實施。對項目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項目的審批、建設(shè)管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項目基本建設(shè)程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制,從組織機構(gòu)及職責(zé)等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,從項目進(jìn)度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強化管理。計劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計劃要求實施項目,無變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點項目標(biāo)識永久性的公示牌,保持了項目的.嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進(jìn)度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
20xx年9月9日
扶貧資金自查報告9
xxx縣審計局:
根據(jù)《關(guān)于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發(fā)〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關(guān)人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查范圍
20xx年至20xx年中央和地方財政預(yù)算安排的財政扶貧資金、整合其他專項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業(yè)扶貧、定點幫扶和其他社會幫扶資金。
二、自查內(nèi)容
扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況。
三、責(zé)任分工
組長:徐x光(政府鄉(xiāng)長)
副組長:王x成(紀(jì)委書記)、張x勝(副鄉(xiāng)長)、王x東(副鄉(xiāng)長)
成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有
四、涉農(nóng)資金收支情況
詳見附件《xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表》
五、資金管理措施
1、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。
3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開公示,②不定期對項目資金的使用進(jìn)行抽查。
六、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
七、整改措施
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的'合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
附件:xxx縣xxx鄉(xiāng)20xx-20xx年涉農(nóng)資金收支情況統(tǒng)計表
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年7月23日
扶貧資金自查報告10
根據(jù)平扶貧移民局和縣財政局〔20xx〕112號文件精神的相關(guān)要求,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會,就我鄉(xiāng)扶貧專項資金自查自糾工作作了重要安排,明確了職責(zé),現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
本次扶貧項目資金按資金性質(zhì)分4類,4個項目村,自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成,按項目資金性質(zhì)的自查情況如下。
各村在項目正式啟動前,特向社會各施工單位和有資質(zhì)的公司或有資金實力的公司,請帶好該公司的相關(guān)證件到村報名,從公示之日起在7日內(nèi)報名,發(fā)放競標(biāo)通知書,帶齊相關(guān)資料參加競爭性談判,對中標(biāo)單位進(jìn)行公示,各個施工單位全部按期啟動項目實施,項目工程已于20xx年6月底全面結(jié)束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算,
1、財政專項扶貧資金:20xx年山區(qū)連片開發(fā)項目村3個村,總投資634萬元(其中:白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展188萬元,白頂村種植趕黃草80畝,投資8萬元,雙山村種植趕黃草250畝,投資25萬元,長埡村種植(趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設(shè))投資155萬元,基礎(chǔ)建設(shè)446萬元,白頂村整治聯(lián)社路11公里,實施農(nóng)戶風(fēng)貌改造24戶,投資213萬元,雙山村整治聯(lián)社路6公里,硬化聯(lián)社路0.4公里,投資103萬元,長埡村整治聯(lián)社路1.3公里,新建文明路2公里,新建集中供水點1個,幫助5戶貧困戶建新居,投資130萬元,),縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。(長埡村未辦理竣工決算)
2、移民后扶項目資金:20xx年項目村1個(村)7.8萬元,主要用于整治觀山坪公路500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算,項目資金由縣直接撥付到項目村所開設(shè)的'專戶,資金專款專用。
3、移民后扶應(yīng)急資金:20xx年項目村1個(村)6萬元,用于整治學(xué)校至3社居民點公路20xx米的泥結(jié)石路面,現(xiàn)已竣工決算。
4、移民后扶整村推進(jìn)項目:20xx年項目村1個(村)170萬元,用于新建3社至7社的村道路長4500米,寬4.5米的泥結(jié)石路面,工程已竣工,現(xiàn)正在進(jìn)行工程決算審計,待審計局審計批復(fù)后作財務(wù)核算。資金縣直接撥付到村。
二、資金管理措施
1、嚴(yán)格按照平元府發(fā)〔20xx〕3號,〔20xx〕3號文件(村級組織財務(wù)管理制度)執(zhí)行。
2、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。
3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進(jìn)行財務(wù)核算;③資金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留資金。
4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進(jìn)行財務(wù)公開公示,②不定期對項目資金的使用進(jìn)行抽查。
三、自查自糾中存在的問題及原因
1、扶貧項目實施未完全按時序進(jìn)度進(jìn)行,主要原因是村級監(jiān)督工作沒有到位,承建商存在拖延情況。
2、財務(wù)核算不規(guī)范不及時。專項資金未進(jìn)行明細(xì)分類核算,支出科目列報不規(guī)范。年終為確保穩(wěn)定,存在票款不同步而先劃撥資金,導(dǎo)致財務(wù)核算不及時。
四、整改措施
嚴(yán)格按平元府〔20xx〕44號,〔20xx〕45號鄉(xiāng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行,加強會計管理、核算工作。
扶貧資金自查報告11
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進(jìn)項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴(yán)格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進(jìn)扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。20xx-2011年實施整村推進(jìn)項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20xx年以來整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資20xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設(shè),每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植20xx畝。20xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的.核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進(jìn)行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金自查報告范文(二)
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況
20xx年,省下達(dá)我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項目2個,項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走” 、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對20xx年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進(jìn)行審計檢查,對存在的問題及時進(jìn)行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了?顚S茫泐~到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設(shè)一個,達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報告12
接到市扶貧和移民局、市財政局關(guān)于對全市20xx、20xx年財政扶貧項目資金進(jìn)行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對20xx年、20xx年財政扶貧項目資金進(jìn)行全面、認(rèn)真、仔細(xì)自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財政扶貧資金588、9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進(jìn)配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進(jìn)城購商品房實行無土安置移民扶持資金334、755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944、655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進(jìn)扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進(jìn)扶貧項目(xx個)建設(shè)。
2、面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設(shè)xx個,已完工項目xx個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態(tài)發(fā)展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農(nóng)村安置xx3戶429人,已撥付資金150、15萬元,進(jìn)縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269、85萬元,縣扶持資金334、755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5、“雨露”計劃培訓(xùn)資金xx、02萬元。
6、 5、7萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測科技培訓(xùn)和項目管理。
二、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財政扶貧資金839、741萬元,縣級配套資金27、6萬元(整村推進(jìn)配套9萬元,移民扶貧配套18、6萬元),共計財政扶貧資金867、34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、重點村整村推進(jìn)扶貧資金85萬元,整村推進(jìn)典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進(jìn)扶貧項目(xx個)建設(shè)。
2、面上項目扶貧資金91萬元,其中:
、、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;
②、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)項目9個,項目資金50萬元;
、邸⒎侵攸c村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金xx萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補助。
4、 20xx年省市下達(dá)我縣“三區(qū)”移民搬遷任務(wù)953人、災(zāi)后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624、4萬元(含縣配套資金17、84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32、8萬元(含縣配套資金0、76萬元),共計移民扶貧資金657、2萬元,已經(jīng)全部安排落實到位,F(xiàn)已撥付使用177、5萬元,余下479、7萬元。
5、“雨露”計劃培訓(xùn)資金xx、04萬元,已經(jīng)撥付6、42萬元,余下3、62萬元未撥,其中3、2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓(xùn)需待9月份開學(xué)后撥付使用,0、42萬元用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
6、 6、1萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、科技培訓(xùn)和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、受20xx年6、19洪災(zāi)影響,移民新村基礎(chǔ)設(shè)施要沉實、堅固點,施工項目質(zhì)量才能更好些。
2、受洪災(zāi)影響,災(zāi)后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進(jìn)度慢。
3、進(jìn)城農(nóng)民購房戶要憑房產(chǎn)證辦理撥款手續(xù)。
四、改進(jìn)措施和辦法
1、目前20xx年移民搬遷建房已全部結(jié)束,加快移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強監(jiān)督和指導(dǎo),確保項目質(zhì)量,加快資金撥付速度。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決購房當(dāng)中的一些實際問題,加快農(nóng)民進(jìn)城購房房產(chǎn)證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。
農(nóng)村扶貧資金自查報告2
一、基本情況
xx村是xx市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為xx%,目前下降到5、2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約xx00人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8、69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占xx、88%、務(wù)工收入占73、22%、其他收入占4、21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了xx村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,xx村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
。ㄒ唬┮虿≈仑。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35、07%。
。ǘ┮?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或xx市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17、5%。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
。ㄋ模┳匀灰(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的.思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
。ㄒ唬╅_展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
。ǘ╅_展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6、4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
。ㄋ模┌l(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶xx戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植xx00畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
。ㄆ撸┓e極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
。ò耍┙⑸鐣䦷头鰴C制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
。ㄒ唬┐_保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
。ǘ┐_保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
。ㄈ┐_保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
。ㄋ模┐_保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
。ㄎ澹┐_保考評精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
扶貧資金自查報告13
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的.道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌?岔椖浚L約1。5公里,寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查:工作小組按照實施的項目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進(jìn)度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧資金自查報告14
一、扶貧項目實施情況
20xx年到20xx我鄉(xiāng)扶貧項目共兩個:以工代賑項目一個,財政安排資金20萬元,扶貧互助項目一個,財政補助資金15萬元。
(一)以工代賑項目實施情況
該項目由xxx村實施,項目總投資50萬元,其中使用財政扶貧資金20萬元,農(nóng)戶投工投勞30萬元。項目現(xiàn)已實施完畢,正在組織報賬,......
。ǘ┓鲐毣ブY金項目實施情況
該項目在xxx村實施,于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會,現(xiàn)有入會會員184戶,農(nóng)戶入社率達(dá)78%,其中入社貧困戶130戶,占貧困戶總數(shù)的82%,入社社員共交納入社互助金4.85萬元,財政補助互助資金15萬元,已到位9萬元,目前互助資金總額13.85萬元,組建扶貧互助小組28個,于20xx年6月28日開始發(fā)放借款,現(xiàn)累計發(fā)放借款71筆,共17.8萬元,借款農(nóng)戶累計歸還款80466.5元。該項目到目前為止共惠及農(nóng)戶71戶,通過發(fā)放小額貸款的方式,該項目正在有效的解決全村貧困弱勢群體貸款難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。
二、扶貧資金監(jiān)督管理情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全我鄉(xiāng)自實施扶貧資金項目以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長任副組長,各駐村干部為成員的扶貧資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決在項目實施過程中遇到的困難和問題,形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。
。ǘ┬麄鞔胧┑昧
我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線,突出扶貧政策宣傳工作,在項目實施過程中,通過召開鄉(xiāng)村社干部大會、村民大會、社員會議全面宣傳項目政策,由于宣傳到位,全鄉(xiāng)廣大干部群眾認(rèn)識得到了提高,同時也澄清了許多對于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識,革除了抱殘守缺的小農(nóng)意識,破除了保守、落后的舊思想,樹立了自立自強、開放進(jìn)步的新觀念,從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想,從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位,形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作得到了有力地推動。
(三)干群關(guān)系密切
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)項目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實把好事辦好、實事辦實。在扶貧項目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會、黨員會。一方面充分聽取群眾的意見,聽聽群眾急需解決哪些問題;一方面廣泛宣傳,宣傳項目可以給群眾帶來更大的發(fā)展,對一些確實可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時不能組織實施的項目,耐心細(xì)致地給群眾做工作,動之以情,曉之以理,最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員,加之充分尊重群眾的意愿,在項目建設(shè)中,群眾不等、不靠、不望,在資金不足、財力困難的情況下,各個項目區(qū)村民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極投工投勞參與項目建設(shè),自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等,使財政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益,依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長效機制。
。ㄋ模┐胧┞鋵嵉轿
為加強對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目的管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施,建立健全了相關(guān)制度。一是在項目獲準(zhǔn)實施后立即將項目建設(shè)計劃下達(dá)到各項目村,由村委會具體負(fù)責(zé)組織實施,同時成立相應(yīng)的.村級項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記或村委會主任擔(dān)任第一責(zé)任人,自始至終負(fù)責(zé)工程項目的組織實施工作。二是要求每個項目村的駐村干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),做好隱蔽工程記錄,監(jiān)督好工程質(zhì)量,做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度,要求所有項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及項目管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督,并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項目后續(xù)管理辦法,并納入村規(guī)民約,指定專人管護(hù)使用,長期發(fā)揮項目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強對項目質(zhì)量的監(jiān)督管理,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實地深入到項目村進(jìn)行檢查、督促,參與協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保所有項目順利開展。
(五)資金監(jiān)管給力
為切實加強扶貧資金管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,一是實行?顚S、專戶管理,扶貧資金依據(jù)項目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付,項目資金的使用由項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財務(wù)人員逐級審核審批,嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度,全面實行報帳制,確保資金落實到位。二是定期組織相關(guān)人員,對扶貧項目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進(jìn)行整改,取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶,封閉運行,帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全,防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,提高了扶貧資金的使用效益。
三、存在的不足之處
我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,進(jìn)展順利,成效明顯,但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大,扶貧工作難度大。目前全鄉(xiāng)貧困人口較大,貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn),群眾需要解決的問題較多,加之我鄉(xiāng)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),項目資金爭取難度大,政府項目資金投入較少。二是群眾的發(fā)展意識與觀念滯后。思想認(rèn)識、法律意識不強,對宣傳的有些政策理解有偏差,未從思想上根除落后觀念,直接影響扶貧開發(fā)的效果。
三是群眾參與扶貧項目實施的積極性差,主觀上是因為部分群眾的素質(zhì)低,客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工,沒有集中、足夠的勞動力。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步提高扶貧工作認(rèn)識。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點,和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來統(tǒng)一思想,作為貫徹落實黨和政府關(guān)注民生,關(guān)愛農(nóng)民,保持社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來提高認(rèn)識的。
二是轉(zhuǎn)變觀念開創(chuàng)扶貧工作新機制。轉(zhuǎn)變過去被動式扶貧的落后觀念,堅持開發(fā)式扶貧方針,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,完善思路,按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作”的原則,突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點,著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問題,實行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進(jìn)的機制推進(jìn)扶貧工作。
三是進(jìn)一步加大扶貧項目爭取力度。全力推進(jìn)扶貧工作,積極爭取項目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧,結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會主義新農(nóng)村建設(shè)、村民生產(chǎn)戶互助資金等,整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。四是進(jìn)一步加大扶貧項目監(jiān)管力度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),按時、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項目實施,繼續(xù)實施好民生工程的管理措施,讓項目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,使貧困群眾得到最大實惠。
我鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯的成績,扶貧項目資金監(jiān)管給力,到目前為止我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)項目資金使用問題,項目實施順利,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力,力爭使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺階,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)而不斷努力奮斗。
扶貧資金自查報告15
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關(guān)部門工作會議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的博白縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項逐條梳理,對20xx-20xx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財政扶貧資金下達(dá)及項目實施情況
(一)20xx-20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項目實施情況
20xx-20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(20xx年974.37萬元,20xx年1269.48萬元,20xx年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(20xx年50萬元,20xx年30萬元,20xx年579.17萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經(jīng)費。20xx年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費,55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費。20xx年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4160萬元;沼氣池建設(shè)項目29.25萬元;重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目756萬元;農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經(jīng)費72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實施743個項目。其中:20xx年實施110個項目;20xx年實施243個項目;20xx年實施390個項目。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處,獨立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計12707人次。我縣榮獲20xx-20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學(xué)生試點教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx-20xx年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx-20xx年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20xx年12月底止,累計為貧困村20xx戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20xx年度財政扶貧資金下達(dá)及項目實施情況
1.資金下達(dá)情況
20xx年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計20xx年6月底全面完成項目建設(shè)以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計20xx年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓(xùn)項目:20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于20xx人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項目:20xx年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
二、財政專項扶貧資金的使用管理情況
我縣嚴(yán)格按照上級下達(dá)我縣的年度財政專項扶貧項目計劃使用資金,項目投資控制在投資概算內(nèi)。每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財政扶貧項目,項目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范,項目實施按時推進(jìn),及時撥付財政扶貧資金和進(jìn)行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項目資金的情況,沒有公款消費的情況,沒有項目失敗造成資金損失浪費的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實“八項規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實際,制定了《貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》(博發(fā)〔20xx〕2號),縣紀(jì)委特別對厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費等經(jīng)費中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴(yán)格扶貧項目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國家《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制實施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級財政報帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會議和縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
(四)堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的'積極性。
(五)落實項目資金公開公示制度。要求縣及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
(六)嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計。認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進(jìn)行報帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
(七)強化社會輿論監(jiān)督作用。在扶貧項目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財政扶貧資金部門自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級放心。
四、存在問題
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級安排的財政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃;沒有違反規(guī)定改變財政專項扶貧資金使用范圍和投向;及時撥付扶貧資金或履行項目報賬,未造成資金滯留或影響項目實施進(jìn)度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對不足,扶貧攻堅任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財力有限,并受各相關(guān)部門項目資金投向和扶貧項目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
二是項目實施批復(fù)時間推后和資金就位晚等因素,有個別項目村在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠;有個別項目需要投入資金額較大,而扶貧資金投入有限,群眾自籌能力不足,在一定程度上影響扶貧效果,
三是個別項目村對整村推進(jìn)等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個別項目進(jìn)度不一,已建成項目資金未及時結(jié)算報帳,項目管理存在重建輕管,措施落實不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對中央、自治區(qū)財政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時需要有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的鍥機,在力所能及的范圍內(nèi),積極主動向上級爭取更多的扶貧項目。
二、加強項目管理,強化項目資金監(jiān)管。我縣積極強化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購范圍。完善項目招投標(biāo)制,重大項目嚴(yán)格實施招投標(biāo)制度,小項目盡量交由村級組織,由群眾自主決策實施。完善扶貧資金報賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕412號)文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財政扶貧資金管理制度》等,切實加強、規(guī)范扶貧項目資金管理。
三、加強部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動各部門的參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性。加強協(xié)作,并建立情況通報、信息共享、資源整合的工作機制,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機制。樹立“大扶貧”的觀念,主動搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢,努力形成齊抓共管的工作機制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度。強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實加強和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
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