采購(gòu)自查報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的采購(gòu)自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
采購(gòu)自查報(bào)告1
市x局為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)專項(xiàng)工作,切實(shí)開展好政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報(bào)告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
。1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
。2)政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
。3)政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
。4)采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)執(zhí)行情況,納入政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購(gòu);
。6)采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違反行為;
。7)政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
。8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
。9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
x市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對(duì)問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
x市¥¥局每年都將政府采購(gòu)工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購(gòu)金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購(gòu)招標(biāo)原則操作具體采購(gòu)過程,使政府采購(gòu)招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購(gòu)工作的'主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
高度重視政府采購(gòu)工作,制定防范和治理采購(gòu)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購(gòu)中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí);三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),把開展陽(yáng)光政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合;四是樹立防范自律意識(shí),建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購(gòu)工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),將“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等始終落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購(gòu)工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
采購(gòu)自查報(bào)告2
政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校政府采購(gòu)自查報(bào)告3篇政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校政府采購(gòu)自查報(bào)告1二年來,我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%;仡櫠陙砦揖终少(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
各部門積極配合由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn)
完善監(jiān)督制約機(jī)制我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購(gòu)的'相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購(gòu)執(zhí)行情況
20xx-20xx年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中20xx年實(shí)際支出395萬(wàn)元,20xx年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來,我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
采購(gòu)自查報(bào)告3
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,推行政府采購(gòu),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防**行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度以來招標(biāo)采購(gòu)工作檢查通知》要求,現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年以來招標(biāo)采購(gòu)的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬(wàn)元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬(wàn)元。
2、材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
綜合樓電梯設(shè)備采購(gòu)及安裝工程于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬(wàn)元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬(wàn)元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價(jià)xxx萬(wàn)元。
二、招標(biāo)采購(gòu)制度執(zhí)行情況
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)法》及縣財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開展和參加
招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?政府采購(gòu)操作流程。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)監(jiān)管部門要求,規(guī)定了政府招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門、操作要求及資料報(bào)送期限,并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購(gòu)工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合,每次招標(biāo)活動(dòng)都邀請(qǐng)交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督,重大項(xiàng)目、重大設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)全部形成會(huì)議紀(jì)要。
2、堅(jiān)持“三公開”原則,確保政府采購(gòu)工作透明度
政府采購(gòu)制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制,杜絕“暗箱操作行為,依法規(guī)范采購(gòu)行為,并實(shí)施有效的監(jiān)督管理,增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫。在透明度建設(shè)上,我局主要做好:一是政府采購(gòu)管理規(guī)章、辦法公開;二是政府采購(gòu)信息公開。三是抓好政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。一年來,所有政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購(gòu)合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定,按時(shí)履行合同義務(wù),不存在與供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購(gòu)過程中接受**或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序,杜絕規(guī)避政府采購(gòu)等違規(guī)行為。
我校實(shí)施的各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的全部實(shí)行公開招標(biāo),沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購(gòu)項(xiàng)目所采用的采購(gòu)方式符合《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,遵循政府采購(gòu)公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行。無(wú)規(guī)避政府集中采購(gòu)等違規(guī)行為。
采購(gòu)自查報(bào)告4
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場(chǎng)地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購(gòu)中心接到財(cái)政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購(gòu)中心考核自查情況報(bào)告如下:
一、考核期采購(gòu)中心主要工作業(yè)績(jī)
采購(gòu)中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購(gòu)工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。,采購(gòu)中心在四川政府采購(gòu)網(wǎng)完成政府采購(gòu)信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動(dòng)130次:其中公開招標(biāo)采購(gòu)34次,談判采購(gòu)38次,詢價(jià)采購(gòu)58次。組織招標(biāo)采購(gòu)的次數(shù)比上年增加36次,增長(zhǎng)率達(dá)38.30%。平均每周組織采購(gòu)招標(biāo)近3次。
采購(gòu)金額有所增加。,采購(gòu)中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額5853.793997萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購(gòu)預(yù)算增加3593303.07元,增長(zhǎng)5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長(zhǎng)5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購(gòu),節(jié)約財(cái)政資金250萬(wàn)元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級(jí)單位的采購(gòu)項(xiàng)目約400萬(wàn)元。
采購(gòu)品目廣。一年來,采購(gòu)中心采購(gòu)項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會(huì)議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評(píng)估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu)高效完成。針對(duì)市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購(gòu)中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長(zhǎng)江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購(gòu)中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購(gòu)中心嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來規(guī)范政府采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中,嚴(yán)格依照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購(gòu)的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善了各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。一年來,無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)范圍、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
采購(gòu)中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國(guó)庫(kù)科下達(dá)的委托采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購(gòu)過程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。,采購(gòu)中心執(zhí)行采購(gòu)范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購(gòu)規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級(jí)項(xiàng)目的采購(gòu)?fù)瑫r(shí),積極為各部門,各區(qū)、縣級(jí)采購(gòu)中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級(jí)委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購(gòu)人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,采購(gòu)中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后,采購(gòu)中心當(dāng)日落實(shí)政府采購(gòu)招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購(gòu)清單是否詳實(shí)(如采購(gòu)單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購(gòu)單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購(gòu)單位采購(gòu)貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無(wú)誤后,按照《政府采購(gòu)法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對(duì)于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購(gòu)單位反映,以便采購(gòu)單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對(duì)于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購(gòu)方式的,于次日向財(cái)政請(qǐng)示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序盡快組織重新采購(gòu)。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
采購(gòu)中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強(qiáng)化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊(cè)等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購(gòu)制度、程序等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請(qǐng)銷假制度、采購(gòu)中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購(gòu)中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會(huì)及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購(gòu)事項(xiàng)籌備會(huì)議和總結(jié)分析會(huì)議制度等會(huì)議制度。進(jìn)一步完善了采購(gòu)流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購(gòu)中心工作人員手冊(cè)》500冊(cè)。該《工作手冊(cè)》包括《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬(wàn)多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》,出臺(tái)了《采購(gòu)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊(cè)》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺(tái),經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺(tái)的啟用,將使采購(gòu)業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購(gòu)中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”上,接受上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督;中心簡(jiǎn)介、政府采購(gòu)工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評(píng)委專家職責(zé)義務(wù)、評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購(gòu)日;A(chǔ)工作:政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《政府采購(gòu)法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購(gòu)中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購(gòu)中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了以來的相關(guān)流水帳、臺(tái)帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,20xx元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購(gòu)中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來尤為突出,采購(gòu)中心組織的采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類報(bào)表,并形成簡(jiǎn)報(bào),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購(gòu)數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)、供?yīng)商庫(kù)、技術(shù)參數(shù)庫(kù)等三庫(kù)建設(shè)得到完善;采購(gòu)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、開標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購(gòu)人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同;及時(shí)要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)
針對(duì)采購(gòu)人項(xiàng)目采購(gòu)需求隨機(jī)性大、采購(gòu)量小、零星采購(gòu)項(xiàng)目多、采購(gòu)次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購(gòu)法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購(gòu)合同由采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購(gòu)中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購(gòu)中心僅實(shí)行了合同催收制度;
采購(gòu)驗(yàn)收原則上均由采購(gòu)單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購(gòu)中心提出聘請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購(gòu)中心為了方便采購(gòu)人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對(duì)工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語(yǔ)、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對(duì)抵制政府采購(gòu)的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動(dòng)做好政府采購(gòu)程序的宣傳工作。五是對(duì)市直單位政府采購(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展,受到了采購(gòu)人及供應(yīng)商的普遍好評(píng)。根據(jù)12月初采購(gòu)中心開展了“宜賓市1——11月政府采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對(duì)采購(gòu)中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評(píng)價(jià)”均為滿意,“對(duì)市政府采購(gòu)中心的總體評(píng)價(jià)”均為好,“對(duì)政府采購(gòu)的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率。
5、政府采購(gòu)信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購(gòu)工作,今年采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡(jiǎn)報(bào)制度。從六月份開始,還對(duì)每月的政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購(gòu)中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購(gòu)中心對(duì)駐外辦事處房地產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行順利采購(gòu)后,《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國(guó)介紹房地產(chǎn)評(píng)估政府采購(gòu)的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購(gòu)效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購(gòu)制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫(kù)建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購(gòu)中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫(kù)已初具規(guī)模。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購(gòu)中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購(gòu)中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購(gòu)中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購(gòu)人或供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂的行為,是否有在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購(gòu)中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購(gòu)中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購(gòu)單位回訪。據(jù)年底在市級(jí)各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對(duì)采購(gòu)中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度。一是采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果公開。二是采購(gòu)程序和服務(wù)承諾公開。三是采購(gòu)過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購(gòu)中心網(wǎng)站。通過抓政府采購(gòu)工作透明度建設(shè),我市政府采購(gòu)活動(dòng)“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購(gòu)中心定量指標(biāo)自查情況
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購(gòu)信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購(gòu)中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購(gòu)方式率0,從來沒有擅自改變一次采購(gòu)方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購(gòu)中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購(gòu)當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購(gòu)中心沒有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于采購(gòu)預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場(chǎng)同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購(gòu)資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問題
。ㄒ唬┮恍┎块T和單位對(duì)政府采購(gòu)制度的認(rèn)識(shí)存在偏差,依法采購(gòu)意識(shí)淡薄,對(duì)政府采購(gòu)工作的支持配合不力
由于實(shí)行政府采購(gòu)制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的'既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購(gòu)工作。在正常工作中,對(duì)涉及到本單位采購(gòu)項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購(gòu),當(dāng)自行采購(gòu)無(wú)法實(shí)施的情況下,不與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法確定采購(gòu)結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無(wú)理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購(gòu)形象。
。ǘ┱少(gòu)計(jì)劃過于分散,采購(gòu)次數(shù)過多
采購(gòu)貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競(jìng)價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購(gòu)交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動(dòng)的組織安排。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。
。ㄈ⿲<覕(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購(gòu)的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購(gòu)范圍日益增長(zhǎng)的需要。
。ㄋ模┱少(gòu)體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)
一是未成立市政府采購(gòu)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購(gòu)辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購(gòu)工作,作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購(gòu)中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對(duì)滯后。政府采購(gòu)法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購(gòu)法出臺(tái)前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實(shí)際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購(gòu)制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實(shí)際對(duì)這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購(gòu)工作;
三是采購(gòu)中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購(gòu)工作向更深層次發(fā)展。
。ㄎ澹┱少(gòu)市場(chǎng)不健全
由于一些單位的依法采購(gòu)意識(shí)淡漠,有些采購(gòu)項(xiàng)目不能納入集中采購(gòu)范圍,無(wú)法進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)施采購(gòu);當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商受市場(chǎng)、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對(duì)一般性項(xiàng)目又沒有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購(gòu)市場(chǎng)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)。
五、下步工作措施及建議
采購(gòu)中心下步打算:
下一步,采購(gòu)中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購(gòu)單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績(jī)、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購(gòu)單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
采購(gòu)自查報(bào)告5
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
(2)政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
(3)政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)執(zhí)行情況,納入政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購(gòu);
(6)采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違反行為;
(7)政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
(9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問題根源,針對(duì)問題找原因,認(rèn)真填寫電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市¥¥局每年都將政府采購(gòu)工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購(gòu)金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購(gòu)招標(biāo)原則操作具體采購(gòu)過程,使政府采購(gòu)招標(biāo)更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購(gòu)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)高度重視政府采購(gòu)工作,制定防范和治理采購(gòu)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;
二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購(gòu)中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí);
三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是@@事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),把開展陽(yáng)光政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合;四是樹立防范自律意識(shí),建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購(gòu)工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),將“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等始終落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購(gòu)工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);
二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的.工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);
三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
通過此次政府采購(gòu)執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市¥¥局政府采購(gòu)工作人員對(duì)提高政府采購(gòu)工作的重要性有了更深的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)到搞好政府采購(gòu)工作的必要性和緊迫性,自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識(shí)。通過深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,使市¥¥局政府采購(gòu)工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,真正成為陽(yáng)光下的政府采購(gòu)。
xx市¥¥局
二xx八年六月二日
采購(gòu)自查報(bào)告6
一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況
嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度入手,并注重制度的落實(shí),來規(guī)范政府采購(gòu)行為。20xx年,市政府采購(gòu)中心花大力氣、下狠功夫加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè),完成了《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》《xx市政府采購(gòu)集中工作手冊(cè)》的編撰,進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購(gòu)的公開、透明,形成了更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。
二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《20xx年度政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開、公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況
20xx年,以公開招標(biāo)方式為主,組織各類政府集中采購(gòu)687次,采購(gòu)預(yù)算3.7億元,采購(gòu)總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬(wàn)元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成xx余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算1.31億元,采購(gòu)總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬(wàn)元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè),采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),并通過上墻、上網(wǎng)等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購(gòu)制度及辦事指南等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,實(shí)行招標(biāo)文件互審會(huì)審等制度,進(jìn)一步明確人員分工,完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度,在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況
(一)政府采購(gòu)日常基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求,在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門擴(kuò)充省專家?guī)靫x專家的隊(duì)伍,通過長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī)欤瑸槭<規(guī)焯峁⿲<?00多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度,做到在接收采購(gòu)計(jì)劃后及時(shí)主動(dòng)與采購(gòu)人銜接詳細(xì)采購(gòu)需求,在中標(biāo)/成交通知書發(fā)出后督促采購(gòu)人和中標(biāo)/成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。同時(shí),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,對(duì)供應(yīng)商向采購(gòu)單位提出的`資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見、質(zhì)疑認(rèn)真協(xié)調(diào)處理,對(duì)采購(gòu)組織方面的疑問也及時(shí)負(fù)責(zé)任給予解答,盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)正常的政府采購(gòu)秩序。
七、政府采購(gòu)信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購(gòu)網(wǎng)、xx市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購(gòu)信息,全年共發(fā)布各類招標(biāo)采購(gòu)公告、征求意見公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅(jiān)持進(jìn)行大事記和信息編撰,按時(shí)向監(jiān)督部門報(bào)送采購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表。市政府辦《政務(wù)信息》、《xx日?qǐng)?bào)》、《四川政府采購(gòu)》等媒體相繼摘編了xx采購(gòu)工作動(dòng)態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況
積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《xx市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會(huì)制度,認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍;二是積極參加9月底省財(cái)政廳組織的四川政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì),就供應(yīng)商質(zhì)疑、評(píng)審專家抽取、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
十、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制,自覺接受上級(jí)和社會(huì)各方面監(jiān)督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》,并常常開展警示教育。在采購(gòu)過程中,沒有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂的行為,沒有索賄和錢權(quán)交易的行為,沒有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。
采購(gòu)自查報(bào)告7
按照西編辦〔xx〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評(píng)估內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)xx年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開招標(biāo)。本單位自成立以來,采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責(zé),我中心認(rèn)真對(duì)各類采購(gòu)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購(gòu)職能,始終按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》本著公平、公正、公開的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類招投標(biāo)活動(dòng),竭誠(chéng)為全區(qū)行政事業(yè)單位購(gòu)置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)約財(cái)政資金的目標(biāo)發(fā)揮采購(gòu)中心的職能;組織對(duì)每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)其管理制度、人員狀況、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)未建立臺(tái)賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),有效的改善了定點(diǎn)供應(yīng)商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來,累計(jì)共組織各類招標(biāo)活動(dòng)x余次,累計(jì)采購(gòu)金額x億多,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金x多萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到10%以上,確保了財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。,
(四)運(yùn)行機(jī)制的`先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
二、存在問題
1.近年來,我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
采購(gòu)自查報(bào)告8
一年來,我縣政府采購(gòu)及控購(gòu)工作,在縣委、縣政府及縣財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,按照省市財(cái)政工作會(huì)議對(duì)政府采購(gòu)及控購(gòu)工作提出的各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)政支出,財(cái)務(wù)支出,緩解財(cái)政收支矛盾,促進(jìn)廉政建設(shè)反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購(gòu)行為和政府采購(gòu)工作紀(jì)律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采
購(gòu)改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購(gòu)總額xxxx萬(wàn)元,政府采購(gòu)次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬(wàn)元,增加xx萬(wàn)元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購(gòu)共為財(cái)政和部門單位節(jié)約資金xxx萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到xx%;仡櫼荒陙碚少(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部積極配合
由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府采購(gòu)工作緊緊依靠和配合部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付。要求加大政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財(cái)政性資金以及財(cái)政性資金配合的資金。都必須對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,都要向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu),未上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃擅自自行采購(gòu)的,財(cái)政核算中心拒付項(xiàng)目資金。
二、大力宣傳政府采購(gòu)法,逐步使政府采購(gòu)走向正規(guī)化
我縣政府采購(gòu)工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,使政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定深入人心,提高全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)制度改革的認(rèn)識(shí),以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,規(guī)范政府采購(gòu)管理為重點(diǎn),不斷完善政府的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)依法行政。我們利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳《政府采購(gòu)法》,按要求落實(shí)政府采購(gòu)法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)法。并制定了《xx縣xx年政府采購(gòu)目錄》和《政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,逐步使政府采購(gòu)走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則r
為了使政府采購(gòu)項(xiàng)目操作程序進(jìn)入制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,進(jìn)一步健全政府采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制,始終堅(jiān)持“規(guī)范為重”的原則,把好采購(gòu)審批關(guān),并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,重大項(xiàng)目邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門全過程參與,有力保證政府采購(gòu)“公開、公平、公正”,增強(qiáng)了政府采購(gòu)?fù)该鞫龋苊饬瞬僮鞯碾S意性,從源頭上遏制了消極腐`現(xiàn)象,確保政府采購(gòu)成為真正“陽(yáng)光采購(gòu)”。
四、全縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況
xx年我縣政府采購(gòu)實(shí)際支出xxxx萬(wàn)元,比去年同期xxx萬(wàn)元,增加xx萬(wàn)元。
1、從貨物類采購(gòu)情況看,我們采取了隨到隨采購(gòu)的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴(yán)格按政府采購(gòu)文件辦事,按規(guī)定程序?yàn)閱挝惶峁┳詈玫姆⻊?wù),最好的價(jià)格,最好的產(chǎn)品,全年共采購(gòu)次數(shù)xx次,采購(gòu)金額xxx萬(wàn)元。
2、從服務(wù)采購(gòu)情況看:①會(huì)議費(fèi)情況,我們嚴(yán)格按照《xx縣政府采購(gòu)資金報(bào)帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求,認(rèn)真審核各類項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“走會(huì)、看會(huì)”,實(shí)事求是,靈活掌握大會(huì)食、住情況,積極主動(dòng)與單位配合,搞好會(huì)議期間的服務(wù)工作。全年共召開二類以上會(huì)議xx次,預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元,實(shí)際支出為xx萬(wàn)元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)xx%;②車輛保險(xiǎn)情況。根據(jù)文件精神,對(duì)全縣行政、事業(yè)單位車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn),根據(jù)各單位車輛保險(xiǎn)的實(shí)際情況與保險(xiǎn)簽訂車輛保險(xiǎn)合同,對(duì)個(gè)別單位資金有困難的,我們采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法,與保險(xiǎn)公司協(xié)商,把保險(xiǎn)基數(shù)降低到最低,這樣,即擴(kuò)大了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù),又維護(hù)了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險(xiǎn)車輛xxx臺(tái),保險(xiǎn)金額xx萬(wàn)元,節(jié)支率為xx%;③四大家車輛維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點(diǎn)審查維修廠家的信譽(yù)程度,在維修車輛時(shí),我們采取了“貨比三家”的`辦法,并提出合理的保養(yǎng)及承諾,每臺(tái)車優(yōu)惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬(wàn)元,節(jié)支率xx%。
五、控購(gòu)工作不能削弱,只有加強(qiáng)
xx年我縣控購(gòu)工作,繼續(xù)按照`政府、省控購(gòu)辦文件精神要求,認(rèn)真審核資金來源,特別對(duì)企業(yè)拖欠職工工資的不預(yù)審批,對(duì)資金不落實(shí)的不預(yù)審批,凡貸款購(gòu)車的不預(yù)審批,重點(diǎn)控制行政、事業(yè)單位的公款消費(fèi)。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購(gòu),全縣今年購(gòu)置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購(gòu)工作職能不能削弱,而且得到了加強(qiáng)。
總之,一年來,我縣政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)進(jìn)一步拓寬采購(gòu)領(lǐng)域,加快工程采購(gòu)步伐,加大政府采購(gòu)制度專項(xiàng)檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進(jìn)我縣政府采購(gòu)工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進(jìn)一步地做好政府采購(gòu)這一陽(yáng)光事業(yè)。
采購(gòu)自查報(bào)告9
經(jīng)營(yíng)管理部結(jié)合年初工作會(huì)議指示精神,著眼于分包合同合理合規(guī)以及分包商資質(zhì)、履約能力審核等方面,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工工資制度落實(shí),以及是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包方面的審核。分包合同必須以書面形式訂立。分包合同編制時(shí)應(yīng)參照公司發(fā)布的分包合同范本并結(jié)合業(yè)主合同相關(guān)條款要求,確保合同要素及相關(guān)附件的完整。
分包合同編制完成后,分公司必須組織合同會(huì)簽工作,形成《分公司合同會(huì)簽單》,無(wú)合同會(huì)簽單為無(wú)效合同。
分包合同內(nèi)部會(huì)簽工作完成后,發(fā)起網(wǎng)上分包合同會(huì)簽流程,流程需掛接《詢價(jià)文件》、《評(píng)標(biāo)手續(xù)首頁(yè)》、《定標(biāo)手續(xù)首頁(yè)》、《分包合同》、《分公司合同會(huì)簽單》(內(nèi)部)、《分包單位能力評(píng)估》、《分包價(jià)格評(píng)價(jià)》及分包成本與承包合同成本對(duì)比的相關(guān)電子版資料。
使用公司分包合同范本的網(wǎng)上合同會(huì)簽工作,由公司經(jīng)營(yíng)管理部相應(yīng)專工、分包管理專員、分公司主管副主任進(jìn)行。未使用公司分包合同范本的網(wǎng)上合同會(huì)簽工作,由相關(guān)部室主任以及主管分公司的.副主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。
本年截止到6月底,通過網(wǎng)上流程共審批分包合同255份,提出管理意見50余條。重點(diǎn)關(guān)注分包合同合規(guī)性審查,同時(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)包合同審查力度,從根本上規(guī)范了各二級(jí)單位合同編制與簽訂等工作,起到了降低合同風(fēng)險(xiǎn)的良性作用。
采購(gòu)自查報(bào)告10
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《原州區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》文件精神及教育局財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查工作的通知精神結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財(cái)會(huì)隊(duì)伍建議等方面進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)務(wù)收入管理
在財(cái)務(wù)工作過程中,我校嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,在財(cái)務(wù)工作過程中,根據(jù)上級(jí)撥款數(shù)額和本單位實(shí)際編制預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
1、幼兒園、學(xué)前收費(fèi)嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、20xx年1-6月份我校公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際編制預(yù)算金額為1145624.00元。
3、學(xué)校代收費(fèi)全部入賬。
二、財(cái)務(wù)支出管理
嚴(yán)格按照有規(guī)規(guī)定,對(duì)當(dāng)天發(fā)生的財(cái)務(wù)支出,及時(shí)在電子臺(tái)賬入賬 ,銀行存款日記賬做到月清月結(jié),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,加大教育教學(xué)投入。堅(jiān)持做到“量入為出,以收定支,略有結(jié)余。”
1、學(xué)校各項(xiàng)支出全部按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支、無(wú)虛列虛報(bào)和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象。
2、學(xué)校需購(gòu)置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等嚴(yán)格按政府采購(gòu)制度實(shí)行政府采購(gòu)。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各校建立健全民主理財(cái)制度,對(duì)大額資金的使用由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定并上報(bào)中心校由民主理財(cái)小組討論予以批復(fù)實(shí)施。
4、學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開制度,定期公布收支情況,接受教師的監(jiān)督,所有財(cái)務(wù)由校報(bào)帳員到原州區(qū)核算中心中心辦理,職責(zé)明確。
5、不存在私設(shè)“小金庫(kù)”,公款私存、賬外帳、坐收坐支現(xiàn)象。
6、1-6月我校按照預(yù)算編制實(shí)際支出金額為1054161.56元(辦公費(fèi)245564.5元;印刷費(fèi)12645.00元;手續(xù)費(fèi)430.00元;電費(fèi)61730元 ;郵電費(fèi)57304.86元;取暖費(fèi)227500.8元;勞務(wù)費(fèi)188648元;維修費(fèi)86630 元;學(xué)校安保費(fèi) 26300元;校園保潔費(fèi) 9790元;學(xué)生活動(dòng)8866元;學(xué)校財(cái)產(chǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)13300元;其他44969.4元)
三、固定資產(chǎn)管理和使用情況
制定了健全的`固定資產(chǎn)管理制度。在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過建立健全制度,財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬、公物私用及其他違規(guī)問題。
四、存在問題
通過自查,我校在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度落實(shí)不夠到位,部分學(xué)校對(duì)學(xué)校預(yù)算重視程度不高;財(cái)務(wù)人員未持證上崗,還需加強(qiáng)學(xué)習(xí);今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
采購(gòu)自查報(bào)告11
我院自今年以來,高值醫(yī)用耗材采購(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號(hào))、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購(gòu)有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號(hào))要求進(jìn)行合理采購(gòu)使用,尤其是8月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購(gòu)?fù)▓?bào)情況,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)高值耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改,對(duì)查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報(bào)如下:
一、醫(yī)院用高值耗材
由高值耗材采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé),臨床科室申請(qǐng),經(jīng)分管院長(zhǎng)審批后正常購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷售人員的合法資格,購(gòu)銷合同等,作為采購(gòu)進(jìn)貨憑據(jù)。建立完整購(gòu)進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。
二、指定一名藥劑科人員專職管理
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進(jìn)行了編碼對(duì)照。
三、制定了《南安市海都醫(yī)院高值耗材管理制度》及《海都醫(yī)院骨科手術(shù)用高值耗材申請(qǐng)采購(gòu)使用流程細(xì)》,規(guī)范管理我院的'高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、存在的問題:
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補(bǔ)錄的形式進(jìn)行采購(gòu)監(jiān)督。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個(gè)難題,即科室的自行采購(gòu)和必須手術(shù)跟臺(tái)才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗(yàn)收,后者則難以驗(yàn)收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對(duì)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于專科部門的配合。
4、追溯機(jī)制有待完善
追溯機(jī)制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機(jī)制也有待完善。
五、整改措施:
1、采購(gòu)管理:對(duì)于急診手術(shù)的,應(yīng)于手術(shù)完成后,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄手續(xù),不應(yīng)集中一個(gè)月補(bǔ)錄一次;對(duì)于非急診手術(shù)的,由骨科提出采購(gòu)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)按照流程進(jìn)行采購(gòu);
2、驗(yàn)收管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收由相應(yīng)管理部門完成,核對(duì)產(chǎn)品的四證一報(bào)告,核對(duì)送貨單是否與實(shí)物相符,核對(duì)包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無(wú)損、無(wú)污染、產(chǎn)品包裝中是否無(wú)雜物,檢查滅菌時(shí)間、有效期及產(chǎn)品批號(hào),驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由驗(yàn)收員簽字確認(rèn)。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。
3、使用管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,使用科室下達(dá)請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng),科室負(fù)責(zé)人簽字,管理部門提取請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng)進(jìn)行發(fā)放確認(rèn)?剖沂褂脮r(shí)簽字同時(shí)完成出庫(kù)流程。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過程中的實(shí)際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對(duì)無(wú)誤后,三方簽字確認(rèn)。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆茫⿷?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫(kù)手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進(jìn)行計(jì)費(fèi),同時(shí)完成出庫(kù)流程,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、供應(yīng)商、制造商、批號(hào)編碼、使用患者姓名、ID號(hào)、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進(jìn)入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個(gè)過程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計(jì)分析提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實(shí)了對(duì)高值耗材全過程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購(gòu)自查報(bào)告12
一、引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別繁榮的現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)的物資管理工作也越來越重要,其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必不可少的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。為此,企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)管理開展有計(jì)劃和組織的活動(dòng),合理保證采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量。企業(yè)若想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地就必須建立自身的物資采購(gòu)管理模式,并逐步優(yōu)化。為了幫助廣大同行更好的管理物資采購(gòu)工作,筆者根據(jù)多年采購(gòu)經(jīng)歷對(duì)物資采購(gòu)存在的問題進(jìn)行了研究,同時(shí)提出了對(duì)應(yīng)的解決措施。
二、企業(yè)物資采購(gòu)的概況
1。企業(yè)物資采購(gòu)的重要性。企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)的重要性有三點(diǎn),一個(gè)是有利于加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)成本的控制。有資料顯示企業(yè)物資采購(gòu)成本在總成本中的比例范圍是30%—90%,因此,對(duì)物資采購(gòu)成本進(jìn)行控制可以控制企業(yè)的總成本。另一個(gè)是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。與供應(yīng)商之間建立親密的合作關(guān)系,這樣能夠擴(kuò)大企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的利用范圍。最后一個(gè)是有利于進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理。任意一個(gè)工程項(xiàng)目都需要物資采購(gòu),如果在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,則會(huì)降低項(xiàng)目的收益。因此,加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)的管理工作意義重大。
2。物資采購(gòu)管理的概念。企業(yè)管理最重要的內(nèi)容就是物資管理,其是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中涉及到的各種物資進(jìn)行有計(jì)劃的、組織的控制管理活動(dòng)。物資采購(gòu)管理最基本的工作任務(wù)就是結(jié)合各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)物資的需求狀況,以價(jià)格最優(yōu)、性能價(jià)格比最優(yōu),物資全生命周期總成本最低的原則,按時(shí)按量的進(jìn)行采購(gòu),以此來保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。物資采購(gòu)管理模式是在采購(gòu)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開化等的指導(dǎo)下建立起來的,由方法、工具、制度等構(gòu)建的具有較為完整的管理體系,是企業(yè)一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
三、企業(yè)物資采購(gòu)管理存在的問題
1。仍沿用傳統(tǒng)采購(gòu)方式。受傳統(tǒng)觀念的長(zhǎng)期影響,企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)過程中仍舊沿用落后的采購(gòu)方式。有些企業(yè)忽視管理工作,管理觀念的創(chuàng)新意識(shí)缺乏,總體管理上缺乏科學(xué)性和合理性,導(dǎo)致企業(yè)的。成本無(wú)法降低,經(jīng)濟(jì)收益無(wú)法提升。除此之外,還有一些企業(yè)的管理人員沒有將采購(gòu)部分當(dāng)做企業(yè)關(guān)鍵的部門,在日常管理上有疏忽,同時(shí)也忽視對(duì)采購(gòu)工作人員的配置工作。
2。企業(yè)物資采購(gòu)人員的素質(zhì)低下。有一些企業(yè)將采購(gòu)環(huán)節(jié)看成是一項(xiàng)沒有技術(shù)含量的工作,因此,企業(yè)在采購(gòu)管理方面忽略對(duì)采購(gòu)人員的管理和重視,導(dǎo)致招用的采購(gòu)人員素質(zhì)低下,缺乏最基礎(chǔ)的專業(yè)采購(gòu)知識(shí)和操作技能。同時(shí),企業(yè)也忽視對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)工作和管理工作,采購(gòu)人員日常工作中表現(xiàn)散漫,工作效率低,影響了企業(yè)的整體采購(gòu)計(jì)劃。
3。物資采購(gòu)計(jì)劃不夠完善。有些企業(yè)在物資采購(gòu)過程中,存在物資采購(gòu)計(jì)劃不完善的現(xiàn)象,主要是:一個(gè)是在原材料準(zhǔn)備上缺乏計(jì)劃,通常只是簡(jiǎn)單的計(jì)算各部門的物資使用情況,缺少實(shí)際調(diào)查,盲目采購(gòu),導(dǎo)致了庫(kù)存的積壓,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另外一個(gè)是采購(gòu)數(shù)量不明確,無(wú)法結(jié)合市場(chǎng)的變動(dòng)而制定出合理的采購(gòu)數(shù)量,使得企業(yè)總體利潤(rùn)只降不升。
4。企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的管理不善。企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的管理范圍是多方面的,從挑選供應(yīng)商到供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)估等多項(xiàng)工作,而這些工作都是不能忽略的。而在現(xiàn)實(shí)管理中,一些企業(yè)很容易忽視這一項(xiàng)工作,對(duì)物資供應(yīng)商的管理不善,單從價(jià)格上進(jìn)行考核,而對(duì)其質(zhì)量、售后等方面均沒有評(píng)價(jià),使得生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)法滿足客戶的需求,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損。
四、企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新
1。引進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu)。與傳統(tǒng)的采購(gòu)模式不同,電子商務(wù)采購(gòu)模式面對(duì)的是整個(gè)金融市場(chǎng),其可以打破傳統(tǒng)的很多局限,改變了采購(gòu)信息相對(duì)封閉的狀況。采購(gòu)人員無(wú)論身處何地,只要接受互聯(lián)網(wǎng),即可操作業(yè)務(wù)、查詢信息、完成信息傳遞,實(shí)現(xiàn)信息共享。通過多家詢價(jià),從價(jià)格、質(zhì)量和售后上選出最優(yōu)的供應(yīng)商,進(jìn)而在保證質(zhì)量的前提下,大幅度的降低采購(gòu)成本。利用電子商務(wù)易實(shí)現(xiàn)規(guī)模化采購(gòu),引入競(jìng)爭(zhēng)資源,節(jié)省差旅費(fèi)、電話費(fèi)、實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高了采購(gòu)效率。另外通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持,如“長(zhǎng)城e采”、“1688”等采購(gòu)交易平臺(tái)方便了企業(yè)管理人員提出采購(gòu)決策。在電子商務(wù)模式下,采購(gòu)的驅(qū)動(dòng)方式由原先的庫(kù)存驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動(dòng)。通過用戶需求訂單的驅(qū)動(dòng)而展開采購(gòu)活動(dòng),可以及時(shí)滿足用戶的需要,降低庫(kù)存的成本,提升物流的周轉(zhuǎn)率。
2。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理,提高其整體素質(zhì)。在企業(yè)的整個(gè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的執(zhí)行人員就是采購(gòu)人員,加強(qiáng)采購(gòu)人員的整體素質(zhì)對(duì)企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)的質(zhì)量和效率有著很大的影響。單憑一個(gè)采購(gòu)人員的力量是沒有辦法完成任務(wù)的,必須形成采購(gòu)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮出整體的力量。所以,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理意義重大。一方面,作為企業(yè)管理人員應(yīng)意識(shí)到采購(gòu)工作的重要性,從而在挑選采購(gòu)人員時(shí)應(yīng)盡量選擇知識(shí)水平和操作技能較高的人員從事該崗位工作。另一方面,企業(yè)應(yīng)該通過加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)力度,企業(yè)要制定《采購(gòu)人才培訓(xùn)方案》讓采購(gòu)人員從培訓(xùn)中獲取更多的采購(gòu)知識(shí)和操作技能,在今后的.實(shí)際采購(gòu)工作中充分運(yùn)用起來學(xué)以致用。
3。招標(biāo)采購(gòu)管理模式的集中。與分散招標(biāo)采購(gòu)模式不同,集中招標(biāo)采購(gòu)能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),吸引更多的供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià),通過招標(biāo)、詢價(jià)手段取得最優(yōu)價(jià)格。集中招標(biāo)采購(gòu)模式則以其規(guī)范化、高效率、低成本等優(yōu)勢(shì)被企業(yè)廣泛的使用。集中招標(biāo)采購(gòu)模式中的招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以采集到所有供應(yīng)商、設(shè)備、交易記錄等方面的信息。執(zhí)行集中招標(biāo)采購(gòu)后,企業(yè)的庫(kù)存有了顯著的變化。執(zhí)行統(tǒng)一訂購(gòu),從整體考慮調(diào)整和優(yōu)化交付順序,按照先進(jìn)先出和零庫(kù)存的概念,將庫(kù)存存在供應(yīng)商,結(jié)合實(shí)際需求,靈活調(diào)動(dòng),避免了庫(kù)存的閑置或信息溝通不暢等問題。執(zhí)行集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式需要企業(yè)管理人員和各部室統(tǒng)一意見,充分運(yùn)用信息技術(shù),建立招標(biāo)管理系統(tǒng)和招標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng),更加有效的降低采購(gòu)成本。
4。供應(yīng)鏈ERP下的采購(gòu)及庫(kù)存管理。ERP是一種先進(jìn)的企業(yè)資源管理理念,其將信息流分布到每一個(gè)部室,實(shí)現(xiàn)了資源的高度共享、合理整合和充分利用,是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效管理工具。從供應(yīng)鏈的角度來說,采購(gòu)部門處于企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)商的連接界面,它為供應(yīng)鏈上的企業(yè)之間溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)。在供應(yīng)鏈ERP環(huán)境下,通過采購(gòu)管理和庫(kù)存管理,可以幫助采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)一系列流程進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的管理。根據(jù)采購(gòu)清單和企業(yè)實(shí)際物資需求,在保證庫(kù)存數(shù)量能夠滿足企業(yè)需求的同時(shí)還不會(huì)占用過多的庫(kù)存。通過ERP管理模式,可以很詳細(xì)的記錄企業(yè)的所有資源信息,提高了采購(gòu)信息的完整性和精確性。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈演愈烈和企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,企業(yè)已意識(shí)到企業(yè)物資采購(gòu)對(duì)企業(yè)的發(fā)生產(chǎn)生很大的影響。因此,研究有效的采購(gòu)管理方法對(duì)降低企業(yè)成本,提升經(jīng)濟(jì)收益具有重大的意義。在上文中筆者闡述了企業(yè)物資采購(gòu)管理的重要性,分析其存在的問題,從引進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu)、加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理、集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式和基于供應(yīng)鏈ERP下的采購(gòu)及庫(kù)存管理這四方面提出企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新方法,運(yùn)用這些方式能夠大幅提升企業(yè)物資管理水平。
采購(gòu)自查報(bào)告13
縣財(cái)政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對(duì)本單位自20xx年以來的政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款。暫未購(gòu)置車輛。
二、20xx年情況:
20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》的要求,對(duì)需采購(gòu)的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購(gòu)預(yù)算3280000元!爸行摹苯ㄔO(shè)過程當(dāng)中,對(duì)所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)。進(jìn)行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程當(dāng)中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購(gòu)合同,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。辦公用品均在政府采購(gòu)定點(diǎn)單位采購(gòu),采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。在所有采購(gòu)活動(dòng)中,無(wú)擅自變更合同現(xiàn)象。
三、20xx年情況:
20xx年“中心”正式運(yùn)行。與20xx年相比,需采購(gòu)貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購(gòu)預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的'采購(gòu)。采購(gòu)過程當(dāng)中,按照規(guī)定實(shí)行了定點(diǎn)采購(gòu),采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費(fèi),慎重對(duì)待每一次采購(gòu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對(duì)每一次采購(gòu)活動(dòng)的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現(xiàn)象。
采購(gòu)自查報(bào)告14
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購(gòu)制度,推行政府采購(gòu),積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購(gòu),加強(qiáng)院內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的'規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。各采購(gòu)科室依據(jù)要求,按照政府采購(gòu)的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu),做到凡納入政府采購(gòu)范圍的,均選擇政府采購(gòu)方式,依政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu);符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為經(jīng)過幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購(gòu)部門的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。XX、XX年度各部門采購(gòu)情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部XX年參加省衛(wèi)生廳部門集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。XX年參加部門集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),XX年參加政府采購(gòu)金額為元,XX年參加政府采購(gòu)金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),XX年參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,XX年參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,XX-XX年以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過網(wǎng)上公開招標(biāo)形式XX年政府采購(gòu)金額為元,XX年政府采購(gòu)金額為元。
5、專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),XX-XX年共委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)政府采購(gòu)元。
采購(gòu)自查報(bào)告15
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購(gòu)制度,推行政府采購(gòu),積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購(gòu),加強(qiáng)院內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。
各采購(gòu)科室依據(jù)要求,按照政府采購(gòu)的目錄范圍和有關(guān)金額限定的.規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu),做到凡納入政府采購(gòu)范圍的,均選擇政府采購(gòu)方式,依政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu);符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為
經(jīng)過幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。各采購(gòu)部門的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。
各部門采購(gòu)情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。參加部門集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),參加政府采購(gòu)金額為元,參加政府采購(gòu)金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,參加部門集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過網(wǎng)上公開招標(biāo)形式政府采購(gòu)金額為元,政府采購(gòu)金額為元。
5、專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),-共委托代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)政府采購(gòu)元。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)
建立公開透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購(gòu)法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購(gòu)制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)參與采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo),財(cái)務(wù)部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購(gòu)各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購(gòu)與廉政建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
二年來,我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%;仡櫠陙砦揖终少(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門積極配合
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn),完善監(jiān)督制約機(jī)制。
我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購(gòu)執(zhí)行情況
20xx-20xx年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中20xx年實(shí)際支出395萬(wàn)元,20xx年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來,我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
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