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煙草行政執(zhí)法案卷自查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的煙草行政執(zhí)法案卷自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告1
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告為加強行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點,主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關(guān)文件的要求,對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設方面,我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,20xx年1月1日至20xx年12月31日共實施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準,均已納入本單位檔案收集范圍,并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標準歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進行收集,無違法收集材料的`情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準確,程序合法。但同時也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將采取以下措施切實加以整改。 一是加強培訓,提高能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力,對行政執(zhí)法文書的制作運用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實案卷歸檔專人負責制。加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認真分析研究,不斷完善內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告2
根據(jù)上級有關(guān)文件精神及20xx年行政執(zhí)法責任制工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法六項責任制度及行政執(zhí)法評議考核制度。強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,依法行政。認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設工作及宣傳、學習、貫徹工作,把行政執(zhí)法責任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來,認真組織安排。現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、組織領(lǐng)導工作
年初,由于我局領(lǐng)導班子人員進行了調(diào)整。按照規(guī)定,及時對行政執(zhí)法責任制小組及法制宣傳領(lǐng)導小組進行了調(diào)整。局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作及法制宣傳工作的第一責任人,分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作和法制宣傳工作的直接責任人。領(lǐng)導小組對本轄區(qū)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責任制、法制宣傳工作進行領(lǐng)導、組織、考核。
二、持證上崗情況
組織制定了全市各級煙草專賣管理部門工作職責,部門工作職責分解到各專賣稽查崗位。全體專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
三、案卷評查情況
今年,我局按照上級有關(guān)規(guī)定,不定期對行政許可、行政處罰案卷進行評查。針對評查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,同時要求各中隊在上交案卷時,法規(guī)員要認真進行審理,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范之處,及時指
出并責令其進行糾正和修改。通過嚴格的審查,我局案卷制作水平不斷提高。
四、專賣執(zhí)法隊伍建設情況,全面提升專賣隊伍素質(zhì)
深入推進專賣隊伍建設,以專賣技能鑒定為主線,全面開展法律法規(guī)知識等業(yè)務及技能培訓工作。建立了專賣執(zhí)法人員培訓制度,制定了專賣隊伍年度培訓計劃,今年共組織 12期共326人次煙草專賣管理人員崗位技能鑒定培訓及法律法規(guī)培訓, 15人通過專賣管理人員崗位技能鑒定中級和初級考試。另外,對 1名新進人員進行了執(zhí)法考試培訓,經(jīng)培訓后全部通過了執(zhí)法資格考試。同時,全局專賣稽查人員培訓人均超過 40學時,專賣執(zhí)法人員參培率為100%。日常工作當中,專賣執(zhí)法人員均做到遵紀守法、依法行政、文明執(zhí)法,沒有發(fā)生違紀違法案件,也沒有發(fā)生任何造成重大影響的不文明執(zhí)法行為。
五、認真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境20xx年,為加強煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全區(qū)營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。組織編印煙草專賣宣傳單1000余份,開展“送法到社區(qū)、到零售戶、到消費者”的活動。以提高廣大經(jīng)營戶、消費者學習煙草專賣法律法規(guī)、增強守法運輸煙草專賣品意識。
在“3.15”維護消費者權(quán)益日和“12.4”法制宣傳日,組織煙草專賣、法規(guī)人員開展煙草專賣宣傳活動。為做好宣傳活動,我局搜集了二十余個品牌的.真假卷煙在活動現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費者進行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務嫻熟及耐心細致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過往群眾及廣大卷煙消費者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識,受到了廣泛好評。通過開展活動,
從而把全縣的卷煙打假及煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動推向新的高潮。
六、認真實施《行政執(zhí)法回訪制度》
我局每月均按照相關(guān)規(guī)定,嚴格對行政處罰、行政許可執(zhí)行了中的30%的回訪,經(jīng)查,所有行政許可、行政處罰滿意率為100%,無任何在社會上造成重大影響的不文明執(zhí)法行為,專賣人員也無任何違紀違法行為。
七、行政執(zhí)法過程監(jiān)督落實情況
在行政執(zhí)法過程中,以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進行活動,不越權(quán)和濫用職權(quán),同時也不放棄法定職責,嚴格貫徹執(zhí)行14項行政執(zhí)法責任制制度,對每宗案件認真查清違法事實。在辦案過程中,做到公開執(zhí)法程序、公開執(zhí)法依據(jù)、公開處理結(jié)果,履行法定的程序,并允許行政相對人陳述申辯;做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告3
一、當前煙草專賣執(zhí)法隊伍存在的問題
從總體上看,當前煙草專賣執(zhí)法隊伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟建設做出了積極貢獻。但由于受煙草專賣體制和機制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實踐中,主要存在著以下不良傾向:
。ㄒ唬┯^念上的拜物化。在市場經(jīng)濟條件下,由于沒有堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀,經(jīng)不起時間的考驗,經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權(quán)力謀取私利,表現(xiàn)形式有:與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商,收受紅包或好處費等。
。ǘ┓⻊丈系难瞄T化。專賣執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的職能和職責是服從法律、服務人民、奉獻社會。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識差,特權(quán)思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權(quán)管人,以勢壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務”;有的“強按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡單,態(tài)度粗暴,服務質(zhì)量差,呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。
。ㄈ﹫(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權(quán)利與責任,在實際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、管理松懈的問題,具體表現(xiàn)為:“松”——重實體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標準處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負面影響。
。ㄋ模┧刭|(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項綜合性較強的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識,而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力,并熟悉其他相關(guān)知識,新時期對專賣執(zhí)法主體的業(yè)務素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查,當前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的素質(zhì)得不到保證,加上不同程度存在著臨時思想,在處理案件時定性不準,適用法律不當,或者處罰程序不合法,越權(quán)處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍的形象。近幾年來,雖然基層專賣執(zhí)法人員的學歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對法律法規(guī)把握不準,在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
。ㄎ澹┘o律上的自由化。在市場經(jīng)濟的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務實的工作作風,拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的'愛崗敬業(yè)精神,把組織紀律、規(guī)章制度當作束縛個人的條條框框。有的充當卷煙違法經(jīng)營者的保護傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動;有的與不法煙販同流合污,合伙經(jīng)營非法卷煙,謀取個人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無法紀,不一而足。
。┍O(jiān)督上的虛無化。從實際情況看,少數(shù)基層單位沒有設立專門的法制管理機構(gòu)或?qū)B毴藛T,無法正常開展對日常行政執(zhí)法活動的指導與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設有專門的法制管理機構(gòu)單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負責案件的調(diào)查取證工作,又負責提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設。由于缺乏對執(zhí)法行為的獎懲機制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時有發(fā)生。
二、存在不良傾向的主要根源
。ㄒ唬├砟钜蛩。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制,導致少數(shù)人在潛意識中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告4
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動開展自查工作,F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點,主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關(guān)文件的要求,對以往的行政許可案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的`法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準確,程序合法,行政服務高效、及時、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務。但同時也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將于近期采取以下措施切實加以整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤,提高能力
要加強對行政許可工作人員的業(yè)務培訓力度,著力提高行政許可人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力,對行政許可文書的制作運用能力;加強行政許可人員的理論學習和業(yè)務知識學習,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和為民服務能力,嚴格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵嵃妇須w檔專人負責制
加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當今社會發(fā)展的一大趨勢,它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位將認真分析研究,不斷完善內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
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