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小康社會調(diào)查報告
在日常生活和工作中，大家逐漸認識到報告的重要性，不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的小康社會調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
小康社會調(diào)查報告 篇1
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“確�？缃l(fā)展深入推進，確保實現(xiàn)全面小康”的目標(biāo)要求，對照《省全面建設(shè)小康社會主要指標(biāo)》目標(biāo)值，我們在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)環(huán)境保護局等部門的大力配合下，采取定性、定量加評估的方法，對上半年我區(qū)全面建設(shè)小康社會進程進行了統(tǒng)計監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，我區(qū)全面建設(shè)小康社會的25個指標(biāo)，在一季度已全部達標(biāo)的基礎(chǔ)上，除環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)指標(biāo)產(chǎn)生較小波動外，大多數(shù)指標(biāo)又進一步得到鞏固和提升。現(xiàn)將監(jiān)測情況匯報如下：
一、全面建設(shè)小康社會指標(biāo)監(jiān)測情況
今年以來，我區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“兩個確�！眾^斗目標(biāo)，強化小康達標(biāo)創(chuàng)建中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，區(qū)、鎮(zhèn)街兩級的小康創(chuàng)建工作職能組集中辦公，協(xié)調(diào)配合，著力解決民情民意調(diào)查中老百姓反映的問題；突出民生改善，積極為民辦實事，辦好事，解難題，實施了“信息救助”、“對無固定收入老人發(fā)放生活補助”等民生工程；大力宣傳小康知識，組織宣傳隊、宣講團、電影放映隊等形式多樣的宣傳活動，讓廣大百姓關(guān)注小康進程，參與小康創(chuàng)建，共享小康成果。小康創(chuàng)建工作不斷向前推進。
1、指標(biāo)的總體完成程度
至今年一季度，我區(qū)全面建設(shè)小康社會的25個指標(biāo)，全部達到或超過小康目標(biāo)值，到6月末，大多數(shù)指標(biāo)又得到有效鞏固和提升，實現(xiàn)了以區(qū)為總體的全面達標(biāo)，實現(xiàn)程度達到百分之百。
2、指標(biāo)的具體完成情況
至6月末，四大類18項25個指標(biāo)的具體達標(biāo)情況為：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展類：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、城市化水平在已經(jīng)達標(biāo)的基礎(chǔ)上，—指標(biāo)水平又有提升；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，比上年同期下降0.4個百分點，高于小康目標(biāo)值1.8個百分點。
�。ǘ┥钏筋悾撼擎�(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入在已經(jīng)達標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長19.2%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入比上年同期增長17.5%；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積比上年同期增加2.87平方米，高于小康目標(biāo)值3.65平方米；農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積43平方米，高于小康目標(biāo)值3平方米；農(nóng)村100%的行政村通灰黑公路；城鎮(zhèn)人均擁有道路面積27.9平方米，高于小康目標(biāo)值15.9平方米；百戶家庭電話擁有量268.8部，比上年同期增加18.8部，高于小康目標(biāo)值68.8部；百戶家庭電腦擁有量43.7臺，比上年同期增加11.7臺，高于小康目標(biāo)值3.7臺；居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重為20%，比上年同期提高2.2個百分點，高于小康目標(biāo)值2個百分點；恩格爾系數(shù)為35.6%，比上年同期下降3.9個百分點，高于小康目標(biāo)值4.4個百分點。
�。ㄈ┥鐣l(fā)展類:r＆d經(jīng)費支出占gdp比重、初中畢業(yè)生入學(xué)率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標(biāo)率和農(nóng)村村委會依法自治達標(biāo)率，在上年末已達標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年上半年經(jīng)評估依然達標(biāo)；衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為100%、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達100%，分別高于小康目標(biāo)值10個和15個百分點；城鎮(zhèn)勞動保障“三大保險”各自覆蓋面達97.1%，比上年同期增長0.6個百分點，高干小康目標(biāo)值2.1個百分點；人民群眾對社會治安的滿意率為98%，比上年同期提高2個百分點，高于小康目標(biāo)值8個百分點。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境類：城市綠化覆蓋面為40.8%，比上年同期提高0.6個百分點，高于小康目標(biāo)值0.8個百分點；森林覆蓋率33.5%，比上年同期提高1個百分點，高于小康目標(biāo)值13.5個百分點;環(huán)境質(zhì)量綜合質(zhì)量指數(shù),比上年同期減少1.8分,高于小康目標(biāo)值1.3分。
二、小康監(jiān)測中需要關(guān)注的問題
從目前我區(qū)小康統(tǒng)計監(jiān)測工作的情況看，區(qū)和鎮(zhèn)街上下聯(lián)動，各部門積極配合，協(xié)調(diào)工作，有效地發(fā)揮了小康指標(biāo)監(jiān)測的指標(biāo)先行和風(fēng)向標(biāo)的作用。隨著今年全區(qū)總體全面達小康時間節(jié)點的逼近，小康監(jiān)測中的有關(guān)問題值得關(guān)注。
一是監(jiān)測的基礎(chǔ)工作及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐問題。小康監(jiān)測的基礎(chǔ)規(guī)范化及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐是做好小康監(jiān)測工作的保證。11個負有小康指標(biāo)監(jiān)測的部門，要從現(xiàn)在開始，著手將-以來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按規(guī)范化要求進行整理，建立檔案，以供省市核查驗收。
二是指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測的波動性問題。從監(jiān)測的情況看，大部分指標(biāo)隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展而得到鞏固和提升。但還有少數(shù)指標(biāo)，如：“城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面”、“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”等指標(biāo)，由于受各種因素的影響，有可能會出現(xiàn)上下波動，如“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”指標(biāo),二季度比一季度減少了4.9分。對此類情況要及時跟蹤和關(guān)注，可以不受季度、月度時間節(jié)點的限制，進行情況專報。
三是指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(biāo)驗收中的'問題。今年是我區(qū)總體全面達小康的攻堅之年，要確保25項小康指標(biāo)數(shù)據(jù)的“過硬”，其達標(biāo)情況能得到 省主管部門的確認。各部門要注意資料積累，形成歷年小康指標(biāo)監(jiān)測全過程的有說服力的文字材料，便于在達標(biāo)驗收中匯報使用。
三、下階段工作打算
一是加強溝通，掌握情況。積極加強與省市級對口部門的溝通，及時了解具體業(yè)務(wù)要求的變動情況。積極邀請省市相關(guān)部門到我區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提前進入達標(biāo)驗收的對接階段。
二是強化對鎮(zhèn)街小康監(jiān)測工作的指導(dǎo)。按照《區(qū)及鎮(zhèn)街全面小康進程監(jiān)測工作實施細則》的要求，切實做好全區(qū)和鎮(zhèn)街全面小康社會建設(shè)進程監(jiān)測工作，希望11個部門在做好全區(qū)小康監(jiān)測工作的同時，進一步加強對鎮(zhèn)街小康監(jiān)測工作的指導(dǎo)，科學(xué)、客觀的幫助他們開展可行性分析，避免盲目樂觀，低估可能遇到的困難和問題。
三是繼續(xù)做好協(xié)調(diào)與配合工作。在區(qū)小康辦的統(tǒng)一安排下，配合和支持綜合協(xié)調(diào)組、鎮(zhèn)街推進組、宣傳組和督查考核組的工作，全力推進我區(qū)小康達標(biāo)如期實現(xiàn)。
小康社會調(diào)查報告 篇2
為了深入貫徹落實黨的十八大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、鎮(zhèn)基本情況
xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。20xx年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。
二、基本實現(xiàn)小康社會的困難
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟的步伐;在進城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
三、奔小康的對策
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實際情況，我們應(yīng)切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強坡改梯工作，增強土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。
3、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進人均純收入的提高。
4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
首先落實黨的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，實現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強村莊聯(lián)戶路的硬化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的'地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費負擔(dān)重的問題。五是要加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之，我鎮(zhèn)要嚴格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
小康社會調(diào)查報告 篇3
為了深入貫徹落實黨的十八大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議。現(xiàn)將情況報告如下：
一、鎮(zhèn)基本情況
xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。20xx年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。
二、基本實現(xiàn)小康社會的困難
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟的步伐;在進城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
三、奔小康的對策
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實際情況，我們應(yīng)切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強坡改梯工作，增強土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。
3、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進人均純收入的提高。
4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
首先落實黨的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的.步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，實現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強村莊聯(lián)戶路的硬化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費負擔(dān)重的問題。五是要加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之，我鎮(zhèn)要嚴格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
小康社會調(diào)查報告 篇4
根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會的意見》(湘發(fā)〔20xx〕6號)、《湖南省分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會考評辦法》(湘康〔20xx〕4號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年度全面小康與績效評估工作的通知》(湘辦〔20xx〕30號)文件精神，從20xx年起對全省xx2個縣(市、區(qū))全面小康實現(xiàn)程度、提升幅度，以及全面小康經(jīng)濟強縣、全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣進行考評考核。為切實做好我區(qū)全面建成小康社會的考評工作，區(qū)小康辦聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計、財政、發(fā)改、人社等部門，從5月份開始進行了為期2個月的專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全面建成小康社會的基本情況
根據(jù)湘發(fā)〔20xx〕6號文件精神，全面建成小康社會考評在分類指導(dǎo)的前提下，將全省xx2個縣市區(qū)劃分為一、二、三類，其中：第一類為中心城市城區(qū)(城鎮(zhèn)化率75%以上)和長株潭經(jīng)濟強縣，共計27個;第二類為城鄉(xiāng)復(fù)合發(fā)展縣市區(qū)，共有47個;第三類為扶貧開發(fā)縣市區(qū)，共有48個。我區(qū)因地處郴州中心城區(qū)占據(jù)城區(qū)三分之二面積，且城鎮(zhèn)化率達80.6%而進入第一類考評對象(全市僅北湖區(qū)被列為一類縣市區(qū))。
目前，北湖區(qū)全面建成小康社會的總體實現(xiàn)程度為71.6%，排名第22位，與排名第1位的雨花區(qū)(實現(xiàn)程度91%)相差近20個百分點。其中：經(jīng)濟發(fā)展為59.8%;人民生活為72.4%;社會發(fā)展為85.7%;民主法制為91.1%;生態(tài)文明為80.6%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟發(fā)展是我區(qū)全面建成小康社會的明顯短腿，需加大力度全面推進。20xx年已經(jīng)實現(xiàn)的指標(biāo)有xx個，分別是：二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、城鎮(zhèn)化率、人均儲蓄存款、行政村客運班線通達率、高中階段毛入學(xué)率、每千人擁有床位數(shù)、5歲以下兒童死亡率、城鎮(zhèn)污水處理率、地表水質(zhì)達標(biāo)率、地表水質(zhì)達標(biāo)率、森林資源蓄積量增長率、城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率。
二、全面建成小康社會面臨的形勢與問題
1.需要提前三年實現(xiàn)全面小康。按照湘發(fā)〔20xx〕6號文件精神要求，一類縣市區(qū)到20xx年要率先實現(xiàn)全面小康，到20xx年率先向基本現(xiàn)代化邁進，率先建成全國兩型社會建設(shè)示范區(qū)。20xx年，我區(qū)全面小康總體實現(xiàn)程度只有71.6%，距離目標(biāo)還有28.4個百分點，每年需要提升7.1個百分點才能如期建成全面小康。但是，隨著各項指標(biāo)的逐步實現(xiàn)，實現(xiàn)程度的提升空間將逐步下降。
2.與全省27個一類縣市區(qū)對比情況。從實現(xiàn)程度看：北湖區(qū)以71.6%排名第22位，僅高于婁星區(qū)、珠琿區(qū)、雙清區(qū)、鶴城區(qū)、醴陵區(qū)。其中，經(jīng)濟發(fā)展排名第21位，人民生活排名第19位，社會發(fā)展排名第17位，民主法制排名第16位，生態(tài)文明排名第22位;單從經(jīng)濟發(fā)展情況看：北湖區(qū)以29.1分排名第22位，僅高于雙清區(qū)、婁星區(qū)、武陵區(qū)、醴陵區(qū)、鶴城區(qū)。
3.受產(chǎn)業(yè)布局的制約明顯。發(fā)展城市經(jīng)濟是我區(qū)進入后工業(yè)時代一大特征，郴州發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我區(qū)是主戰(zhàn)場。就提升稅收占財政總收入的比重看，大力發(fā)展工業(yè)是最有效的途經(jīng)，但我區(qū)現(xiàn)在面臨的形勢是工業(yè)招商難、落地更難。物流業(yè)雖然是我區(qū)的新亮點，但稅收甚微，且三產(chǎn)對稅收的貢獻率遠遠低于二產(chǎn)，稅收比重不高已成為我區(qū)財政的心病。園區(qū)規(guī)模工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，雖有經(jīng)開區(qū)，但經(jīng)開區(qū)地處中心城區(qū)，工業(yè)已不是主戰(zhàn)場，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造產(chǎn)業(yè)要落戶，首選的應(yīng)該是出口加工區(qū)。
4.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力大。我區(qū)正處于退二進三的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛期，財政收入壓力明顯加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成規(guī)模，農(nóng)村的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟依然是主體。煤炭等采掘業(yè)艱難轉(zhuǎn)型，工礦業(yè)遺留問題眾多。我區(qū)與蘇仙、資興等縣市區(qū)相比，一是受市級政策傾斜，全市大型工業(yè)布局都在出口加工區(qū);二是經(jīng)開區(qū)范圍已屬于城區(qū)，現(xiàn)實狀況沒有大規(guī)模的工業(yè)土地吸引客商;三是受地形地貌影響，主城區(qū)周邊的范圍內(nèi)沒有大規(guī)模連片平坦開闊土地，缺乏布局大型工業(yè)項目的先天優(yōu)勢。同時，新引進工業(yè)企業(yè)效益較慢，我區(qū)新型工業(yè)化競爭力有待加強;現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體水平還有待提升，商貿(mào)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位需進一步加強。
5.動態(tài)指標(biāo)難以掌控。考評指標(biāo)當(dāng)中的社會安全指數(shù)、城鎮(zhèn)污水處理率、空氣質(zhì)量達標(biāo)率、地表水質(zhì)達標(biāo)率等都是動態(tài)指標(biāo)，具有很大不可控因素。一是受大自然不可抗拒因素較大，也受隨機監(jiān)測點因素影響，例如空氣質(zhì)量達標(biāo)率20xx年達標(biāo)率為xx0%，而20xx年達標(biāo)率僅為85.2%。二是隨機事件、偶發(fā)事件無法徹底回避。北湖區(qū)轄區(qū)占郴州市中心城區(qū)近三分之二，治安、交通、安全生產(chǎn)等影響社會安全指數(shù)的因素很難人為控制。
6.xx項難以完成指標(biāo)的情況分析。
�、湃司貐^(qū)生產(chǎn)總值。目標(biāo)值80000元，差距4xx62元，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升19.88%，GDP需達到600億元。一是人均基數(shù)較低，20xx年只有3.87萬元;二是進入后工業(yè)發(fā)展階段，城市經(jīng)濟特征突出，退二進三要求進一步增強，要實現(xiàn)高速增長難度相當(dāng)大。
�、迫司斦偸杖�。目標(biāo)值xx000元，差距8960元，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升40.95%，財政總收入需達到55億元。從考核指標(biāo)和現(xiàn)行統(tǒng)計口徑分析，第一類縣市區(qū)考核的22個指標(biāo)中，除財政收入2個指標(biāo)外，其他20個指標(biāo)及與指標(biāo)考核相關(guān)聯(lián)的人口數(shù)，都是按行政轄區(qū)屬地原則統(tǒng)計，而現(xiàn)行財政總收入和總稅比的數(shù)據(jù)統(tǒng)計是按《郴州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市城區(qū)財政管理體制的通知》(郴政辦發(fā)〔20xx〕38號)文件執(zhí)行。即：我區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的工商稅收除市級點單企業(yè)稅收外，還分成了三部分:一是北湖區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)(不含經(jīng)開區(qū))入庫稅收的32%部分;二是經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)入庫稅收的32%部分;三是北湖區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)市級分享的68%部分�？梢�，區(qū)級財政直接反映的財政總收入，只是本轄區(qū)內(nèi)財政收入的一小部分，與其他20個考核屬地統(tǒng)計的口徑不一致，且相差很遠。
�、嵌愂照钾斦杖氲谋戎亍Ｄ繕�(biāo)值85%，差距35.5%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升8.9%，稅收收入需達到46.75億元。以20xx年我區(qū)國庫報表反映的數(shù)據(jù)計算，人均財政總收入僅為2648元，總稅比為57.6%，與考核指標(biāo)值相差甚遠。如果按行政轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)的稅收全口徑納入計算，則人均財政總收入為6422元，總稅比為78%。
⑷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。目標(biāo)值30%，差距22.2%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升5.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值需達到180億元。一是我區(qū)多數(shù)科技型企業(yè)的科技創(chuàng)新已經(jīng)過了快速成長期，進入了平穩(wěn)發(fā)展期，而新的科技型企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)卻鮮有入駐我區(qū)，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)絕對值和增長量經(jīng)努力挖掘尚能保持增長，但增長率偏低，且呈逐年下滑趨勢;二是全市城市規(guī)劃設(shè)計原因，使高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展受到制約，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)外遷或新上項目外遷。僅宇騰有色、國大有色兩企業(yè)外遷項目年產(chǎn)值保守估計在70億元。加上新項目又落地少，缺乏新的經(jīng)濟增長點。三是國家對高新技術(shù)企業(yè)的認定比較嚴，高新技術(shù)企業(yè)認定由省一級依據(jù)國家財政部、科技部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的認定管理辦法認定，要認定個高新技術(shù)企業(yè)條件高，時間跨度大，并且有效期只有三年，到期重新認定。四是現(xiàn)有企業(yè)相互沒有關(guān)聯(lián)，沒有配套，沒有上下游關(guān)系，末形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉及的企業(yè)雜、散，末形成一個龍頭帶動一片的產(chǎn)業(yè)集約效應(yīng)和孵化作用。五是考核指標(biāo)相互矛盾，相互制約，使得達標(biāo)困難更大，突出體現(xiàn)在與單位GDP能耗上。
�、晌幕a(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。目標(biāo)值8%，差距2.2%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升0.55%，文化產(chǎn)業(yè)增加值需達到48億元。
�、� 園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重。目標(biāo)值90%，差距21%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升5.25%。目前影響我區(qū)園區(qū)工業(yè)比重小的主要原因，一是區(qū)區(qū)合一尚未得到省發(fā)改部門的正式批復(fù)，當(dāng)前，經(jīng)市區(qū)兩級的共同努力，石蓋塘的工業(yè)已經(jīng)納入園區(qū)統(tǒng)計口徑，但占比也只有27%;二是城區(qū)的煙廠、郴電國際產(chǎn)值大，但不納入我區(qū)園區(qū)統(tǒng)計口徑，占比很難提高。
⑺金融機構(gòu)各項貸款增長率。目標(biāo)值xx0%，差距57.7%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升xx.4%。從預(yù)計看，今后幾年金融機構(gòu)各項貸款的增長幅度放緩。20xx年、20xx年我區(qū)金融機構(gòu)貸款增長較大，主要是光大銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行以及華融湘江等私企銀行陸續(xù)進駐郴州，而今后幾年內(nèi)進駐銀行逐漸減少，金融機構(gòu)各項貸款的增長幅度放緩，至20xx年增幅達到xx0%有一定的困難。
�、坛擎�(zhèn)居民人均可支配收入。目標(biāo)值50000元，差距25150元，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升19.1%。一是距目標(biāo)值差距還比較大;二是國家確定的抽樣調(diào)查存在一定的局限性，低收入戶占比較大;三是調(diào)查數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局湖南省調(diào)查總隊直接把控;四是居民收入增長受國家宏觀經(jīng)濟形勢的影響也比較大。
�、娃r(nóng)村居民人均純收入。目標(biāo)值25000元，差距xx225元，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升16.07%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重量并不大，農(nóng)村居民增收的途徑十分有限，按目標(biāo)數(shù)，比例必須每年按17%遞增才能完成。二是農(nóng)產(chǎn)品商品率較低。缺少名、優(yōu)、特、新的農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)品缺乏競爭力。新產(chǎn)品推廣步履艱難，新引進的`農(nóng)產(chǎn)品達不到出口產(chǎn)品的品質(zhì)要求，商品率低，致使種植業(yè)高投入低產(chǎn)出，農(nóng)村居民純收入不高。三是發(fā)展極不平衡。我區(qū)由于山區(qū)較多的特點，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展極不平衡，貧富懸殊較大。目前，全區(qū)仍有未脫貧人口6000多人。四是農(nóng)民負擔(dān)依然不輕。異地讀書和小孩讀大學(xué)的成本較高，農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)后管理不是十分理想，外出務(wù)工收入并不高，均影響農(nóng)村居民整體收入。
�、尉用裎慕虋蕵废M支出占消費總支出比重。目標(biāo)值18%，差距7.87%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升1.97%。作為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的文化休閑服務(wù)業(yè)，僅僅停留在初級層次，處于消費者自娛自樂的水平，技術(shù)含量、文化含量較低;教育消費依然停留在基礎(chǔ)教育消費之上。而且文教娛樂消費支出占消費總支出比重的人按年齡消費習(xí)慣會有很大的區(qū)別，所以居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出比重指標(biāo)18%實現(xiàn)有很大的不確定性。文化市場和文化消費正處于快速發(fā)育的初期，增長較快、總量較低，消費總支出占比較小，結(jié)構(gòu)尚不合理。
�、先司鶕碛泄参幕w育設(shè)施面積。目標(biāo)值3㎡，差距1.2㎡，實現(xiàn)目標(biāo)每年需提升0.3㎡。一是投入不足。根據(jù)20xx年《郴州市創(chuàng)建體育之城實施方案》要求，各縣、市、區(qū)要將體育之城創(chuàng)建列入本級社會發(fā)展整體規(guī)劃，并按人均7元/年預(yù)算給足資金保障基礎(chǔ)場地設(shè)施建設(shè)和群眾體育活動開展，我區(qū)該項經(jīng)費預(yù)算約為300萬元/年。二是需要調(diào)規(guī)。市體育之城創(chuàng)建五個全民健身中心中城南健身中心選址在石蓋塘小溪村，預(yù)計使用土地200畝，目前該村規(guī)劃文化體育用地為50畝;市人大、市規(guī)劃局、市體育局已對該項目建設(shè)進行了實地調(diào)研，仍需協(xié)調(diào)市規(guī)劃局進行調(diào)規(guī)。三是資金渠道不廣。目前數(shù)據(jù)增長僅靠政府投資建設(shè)文化體育場地設(shè)施和向上爭取資金項目，文化體育設(shè)施建設(shè)資金渠道不廣。
�、猩鐣踩笖�(shù)。目標(biāo)值xx0%，差距xx.32%，實現(xiàn)目標(biāo)每年需2.83%。屬動態(tài)指標(biāo)，難以認為掌控。
�、褑挝籊DP能耗。目標(biāo)值0.7噸標(biāo)煤/萬元，差距1噸標(biāo)煤/萬元，實現(xiàn)目標(biāo)每年需下降25%。由于我區(qū)的高耗能企業(yè)多，能耗剛性需求急劇上升，能耗下降空間縮小，節(jié)能降耗基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對納入?yún)^(qū)統(tǒng)計監(jiān)測的企業(yè)綜合能耗，20xx年要超出20xx年，20xx年的年綜合能耗企業(yè)達5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的有7家，20xx年有9家(新增南方石墨和新田嶺)，省級重點用能企業(yè)華新、宇騰、新八達三家企業(yè)，除宇騰有所下降外，華新、八達均呈上升態(tài)勢，華新上升幅度還較大。
三、對北湖區(qū)如期全面建成小康社會的對策及建議
十二五、十三五都是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，必須承前啟后，繼往開來，在今后的幾年時間里，我們需攻堅克難，加大力度，確保提前或超額完成目標(biāo)任務(wù)，并著力做好以下幾項工作：
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟，促進經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟實力。當(dāng)前要千方百計擴大投資規(guī)模，增強投資對經(jīng)濟的拉動力。擴大投資是當(dāng)前拉動我區(qū)經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑。推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極培育多元支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進技術(shù)改造，加快培育重大產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴大消費需求，努力提高消費對經(jīng)濟增長的拉動力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效率。切實抓好節(jié)能減排，加快形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
(二)加強社會建設(shè)，著力改善民生。堅持把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，進一步加大民生投入力度，加快涉及民生問題的制度建設(shè)，加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一是要千方百計擴大就業(yè)，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。二是要穩(wěn)步提高低收入群眾的收入水平。穩(wěn)步提高社會保險對象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和困難群眾臨時救助制度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，進一步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三是要完善社會保障體系。繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革，努力解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)職工和退休人員、農(nóng)民工等群體的醫(yī)療保障問題。抓好職工醫(yī)療保險，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保人民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。四是加大扶貧開發(fā)力度。全面實施扶貧政策，加大扶貧投入，減少絕對貧困人口。五是要逐步加大文化產(chǎn)業(yè)投入，努力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。尤其要下大力氣發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。
(三)增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型北湖。增強自主創(chuàng)新能力是破解發(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本途徑。要完善科技創(chuàng)新體系，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，扶持培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型示范企業(yè)。要為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度化的便利條件和技術(shù)支持，進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。要深入實施人才戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、高技術(shù)人才和新型農(nóng)村實用型人才。推動全民創(chuàng)新，在全社會培養(yǎng)創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)和發(fā)展勇于創(chuàng)新、追求成功、開放包容、崇尚競爭的創(chuàng)新文化。
(四)降低能源消耗，保護資源環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排是關(guān)系國計民生的大事，關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要堅持經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以科學(xué)發(fā)展推進環(huán)境保護。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，減少污染物排放總量，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，把污染從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制;增強環(huán)境安全意識，切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。
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