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深化改革工作自查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫作上具有一定的竅門。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧,以下是小編為大家整理的深化改革工作自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
深化改革工作自查報(bào)告1
根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴(yán)格對(duì)照《州貫徹落實(shí)省20xx年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
按照州司法局梳理出的社會(huì)治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng),結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。
二、主要措施
(一)加大對(duì)困難群眾的法律援助力度
堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護(hù)1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來(lái)訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來(lái)縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個(gè),其中20xx年新建2個(gè)。
。ǘ┩貙捇鶎尤嗣裾{(diào)解組織建設(shè)
按照以牧民定居點(diǎn)及村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)為依托設(shè)立村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的要求,全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會(huì)3個(gè)。
全縣共有村級(jí)人民調(diào)委會(huì)63個(gè),覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄈ┻M(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織
堅(jiān)持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開(kāi)發(fā)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)”。
(四)健全完善普法工作制度機(jī)制
20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為依托,緊緊抓住重點(diǎn)普法對(duì)象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作原則,共計(jì)開(kāi)展各類法制宣傳教育活動(dòng)358場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次,接受法律咨詢達(dá)8000余人次。
。ㄎ澹┎粩鄡(yōu)化普法工作中長(zhǎng)期規(guī)劃
為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果,促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)突出,更具針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開(kāi)展的同時(shí),做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,為下一步工作開(kāi)展提供參考性依據(jù)。
。┓e極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)社區(qū)工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施,無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┓稍ぷ餍麄髁Χ蓉酱訌(qiáng),人民群眾對(duì)法律援助工作知曉度不夠。
。ǘ┤嗣裾{(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實(shí)際調(diào)處工作中,部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
。ㄈ┓ㄖ菩麄鞴ぷ髋c法治建設(shè)還存在差距,因個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”格局發(fā)展相對(duì)遲緩;同時(shí),因經(jīng)費(fèi)等因素制約,在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新手段開(kāi)展法制宣傳工作中缺乏主動(dòng)性。
。ㄋ模┥鐓^(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計(jì)未完善,該項(xiàng)工作尚處于摸索階段,加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開(kāi)展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無(wú)專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。
。ㄎ澹┞蓭燁檰(wèn)制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時(shí)需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實(shí)際操作中,因缺乏溝通銜接,個(gè)別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報(bào)備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
。┞蓭焾(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來(lái)自于國(guó)家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的`公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。
。ǘ┘訌(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
(三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級(jí)完成“六五”普法驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實(shí)際的社矯工作方法,推動(dòng)社區(qū)矯正工作逐步完善。
。ㄎ澹┰诼蓭燁檰(wèn)制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報(bào)備制度,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時(shí)掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
。┘訌(qiáng)《律師法》宣傳力度,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級(jí)主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。
深化改革工作自查報(bào)告2
根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴(yán)格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的通知》要求,認(rèn)真對(duì)照,逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┥罨裰鞣ㄖ晤I(lǐng)域改革
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
工作開(kāi)展情況:一是為加強(qiáng)農(nóng)村普法工作,深入推進(jìn)民主法治村建設(shè),加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)、細(xì)化了措施、分解了任務(wù),列出了責(zé)任清單,制定了“時(shí)間表”和“路線圖”,落實(shí)了“法律明白人”工作機(jī)制。20xx年培育率和到位率達(dá)到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點(diǎn),舉辦培訓(xùn)21場(chǎng)次,人數(shù)達(dá)1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。二是開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),制作5萬(wàn)余冊(cè)“法律八進(jìn)”宣傳冊(cè),制作《憲法》、《國(guó)家安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等宣傳冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè),持續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)工地宣傳活動(dòng),共組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余冊(cè),懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓(xùn)10余場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人。三是積極開(kāi)展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場(chǎng)),還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè),法治教育基地2個(gè)。
2.改革舉措:制定加強(qiáng)依法治縣責(zé)任落實(shí)督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。
工作開(kāi)展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點(diǎn)》《20xx年縣依法治縣工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治實(shí)施意見(jiàn)》等文件,切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會(huì)主任李作明主持召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,審議通過(guò)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組成員名單》。
下一步舉措:結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對(duì)法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的`《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會(huì)《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會(huì)議研究,現(xiàn)正進(jìn)一步修改完善,力爭(zhēng)在本月底下發(fā)。
3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的意見(jiàn)。
工作開(kāi)展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對(duì)《縣紫皮大蒜地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等3件規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審核備案。
。ǘ┥罨痉w制改革
1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。
工作開(kāi)展情況:一是集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,各級(jí)人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復(fù)雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
2.改革措施:深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
工作開(kāi)展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作方案》,成立縣刑事辯護(hù)律師團(tuán),對(duì)適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣,被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,積極配合法院,指派律師提供辯護(hù)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團(tuán)成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。
工作開(kāi)展情況:繼續(xù)推進(jìn)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。一是今年通過(guò)多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會(huì)、殘聯(lián)、武裝部等十一個(gè)部門設(shè)立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強(qiáng)力推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋工作。二是積極向上級(jí)部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機(jī),可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進(jìn)一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,下一步將按照實(shí)施方案進(jìn)一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。
4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制,健全落實(shí)律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)改革配套措施。
工作開(kāi)展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過(guò)以黨建帶隊(duì)建,大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關(guān)于開(kāi)展律師調(diào)解工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。
二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴(kuò)至低收入人群,全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計(jì)為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬(wàn)元。三是全面完成了公證員及公證機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動(dòng),因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷提升公證社會(huì)影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長(zhǎng)6.65%。四是監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開(kāi)、受理登記、檔案管理等各項(xiàng)制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻明示,明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進(jìn)電子定位腕帶,推進(jìn)實(shí)施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實(shí)。
5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度,建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單,扎實(shí)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
工作開(kāi)展情況:大力推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”制度,組織律師創(chuàng)造性地開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)開(kāi)展“律動(dòng)、法潤(rùn)民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動(dòng),為特困群眾、弱勢(shì)群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前,各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,各部門單位將普法責(zé)任清單報(bào)至縣委依法治縣辦備案。積極開(kāi)展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建,制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場(chǎng)),還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè),法治教育基地2個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,群眾對(duì)法律援助的范圍、辦理過(guò)程知曉度還有待提高。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問(wèn)題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。
深化改革工作自查報(bào)告3
隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過(guò)去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對(duì)應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變;诖耍蜁(huì)看到,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,如果說(shuō),政府的行政調(diào)控是一只“看得見(jiàn)的手”,市場(chǎng)的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見(jiàn)的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織處于政府和市場(chǎng)之間,發(fā)揮社會(huì)調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場(chǎng)作用和商協(xié)會(huì)組織“三種力量”不是對(duì)立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的邊界及其角色定位,市場(chǎng)能做的放權(quán)給市場(chǎng),社會(huì)可以做好的還權(quán)給社會(huì),把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手和商協(xié)會(huì)的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過(guò)“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的.治理機(jī)制。
隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺(tái),商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來(lái)越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會(huì)組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會(huì)組織如何更好發(fā)揮作用開(kāi)展了廣泛深入調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)第一;另一方面,民營(yíng)企業(yè)家和商協(xié)會(huì)組織期待,通過(guò)更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會(huì)組織的動(dòng)力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:
一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡(jiǎn)化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會(huì)、北京城市副中心、新機(jī)場(chǎng)等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會(huì);另一方面,更加放手購(gòu)買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù),已購(gòu)項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動(dòng)配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對(duì)接政府、承接項(xiàng)目、破解難題方面成長(zhǎng)性好的商協(xié)會(huì)組織,著力創(chuàng)新“總供給對(duì)總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會(huì)進(jìn)行總對(duì)接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
深化改革工作自查報(bào)告4
20xx年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開(kāi)展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長(zhǎng)效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好工作安排
我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx任組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx和黨委副書記、紀(jì)委書記xxx任副組長(zhǎng)。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開(kāi)展。
二、組織學(xué)習(xí)文件,及時(shí)傳達(dá)精神
20xx年,鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的.相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開(kāi)展日常各項(xiàng)工作,各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。
三、落實(shí)信息報(bào)送,做好溝通交流
本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。
四、積極配合工作,有效落實(shí)改革
本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級(jí)部門開(kāi)展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對(duì)于上級(jí)部門提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真傾聽(tīng),強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。
五、做好工作安排,保證落實(shí)效果
對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對(duì)于上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長(zhǎng)足提高。
深化改革工作自查報(bào)告5
按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號(hào)文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對(duì)20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求,現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下:
一、改革情況
近年來(lái),市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策,緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手,以科技為支撐,以項(xiàng)目為依托,以改革為動(dòng)力,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制,積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系,財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市,省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制模式。
注重發(fā)揮市場(chǎng)在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一!睂(shí)體化經(jīng)營(yíng)新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一!睂(shí)體化經(jīng)營(yíng)模式,找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺(tái)的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過(guò)建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購(gòu)、獲利二次返還,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益,基地建設(shè)由政府推動(dòng)向企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營(yíng)、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股,合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動(dòng)力等資源入股,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、管理高效的新型聯(lián)合體,實(shí)行公司管理和按股分紅。
。ǘ﹦(chuàng)新發(fā)展要素保障。
堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的`整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展”方式,在全省率先創(chuàng)建全國(guó)第一家達(dá)到銀監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體,建立了“擔(dān)保+反擔(dān)!钡娘L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式,組建了會(huì)員制擔(dān)保公司,搭建了銀局協(xié)作的平臺(tái)和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無(wú)害化處理掛鉤的理賠機(jī)制,推動(dòng)了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動(dòng)向農(nóng)戶主動(dòng)投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲(chǔ)備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請(qǐng)、部門審核、目錄采購(gòu)、自主免疫、抗體監(jiān)測(cè)、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無(wú)害化處理機(jī)制,以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式,為重大動(dòng)物疫病防疫改革、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。
。ㄈ﹦(chuàng)新良繁體系建設(shè)。
一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式,等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開(kāi)展合作。成功培育簡(jiǎn)州大耳羊?yàn)槲覈?guó)第二個(gè)肉羊新品種,樂(lè)至縣黑山羊納入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評(píng)為“中國(guó)黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門主動(dòng)與川農(nóng)大等科研院所合作,聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場(chǎng)、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡(jiǎn)陽(yáng)東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)(要素)入股、資源共享、合作經(jīng)營(yíng)的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、獨(dú)立核算的簡(jiǎn)陽(yáng)天兆畜牧有限公司,形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營(yíng)、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。
。ㄋ模﹦(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體培育。
圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動(dòng)化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路,編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》,得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開(kāi)展畜牧專業(yè)合作社“萬(wàn)人幫扶”行動(dòng),創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專合社社員3萬(wàn)余戶,占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上,其中省級(jí)以上示范合作社22家,南堰豬業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)示范社。三是大力培育家庭牧場(chǎng)。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶,培育了以雁江順江、樂(lè)至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬(wàn)余戶,其中經(jīng)工商注冊(cè)的家庭牧場(chǎng)144戶。
二、存在問(wèn)題
一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)能力仍需增強(qiáng),模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產(chǎn)品市場(chǎng)頻繁波動(dòng)、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加;四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。
三、下步打算
下一步,市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革,重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革工作自查報(bào)告6
中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開(kāi)展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:
一、總體進(jìn)展情況
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。
二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)普惠金融改革
做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬(wàn)戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開(kāi)辟小微企業(yè)開(kāi)戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
。ǘ┲С纸鹑跈C(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題
組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。
大力開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過(guò)印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測(cè)通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬(wàn)元;采取簡(jiǎn)便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬(wàn)元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開(kāi)通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬(wàn)戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開(kāi)通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
三、存在的`不足及打算
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問(wèn)題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。
20xx年xx月xx
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