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民生政策落實情況自查報告5篇
在當下社會，報告有著舉足輕重的地位，其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的民生政策落實情況自查報告，希望能夠幫助到大家。
民生政策落實情況自查報告1
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作，建立健全貧困家庭助學體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據(jù)民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號文件）精神，結合我校實際，認真開展自查工作，現(xiàn)將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下：
一、政策落實情況
�。ㄒ唬�、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務教育階段住宿學生助學金資金：學校在整個助學金發(fā)放中，沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現(xiàn)象。完全是嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行的。
資金發(fā)使用上，考慮到貧困學生家庭的經(jīng)濟負擔，讓學生能順利入學，本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分，該款項下?lián)芎笾苯舆M入學校賬戶，并與學生、班主任簽名，學校食堂管理員結算，專賬管理。
�。ǘV泛宣傳，及時跟蹤，做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓，讓每位老師了解資助政策，從而更好對學生進行宣傳；三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監(jiān)督，及時電話回訪受助學生家長，了解資助資金是否真正落實到需要幫助的.貧困家庭。
（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據(jù)可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學校制定了關于資助工作的相關制度，為資助工作的落實以及檢查提供了依據(jù)。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx（20xx）xx號文件要求，嚴格執(zhí)行了推薦、認定（領導小組）、公示程序，即：學�；虬嘀魅瓮扑]、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時，必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料，進行裝訂存放并由專人保管；同時，堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理，做到學生個人信息準確、全面。
二、存在的問題與不足
雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保了教育惠民政策的落實，得到了上級主管部門與廣大家長的肯定，但仍然存在一些問題。主要是：
1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現(xiàn)象。
三、采取的措施
1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序，做到公平、公正、透明，不虛報、漏報；
2、進一步完善管理好學生資助檔案，清楚明了，做到有據(jù)可查；
3、積極幫助特困學生，通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳，正確引導，使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
民生政策落實情況自查報告2
按照縣紀委下發(fā)的《中共縣紀委關于開展改善和保障民生政策措施落實情況專項督查的通知》（永紀發(fā)〔〕24號）的要求，我鄉(xiāng)在認真學習、領會、掌握中央和省、市、縣有關改善和保障民生的各項政策措施的基礎上，對照10個方面的督察內容，認真開展自檢自查，現(xiàn)報告如下：
一、強化認識，加強領導
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，始終堅持以人為本，以為民辦實事為重點，從財力、物力、人力上向改善和保障民生問題傾斜，并始終把保障和改善民生作為做好工作的立足點和出發(fā)點，把民生工作擺在突出位置，多次召開有關單位負責人及村“兩委”班子成員會議，傳達貫徹落實各級對改善和保障民生的會議、文件精神，要求各村、各部門不折不扣地落實各項改善和保障民生的政策措施，落實過程公開、公平、公正，接受群眾監(jiān)督，按照程序，規(guī)范操作。成立了鄉(xiāng)長任組長的改善和保障民生工作領導小組，定期、不定期深入到各村、各部門進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，加大保障和改善民生政策措施落實情況的公開力度，及時公布有關信息。
二、明確目標、狠抓落實。
，我鄉(xiāng)爭取并加大對改善和保障民生方面的投入，以建設“和諧富�！睘槟繕�，切實解決涉及人民群眾切身利益的民生問題，將中央、省、市、縣關于改善和保障民生的一系列政策措施逐一落實到位。
�。ㄒ唬┭a助類項目
鄉(xiāng)黨委、政府堅持以人為本的發(fā)展理念，以落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會為統(tǒng)領，采取有效措施，認真落實中央、省、市、縣出臺的各項支農惠農政策，確保各類惠農資金及時足額發(fā)放到農民手中，各項支農政策落到實處。同時加強領導，強化措施、強化監(jiān)督，各項補貼資金實行�？顚艄芾�，按具體要求發(fā)放到農戶，糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村低保、高齡老人補助、退耕還林資金等資金落實了專戶管理，建立了補貼檔案，全面實行了“一折通”發(fā)放。按規(guī)定的時間、對象、標準、范圍、方式發(fā)放各項支農強農惠農資金，按照規(guī)定程序撥付、按照規(guī)定用途使用。截止12月1日，全鄉(xiāng)發(fā)放了以下改善和保障民生資金：
1、農民補貼。發(fā)放農民補貼資金1107661.05元，其中綜合直補資金632240.00元、機耕機耙燃油補助資金74265.30元、良種補貼資金（水稻、玉米、小麥）166669.65元、糧食直接補貼資金97830.10元、退耕還林525.60畝兌付補貼資金136656.00元。發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼8.176萬元。經(jīng)過積極爭取有32戶農戶順利購買了滿意的農機具，共享受到農業(yè)購機補貼25600元。
2、農村低保。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行農村居民低保政策，截止12月1日，我鄉(xiāng)到賬1—12月低保資金為816020元，
發(fā)放人數(shù)1012人，實際發(fā)放資金816020元，全部實行了“一卡式”發(fā)放。
3、城市低保。截止到12月1日，我鄉(xiāng)到賬1-12月資金為90647元，發(fā)放98戶108人，實際發(fā)放資金90647元，全部實行“一卡式”發(fā)放。
4、優(yōu)撫對象。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行“優(yōu)撫”政策，建立優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫。截止目前我鄉(xiāng)到賬資金為216134元，已發(fā)放人數(shù)257人，優(yōu)撫資金共發(fā)放206504元（其中五保戶167人，發(fā)放1—6月五保戶供養(yǎng)資金168780元）。
5、大病醫(yī)療救助。為確保我鄉(xiāng)居民大病得到及時治療，緩解他們的生活困難問題，我鄉(xiāng)嚴格按照醫(yī)療救助審批程序，對符合救助的對象，經(jīng)個人申請、審核，1—12月共救助49人，發(fā)放救助資金71000元。
6、受災臨時性救濟。1—12月發(fā)放慈善捐款36180元，發(fā)放愛心水窖建設資金16000元，發(fā)放抗旱特別捐款24500元，發(fā)放抗旱救災糧6.75噸。
7、農村計劃生育獎勵扶助情況。認真按照縣計生局要求，統(tǒng)計及發(fā)放從1991年4月至12月拖欠的獨生子女保健費共174戶95460元；完成了云南省雙女絕育夫婦家庭享受新農合個人繳費資助660人，19800元；兌現(xiàn)了云南省獨生子女家庭享受新農合個人繳費資助473人9460元；并統(tǒng)計完成了的享受人數(shù)上報工作共計：484人、14520元；發(fā)放了獎勵扶助新增人員4人儲蓄儲存：金額2880元和申批獲一次性獎勵的農村獨生子女家庭8戶6000元；發(fā)放農村獨生子女年獎學金：小學45人，每人每年160元；中學41人，每人每年260元；高中和大中專一次獎學金4人，共計7000元。
8、農村新型合作醫(yī)療。我鄉(xiāng)參合人數(shù)14162人，參合率97.7%，1至12月全鄉(xiāng)新農合減免醫(yī)療費用1042272元，大大降低了群眾的醫(yī)療費用負擔，有效解決了農民看病難，看病貴的問題。
（二）建設類項目
一年來，鄉(xiāng)人民政府爭取實施了一批改善和保障民生的工程項目，并通過加強工程項目規(guī)劃、立項，工程項目審批和建設中的公開工作，努力做到投資項目實施和資金管理使用的公開透明。
1、全鄉(xiāng)勞動就業(yè)落實情況。，全鄉(xiāng)外出務工人員達到2500人，實現(xiàn)勞務收入800萬元，拓寬了農民增收渠道。同時，我鄉(xiāng)狠抓“職業(yè)技能”培訓，全年共舉辦新型農民培訓班13期1700人次。
2、農村中小學危房改造。鄉(xiāng)黨委、政府一始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為整個教育事業(yè)的長足發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府加強協(xié)調，積極向上級爭取項目資金，立足實際，全力以赴促進教育事業(yè)，今年我鄉(xiāng)共爭取資金1078萬元，對一貫制學校、柯樂小學、光明小學的校舍進行排危改造，在新民小學征地1.7畝，投資22萬元修筑籃球場一塊，圍墻160多米，大門一道。目前以上項目即將竣工啟用，這些工程的完成將極大地改善我鄉(xiāng)校舍破舊的面貌，大大降低了校舍危房率，有力地推進全鄉(xiāng)集中辦學進程。
3、改善和保障民生工程項目爭取及實施情況。一年來，鄉(xiāng)黨委政府把爭取民生工程項目、對外爭取資金作為振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟、完善全鄉(xiāng)基礎設施建設的一項重要工作來抓，積極到市、縣有關部門跑信息，多次請市、縣領導相關單位的領導到我鄉(xiāng)調研工作，爭取項目、爭取資金，鼓勵各村、各站所跑項目、跑資金。一年來，爭取實施了以下民生工程項目：
（1）向宣明會爭取實施了樓海、柯樂村委會玉米高產(chǎn)科技示范種植481畝，投資3.6萬元；
�。�2）向宣明會爭取實施了海聯(lián)村委會厥菜坪灌溉引水項目，投資3.4萬元；
�。�3）實施了水井五組、水井魚勺羅、光明姜家村三個市級整村推進項目，投資45萬元；
（4）實施了43戶扶貧安居工程，每戶補助10000元，共43萬元；
（5）爭取實施了一貫制學校道路建設，投資7萬元；
（6）爭取實施了光明村委會五郎坪村、新生村委會春東村、新民大營一村三個“一事一議”財政獎補項目，共投資122萬元，爭取財政獎補資金63萬元；
�。�7）爭取實施了農村危房改造工程20戶，農村民居地震安全工程10戶，共投資31萬元；
（8）爭取實施了柯樂村委會五組、六組人馬驛道建設工程，投資5萬元；
�。�9）爭取實施了村委會大地村市級新農村建設示范村項目，投資24萬元；
（10）爭取實施了新民村委會大營一村新農村省級重點村建設項目，投資22萬元；
（11）爭取實施了新民村委會黑樂村小組通村道路建設項目，投資28.4萬元；
�。�12）爭取實施了新生村委會下西、上西、春西、東富和柯樂小學人飲安全項目，投資28萬元；
（13）爭取實施了柯樂、樓海村委會基層組織活動場所建設項目；
�。�14）順利完成了總投資531萬元的至海聯(lián)、至樓海通達公路建設，極大地改善了樓海、海聯(lián)兩個村委會出行條件；
�。�15）全力配合好總投資1700余萬元的康家河、大研兩個水庫的除險加固工程，有效增強全鄉(xiāng)的防訊抗旱能力，有力保證全鄉(xiāng)的農業(yè)生產(chǎn)用水安全。目前，這些項目大部分已順利完工，部分工程的掃尾工作也將在年內完成，這些項目的建成將進一步改善全鄉(xiāng)基礎設施薄弱的狀況，為進一步改善和保障民生、加快發(fā)展奠定良好的基礎。
4、“村村通廣播電視工程”。繼完成960套“村村通”設備發(fā)放工作的基礎上，今年在光明、新民、村委會發(fā)放了第二批“村村通”設備364套。進一步改善和豐富了群眾的文化生活。
三、存在的問題
現(xiàn)階段的民生問題，已不再是簡單的衣、食、住、行問題，而是教育、文化、就業(yè)、收入分配、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等問題，涉及到群眾的方方面面，是一項龐大的、復雜的社會系統(tǒng)工程。就我鄉(xiāng)而言，雖然一直爭取并投入了大量的人力和財力，但還存在許多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支持，農民增收緩慢。我鄉(xiāng)農民的經(jīng)濟來源主要靠農業(yè)生產(chǎn)和外出務工所得，全鄉(xiāng)還沒有有規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)支持。為此，我們要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以土地流轉為抓手，以“一片葉（烤煙）、一朵花（朝鮮薊）、兩棵樹（核桃、青花椒）”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，帶動農民增產(chǎn)增收。同時加大勞務型輸出，大力發(fā)展服務業(yè)，實現(xiàn)多渠道增加農民收入。
2、缺乏資金投入，基礎設施薄弱。近年來，雖然實施人飲安全、農村通達公路建設等一大批改善和保障民生的工程項目，但全鄉(xiāng)基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變，還有部分村的群眾喝不上清潔衛(wèi)生自來水；部分村村民小組沒有通電；通村道路基礎仍然很差，處于晴通雨阻的狀況，很多村民小組還沒有通路，嚴重影響群眾的生產(chǎn)生活，需要投入大量的財力加強基礎設施建設。
3、缺乏文化娛樂場所，農民精神文化生活貧乏。現(xiàn)在人們的'閑暇時間逐漸多起來，文娛體育活動需求呈現(xiàn)出快速增長趨勢。但現(xiàn)狀是，農村的文體活動相當缺乏，可農民的文化設施幾乎空白，我鄉(xiāng)的村級陣地建設雖然得到了加強，但村級沒有宣傳文化知識的平臺，更沒有娛樂健身的場所。因此，我們必須要在農村廣泛開展文娛活動，傳播先進文化，真正使農村的文化事業(yè)繁榮起來。
4、缺乏科技扶持，農民整體素質不高。從全鄉(xiāng)來看，農民文化素質還較低。農民的生產(chǎn)生活還是比較落后，依賴于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式在農村還占有一定的比例。因此，我們必須花大力氣加大農民的培訓力度，給予更多的科技扶持，培育農民科學的發(fā)展理念和思路，從而切實提高農民的綜合素質。
5、缺乏長效機制，短期內解決民生問題困難重重。目前，鄉(xiāng)黨委政府的一切工作都以“民生”為出發(fā)點和立足點，但仍然存在著這樣或那樣的問題，從近年來的發(fā)展來看，解決民生問題的關鍵是感情投入和資金投入。只有感情投入，真正做到了“情為民所系”，才能做到“利為民所謀”，才可能實現(xiàn)“權為民所用”。只有資金投入，使改善民生問題有堅實的物質基礎，才能使各項“改善和保障民生”工程得以順利實施，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此，必須建立長效機制，動員社會各界時時刻刻都心系“民生”，關注“民生”，促使民生問題扎實有序推進。
6、黨務、村務、財務公開制度不夠健全。制度是工作得以落到實處的保障，由于制度不健全，導致很多民生工程實施中沒有做到及時公開，信息更新速度較慢，特別是賬目不全、不清楚，無法完全體現(xiàn)出公開、公平、公正，沒有得到群眾的監(jiān)督。因此，必須加大黨務、村務、財務公開制度的建立健全，把我們的工作置于陽光下運行，接受群眾監(jiān)督。
四、下一步改善和保障民生的打算。
1、進一步加強對改善和保障民生的領導，加大宣傳力度，進一步完善各種資料，做好資料歸檔工作。
2、進一步做好農村低保戶、五保戶及城鄉(xiāng)低保戶的核查工作，做到公開、公平、公正，實行動態(tài)管理。
3、進一步加強對農村新型合作醫(yī)療工作的管理；加強困難群眾的醫(yī)療救助，做好服務群眾工作。
4、加大對工程類項目監(jiān)督檢查，確保按時、按質、按量完成任務。
我鄉(xiāng)在改善和保障民生工作中，做了大量的工作，取得了一定的成績，維護了社會的穩(wěn)定。但與上級的要求和人民群眾的愿望，還有很大差距。在今后的工作中，我們將嚴格執(zhí)行各級改善和保障民生的政策措施，把改善和保障民生的好事辦實辦好，營造安全、穩(wěn)定、和諧、健康的社會發(fā)展環(huán)境，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。
民生政策落實情況自查報告3
關于就業(yè)政策落實情況的自查報告為認真貫徹落實中央、省市就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，全面完成市定就業(yè)再就業(yè)工作各項目標任務，在縣委、政府的領導下，在全縣有關部門的配合下，經(jīng)過共同努力，扎實工作，我縣的就業(yè)再就業(yè)工作取得了良好的成效。按照晉人社明電[20xx]15號文件精神，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、就業(yè)政策落實情況
《就業(yè)促進法》實施一年多來，特別是金融危機爆發(fā)以來，我們積極貫徹中央、省市一系列重大決策部署，本著“幫企業(yè)、促就業(yè)”的原則，大力推進職業(yè)培訓、組織進行創(chuàng)業(yè)培訓、支持幫助困難群體等成效明顯，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。 1，按照有關文件要求，結合我縣實際，制定出臺了有關文件：關于實行《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度的通知（保勞就字[20xx]1號），關于進一步加強完善勞動保障監(jiān)察機構的通知（保編辦[20xx]11號），關于王琦、韓瑞東等同志任職的通知（保勞社局發(fā)[20xx]9號）等。文件的出臺，對加快我縣就業(yè)再就業(yè)工作起到了積極的作用。
2，截至今年6月底，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)855人，享受社會補貼人數(shù)為779人，使用就業(yè)資金80.5萬元；享受崗位補貼人數(shù)為627人，使用就業(yè)資金171.19萬元。組織創(chuàng)業(yè)培訓420人，成功創(chuàng)業(yè)71人，提供就業(yè)崗位431個，實現(xiàn)自謀職業(yè)233人。
3，就業(yè)資金籌集、支出及結余情況。20xx年籌集合計467.37萬元，由上級財政轉移支付462萬元和利息收入5.37萬元構成。20xx年1至9月份資金籌集324.72萬元，上級財政轉移支付323萬元和利息收入1.72萬元兩部分組成。20xx年資金支出合計314.97萬元，包括職業(yè)培訓補貼支出
1.4萬元，公益性崗位社會保險補貼支出272.57萬元，崗位補貼支出41萬元，滾存結余953.45萬元。20xx年1至9月份，本年度資金支出251.69萬元，包括公益性崗位社會保險補貼支出80.05萬元，崗位補貼支出171.19萬元，滾存結余1026.48萬元。
4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設情況及工作開展情況。按照山西省人民政府《關于加強勞動保障監(jiān)察工作的意見》和《關于明確全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障所工作職責的'通知》（晉勞社廳[20xx]108號）等文件要求，我們于去年10月份，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了勞動保障所，配備了36名工作人員，并統(tǒng)一制作了印章，落實了機構、編制、場所、人員、經(jīng)費、工作六到位。今年6月份，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所人員參加了全市組織的任職、發(fā)證培訓，進一步提高了他們的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障
所工作正常，運轉良好，為我縣全面抓好就業(yè)再就業(yè)工作奠定了堅實的基礎。
5，著力加強職業(yè)培訓。截至今年6月底，全縣職業(yè)培訓382人，職業(yè)介紹433人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%內。勞動法律法規(guī)崗前培訓16002人次，再就業(yè)培訓382人，實現(xiàn)再就業(yè)855人。農村勞動技能培訓完成530人，技能鑒定完成201人。
6，做好小額貸款啟動工作。根據(jù)中央、省市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的要求，我們成立了下崗失業(yè)人員小額貸款協(xié)調小組，做到了組織健全，辦事機構人員落實。截止今年上半年，全縣直接扶持了73人自主創(chuàng)業(yè)，并帶動了430人實現(xiàn)就業(yè)。
7，做好困難就業(yè)群體救助工作。僅去年一年，我們開發(fā)了就業(yè)崗位信息3000余個，安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)583人，其中“4050”困難就業(yè)人員250人，并為他們免費提供職業(yè)介紹、登記、指導服務。幾年來，我們共幫助510名各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)，實現(xiàn)了動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。對從事個體經(jīng)營和吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的229戶企業(yè)減免收費350多萬元。今年又開發(fā)公益性崗位90個，用于安臵就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。
二、存在的問題及建議
1，宣傳力度有待進一步加強。轉變擇業(yè)觀念是促進就業(yè)是實現(xiàn)再就業(yè)的前提。由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，一些人的觀念落后，眼高手低，存在著等、要、靠的依賴思想。應采取多種形式，廣泛宣傳促進就業(yè)的各項政策，真正把黨和政府的扶持政策送到就業(yè)困難群體的手中。
2，小額擔保貸款工作進展緩慢，成效不大。絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員存在著“擔保難、還款難”的問題，亟需解決。
總之，在貫徹中央、省市的就業(yè)再就業(yè)政策中，我縣高度重視，各部門協(xié)作配合，取得了一定的成績。對于存在的問題，我們將專題研究，制定科學方案，采取切實有效措施，加大整改力度，加大工作力度，積極拓寬就業(yè)渠道，千方百計開發(fā)新崗位，專心致志抓就業(yè)，扎實工作，勤奮努力，確保我縣就業(yè)再就業(yè)全年各項目標如期實現(xiàn)。
民生政策落實情況自查報告4
根據(jù)縣政府緊急通知精神，我局及有關責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作，努力確保黨的惠民政策落實到位�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務業(yè)的政策措施落實情況
�。ㄒ唬┥钊雽W習國務院《意見》，領會精神實質。
國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕35號，我縣高度重視，認真組織研學，深入學習研究《意見》，統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實，《意見》將社會養(yǎng)老服務體系上升為養(yǎng)老服務業(yè)，擴大了養(yǎng)老服務的內涵和外延，把養(yǎng)老服務業(yè)放在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進，努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進轉型的重要力量，這集中體現(xiàn)了我們黨和國家對養(yǎng)老服務工作的最新認識和定位�！兑庖姟访鞔_提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中，要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務中的責任邊界，政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法，其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構養(yǎng)老中，政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構建設，托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人，著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構，重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構，為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務；在社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中，政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設任務，打造服務平臺，引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
�。ǘ┛h政府出臺實施意見，全面建立推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據(jù)《市人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神，我縣出臺了《縣人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》，全面構建加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對公辦養(yǎng)老服務機構加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構的投入，民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養(yǎng)老服務機構給予扶持。對按建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務機構,實行與公辦養(yǎng)老機構同等的待遇，并采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的，由縣財政按建設規(guī)模給予一次性建設補貼，300張（含）床位以上的按20xx元/床位予以補貼，300張床位以下、50張（含）床位以上的按1000元/床位予以補貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務機構，按入住老人實際占有床位數(shù)，由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務機構接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農村“五保”老人的，縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉入民辦養(yǎng)老服務機構，與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分，政府給予適當補助。
3.對居家養(yǎng)老服務機構給予補助�？h財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心（站），縣里實行“以獎代補”，縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養(yǎng)老服務中心（站）年正常開放260天以上的，由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助�？h財政對以下本地居家重點老年人對象：即“三無”、“五�！�、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人；75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困證的特困老年人，發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務券，政府給予購買補貼，老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心（站）內明碼標價的服務項目。
4.對養(yǎng)老服務機構相關稅費予以減免。經(jīng)民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構，國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免；暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅；按照國家規(guī)定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產(chǎn)權登記費、衛(wèi)生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的.增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費，減半收取城市生活垃圾處理費，使用電話等電信業(yè)務給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半，收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時，在年度利潤總額12%以內的部分，準予扣除；個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養(yǎng)老機構建設用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房提供保障。將養(yǎng)老機構建設用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下，對非營利性社會福利設施建設用地，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障，并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續(xù)；采用有償方式協(xié)議出讓供地的，協(xié)議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費以及按國家規(guī)定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠；同一宗地塊有兩個以上意向用地的，應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地，免收土地權屬調查費。規(guī)劃部門應根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規(guī)劃。對納入建設規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施建設項目，有關部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）非營利性養(yǎng)老服務機構建設用地經(jīng)批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改（擴）建成民辦養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心（站）。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務用房，居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務用房調配使用。
6.建設專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。在各養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心（站），安排1-2個由政府購買的公益性崗位，從事養(yǎng)老服務工作。逐步提高養(yǎng)老服務人員工資水平，全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇，促進養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制，推進國家職業(yè)資格培訓考核制度，加強養(yǎng)老服務管理人員和護理人員業(yè)務培訓，通過專業(yè)培訓，力爭在5年內全縣各類養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。
�。ㄈ┳龊弥攸c任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重點任務分解為5項，并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的具體任務內容、負責單位和時間進度。
�。ㄋ模┪铱h社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
截至20xx年12月底，全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構已達29個，養(yǎng)老床位總數(shù)1196張，已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2個，擁有日間照料床位46張，成立老年協(xié)會303個，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張，并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入，全力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展�！笆濉币詠�，我縣高度重視公辦社會福利機構的建設和管理，社會福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務業(yè)用地的選址供地，加大了對養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元（包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等），新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目），全縣城鎮(zhèn)“三無”和農村五保對象基本上實現(xiàn)了自愿條件下的集中供養(yǎng)，供養(yǎng)條件明顯改善，供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經(jīng)驗等資源開門辦院，對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務和日托服務，充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務項目，為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務，促進民辦養(yǎng)老服務機構健康、快速發(fā)展。縣城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經(jīng)費規(guī)定，規(guī)范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題，20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員，招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計，充實到敬老院管理隊伍，改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現(xiàn)狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務經(jīng)費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預算，省級財政每年安排專項補助資金，大幅提高敬老院管理人員工資待遇：工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元，加上省級福利機構人員工資補貼，院長待遇每月達20xx元，其他人員達到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長機制，從20xx年1月1日起，對全縣高齡老人補貼進行擴面提標，補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上，對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數(shù)多人，補貼資金萬元；為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
二、加強社會救助、保障困難群眾基本生活的政策落實情況
(一)民政類民生政策落實情況
1、規(guī)范管理，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行低保申報程序，堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度，積極推行“陽光政務”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。截止5月，我縣共有城市低保對象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補差水平達到270.1元；農村低保對象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補差水平達到145元。
2、穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項救助制度，將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點，合理確定救助對象和標準，分層次實施救助。不斷完善農村醫(yī)療救助制度，簡化救助程序，提高救助水平。截止5月，農村醫(yī)療累計救助人次，發(fā)放救助金額萬元，并資助名農村低保、五保對象參加新農合，資助金額萬元；城市醫(yī)療累計救助人次，發(fā)放救助資金萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度，臨時救助實現(xiàn)救急救難。按照救急難原則，我縣加大力度，對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月，共救助130人，發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入，完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。我縣不斷加大投入，逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元；農村低保標準提高到每人每月220元；農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元；分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元，實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。
5.農村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元，集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人，1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月，我縣出現(xiàn)了一定的洪澇災害，受災人口7197人，縣民政局先后撥付救災款萬元，妥善安排好災區(qū)群眾的生活。
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�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生類民生政策落實情況
�。ㄋ模﹦趧泳蜆I(yè)類民生政策落實情況
三、存在的問題
1、經(jīng)費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新，工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經(jīng)費投入、工作手段等，滯后于形勢的發(fā)展，影響了民政職能作用的發(fā)揮，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
3、養(yǎng)老床位缺口大，建設任務重；農村五保供養(yǎng)水平仍然偏低，距離省市有關要求還有較大差距；城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務起步較晚，資金投入嚴重不足，推進工作缺乏手段
4、養(yǎng)老服務政策滯后，規(guī)定寬泛、不完善、缺乏可操作性，落實困難；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，滯后于人口老齡化和經(jīng)濟社會發(fā)展；快速發(fā)展的養(yǎng)老服務業(yè)量大面廣，監(jiān)管任務重等等
5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū)，工作、生活條件艱苦（例如：我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍，甚至住集體宿舍或院外租房），待遇偏低，造成專業(yè)技術人員不斷流失。
6、農村衛(wèi)生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基設施比較差，如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū)，業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等遠遠低于醫(yī)改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低，資金缺口較大。近年來，隨著人工工資和建材價格的不斷一漲，使建筑造價上漲，導致新建項目資金出現(xiàn)缺口，缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決，挫傷了項目單位的積極性，影響到項目的順利實施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保，使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才，導致部分村衛(wèi)生室服務能力和質量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
四、相關建議
一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構更具操作性、力度更大的支持政策，從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高民辦養(yǎng)老機構比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構實施“公建民營”改革，開展公建民營改革試點，探索以承包、委托經(jīng)營、合資合作等方式，通過公開招標，將公有產(chǎn)權養(yǎng)老服務設施轉給社會組織、企業(yè)和個人等運營，以增強公辦城市養(yǎng)老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經(jīng)營模式、委托經(jīng)營模式、合資合作模式、BOT模式。
四根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數(shù)內，縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃，補充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財政投入，進一步加強基層醫(yī)療機構業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等方面的建設。
六是將xxx納入社保，解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實情況自查報告5
一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設政策措施落實情況（第三條）
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上，主要是做好服務工作，積極協(xié)同相關部門做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。
二、促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況（第五條）
1、近年來，我縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，始終把節(jié)能減排工作作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領導擔任組長的縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組，出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施,并加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預計下降4.02%，超額完成市下達的節(jié)能目標任務。
加快污染治理重點工程實施，縣污水處理廠，總投資6057萬元，規(guī)劃建設規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水，日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行，二期擴建工程即將動工建設，二期建成后，日處理能力可達到3萬噸；積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程，計劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水；推進、兩大水泥企業(yè)落實脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉運系統(tǒng)工程進展良好，總投資3301萬元，建成9個垃圾轉運站，配備9輛垃圾運輸車、18輛垃圾收集車，新建調度指揮中心，配備數(shù)字網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)。
2、全面關閉煙花爆竹企業(yè)，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，有效推動了全縣節(jié)能工作的順利開展。
3、積極開展節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，結合省市文件精神，出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作實施方案的通知》，切實做好推廣工作，確保完成推廣任務。
三、推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實情況（第八條）
1、一是全面推進全民健身中心建設�？h全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進行看臺及館內設施建設，預計10月底基本完工。二是推動旅游發(fā)展方面，省獨旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3A”景區(qū)稱號，今年已經(jīng)開始申報國家“4A”景區(qū)，有關申報材料已準備，預計年底可以通過國家、省旅游部門審核認證。該景區(qū)今年已經(jīng)開始新的景點——開發(fā)。目前洞內抽水、地質勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質文化遺產(chǎn)申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質文化遺產(chǎn)展演展示活動�；顒訛槠谌�，集中展演、展示我縣26個非物質文化遺產(chǎn)項目，其中有省級、市級“非遺”保護項目4個，如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續(xù)實施縣與大學合作建立研究生培訓基地建設，每年引進10個該校國際貿易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生，開展校、縣合作培養(yǎng)模式，鼓勵實習研究生開展關系我縣經(jīng)濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究，該校研究生的.研究成果為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開業(yè)，為我縣的金融市場注入了一股新的血液，將為完善金融服務體系，加快金融改革步伐，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、大力推進服務業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關于推進服務業(yè)跨越式發(fā)展實施意見》、《縣服務業(yè)發(fā)展考核辦法》（分部門服務業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)考核辦法），對全縣的服務業(yè)進行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的企業(yè)申報市服務業(yè)發(fā)展獎勵資金。
四、落實企業(yè)投資自主權，向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實情況（第九條）
1、一是積極學習國務院《政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》和國家發(fā)改委《關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》等文件精神，做到進一步縮減投資核準范圍，更好的服務有關企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制、加快建設和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準和備案信息系統(tǒng)，確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計匯總登記工作。
2、摸排首批80個鼓勵社會資本建設運營的基礎設施等領域示范項目，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，應加快建設營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應；對于尚未確定投資者的項目，應創(chuàng)造條件，進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關規(guī)定程序辦理。有關項目業(yè)主要強化市場主體責任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。對于這80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
3、為改進和規(guī)范項目審批、核準和備案行為，縣發(fā)改委成立行政許可科，按照縣政府統(tǒng)一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務服務中心辦公，切實轉變工作作風，增強服務群眾意識，加強學習，完善服務平臺，進一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。
五、加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實情況（第十六條，第三小點）
出臺多項淘汰落后產(chǎn)能的獎勵措施，強化非煤礦山生產(chǎn)能力管理，出臺《縣非煤礦山整頓關閉工作方案》，對照方案，符合關閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關閉計劃的15家，20xx年關閉非煤礦山7家。啟動粘土類輪窯企業(yè)全面關閉工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，20xx年關閉粘土輪窯企業(yè)22家。
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