財(cái)政自查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的財(cái)政自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)政自查報(bào)告1
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì):
我們接受貴委的委托,對(duì)xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況實(shí)施了評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對(duì)專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評(píng)價(jià),保xx評(píng)價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上對(duì)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
我們按照《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測(cè)試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評(píng)價(jià)工作概況及評(píng)價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下:
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xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬(wàn)元,涉及市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次,而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬(wàn)元、區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬(wàn)元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬(wàn)元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬(wàn)元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開(kāi),并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對(duì)于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開(kāi)工作。評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金(項(xiàng)目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在的問(wèn)題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評(píng)價(jià)小組工作,并制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評(píng)價(jià)工作效率和評(píng)價(jià)質(zhì)量。
在對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織中,我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績(jī)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格,以利于評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評(píng)價(jià)工作效率。
在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級(jí)管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組采用全面評(píng)價(jià)和抽樣評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效,對(duì)已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映,同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評(píng)價(jià),20xx年度全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)1個(gè),涉及專項(xiàng)資金48萬(wàn)元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目(單位)11個(gè),涉及專項(xiàng)資金468648萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的874%;評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目(單位)74個(gè),涉及專項(xiàng)資金286048萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的4%。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的(見(jiàn)附),我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對(duì)于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別:即市級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第一層次,區(qū)級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第二層次,扶持項(xiàng)目為第三層次;扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。
(2)適用于管理部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
、俜种到Y(jié)構(gòu)不同!绊(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大,而“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)分值相對(duì)減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項(xiàng)目績(jī)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見(jiàn)。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx,管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專家意見(jiàn)對(duì)于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級(jí)管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級(jí)管理部門的主要職責(zé)之一,市級(jí)管理部門應(yīng)重視區(qū)級(jí)管理部門的推薦意見(jiàn),故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對(duì)資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé),而項(xiàng)目資金的?顚S脩(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
(3)各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說(shuō)明:
、僖患(jí)指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級(jí)指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對(duì)基層項(xiàng)目的考核中如此評(píng)分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對(duì)象的多寡,對(duì)于其社會(huì)影響還是有很大不同的。另外,此類項(xiàng)目增加對(duì)社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo),即對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對(duì)于“項(xiàng)目績(jī)效”的考核側(cè)重于社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評(píng)價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,必要時(shí)輔以公眾評(píng)判法。
具體的評(píng)價(jià)工作分定量評(píng)價(jià)和定xx評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟:定量評(píng)價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測(cè)出定量評(píng)價(jià)結(jié)果;定xx評(píng)價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽(tīng)取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問(wèn),經(jīng)量化分析得出定xx評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組綜合定量和定xx評(píng)價(jià)結(jié)果,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
(四)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績(jī)效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對(duì)于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過(guò)程中主要階段的事后監(jiān)督,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項(xiàng)目的績(jī)效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān),故在對(duì)中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評(píng)價(jià)指標(biāo),其得分應(yīng)在對(duì)所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目推薦:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
、垌(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況,主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況;是否存在虛列項(xiàng)目支出的.情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況等等。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好,項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請(qǐng)項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)700萬(wàn)元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)70萬(wàn)元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,增幅不低于0%;預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,并申請(qǐng)國(guó)家專利,公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請(qǐng)項(xiàng)目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60萬(wàn)元;預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收100萬(wàn)元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)4000萬(wàn)元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(zhǎng)9萬(wàn)元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金到位80%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行,截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,繳納稅金19萬(wàn)元;預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)10萬(wàn)元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)1萬(wàn)元,增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)600萬(wàn)元以上,增幅60%;繳納稅收增長(zhǎng)0萬(wàn)元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。考察內(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過(guò)程中的主要階段,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬(wàn)元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外,該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會(huì)展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益;為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司,財(cái)政撥款18萬(wàn)元已全部到位。該公司目標(biāo)為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬(wàn)美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬(wàn)元,繳納稅收90萬(wàn)元;20xx年預(yù)期00萬(wàn)元,繳納稅收00萬(wàn)元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬(wàn)元,納稅增加61萬(wàn)元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車,打破國(guó)外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評(píng);20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群,成功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬(wàn)元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬(wàn)元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì),獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長(zhǎng),20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬(wàn)元,新增利潤(rùn)729萬(wàn)元,新增稅金120萬(wàn)元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬(wàn)元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會(huì)及1個(gè)管理中心,項(xiàng)目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過(guò)億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
④項(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察實(shí)施的效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財(cái)政撥款7萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評(píng)價(jià)軟的升級(jí),提高評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了10%,由于提高了預(yù)測(cè)安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶的好評(píng)。
例2:xx中一監(jiān)測(cè)有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái),成本控制在預(yù)計(jì)值20萬(wàn)元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬(wàn)元,促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng),突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則,采用無(wú)償資助的方式,提高了企業(yè)對(duì)于員工職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。
(五)存在問(wèn)題及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,跨年度的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,致使市中小企業(yè)管理部門無(wú)法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況,也給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對(duì)專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對(duì)于扶持專精特新項(xiàng)目資金?顚S玫膞x據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu)買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進(jìn)出口有限公司,申請(qǐng)報(bào)告寫的申請(qǐng)單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司,而購(gòu)置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財(cái)政撥款沒(méi)有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開(kāi)支,使自籌資金部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款0萬(wàn)元、自籌資金970萬(wàn)元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì)產(chǎn)生污染,后經(jīng)過(guò)工藝改進(jìn),采用具有xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬(wàn)元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬(wàn)元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長(zhǎng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購(gòu)等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機(jī)床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機(jī),財(cái)政撥款沒(méi)有及時(shí)入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金的使用情況較好,平臺(tái)建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒(méi)有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
。┰u(píng)價(jià)結(jié)論及建議
1、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jī)效管理、提高績(jī)效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺(tái)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告的規(guī)定并形成制度,項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
、蹜(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金?顚S玫囊(guī)定并形成制度,專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的,對(duì)違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度,利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見(jiàn),方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f(shuō)明事項(xiàng)
我們提醒評(píng)價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注:①在評(píng)價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況時(shí),使用的指標(biāo)體系不是公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》而針對(duì)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目特別制定的,故對(duì)于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表時(shí),由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的形成和評(píng)價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評(píng)價(jià)結(jié)論。
本評(píng)價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對(duì)于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)使用。
財(cái)政自查報(bào)告2
一、財(cái)政票據(jù)管理情況
根據(jù)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》《省財(cái)政票據(jù)管理實(shí)施辦法》,我單位建立并健全了票據(jù)管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)政票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理。建立非稅收入臺(tái)賬進(jìn)行日常跟蹤管理。
二、財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和結(jié)報(bào)情況
。ㄒ唬┵(gòu)領(lǐng)情況
20xx年-20xx年4月,我單位嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,由專人領(lǐng)發(fā)財(cái)政票據(jù)并進(jìn)行臺(tái)賬登記,購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的.使用記錄齊全,購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的實(shí)物庫(kù)存數(shù)、作廢數(shù)與票據(jù)登記簿記錄相符。
(二)使用情況
填寫票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范、簽章齊全,開(kāi)具票據(jù)票面金額與所收資金一致并且按有關(guān)規(guī)定保存財(cái)政票據(jù)存根,無(wú)擅自銷毀票據(jù)存根行為和票據(jù)丟失現(xiàn)象。
(三)結(jié)報(bào)情況
我單位按規(guī)定期限進(jìn)行票據(jù)結(jié)報(bào)核銷,做到“按月結(jié)報(bào),驗(yàn)舊購(gòu)新”,并對(duì)過(guò)期票據(jù)及時(shí)清理結(jié)報(bào)核銷,非稅收入按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理,并且及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶(或上繳國(guó)庫(kù)),無(wú)私設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、隨意減免或降低收費(fèi)以及亂收費(fèi)情況。
三、收入收繳情況
。ㄒ唬20xx年收入收繳情況
20xx年購(gòu)領(lǐng)《省政府非稅收收入一般繳款書(shū)》共計(jì)26本,征收金額142224.00元,上繳專戶或國(guó)庫(kù)142224.00元。
。ǘ20xx年收入收繳情況
20xx年未購(gòu)領(lǐng)票據(jù)。20xx年1月至5月開(kāi)出《省政府非稅收收入一般繳款書(shū)》(票據(jù)代碼)共計(jì)100份,已使用97份,結(jié)存3份,征收金額6938.00元,上繳專戶或國(guó)庫(kù)6938.00元;往來(lái)票據(jù)(共計(jì)100份,已使用88份,作廢4份,結(jié)存8份。
四、下步工作打算
嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政票據(jù)管理辦法》和《省財(cái)政票據(jù)管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和完善票據(jù)管理制度,嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié),妥善進(jìn)行票據(jù)銷毀,做到有檔可查。
我單位通過(guò)開(kāi)展票據(jù)自查工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。
財(cái)政自查報(bào)告3
為了加強(qiáng)我處票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入行為,加強(qiáng)票據(jù)管理,根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于對(duì)中央單位財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查的通知>的通知》,我處進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織認(rèn)真
對(duì)于此次自查工作,處黨委高度重視,責(zé)成計(jì)劃財(cái)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,詳細(xì)了解此次對(duì)財(cái)政票據(jù)檢查的內(nèi)容和依據(jù),嚴(yán)格按照文件的要求進(jìn)行檢查。計(jì)劃財(cái)務(wù)科結(jié)合文件精神和處領(lǐng)導(dǎo)的指示,于20xx年*月*日至*日積極組織本科室財(cái)務(wù)人員對(duì)我單位所有未核銷的財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行了自查,并認(rèn)真填寫行了相關(guān)檢查表。
二、檢查、學(xué)習(xí)提高、規(guī)范管理同步進(jìn)行
財(cái)基科將票據(jù)自查工作與財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的提高、制度的規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái),做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)、邊整改規(guī)范;將自查工作與提高人員法規(guī)意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)自查、學(xué)習(xí)和法治教育不斷增強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,收到了較好的效果。
三、檢查全面、重點(diǎn)突出
財(cái)務(wù)人員在自查工作中,在全面檢查我處財(cái)政票據(jù)使用情況的`基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否專人管理財(cái)政票據(jù)、是否建立了票據(jù)登記管理制度,填寫內(nèi)容是否規(guī)范準(zhǔn)確和完整,是否符合非稅收入的項(xiàng)目等。通過(guò)檢查,我們認(rèn)為:
(一)我單位未在財(cái)政部票據(jù)監(jiān)制中心辦理過(guò)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》和領(lǐng)購(gòu)中央財(cái)政票據(jù)。
(二)我單位在地方縣級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)合法有效,不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)和亂罰款的問(wèn)題。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。
所領(lǐng)購(gòu)的地方財(cái)政票據(jù)指定了專人管理,建立了票據(jù)登記制度;票據(jù)內(nèi)容填寫規(guī)范準(zhǔn)確和完整,票據(jù)開(kāi)具金額與實(shí)際收取金額一致; 20xx年至20xx年僅領(lǐng)取10本地方財(cái)政收據(jù),不存在票據(jù)相互串用或混用行為,無(wú)擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;20xx年所領(lǐng)用的地方財(cái)政票據(jù)至今未用完,票據(jù)存根保管完整,有作廢票據(jù)時(shí),三聯(lián)齊備。
(四)不存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入的行為。
(五)20xx至20xx年我單位嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理制度,因與與地方財(cái)政不相隸屬,所收金額全部納入本單位年度預(yù)算進(jìn)行管理。
。┎淮嬖谶`反非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定其他情形。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個(gè)別不足,日常票據(jù)管理夠不嚴(yán),對(duì)非稅收入和應(yīng)稅收入不能依法熟練區(qū)分,需要繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)票人業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。
通過(guò)這次自查、我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)票據(jù)和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)制度,梳理了自身票據(jù)管理中存在的問(wèn)題。今后我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)票據(jù)管理,營(yíng)造風(fēng)氣風(fēng)清氣正的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作上臺(tái)階。
附件:***表
二〇xx年五月二十日
財(cái)政自查報(bào)告4
敬愛(ài)的黨支部:
財(cái)政專戶是國(guó)庫(kù)單一賬戶的重要組成部分,加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理,是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞的重要措施。根據(jù)*市財(cái)政局《關(guān)于做好財(cái)政專戶清理整頓工作的通知》的要求,從今年4月起,我區(qū)財(cái)政局專門開(kāi)展了財(cái)政專戶清理整頓自查工作,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),從思想上認(rèn)識(shí)到位
成立了以*區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的`財(cái)政專戶清理整頓工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)庫(kù)科,全面負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展;建立健全工作機(jī)制,形成國(guó)庫(kù)科牽頭、各業(yè)務(wù)科室配合、財(cái)政監(jiān)督把關(guān)的工作格局;召開(kāi)了清理整頓財(cái)政專戶動(dòng)員部署大會(huì),會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政專戶清理整頓工作文件精神,結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)案例,使工作人員認(rèn)識(shí)到清理整頓工作的重要性和緊迫性;制定了清理整頓財(cái)政專戶工作方案,明確清理整頓工作的對(duì)象、范圍、任務(wù)和目標(biāo),分三個(gè)階段實(shí)施清理整頓。將財(cái)政專戶清理整頓重點(diǎn)內(nèi)容和《財(cái)政專戶基本信息表》印發(fā)各科室,要求各科室將今年年底保留的所有財(cái)政專戶嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行全面梳理。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),從行動(dòng)上落實(shí)到位
(1)是抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。制定《*區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理制度》,規(guī)定財(cái)政資金專戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部以及省級(jí)人民政府或省級(jí)財(cái)政部門以正式文件批準(zhǔn)后開(kāi)設(shè),各類財(cái)政資金專戶的開(kāi)立、變更,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門內(nèi)部審核程序,經(jīng)區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門核準(zhǔn)后辦理,凡未按規(guī)定程序開(kāi)設(shè)的財(cái)政資金專戶,一律撤銷。將各類預(yù)算內(nèi)、外以及其他財(cái)政專戶資金統(tǒng)一歸口到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門管理。建立健全《財(cái)政專戶檔案管理制度》、《財(cái)政專戶定期報(bào)告制度》和《財(cái)政專戶定期檢查制度》。
(2)是抓好清理撤并環(huán)節(jié)。各業(yè)務(wù)科室首先自查了本科室的專戶設(shè)立是否有文件依據(jù),專戶資金是否屬于專戶管理內(nèi)容,有沒(méi)有開(kāi)立后一年內(nèi)未發(fā)生資金往來(lái)業(yè)務(wù)的財(cái)政專戶,屬于同一性質(zhì)或相似性質(zhì)資金的財(cái)政專戶是否進(jìn)行了歸并,非稅收入財(cái)政專戶是否實(shí)現(xiàn)在同一家商業(yè)銀行只開(kāi)設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶,財(cái)政專戶是否歸財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理。經(jīng)查,我局今年底共有*個(gè)財(cái)政專戶,已撤銷*個(gè),準(zhǔn)備撤銷*個(gè),均有省級(jí)以上人民政府或財(cái)政部門文件依據(jù),且所有財(cái)政專戶出納崗位設(shè)在國(guó)庫(kù)科,
財(cái)政自查報(bào)告5
根據(jù)《**縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我所組織專班,對(duì)照《湖北省會(huì)計(jì)管理工作量化考核測(cè)評(píng)表》,對(duì)我所會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了全方位自查,通過(guò)逐條對(duì)照打分,將我所自測(cè)分評(píng)為99分。
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員情況(20分)
我所嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,對(duì)親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度,所有會(huì)計(jì)人員都持有會(huì)計(jì)證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會(huì)計(jì)崗位,明確了每個(gè)會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé),每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員離職時(shí),由會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
二、會(huì)計(jì)核算情況(35分)
我所按照會(huì)計(jì)制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證,對(duì)填寫不完整,或填寫錯(cuò)誤的原始憑證不與受理。按會(huì)計(jì)制度要求填制記賬憑證。賬簿的`設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯(cuò)誤的方法嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出,無(wú)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象。
三、會(huì)計(jì)信息情況(10分)
按規(guī)定格式編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做到了會(huì)計(jì)報(bào)表合規(guī)合法。及時(shí)按要求上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、檔案管理情況(10分)
對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
財(cái)政自查報(bào)告6
一、部門主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受市政府委托向市人大作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大問(wèn)題,提出政策措施和建議;參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和貫徹實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)匯總和分析全市財(cái)政、金融、物價(jià)等方面的情況;綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果并提出建議;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。管理協(xié)調(diào)物價(jià)工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究論證全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大方案;負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革方案實(shí)施中的銜接工作;組織對(duì)、省級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及園區(qū)和地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市和上市公司有關(guān)問(wèn)題。
(五)負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;組織提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案;安排市級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資,會(huì)同相關(guān)部門安排市財(cái)政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重點(diǎn)投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接相關(guān)平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(七)負(fù)責(zé)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂市推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)、市推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施;組織擬訂開(kāi)發(fā)區(qū)及園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。
(八)承擔(dān)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責(zé)任,提出促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的政策建議;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織重要物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理;提出全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口與計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織制訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(十一)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的`政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。
(十二)參與擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。組織和管理項(xiàng)目稽察和節(jié)能監(jiān)察工作。
(十三)組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防的建設(shè)關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂我市支線鐵路發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌與國(guó)家、省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;監(jiān)測(cè)和分析鐵路建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),研究提出加快鐵路建設(shè)發(fā)展的政策措施;負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目前期工作,研究提出合資合作鐵路項(xiàng)目地方配套資本家籌措方案,管理鐵路項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)資金;研究提出鐵路項(xiàng)目拆遷實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和地方政府完成征地拆遷任務(wù),維護(hù)鐵路建設(shè)施工環(huán)境;負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào);承擔(dān)武漢城市圈城際鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室安排的相關(guān)工作。
(十五)為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十六)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門基本情況
我委有內(nèi)設(shè)科室10科1室,即:辦公室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(掛財(cái)金貿(mào)易科牌子)、固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、服務(wù)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科(掛能源科牌子)、工業(yè)科、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科(掛節(jié)能監(jiān)察科牌子)、社會(huì)發(fā)展科、政工科(掛監(jiān)察室牌子)。二級(jí)單位5個(gè),即市項(xiàng)目稽察辦公室、市農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)辦公室、市兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市經(jīng)濟(jì)研究所)、市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作辦公室、潛江市信息中心。市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè),即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、市交通戰(zhàn)備辦公室、市能源辦公室、市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè),市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市發(fā)展三產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市促進(jìn)企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市開(kāi)發(fā)及利用天然氣工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析聯(lián)席會(huì)議辦公室、潛江市貨運(yùn)鐵路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上述辦公室均承擔(dān)相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其中:列入20xx年部門決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見(jiàn)下表:
三、部門主要工作總結(jié)
(一)認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
一是扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。在“十二五”即將收官“十三五”謀篇布局之年,為起草“十三五”規(guī)劃綱要初稿,我委進(jìn)一步加強(qiáng)了課題研究,以兩辦文件下發(fā)規(guī)劃研究課題,包括1個(gè)重大課題(含15個(gè)子課題)和26個(gè)一般課題,到目前為止共收集研究成果41項(xiàng);在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)征求各地各部門意見(jiàn)、開(kāi)展專家咨詢、市領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)等工作后,形成了《潛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(初稿)》,并廣泛征求了各地各部門意見(jiàn)。
二是加強(qiáng)“十三五”項(xiàng)目策劃。為及早謀劃“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),我委在推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)督促各部門加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。截止目前,全市入庫(kù)項(xiàng)目976個(gè),總投資4577.15億元。其中,續(xù)建項(xiàng)目157個(gè),總投資355.12億元;新開(kāi)工項(xiàng)目282個(gè),總投資429.98億元;策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目537個(gè),總投資3792.05億元。
三是加強(qiáng)主體功能和能源規(guī)劃工作。今年,我委邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委信息中心專家,采取實(shí)地調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)的形式,詳細(xì)了解全市23個(gè)鎮(zhèn)處、管理區(qū)城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間布局情況,并在此基礎(chǔ)上形成了《潛江市主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》,為“十三五”規(guī)劃編制提供了重要補(bǔ)充。啟動(dòng)了《能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。目前,已形成《潛江市“十三五”能源規(guī)劃報(bào)告大綱(初稿)》正在進(jìn)一步的修改和完善。此外還制定了我市太陽(yáng)能“十三五”發(fā)展方案。
(二)全力抓好重大政策項(xiàng)目爭(zhēng)取推進(jìn)工作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。
1、積極爭(zhēng)取資源枯竭城市轉(zhuǎn)型后續(xù)政策。今年以來(lái),我委積極跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策,積極策劃和爭(zhēng)取國(guó)家和省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型后續(xù)政策。提請(qǐng)市政府形成了《關(guān)于懇請(qǐng)支持國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策再延續(xù)的函》,上報(bào)省發(fā)改委,并主動(dòng)銜接,全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展后續(xù)政策持續(xù)支持,繼續(xù)幫助資源枯竭城市解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施投入不足、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、民生改善和生態(tài)修復(fù)壓力較大等諸多難題,推動(dòng)資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型。11月16日至17日,國(guó)家發(fā)改委東北振興司周建平司長(zhǎng)帶領(lǐng)調(diào)研組來(lái)我市就資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了調(diào)研檢查,對(duì)我市轉(zhuǎn)型工作給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型亮點(diǎn)紛呈,轉(zhuǎn)型工作卓有成效,表示將對(duì)我市后續(xù)發(fā)展密切關(guān)注。截止目前,我市先后爭(zhēng)取到了國(guó)家和省資源枯竭城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取資金1750萬(wàn)元;爭(zhēng)取獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取投資4.43億元,在全省排名第二。
2、積極推進(jìn)全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)工作。經(jīng)多方爭(zhēng)取,國(guó)家發(fā)改委于年初批準(zhǔn)成為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)城市。我委及時(shí)將國(guó)家批復(fù)和省發(fā)改委專題會(huì)議精神向市委、市政府作了書(shū)面匯報(bào),黃市長(zhǎng)、周常青副市長(zhǎng)分別作出批示。羅茂文常務(wù)副市長(zhǎng)還召集市直有關(guān)部門和園區(qū)就中小城市綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行專題座談,提出了新的工作要求,進(jìn)一步明確了我市試點(diǎn)工作的基本思路。我委按照省發(fā)改委和市領(lǐng)導(dǎo)要求,聘請(qǐng)省社科院承擔(dān)試點(diǎn)方案編制工作,目前《潛江市全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(20xx.10-20xx.07)》已報(bào)送市委、市政府審定,即將報(bào)送省發(fā)改委批準(zhǔn)。
3、加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的批復(fù)要求和《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案》評(píng)審會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),我委與編制單位一起對(duì)該方案進(jìn)行了修改完善,完成了《潛江市人民政府關(guān)于推進(jìn)湖北潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作的書(shū)》并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部。根據(jù)該方案和國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造中央財(cái)政資金補(bǔ)助的相關(guān)要求,我委會(huì)同市財(cái)政局、潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江漢鹽化工業(yè)園擬定了《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)管理辦法》和《湖北潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配方案》,經(jīng)報(bào)送市政府批準(zhǔn),現(xiàn)已印發(fā)執(zhí)行。截止目前,我市園區(qū)循環(huán)化改造納入中央財(cái)政補(bǔ)助資金的項(xiàng)目12個(gè),總投資額12.46億元,可爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.44億元。同時(shí),為推進(jìn)我市園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)工作,我委還積極開(kāi)展了國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市申報(bào)工作,并得到省發(fā)改委的大力支持。目前相關(guān)實(shí)施方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,并接受了國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審,取得了較好的成效。
4、積極爭(zhēng)取潛江貨運(yùn)鐵路西延項(xiàng)目。今年上半年,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到省發(fā)改委、省鐵路辦、武漢鐵路局、省江漢鐵路公司等部門就潛江貨運(yùn)鐵路西延項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)。目前該項(xiàng)目已完成了與省發(fā)改委、省鐵路辦的規(guī)劃銜接工作,待落實(shí)投資主體后即可啟動(dòng)后續(xù)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門完成了金澳科技專用線可研編制,現(xiàn)已進(jìn)入審批程序,并將于12月舉行開(kāi)工典禮。
5、加大對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年,我委根據(jù)國(guó)家投資導(dǎo)向,加大對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,多次到國(guó)家、省發(fā)改委匯報(bào)工作,為我市爭(zhēng)取到了更多項(xiàng)目支持。截止目前,已爭(zhēng)取省保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金5290.2萬(wàn)元;爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目15個(gè),專項(xiàng)建設(shè)資金4.85億元。
(三)大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
為確保全年投資目標(biāo)任務(wù)完成,我委在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了《20xx年投資計(jì)劃建議及測(cè)算依據(jù)》提出了全市20xx年投資增長(zhǎng)的工作目標(biāo),并經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)。據(jù)此,我委在推進(jìn)固定資產(chǎn)投資方面,著重抓好了以下幾個(gè)方面的工作:
1、做好省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。
一是全力爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我市有湖北潛江金華潤(rùn)化肥有限公司現(xiàn)有尿素深加工資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、湖北128奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、中國(guó)潛江生態(tài)龍蝦城項(xiàng)目、潛江市熊口鎮(zhèn)“四化同步”新型城鎮(zhèn)化綜合社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。
二是組織省重點(diǎn)項(xiàng)目單位參加省發(fā)改委舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,確保項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
三是加強(qiáng)省重點(diǎn)建設(shè)督辦工作,每月定期上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。截止目前,我市省重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資30.23億元,占年度計(jì)劃的132%。
2、做好“四個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)工作。為落實(shí)“八個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保今年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成,我委開(kāi)展了以“簽約一批、開(kāi)工一批、加快推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市共新簽約項(xiàng)目46個(gè),總投資260.5億元;新開(kāi)工項(xiàng)目64個(gè),總投資65.7億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目61個(gè),總投資37.4億元。在推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我委加大了市屬重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作,堅(jiān)持每月對(duì)納入調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行匯總通報(bào),加大督辦工作力度,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行收集匯總,一方面交市政府政務(wù)督查進(jìn)行督辦,確保問(wèn)題解決落到實(shí)處,另一方面提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作會(huì)議,加快問(wèn)題解決時(shí)限。截止目前,我市市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資98.38億元,占年度計(jì)劃投資的74.5%。
3、引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。我市篩選出符合ppp標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目80個(gè),并從中進(jìn)一步遴選,選定列入國(guó)家ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有7個(gè),總投資51.21億元。其中,潛石、棗潛高速公路錢江段項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),潛江德風(fēng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、幸福城老年公寓、張金鎮(zhèn)集鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)站等3個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)投資主體,正在辦理前期手續(xù)。潛江港澤口港區(qū)綜合碼頭工程、中心醫(yī)院新城區(qū)分院、新城區(qū)體育中心等3個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展招商引資,積極引進(jìn)市場(chǎng)主體。
4、高效快捷辦理項(xiàng)目審批。我委嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)投資體制改革的政策要求,做好職責(zé)范圍內(nèi)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)工作。共辦理審批事項(xiàng)44項(xiàng)、辦理核準(zhǔn)項(xiàng)目26項(xiàng)、備案項(xiàng)目126項(xiàng)。在辦事項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作中,做到既規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)行政策,又主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了發(fā)改委良好形象。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目稽查,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。我委堅(jiān)持以政府投資項(xiàng)目委主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生投資項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽查,為保障項(xiàng)目建設(shè),提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。在項(xiàng)目稽查中,我委全力配合上級(jí)主管部門抓好項(xiàng)目建設(shè)稽查。先后配合省發(fā)改委項(xiàng)目稽查辦對(duì)10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)稽查,對(duì)好迪家具年產(chǎn)15萬(wàn)噸環(huán)保型高檔家具項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)稽查,對(duì)潛龍藥業(yè)有限公司化學(xué)藥制劑新版gmp改造項(xiàng)目進(jìn)行了效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)全面督促進(jìn)行了整改,有力地保障了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(四)扎實(shí)推進(jìn)改革相關(guān)工作,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作。按照省經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)和市改革辦要求,擬定了《潛江市20xx年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》,調(diào)整了經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了經(jīng)濟(jì)體制改革工作臺(tái)賬和通訊員制度。按照省上市辦要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸底,將我市新硅科技公司上報(bào)至省上市辦,積極爭(zhēng)取成為全省30家上市后備“金種子”企業(yè)之一。
2、推進(jìn)武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)工作。
一是完成了武漢城市圈20xx年綜改試驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。其中“兩型”綜改試驗(yàn)項(xiàng)目為《江漢平原“零煤耗園區(qū)”生物質(zhì)集中供熱農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)覆蓋及加工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》,爭(zhēng)取到省支持資金300萬(wàn)元;《熊口鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化(就近城鎮(zhèn)化)——推進(jìn)規(guī)模化土地集約節(jié)約利用體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)》,爭(zhēng)取到省支持資金500萬(wàn)元;
二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我委在組織相關(guān)部門和項(xiàng)目單位初步研究和認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上,選定了熊口鎮(zhèn)“蝦稻共作”推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)、興隆河流域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)和潛江市食品產(chǎn)業(yè)園公司化模式助推食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等三個(gè)專項(xiàng),加強(qiáng)與省發(fā)改委銜接溝通,就相關(guān)工作進(jìn)行專題匯報(bào),贏得了上級(jí)部門的肯定與支持。
三是積極做好城市圈改革試驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。為督促項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,我委加強(qiáng)了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,同時(shí)督促項(xiàng)目單位加緊項(xiàng)目建設(shè),促使項(xiàng)目改革試驗(yàn)和配套建設(shè)按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。
3、推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶及江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)。
一是積極推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我委在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)研究省委有關(guān)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)精神的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取潛江訴求和意愿,努力爭(zhēng)取省委、省政府將潛江納入到《湖北省漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》,積極配合省發(fā)改委做好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
二是大力推進(jìn)漢江運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè),積極配合省做好江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶建設(shè)調(diào)研工作;積極與省戰(zhàn)略規(guī)劃辦對(duì)接,認(rèn)真做好漢江運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶項(xiàng)目申報(bào)工作。
三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,幫助高石碑鎮(zhèn)申報(bào)江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游帶項(xiàng)目,高石碑鎮(zhèn)申報(bào)的興隆生態(tài)旅游觀光休閑度假村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到省投資80萬(wàn)元。
(五)促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
今年以來(lái),我委堅(jiān)持把三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),放在更加突出位置,大力推動(dòng)集聚、融合、新業(yè)態(tài)發(fā)展,有力地促進(jìn)了三產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)、比重提高和水平提升。
一是進(jìn)一步完善了三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。為明確三產(chǎn)業(yè)招商、落戶、建設(shè)流程,我委進(jìn)一步與市財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門聯(lián)合梳理了三產(chǎn)辦項(xiàng)目審批流程、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)土地成本測(cè)算表等相關(guān)事項(xiàng),制定了一套涵蓋三產(chǎn)業(yè)招商引資、土地使用、信貸資金、財(cái)稅支持、行政事業(yè)性收費(fèi)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策,為促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。
二是穩(wěn)步推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我委采取一月一督辦、每月通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、解決存在問(wèn)題的措施,加強(qiáng)三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,全市三產(chǎn)業(yè)完成增加值131.13億元,同比增長(zhǎng)10.4%,占年計(jì)劃的81.3%,高于gdp增速3.9個(gè)百分點(diǎn),占gdp比重36.1%,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯,成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。
(六)強(qiáng)化節(jié)能減排工作,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
今年,我委堅(jiān)持以“兩型”社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),積極倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展理念,強(qiáng)化節(jié)能減排工作,收到了較為明顯效果。
一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)考核工作。印發(fā)了《關(guān)于迎接省政府開(kāi)展20xx年度單位生產(chǎn)總值能耗目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的通知》(潛節(jié)能字[20xx]1號(hào)),牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)考核的自查工作,完成了20xx年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核自查報(bào)告,并以市政府潛江政文[20xx]4號(hào)文件上報(bào)省政府。據(jù)省政府考核情況,我市完成了20xx年度節(jié)能目標(biāo),全市單位gdp能耗下降3.6%,超節(jié)能目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是組織開(kāi)展了全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。今年5月,我委聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)了全市能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)暨督辦工作會(huì)議,加強(qiáng)了江漢石油管理局、江漢石油分公司、富陽(yáng)化工、金華潤(rùn)化肥、金澳科技等5家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作。
三是切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于節(jié)能評(píng)估和審查工作的相關(guān)精神,我委專門制定了我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作程序及流程圖,并按要求對(duì)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,從源頭上杜絕浪費(fèi),提高能源利用效率。截止目前,已對(duì)35個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和審查。
四是深入開(kāi)展節(jié)能低碳宣傳教育活動(dòng)。為確保我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)有序開(kāi)展,我委印發(fā)了《潛江市20xx年節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)方案》,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
活動(dòng)期間,我委在我市園林青廣場(chǎng)組織開(kāi)展了全市節(jié)能低碳政策咨詢和節(jié)能低碳知識(shí)宣傳,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放節(jié)能宣傳畫報(bào)350張、低碳辦公倡議書(shū)300份、節(jié)能知識(shí)手冊(cè)300本,設(shè)立節(jié)能板報(bào)展覽16版,現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人(次),咨詢200余人(次)。
(七)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行分析工作,促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
為確保我市年度目標(biāo)任務(wù)順利完成,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我委充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,積極做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查研究,及時(shí)掌握運(yùn)行情況,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控與預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中個(gè)存在的問(wèn)題,為市委、政府決策提供依據(jù)。我們通過(guò)月分析、季調(diào)度形式,以月保季,以季保年,組織召開(kāi)了一月一次的分析會(huì),先后組織召開(kāi)了全市一、二、三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析聯(lián)席會(huì)議,合力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)云運(yùn)行情況調(diào)度。同時(shí),我委還依法向市人大常委會(huì)匯報(bào)20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,并根據(jù)市人大常委會(huì)提出的意見(jiàn),突出重點(diǎn),制定措施,加大宏觀調(diào)控力度,,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(八)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,筑牢事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘
今年以來(lái),面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài),我委堅(jiān)持以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專項(xiàng)活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手,全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)了干部職工隊(duì)伍自身建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
一是落實(shí)了委領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,并在此基礎(chǔ)上,狠抓了責(zé)任分解。
二是加強(qiáng)廉政教育。以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題,深入開(kāi)展了第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。邀請(qǐng)市第三紀(jì)工委監(jiān)察分局書(shū)記、局長(zhǎng)彭家洪同志為機(jī)關(guān)全體干部職工開(kāi)展了“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,書(shū)寫清廉人生”為主題的專題講座,要求全體干部職工撰寫心得體會(huì);組織機(jī)關(guān)全體干部職工觀看紀(jì)錄片《較量無(wú)聲》、《忠誠(chéng)與背叛》及廉政教育片《貪途欲海無(wú)歸路》,學(xué)習(xí)了4月7日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”欄目刊登的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之六——永遠(yuǎn)在路上只有進(jìn)行時(shí)》的評(píng)論員文章,學(xué)習(xí)了市紀(jì)委關(guān)于違反八項(xiàng)規(guī)定和亂收費(fèi)問(wèn)題的通報(bào)及潛江市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)的“潛江市第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”《以案為鏡以案明紀(jì)》警示教育資料等。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全委機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識(shí),筑牢了反腐敗防線。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委書(shū)記張桂華《在全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告》,以開(kāi)展嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個(gè)專題研討活動(dòng)為平臺(tái),組織召開(kāi)了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題輔導(dǎo)會(huì)。委黨組書(shū)記、主任畢鋒同志給委機(jī)關(guān)全體黨員干部上專題黨課,要求機(jī)關(guān)全體黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),一條一條的衡量自己工作中、生活中存在的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持做到“信仰之修、道德之修、境界之修”; “公權(quán)不私、謀私即盜;勤政有為、不為如貪;規(guī)矩用權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”;“法律之律、紀(jì)律之律、‘心’律之律”。 “求是之實(shí)、時(shí)空之實(shí)、擔(dān)當(dāng)之實(shí)”;“創(chuàng)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)大業(yè),創(chuàng)業(yè)要為民,創(chuàng)業(yè)要去華求實(shí)”;“忠誠(chéng)老實(shí)要一心、表里無(wú)異要一致、篤實(shí)守道要一貫”。
3、加強(qiáng)黨建工作。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,認(rèn)真落實(shí)了委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作的主體責(zé)任。堅(jiān)持用理論武裝頭腦,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),每月集中組織1—2次中心理論組學(xué)習(xí)活動(dòng),讀原著、學(xué)原文、悟原理。結(jié)合慶“七一”活動(dòng),委黨組書(shū)記、主任畢鋒同志上專題黨課,表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激發(fā)了全委機(jī)關(guān)黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、力爭(zhēng)一流的工作熱情。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨建制度,健全完善了黨建工作責(zé)任體系,嚴(yán)格做到了與其他工作一同部署、一同檢查考核、一同獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(九)全面協(xié)調(diào)其他工作,推動(dòng)均衡發(fā)展
一是加強(qiáng)援疆工作。按照省援疆辦和88團(tuán)的要求,積極協(xié)調(diào)并完成了市教育局和市衛(wèi)生局20xx年度援疆教師和援疆醫(yī)生的選派工作。積極協(xié)助組織開(kāi)展了“雙結(jié)雙促”春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),對(duì)我市21位領(lǐng)導(dǎo)“雙結(jié)雙促”的結(jié)對(duì)家庭進(jìn)行了上門慰問(wèn),為結(jié)對(duì)家庭送上了慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。參加了省援疆辦組織的援疆“十三五”規(guī)劃調(diào)研活動(dòng),向市政府提出了“十三五”期間援疆工作建議。全面啟動(dòng)了對(duì)口援疆“雙層全覆蓋”第二層面援疆工作,落實(shí)援建資金120萬(wàn)元。
二是對(duì)口支援工作。按照省三峽辦和支援單位巴東縣的實(shí)際,初步商議確定了20xx年對(duì)口支援項(xiàng)目為巴東縣清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,擬支援項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
三是提案議案辦理工作。今年市政府交我委辦理的人大代表建議和市政協(xié)提案共11件,其中主辦5件,會(huì)辦6件。我們做到了“四專三確!,即明確專班、固定專人、針對(duì)專件,擬定專案,確;貜(fù)依法依規(guī),確;貜(fù)見(jiàn)面率100%,確保滿意率95%以上。目前所有提案議案都已辦理完畢。
四、20xx年決算收支總體情況
(一)收入總計(jì)1507.56萬(wàn)元
20xx年度部門決算總收入1507.56萬(wàn)元,其中本年收入1242.16萬(wàn)元。具體情況如下:
1.財(cái)政撥款收入1242.16萬(wàn)元,
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余265.4萬(wàn)元。
(二)支出總計(jì)1507.56萬(wàn)元
20xx年度部門決算總支出1507.56萬(wàn)元,其中本年支出1234.39萬(wàn)元。具體情況如下:
1.基本支出742.76萬(wàn)元。其中,人員支出462.11萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出106.07萬(wàn)元,公用支出174.58萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目支出491.62萬(wàn)元。
3.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余273.17萬(wàn)元。
五、政府性基金支出決算情況
無(wú)
六、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算情況
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出51.41萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)15.6萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)30.81萬(wàn)元。具體情況如下:
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
20xx年支出5萬(wàn)元,主要是深入了解俄伏爾加河流域產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、旅游文化、科教等領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。20xx年本單位組織出國(guó)團(tuán)組1個(gè);參加其他單位出國(guó)團(tuán)組1個(gè);全年因公出國(guó)(境)累計(jì)1人次。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
20xx年支出15.6萬(wàn)元。主要用于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他縣市區(qū)單位來(lái)我委調(diào)研及交流經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)等方面的接待活動(dòng)。與上年相比支出下降46.41%,主要原因是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市關(guān)于公務(wù)接待方面的相關(guān)規(guī)定。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)
20xx年支出30.81萬(wàn)元。其中:公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)30.81萬(wàn)元,主要用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。年末公務(wù)用車保有量6輛。與上年相比,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)和購(gòu)置費(fèi)分別下降41.46%,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市關(guān)于公務(wù)接待方面的相關(guān)規(guī)定。
七、名詞解釋和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
無(wú)
八、決算公開(kāi)表格如下(數(shù)據(jù)為零的掛空表):
(一)收入決算總表
(二)支出決算總表
(三)財(cái)政撥款收入支出決算總表
(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
(七)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
(八)政府性基金預(yù)算撥款收入支出決算表
財(cái)政自查報(bào)告7
根據(jù)省創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省青年文明號(hào)大檢查活動(dòng)的通知》(魯創(chuàng)青文12號(hào))通知要求,我們組織全體干部職工進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),并進(jìn)行了自查,現(xiàn)結(jié)合會(huì)計(jì)核算中心工作實(shí)際,將自查情況匯報(bào)如下:
一、必要條件:
1、核算中心全體干部職工中35周歲以下青年占集體人數(shù)的100%,主要負(fù)責(zé)人年齡33歲。
2、團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全,設(shè)有團(tuán)支部,規(guī)范有序的開(kāi)展了團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、自核算中心成立以來(lái),集體成員無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
二、創(chuàng)建氛圍:
1、財(cái)政局和中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。制訂了明確的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和崗位創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建成效顯著。
2、①在核算中心大廳顯著位置公示了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容;
②有“積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)”宣傳口號(hào)及標(biāo)語(yǔ);
、酃忌綎|省青年文明號(hào)咨詢監(jiān)督熱線(xxxxx),山東省青年文明號(hào)監(jiān)督電話(xxxx),市青年文明號(hào)監(jiān)督電話(xxxxx),縣青年文明號(hào)監(jiān)督電話(xxxxx)縣財(cái)政局監(jiān)督電話(xxxxx)。
3、建立了創(chuàng)建臺(tái)帳,內(nèi)容齊全,文資料和圖片資料都能反映創(chuàng)建的經(jīng)過(guò)與效果。
三、主題活動(dòng):
1、開(kāi)展文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)。有具體的實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃和具體的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,開(kāi)展了適合本單位的文明禮儀活動(dòng)。
2、在全縣積極開(kāi)展“青年文明號(hào)集體信用建設(shè)示范行動(dòng)”。在中心大廳設(shè)置了意見(jiàn)簿和征求意見(jiàn)卡,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。核算中心全體成員熟悉全國(guó)“青年文明號(hào)”信用公約和服務(wù)承諾內(nèi)容。兌現(xiàn)服務(wù)承諾,沒(méi)有群眾投訴現(xiàn)象。
3、開(kāi)展團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)。團(tuán)組織健全,團(tuán)的活動(dòng)規(guī)范,有制度,有會(huì)議、活動(dòng)記錄;活動(dòng)陣地、園地規(guī)范有行業(yè)特色;團(tuán)員青年能夠積極發(fā)揮模范帶頭作用,了解本單位青年文明號(hào)創(chuàng)建過(guò)程,上崗團(tuán)員佩戴團(tuán)徽。集體負(fù)責(zé)人參加過(guò)由市級(jí)以上團(tuán)委組織的青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,集體成員熟悉團(tuán)的基本知識(shí)、歷史和青年文明號(hào)基礎(chǔ)知識(shí),了解“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的'意義和宗旨,熟悉行業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)規(guī)范。
4、開(kāi)展了“青年文明號(hào)與困難青工一助一”活動(dòng)。核算中心全體職工不僅有一流的職業(yè)道德,還積極遵守社會(huì)公德和倡導(dǎo)家庭美德;中心對(duì)1名下崗失業(yè)青年進(jìn)行了資助和扶持,幫助其實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
四、創(chuàng)建措施:
1、有明確完整的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃、具體措施及創(chuàng)建口號(hào)和行業(yè)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建理念充分體現(xiàn)青年文明號(hào)特點(diǎn)、共青團(tuán)特色、行業(yè)特色。
2、政治思想工作開(kāi)展得力,集體成員思想穩(wěn)定,有較強(qiáng)的凝聚力。
3、創(chuàng)建過(guò)程中有記錄,有圖片,涌現(xiàn)出的典型事跡有證書(shū),經(jīng)媒體報(bào)道的事跡有剪報(bào)及音像。
4、管理制度健全,分工明確合理,工作機(jī)制健全;有歷年創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的檔案材料和實(shí)物資料。
5、積極開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)、崗位練兵、崗位成才活動(dòng)、定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),青年崗位能手培養(yǎng)措施得力。
五、工作業(yè)績(jī)
1、集體成員注重學(xué)習(xí),鉆研技術(shù),掌握本職工作必需的知識(shí)和技能,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中體現(xiàn)出高度的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)文明并取得突出成績(jī);有牢固的信用、質(zhì)量、安全、效益觀念;在精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
2、服務(wù)大局:圍繞黨政中心工作,出色完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),工作成效顯著,得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和肯定,受到周圍群眾和服務(wù)對(duì)象的贊譽(yù)和好評(píng)。
3、服務(wù)青年:積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和崗位練兵、崗位成才活動(dòng),取得較好的人才、經(jīng)濟(jì)效益。
4、特色服務(wù):根據(jù)核算中心業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定了優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、規(guī)范管理機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)措施落實(shí)到位并取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;其經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、職工素質(zhì)在財(cái)政系統(tǒng)中具有先進(jìn)性、示范性和導(dǎo)向性。
一年來(lái),我們?cè)谇嗄晡拿魈?hào)創(chuàng)建活動(dòng)中雖然取得一些成績(jī),但是與上級(jí)要求相比,仍然存在一定的差距。今后,我們將在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)縣委的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,團(tuán)結(jié)一致,奮力開(kāi)拓,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
財(cái)政自查報(bào)告8
一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、幼兒園配有專門的財(cái)務(wù)辦公室,配有專職財(cái)務(wù)人員2人。
2、園長(zhǎng)經(jīng)常詢問(wèn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)支出。
3、財(cái)務(wù)人員具會(huì)計(jì)證并有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,有三年會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加上級(jí)財(cái)政部門組織的財(cái)務(wù)管理及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),能按照財(cái)務(wù)制度的'有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,會(huì)計(jì)科目使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
4、財(cái)務(wù)人員能對(duì)當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。并根據(jù)各項(xiàng)資金的性質(zhì),嚴(yán)格做到?顚S。
二、強(qiáng)化幼兒園收入收費(fèi)行為的管理
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度。公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受教師及家長(zhǎng)的監(jiān)督,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)幼兒園自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,幼兒園有完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,真正做到了?顚S。
幼兒園嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理,所有預(yù)算外收入全額上繳國(guó)庫(kù),嚴(yán)格“執(zhí)行兩條線的管理,經(jīng)過(guò)自檢自查幼兒園絕無(wú)虛列和隱匿財(cái)政收入。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批制度明確,從事幼兒園財(cái)務(wù)管理的記賬人員和審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。
四、加強(qiáng)有限資產(chǎn)的管理,保證幼兒園正常運(yùn)行
根據(jù)幼兒園工作計(jì)劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學(xué)、教育科研的投入。各項(xiàng)收入做到心中有數(shù),堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余!
制定了健全的資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序。 所有資產(chǎn)全部按要求建檔建冊(cè),用卡片進(jìn)行登記,款物相符,登記準(zhǔn)確無(wú)誤,沒(méi)有造成資產(chǎn)流失。
此次自檢自查工作中得到幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,以《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查的通知》為依據(jù)進(jìn)行全面自檢自查,通過(guò)自檢自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要更細(xì)致的規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展幼兒園的財(cái)務(wù)工作。
財(cái)政自查報(bào)告9
根據(jù)**州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]377號(hào)文件精神,**縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng),農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
二、自查情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬(wàn)元(20xx年816萬(wàn)元、20xx年1777萬(wàn)元);其中:國(guó)家安排1219萬(wàn)元(20xx年447萬(wàn)元、20xx年772萬(wàn)元)、省級(jí)安排820萬(wàn)元(20xx年337萬(wàn)元、20xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(20xx年32萬(wàn)元、20xx年522萬(wàn)元)。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國(guó)家安排、66萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國(guó)家安排、60萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx年度,我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和以錢養(yǎng)事兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元為省級(jí)安排,糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元為國(guó)家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元為國(guó)家安排,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國(guó)家安排、64萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套17萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國(guó)家安排、48萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢養(yǎng)事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套493萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額20xx萬(wàn)元(20xx年784萬(wàn)元、20xx年1255萬(wàn)元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1355萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1141萬(wàn)元,不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291。6萬(wàn)元(20xx年774萬(wàn)元、20xx年1517。6萬(wàn)元,含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項(xiàng)資金)。
20xx年**州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項(xiàng)目。
20xx年**州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42。6萬(wàn)元,余182。4萬(wàn)元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬(wàn)元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計(jì)650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都?顚S,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的`發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的老貸款、自愿購(gòu)買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣三農(nóng)建設(shè)的效益。
。ㄋ模┮藻X養(yǎng)事資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有衙門作風(fēng)服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,湖北省委、省政府于20xx年開(kāi)展的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自20xx年以來(lái),已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。另外,財(cái)政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財(cái)政財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
財(cái)政自查報(bào)告10
根據(jù)《xx市財(cái)政局關(guān)于全面開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作的通知》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政制度、資金使用、監(jiān)管等進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為認(rèn)真扎實(shí)的開(kāi)展好這項(xiàng)工作,黨委政府高度重視,立即對(duì)自查工作進(jìn)行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)夏瑞興同志為組長(zhǎng)紀(jì)委
書(shū)記袁莉萍為副組長(zhǎng),財(cái)政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財(cái)政所同志負(fù)責(zé)具體的自查工作。
。ㄒ唬⿳徫慌c人員管理方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政業(yè)務(wù)工作規(guī)程,制定了所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納工作崗位職責(zé)權(quán)限,崗位設(shè)置分工合理權(quán)責(zé)明確。
2、鄉(xiāng)財(cái)政資金賬戶預(yù)留印章都是分開(kāi)管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關(guān)票據(jù)都是專人管理并建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
。ǘ┵~戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開(kāi)立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財(cái)政專戶。
2、嚴(yán)格按照政府采購(gòu)方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng)。
(三)財(cái)政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)直接支付款項(xiàng)按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;建立嚴(yán)格的額度控制機(jī)制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報(bào)銷各種費(fèi)用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、大額資金支付都是通過(guò)開(kāi)黨委會(huì)議決定,辦公室出會(huì)議紀(jì)要財(cái)政所再安財(cái)政資金管理制度執(zhí)行。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)核算管理方面
1、按相關(guān)規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)憑證及時(shí)裝訂歸檔,其他財(cái)務(wù)資料及時(shí)收集整理裝訂成冊(cè)并歸檔,配備了保險(xiǎn)柜和檔案室。
3、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,財(cái)政所每月按時(shí)與銀行對(duì)賬,與預(yù)算國(guó)庫(kù)定期對(duì)賬,會(huì)計(jì)、出納每月月末對(duì)現(xiàn)金總賬、日記賬、庫(kù)存現(xiàn)金,賬面余額進(jìn)行核對(duì),并要核查實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫(kù)存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前財(cái)政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機(jī),對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控,堅(jiān)持用制度管人,按程序辦事,確保財(cái)政資金安全。
根據(jù)雅檔發(fā)〔20xx〕35號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期檔案安全工作的'通知》的文件精神,我局積極開(kāi)展汛期檔案安全保管工作,組織專人進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查,現(xiàn)將單位汛期檔案安全保管工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制
檔案安全是汛期檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我局十分重視汛期檔案安全工作,成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)辦公室主任、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本處的檔案安全管理工作。同時(shí),全面落實(shí)防汛責(zé)任制,實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,具體檔案工作者更要警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,切實(shí)做到責(zé)任明確到位、檢查監(jiān)督到位、責(zé)任追究到位。
二、落實(shí)保管制度,完善檔案安全應(yīng)急預(yù)案
認(rèn)真落實(shí)檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保檔案安全。為了搞好檔案安全管理工作,單位檔案室在原來(lái)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度的落實(shí),繼續(xù)實(shí)行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔,認(rèn)真執(zhí)行《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱制度》、《檔案銷毀制度》等相關(guān)制度。汛期期間,為做好檔案保管工作,單位完善了檔案安全保管應(yīng)急預(yù)案,保障檔案安全保管事件、突發(fā)事件等重要情況發(fā)生的第一時(shí)間做好檔案的調(diào)度、協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)移工作。
三、開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除檔案安全隱患
單位采取定期、不定期檢查的方式,消除安全隱患,杜絕不安全因素。處領(lǐng)導(dǎo)每周都要對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,針對(duì)檔案室的防雨、防滲、防潮濕等情況進(jìn)行了專門的檢查,對(duì)電線、室內(nèi)燈具等進(jìn)行了全面的檢查和修理,消除了檔案室的事故隱患。同時(shí),檔案室工作人員在日常工作中按要求對(duì)檔案室進(jìn)行溫、濕度控制,對(duì)檔案進(jìn)行防霉變、蟲(chóng)蛀塵污處理,嚴(yán)防水災(zāi)、火災(zāi)和被盜,確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
財(cái)政自查報(bào)告11
根據(jù)中共開(kāi)江縣委辦公室開(kāi)江縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)江縣20xx年度縣級(jí)各部門工作預(yù)決算明細(xì)賬>的通知》文件要求和市上下達(dá)的20xx年工作預(yù)決算目標(biāo)任務(wù),經(jīng)認(rèn)真組織實(shí)施,現(xiàn)將完成情況自查如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)龍井壩食用菌園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):
一季度全面完成低溫菇種植及高溫菇母種培育;
二季度完成80%高溫菇種植;
三季度全面高溫菇種植及低溫菇母種培育;
四季度完成85%低溫菇種植。
完成情況:
一季度已完成所有單棟大棚、連棟大棚及冷藏庫(kù)都已完成低溫菇的種植。未新增建設(shè)設(shè)施。
二季度已完成低溫菇收購(gòu),高溫菇菌種已培植完成低溫菇母種培育已完成任務(wù)的100%,低溫菇種植任務(wù)已經(jīng)完成。
(二)雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)目標(biāo)任務(wù):
二季度完善觀光長(zhǎng)廊配套設(shè)施;
三季度啟動(dòng)育苗大棚建設(shè);
四季度建成育苗大棚5畝,鋼架生產(chǎn)大棚100畝。
完成情況:1.5公里觀光長(zhǎng)廊建設(shè)已完成,信息中心、培訓(xùn)中心的配套設(shè)施設(shè)備已采購(gòu)?fù)瓿。目前交流教育培?xùn)中心已完成建設(shè);育苗大棚5畝已完成建設(shè),鋼架大棚、100畝已完成建設(shè)。
(三)開(kāi)江寶泉荷花產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)任務(wù):
一季度完成土地流轉(zhuǎn),蓮藕種植面積達(dá)60%;
二季度全面完成蓮藕種植。
完成情況:
一季度完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn),并進(jìn)行蓮藕種植面積達(dá)60%;
二季度已完成10000畝的蓮藕種植任務(wù),萬(wàn)畝蓮藕基地建設(shè)已全面完成,已完成廠房征地工作,目前正在進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)。
(四)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水稻項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):
一季度完成工程量的80%;
二季度全面竣工。
完成情況:
一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市財(cái)政、市農(nóng)業(yè)局績(jī)效考評(píng)驗(yàn)收,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(五)開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù):
二季度完成新建和技改機(jī)電提灌站的數(shù)據(jù)采集和設(shè)計(jì);
三季度開(kāi)工建設(shè);四季度竣工并申請(qǐng)驗(yàn)收。
完成情況:
一季度已完成資料申報(bào);
二季度已完成提灌站規(guī)劃勘探、新建和技改提灌站的.數(shù)據(jù)的采集,目前泵房4個(gè),安裝72千瓦,機(jī)耕道路建設(shè)310公里,已完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼169.231萬(wàn)元,辦理農(nóng)戶1187戶,補(bǔ)貼各類機(jī)具1318臺(tái)。
(六)開(kāi)江溫泉富硒茶場(chǎng)目標(biāo)任務(wù):一季度完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),茶樹(shù)種植20xx畝,二、三、四季度田間管理。
完成情況:一季度已完成規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)墾,并開(kāi)始茶樹(shù)移栽、種植工作,3月底已全面完成全年種植茶樹(shù)20xx畝的任務(wù),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(七)開(kāi)江縣20xx年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):
一季度爭(zhēng)取省市資金;
二季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì),編制實(shí)施方案;
三季度完成預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo);
四季度完成公開(kāi)招標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。
完成情況:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案編制、預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo)等工作,12月已開(kāi)工建設(shè)。
(八)20xx年全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)天馬頭村新建渠系28km、田間道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心調(diào)整500畝。
完成情況:12月份公開(kāi)招投標(biāo),并全面開(kāi)工。
(九)20xx年鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)白兔壩、拔妙鄉(xiāng)三角寨新建渠系15km、田間道理6km,蓄水池2口。
完成情況:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案編制、預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo)等工作,12月已進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)。
(十)20xx年產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):新建排灌渠1582米,新建機(jī)耕路250米、生產(chǎn)路2725米。
完成情況:該項(xiàng)目已于九月下旬開(kāi)工建設(shè),已完成工程量的85%。
(十一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記目標(biāo)任務(wù):
一季度做好準(zhǔn)備工作。
二季度做好人員培訓(xùn)工作。
三季度正式啟動(dòng);
四季度完成市上的進(jìn)度要求。
完成情況:達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)要求,目前,已進(jìn)入航拍階段。
二、工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)年以來(lái)我們就將上述11個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)納入了目標(biāo)管理,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并逐一分解落實(shí)到股室。承辦股室根據(jù)制定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,精心組織實(shí)施,分管局長(zhǎng)以及股室職工時(shí)常放棄休息時(shí)間,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題,確保了按時(shí)優(yōu)質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。
二是認(rèn)真做好資金保障。千方百計(jì)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,認(rèn)真做好資金配套,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)。
三是建立健全重大項(xiàng)目工作考核機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制”,實(shí)行定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
四是加強(qiáng)宣傳和信息工作。通過(guò)電視、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等媒介,認(rèn)真做好宣傳工作,充分展現(xiàn)工程推進(jìn)中的亮點(diǎn),保證信息暢通。
財(cái)政自查報(bào)告12
一、保密工作落實(shí)情況
我局所收到文件,指定專人進(jìn)行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過(guò)程中的安全,未出現(xiàn)過(guò)失、泄密問(wèn)題。采用信息化機(jī)房,使用內(nèi)外網(wǎng)分離的方法,同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級(jí),并指定專人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。通過(guò)自查,我局的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、自查內(nèi)容
1、密碼電報(bào)管理情況通過(guò)自查,嚴(yán)格按照保密局的要求進(jìn)行密碼電報(bào)管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情況在起草環(huán)節(jié),對(duì)于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照縣保密局的要求合理定密,設(shè)備和場(chǎng)所能夠完全符合安全保密的要求;印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱,傳閱完后能夠及時(shí)返還縣機(jī)要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理。
3、保密電話管理情況我局未涉及該內(nèi)容。
4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情況在機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴(yán)格按照保密規(guī)定,積極配合縣保密局的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問(wèn)題;沒(méi)有在涉密計(jì)算機(jī)與連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì);非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、計(jì)算機(jī)沒(méi)有處理、存儲(chǔ)過(guò)涉密信息或曾經(jīng)處理、存儲(chǔ)過(guò)涉密信息;對(duì)感染“木馬”病毒的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒處理。每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的電腦,由專人負(fù)責(zé)管理工作,專機(jī)專用,嚴(yán)格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
三、主要做法
1、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹(shù)立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。
2、重點(diǎn)突出,狠抓工作落實(shí)。我局定期以相關(guān)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點(diǎn),以查促管,及時(shí)采取防范措施,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
3、宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。為加強(qiáng)我局涉密人員保密安全意識(shí),我局采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí),確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。
4、完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定局各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的'原則。
5、督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
6、提供保障,保密工作順利進(jìn)行。我局為保密工作開(kāi)展提供人力、物力、財(cái)力等條件保障,設(shè)有專人進(jìn)行保密工作,積極訂閱《保密工作》雜志等。
四、存在問(wèn)題
加強(qiáng)干部、職工的保密教育力度不夠,應(yīng)認(rèn)識(shí)到提高保密意識(shí)十分重要。部分辦公室存在對(duì)電腦使用不熟練的現(xiàn)象,需要加強(qiáng)干部職工電腦安全使用的培訓(xùn)。需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,杜絕可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患。
五、改進(jìn)措施
1、保密工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大,還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進(jìn)。
2、對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬(wàn)一。
3、內(nèi)部資料的密級(jí)確定問(wèn)題,由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來(lái),保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視,強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理,力爭(zhēng)保密工作取得新成績(jī),確保保密工作的順利開(kāi)展。
財(cái)政自查報(bào)告13
根據(jù)xxx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、xxx省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作的通知》(x開(kāi)辦發(fā)[20xx]222號(hào))文件精神的要求,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了由扶貧、財(cái)政相關(guān)人員組成的考評(píng)小組,對(duì)20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的績(jī)效進(jìn)行全面考評(píng)自查,現(xiàn)將考評(píng)自查情況報(bào)告如下:
一、脫貧攻堅(jiān)成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關(guān)要求,我們把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的“一號(hào)工程”,堅(jiān)持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項(xiàng)目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,群眾收入持續(xù)增加,生產(chǎn)生活水平不斷提高,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計(jì)到20xx年底,全區(qū)扶貧對(duì)象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗(yàn)收責(zé)任體系,嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān),對(duì)我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn),以驗(yàn)收辦法為依據(jù),以國(guó)家第三方評(píng)估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上,對(duì)清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶單位,幫助其及時(shí)制定脫貧增收計(jì)劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅(jiān)持從根子上解決貧困問(wèn)題,在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫,有效提高貧困戶自我發(fā)展能力,直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血,持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此,我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位,加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過(guò)貸款貼息、資金補(bǔ)助和政策引導(dǎo),穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn),種植各類中藥材0.78萬(wàn)畝,種植旱地谷子1.3萬(wàn)畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬(wàn)畝,特色種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營(yíng)。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要措施來(lái)抓,建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個(gè),基地規(guī)模達(dá)665畝,帶動(dòng)農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝,促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點(diǎn),以入股分紅的形式,投入資金760萬(wàn)元,在9個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,在不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社,吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織,形成新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng)。
3.補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)滴灌到戶的同時(shí),我們把項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)有力引擎,堅(jiān)持解決建檔立卡貧困戶實(shí)際問(wèn)題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合,按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門,修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃,整合資金,加大投入,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益,12個(gè)貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)用動(dòng)力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,今年突出加大對(duì)有貧困人口的32個(gè)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度,安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
4.提升能力素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力(其中:勞動(dòng)技能培訓(xùn)20人,電子商務(wù)培訓(xùn)10人,設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人),采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、基地實(shí)習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書(shū)、后期扶持的培訓(xùn)方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度,積極爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2163萬(wàn)元,其中:中央“三西”專項(xiàng)資金1116萬(wàn)元,省級(jí)配套資金309萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金738萬(wàn)元,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)傾斜”資金籌措方案,按照區(qū)財(cái)政增量的15%和區(qū)財(cái)政盤活存量資金50%用于扶貧開(kāi)發(fā)的要求,安排區(qū)級(jí)扶貧財(cái)政資金1414萬(wàn)元,實(shí)施各類項(xiàng)目56個(gè),重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)籌整合使用其他財(cái)政涉農(nóng)資金634萬(wàn)元,其中:水利發(fā)展資金省級(jí)配套269萬(wàn)元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖省級(jí)資金30萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省級(jí)資金335萬(wàn)元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展,促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量,促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,對(duì)不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整,集中力量,推進(jìn)幫扶行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源等四個(gè)方面的“融合聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,組建18個(gè)幫扶小組,分別派駐18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)力量。加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)日常管理,10月份調(diào)整納入駐村工作隊(duì)員31名,使駐村工作隊(duì)員總數(shù)增加到109人,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“召回問(wèn)責(zé)”制度,加大群眾滿意度考核權(quán)重,積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評(píng)指標(biāo)自評(píng)情況
根據(jù)“xxx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表”,按照省財(cái)政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計(jì)算方法,逐項(xiàng)對(duì)照我區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自評(píng)打分,自評(píng)分為87分,總體績(jī)效優(yōu)良,扶貧效果明顯。各個(gè)具體量化指標(biāo)的考核和計(jì)算打分情況如下。
。ㄒ唬┵Y金投入(10分):自評(píng)得分10分。
1.縣本級(jí)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共1587.88萬(wàn)元,20xx年,省上安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)1425萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區(qū)財(cái)政預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共1417萬(wàn)元,20xx年區(qū)財(cái)政安排我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1414萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項(xiàng)基本預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金大于審計(jì)安排扶貧資金增幅。
2.縣本級(jí)地方財(cái)政收入增量部分用于預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比例
20xx年,我區(qū)本級(jí)地方財(cái)政收入增量2733萬(wàn)元,其中用于資金安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1414萬(wàn)元萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政收入增量的15.01%。
。ǘ╉(xiàng)目支出進(jìn)度(15分):自評(píng)得分20分。
1.年度項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率:截止目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%,預(yù)計(jì)12月底各項(xiàng)目資金支出后,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)的7分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬(wàn)元(包括質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬(wàn)元,),結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)的2分;不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金,自評(píng)的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%,減低到8%,扣除質(zhì)量保證金和項(xiàng)目管理費(fèi)18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項(xiàng)目結(jié)余資金14.697萬(wàn)元,實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評(píng)得滿分(2分)。
(三)資金監(jiān)管(自評(píng)得分20分)
1.信息公開(kāi)和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況:我區(qū)按照省、市要求,在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,我區(qū)對(duì)年度資金分配及使用情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過(guò)區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會(huì)公布,年度項(xiàng)目資金等情況按要求公開(kāi)村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%;到村到戶項(xiàng)目在村務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi),并特別將項(xiàng)目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監(jiān)督。
2.縣級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況:20xx年以來(lái),我區(qū)繼續(xù)加大財(cái)政扶貧資金監(jiān)管力度,結(jié)合全省開(kāi)展的“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步靠實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,紀(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門分別組織專項(xiàng)檢查對(duì)扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并要求相關(guān)單位限時(shí)整改。同時(shí),及時(shí)對(duì)12137扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話反映的問(wèn)題進(jìn)行核查查處。年度開(kāi)展檢查的鄉(xiāng)、村數(shù)占項(xiàng)目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項(xiàng)目資金錄入情況:按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求,我們及時(shí)將20xx年扶貧項(xiàng)目資金錄入了系統(tǒng),信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
。ㄋ模┵Y金使用成效(自評(píng)得分45分)
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)整合涉農(nóng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))精神,我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》,并對(duì)相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年,全區(qū)計(jì)劃中整合資金3095萬(wàn)元;已整合資金3095萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金943萬(wàn)元,市級(jí)資金738萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金1414萬(wàn)元,占計(jì)劃整合資金3095萬(wàn)元的100%,共實(shí)施各類項(xiàng)目27個(gè),至目前,各個(gè)項(xiàng)目都已經(jīng)基本完成。通過(guò)整合項(xiàng)目的實(shí)施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬(wàn), 20xx年,省上核定我區(qū)貧困村12個(gè),建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區(qū)扶貧對(duì)象人均純收入達(dá)到9364元,貧困村總數(shù)由12個(gè)減少到2個(gè),貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計(jì)劃。該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得滿分(10分)。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益,我區(qū)在資金和項(xiàng)目安排過(guò)程中,將“突出對(duì)象精準(zhǔn)”和“突出補(bǔ)齊短板”作為重點(diǎn)原則,對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對(duì)列入當(dāng)年脫貧計(jì)劃的貧困戶優(yōu)先扶持,充分享受扶貧政策;對(duì)建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計(jì)生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點(diǎn)扶持。對(duì)照貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施貧困村提升工程,通過(guò)培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,我區(qū)共安排到財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為3649.8萬(wàn)元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬(wàn)元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2207.4萬(wàn)元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
。ㄎ澹╉(xiàng)目管理(自評(píng)得分10分)
1.項(xiàng)目論證分析情況:20xx年度,我區(qū)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求,通過(guò)群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評(píng)估、民主決策選擇,經(jīng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上,篩選可行性較強(qiáng)的項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會(huì)研究決定后,審批下達(dá)并安排實(shí)施,并通過(guò)鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項(xiàng)目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)。
2.項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和定期更新:20xx年,我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新,及時(shí)進(jìn)行立項(xiàng)、篩選、申報(bào)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度更新一次,項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)完整、規(guī)范,庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目到村到戶并定期更新。
3、項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)審批:20xx年度,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定,雖不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,按照群眾參與、民主決策、公開(kāi)公示的要求進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會(huì)討論后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定后上報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù),并在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行公示。
。┘訙p分指標(biāo)(自評(píng)得分3分)
1.機(jī)制創(chuàng)新:一是建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,完善了xxx區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬審批程序,加強(qiáng)了扶貧資金的監(jiān)管使用,確保了資金安全。二是購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,及時(shí)規(guī)避了在項(xiàng)目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的'問(wèn)題。確定專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要求達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目,均由專門的項(xiàng)目招投標(biāo)代理招標(biāo),不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù),而且方便了群眾。公開(kāi)招聘項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,保證了扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量。聘請(qǐng)財(cái)務(wù)代理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理財(cái)務(wù)工作,并定期邀請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)扶貧項(xiàng)目報(bào)賬資料進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式,今年安排10個(gè)項(xiàng)目,直接帶動(dòng)貧困戶150多戶增收,扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn),貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況:20xx年項(xiàng)目正在實(shí)施,經(jīng)多次檢查審計(jì),沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)情況。
。ㄆ撸┰囋u(píng)價(jià)指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區(qū)20xx年共安排財(cái)政扶貧資金3649.8萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政發(fā)展資金1116萬(wàn)元,省級(jí)發(fā)展資金382萬(wàn)元(省級(jí)財(cái)政扶貧資金309萬(wàn)元、國(guó)有貧困林場(chǎng)50萬(wàn)元、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款貼息資金17萬(wàn)元),市級(jí)盤活存量資金738萬(wàn)元(財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金(大滿安陽(yáng))200萬(wàn)元、市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金60萬(wàn)元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項(xiàng)400萬(wàn)元、貧困村專項(xiàng)扶貧資金78萬(wàn)元),區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金410萬(wàn)元,區(qū)級(jí)盤活存量資金1003.8萬(wàn)元。20xx年,我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬(wàn)元,共安排各類項(xiàng)目56個(gè)。其中直接安排到戶資金2207.4萬(wàn)元,占資金總量的60.48%。
考核自評(píng)綜合結(jié)論:按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)表》考評(píng)指標(biāo)體系自查后,得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作量化計(jì)分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。
一年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹《國(guó)家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“國(guó)庫(kù)集中支付、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見(jiàn),嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過(guò)公平、公開(kāi)競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對(duì)成熟的村,杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向精準(zhǔn)合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
3、落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示制度。
要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過(guò)鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了8個(gè)精準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。
認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)區(qū)扶貧辦審定簽字后,再報(bào)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行支付報(bào)帳。區(qū)扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)審計(jì)局對(duì)全年財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題:一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強(qiáng)。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè),但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立,還不夠穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定,致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),需要我們?cè)趬汛笠?guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報(bào)賬率低。我區(qū)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金不多,每年也就1000多萬(wàn)元左右,但因項(xiàng)目調(diào)研論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等原因,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng),加之不少項(xiàng)目建設(shè)季節(jié)性很強(qiáng),當(dāng)年根本無(wú)法完成,扶貧資金無(wú)法報(bào)賬,致使扶貧資金報(bào)賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對(duì)貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險(xiǎn)扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來(lái)看,扶貧方式仍然單一,需進(jìn)一步拓寬。
針對(duì)上述問(wèn)題,我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。
財(cái)政自查報(bào)告14
根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶的通知要求,我所認(rèn)真對(duì)照自身工作實(shí)際,就我所財(cái)政專戶管理方面的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、賬戶設(shè)置情況
財(cái)政所在橫水信用社開(kāi)設(shè)賬戶五個(gè),即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所糧食直補(bǔ)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算內(nèi)存款戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心”四個(gè)財(cái)政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所集中核算戶”一個(gè)基本戶,這五個(gè)賬戶都是根據(jù)上級(jí)批文按要求合法開(kāi)設(shè),安全運(yùn)行。
二、專戶清理工作基本情況
1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立了財(cái)政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后,我們及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報(bào),鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議安排了此項(xiàng)工作,成立了清理整頓工作小組,由張珍錄同志任組長(zhǎng),成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志,明確了工作任務(wù),保證了清理整頓工作的順利開(kāi)展。
2、專戶管理建設(shè)方面:財(cái)政所立足實(shí)際制定了切實(shí)可行的財(cái)政專戶管理制度,確保財(cái)政專戶資金安全運(yùn)行。在財(cái)政專戶的管理上,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度,財(cái)政專戶的開(kāi)設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的要求,沒(méi)有私自開(kāi)設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專戶的開(kāi)設(shè)時(shí),嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案,并與開(kāi)戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項(xiàng)。專戶管理資金的用途,收付資金及銀行對(duì)賬、支取方式、檔案管理及開(kāi)戶、銷戶等做了嚴(yán)格的.要求。
3、專戶清理撤并方面,嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求,對(duì)長(zhǎng)期未發(fā)生資金往來(lái)的賬戶,即:“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所退耕還林專戶”,將檔案提交信用社予以撤銷。
4、專戶資金規(guī)范管理方面,在專戶資金的使用過(guò)程中嚴(yán)格按照各種專項(xiàng)資金的使用范圍,建立規(guī)范的財(cái)政專戶資金收付管理流程,保證財(cái)政專戶資金規(guī)范運(yùn)行,在專戶資金的管理上沒(méi)有擠占、挪用現(xiàn)象,對(duì)于每一筆財(cái)政專戶資金,從用款計(jì)劃,到項(xiàng)目進(jìn)度,進(jìn)行認(rèn)真審核,并要求單位按規(guī)定提供票據(jù),對(duì)提供的票據(jù)要素進(jìn)行全面規(guī)范的審核,保證財(cái)政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問(wèn)題,保證了財(cái)政專戶資金的安全。
5、開(kāi)戶銀行的選擇方面,在開(kāi)戶過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、專戶業(yè)務(wù)管理方面,實(shí)行有效地對(duì)賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對(duì)賬制度,保證每月不得少于1次,且業(yè)務(wù)主管人員必須在對(duì)賬單上加蓋印鑒,做到銀行存款余額與財(cái)政專戶余額相符。
7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,實(shí)施了分人分印管理,做到人走章鎖,對(duì)專戶資金收付相關(guān)票據(jù),安排了專人負(fù)責(zé)保管,建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。
8、專戶檔案管理方面,各類檔案由財(cái)政所會(huì)計(jì)管理,做到各類資金完整。
三、存在問(wèn)題整改措施:
1、崗位交叉、會(huì)計(jì)職責(zé)不明確。
2、工作人員計(jì)算機(jī)操作能力不強(qiáng),會(huì)計(jì)信息化管理水平有待進(jìn)一步提高。
3、專戶資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,我所從健全管理制度,規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個(gè)方面進(jìn)行了整改,確保了財(cái)政專戶資金的安全運(yùn)行。
財(cái)政自查報(bào)告15
為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管 理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù) 財(cái)發(fā)[20xx]94 號(hào)文件精神,我公司重點(diǎn)對(duì) 20xx 年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金 使用、管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下
一、20xx 年至 20xx 年專項(xiàng)資金的收支情況
1、 20xx 年 1 月 7 日收到財(cái)政撥付貸款貼息資金
2、 20xx 年 11 月 xx 日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金
3、 20xx 年 12 月 6 日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金
4、 20xx 年 12 月 18 日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金 萬(wàn)元。
5、20xx 年 12 月 23 日收到財(cái)政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng) 資金 萬(wàn)元。
20xx 年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金 元資金分期列入利息支出。
項(xiàng)細(xì)化支出,購(gòu)置設(shè)備支出 萬(wàn)元,其中 萬(wàn)萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分 萬(wàn)元,土建工程支出 萬(wàn)元。通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí) 施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使 用。專項(xiàng)資金的.投入對(duì)企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支 持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用 逐步規(guī)范。規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問(wèn)題 經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存 在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn)
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作 準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
一是一些經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,如設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審經(jīng)費(fèi)、項(xiàng) 目可性行研究報(bào)告費(fèi)用、特別是請(qǐng)省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒(méi)列入 項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中,而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對(duì)專項(xiàng)資金的管 理、使用和監(jiān)督等方面目前沒(méi)有具體的規(guī)定或辦法,
(四)個(gè)別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、 履行等方面存在一些問(wèn)題,先有支出才有項(xiàng)目合同,一些規(guī) 劃設(shè)計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。
三、整改措施 通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,要科學(xué)合理選定項(xiàng)目,不斷完 善項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作(包括資 金規(guī)模、實(shí)施年限、實(shí)施目標(biāo)和效益等) ; 4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要 按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金?顚S谩
單位(公章)二 0 一一年五月八日
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