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低保自查報告(15篇)
在現(xiàn)實生活中,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的低保自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
低保自查報告1
經(jīng)全面核查目前xx鄉(xiāng)享受低保人數(shù)為135戶209人,其中20xx年低保兜底脫貧一批人數(shù)為16戶37人,其余119戶均為20xx年之前辦理。困難群眾臨時生活救助從20xx年截至目前共辦理3戶,合計發(fā)放救助資金3000元。
一、xx鄉(xiāng)低保工作開展情況
20xx年低保兜底16戶37人,全部為建檔立卡貧困戶。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xxx縣民政局關(guān)于印發(fā)《xxx縣“雙線合一”低保兜底脫貧工作方案》的通知》從20xx年9月26日起全面開展工作。具體工作開展如下:
1、20xx年9月26日起由各村村委會對各村建檔立卡貧困戶進行初步調(diào)查并宣講相關(guān)政策。
2、從20xx年10月7日起陸續(xù)有申請人以家庭為單位由戶主提供家庭共同生活成員身份證、戶口簿、殘疾證等相關(guān)資料到鄉(xiāng)政府領(lǐng)取并填寫低保申請書、家庭成員信息表、低保申請承諾書等相關(guān)資料。
3、經(jīng)我鄉(xiāng)低保兜底工作小組初步審核后由鄉(xiāng)、村2級組織人員進行入戶調(diào)查,核查申請人家庭經(jīng)濟收入和家庭基本情況是否屬實。對符合低保申請條件的家庭由村委會進行民主評議。
4、經(jīng)我鄉(xiāng)人民政府審核后對符合條件的16戶家庭于20xx年10月19日起公示7天,公示無異議后上報縣民政局審批。
xx鄉(xiāng)低保兜底工作在20xx年11月23日前全面完成,工作期間所有參與的工作人員和低保申請家庭并無親屬關(guān)系,2次為期14天公示期也并未有村民反映情況。今年3月我鄉(xiāng)對20xx年以前申請的119戶低保戶進行了初步核查,發(fā)現(xiàn)有些現(xiàn)有低保人員已不符合享受低保待遇。針對這種情況我鄉(xiāng)將根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)制定詳細(xì)工作方案進行低保清理,對不符合的人員及時清退,對符合條件的`家庭或個人及時納入低保。
二、困難群眾臨時生活救助工作開展情況
根據(jù)《xxx縣民政局關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的通知》的文件要求。遵循“托底線”的基本原則,堅持盡力而為,量力而行,定位于保障困難群眾的基本生活。20xx年至今xx鄉(xiāng)共為3戶困難家庭辦理了困難群眾臨時生活救助,3戶困難家庭經(jīng)鄉(xiāng)、村2級工作人員核實,鄉(xiāng)黨委政府研究后同意辦理困難群眾臨時生活救助,并及時發(fā)放救助資金每戶1000元。
三、今后工作重點
xx鄉(xiāng)由于地理位置人口分散,很多群眾對國家相關(guān)政策法規(guī)理解不到位甚至有的村民對政策的理解出現(xiàn)了偏差,導(dǎo)致極少數(shù)人對鄉(xiāng)政府的工作出現(xiàn)了誤解。面對這種情況我鄉(xiāng)在今后的工作中將加大對鄉(xiāng)、村2級工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強工作效率;加強相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度,對符合享受國家政策待遇的群眾及時受理;規(guī)范我鄉(xiāng)村務(wù)公開工作,做到公開透明人人監(jiān)督。
xxxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
低保自查報告2
鄉(xiāng)人民政府:
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,自查工作取得良好成效,現(xiàn)將我村工作情況匯報如下:
一、自查自糾,摸清底數(shù)
二、規(guī)范申報程序:
我村嚴(yán)把申報程序,不符合條件的堅決不予審批,力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的五化目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。
1、個人申請。按照屬地管理的`原則,以家庭為單位,由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的,由村民小組提名并寫申請。
2、村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實,由村民評議小組分戶進行評議,申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后,連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對村委會上報的初審低保戶進行復(fù)查,重點復(fù)查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實,村委會民主評議記錄是否完整,
4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》,按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查,重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全,在此基礎(chǔ)上進行集體討論,按分類救助的方法進行審批,并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄,在公開場所及醒目的地方進行懸掛,向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請審批結(jié)果等,營造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉,進一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中,我們會嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,全心全意為基層群眾服務(wù),不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
低保自查報告3
為維護廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村129戶484人,全洞村119戶368人,深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的'低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的低;麅匀丝谙嗤,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報低;麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象,其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額12084元,追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報多戶享受低保金
行為,同時對該隊農(nóng)戶進行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實現(xiàn)“全戶保”;對一切不符合享受低保條件的“人情保”、“關(guān)系!眻詻Q停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
低保自查報告4
據(jù)國務(wù)院令第649號《社會救助暫行辦法》,沈河民發(fā)[20xx]4號《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》的通知、沈河政辦發(fā)[20xx]57號《沈河區(qū)困難居民臨時救助實施細(xì)則》的通知、沈河民發(fā)[20xx]9號《沈河區(qū)“救急難”專項資金使用管理辦法》等低保、救助相關(guān)政策文件,切實落實各項救助政策,使困難群眾得到及時的救助;切實實行低保的動態(tài)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展低保申請、協(xié)查、審核工作,使符合條件的`困難居民及時納入了保障范圍,不符合的低保戶停止享受低保待遇。
一、低保及低保邊緣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、20xx年低保及邊緣情況
現(xiàn)低保在冊共62戶69人,全年新進1戶1人,退出6戶8人,調(diào)增1戶1人。低保邊緣退出1戶1人,
特殊情況調(diào)整:9戶9人
1.艾英奇,男,65歲,離婚,沒有退休金,收入為0,保障人口1人,該人為刑滿釋放人員,xx92年6月因慣竊罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,于20xx年8月出獄,本人無家人,父母去世,經(jīng)派出所協(xié)助查詢其孩子去向未果,本人無固定住所,經(jīng)社區(qū)介紹在一門臉兒暫住,包吃住,無工資,因本人長期在獄中,身體差況很差,又因年齡較大,無法適應(yīng)社區(qū),無工作,F(xiàn)于20xx年6月,根據(jù)低保最新文件,艾英奇已過60歲,沒有退休金,而且因本人目前居無定所,孩子失聯(lián)證明無法找鄰居提供身份證復(fù)印件,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按艾英奇,超60歲無退休金,收入為0,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
2.王穎,女,56歲,本人離婚,無退休金,收入為0,保障人口1人,本人有一婚生子楊寬因父母離異時,判給男方,與王穎失聯(lián)多年。因當(dāng)時王穎本人在外地看病,(本人患有嚴(yán)重的肝硬化)無法提供失聯(lián)證明,現(xiàn)因王穎目前在本地,已提供出本人與婚生子失聯(lián)證明,且有三個鄰居證明(身份證復(fù)印件),經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以王穎收入為0贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
3、劉恭忱,51歲,離婚,精神殘二級,戶籍地址:沈河區(qū)熱鬧路114-2號223,現(xiàn)住址:居無定所。本人有一婚生子歸女方撫養(yǎng),婚生子,劉偉豪,16歲,在校學(xué)生,本人按低保文件居無定所,應(yīng)該歸圣天社區(qū)管理低保,但勒石社區(qū)以前與圣天社區(qū)進行溝通,圣天社區(qū)拒絕接收,現(xiàn)共同生活的家庭成員:父母與20xx年4月做經(jīng)濟核查,核查出共有二套房產(chǎn),(父親劉肅勇名下一套,母親蘭玉新名下一套)現(xiàn)因劉恭忱本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),且有暴力傾向,無法言語溝通,社區(qū)與劉恭忱父母嘗試溝通,但父母因經(jīng)濟核查事宜,已找到民政局,并且已經(jīng)配合提供出收入證明,進行正常收入核算,但提供收入后聲稱以后不要再找他們了,劉恭忱本人已成年,與他們財產(chǎn)已獨立了,希望可以找劉恭忱,但鑒于劉恭忱本人實在無法溝通,父母現(xiàn)聯(lián)系不上,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按劉恭忱父母退休金收入核算在劉恭忱家庭收入里,房產(chǎn)不核算收入,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
4.、高淑珍,女,79歲,患有嚴(yán)重精神病,喪偶,本人有遺囑費,本人現(xiàn)有遺囑費440元,根據(jù)低保文件,遺囑費70%核算在收入里,為440*70%=308元,本人有三個子女,大兒子失聯(lián),小兒子剛從監(jiān)獄釋放,沒有能力贍養(yǎng)老人,女兒同樣患有精神病,與母親沒有聯(lián)系,因高淑珍本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),在20xx年精神失常時,因意外差點放火自焚,本人與三個子女都不往來,有領(lǐng)居證實。經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以高淑珍遺囑費收入308元正常核算,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
5.丁竟,男,36歲,未婚,無業(yè),精神異常,但沒有病歷,無法辦理殘疾證,其母親與丁竟共同居住,為監(jiān)護人,身體狀況一般,退休金低,父親死亡,保障人口為1人。本人于20xx年12月因特殊情況申請辦理,現(xiàn)于20xx年6月,經(jīng)過社區(qū)黨委會議論,按0計算其家庭收入,建議按現(xiàn)有材料,特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
6,吳玉庫,男,54歲,已婚,無業(yè),因精神抑郁鑒定為完全喪失勞動能力,收入為0,本人于20xx年6月因特殊情況申請辦理低保,當(dāng)時上會內(nèi)容:本人已婚,于20xx年1月出獄后,無工作,患有重度抑郁癥(本人家庭存在精神病史)經(jīng)區(qū)勞動能力認(rèn)定小組認(rèn)定為喪失勞動能力,收入為0元,但由于吳玉庫經(jīng)常無故打罵愛人,孩子,現(xiàn)愛人和孩子與本人均不來往,故贍養(yǎng)費為0,故吳玉庫單獨申請低保,F(xiàn)因上會時間過于久遠,于20xx年6月,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按吳玉庫單獨申請低保,收入為0,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況繼續(xù)保留并調(diào)整低保待遇。
7、王俊,男,50歲,再婚,離異,精神殘二級,收入為81元,愛人蘭英燕,42歲,已婚,無業(yè),因愛人蘭英燕外地城市戶口,根據(jù)當(dāng)時低保文件,戶口是外地戶口,可算錢不算人,但因為王俊重度精神病,情緒十分不穩(wěn)定,且有抑郁自殺現(xiàn)象,王俊愛人不能上班,只能全天照顧王俊,家屬因要照顧重病病人,可以按實際情況計算收入,按當(dāng)時最低生活標(biāo)準(zhǔn)的10%計算王俊愛人收入(王俊重殘收入減半)現(xiàn)根據(jù)低保文件,王俊愛人收入為最低生活標(biāo)準(zhǔn)的50%計算,但因王俊屬實病情嚴(yán)重,愛人屬實無法正常工作,且愛人核查名下無任何超標(biāo)問題,且本人在外地戶口地已開來無收入證明和無房證明,本人證明材料齊全,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議還按最低生活標(biāo)準(zhǔn)的10%計算王俊愛人收入,王俊收入為1620*10%÷2=81元,按特殊情況調(diào)整其低保待遇。
8、曲哲,女,32歲,離婚,肢殘二級,保障人口1人,現(xiàn)根據(jù)低保最新文件,要對曲哲的父母(撫養(yǎng)人)進行經(jīng)濟核查,但曲哲父母因曲哲與愛人離婚一事,非常生氣,不與曲哲本人說話,曲哲也無法與父母溝通,曲哲父母聲稱,他們都已年過半百,與曲哲本人無關(guān)系,拒絕進行經(jīng)濟核查,目前曲哲家庭因為此事,已經(jīng)出現(xiàn)離婚現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)與曲哲父母多次溝通,曲哲父母表態(tài)幫著曲哲與曲哲愛人復(fù)婚,對曲哲愛人進行經(jīng)濟核查,但目前趕上低保調(diào)標(biāo)期,曲哲愛人現(xiàn)在外地,趕不上回來復(fù)婚和經(jīng)濟核查,經(jīng)社區(qū)黨委會建議按現(xiàn)有材料,按曲哲保障人口1人,進行特殊情況保留及調(diào)整。等曲哲愛人復(fù)婚,經(jīng)濟核查出結(jié)果,再一起重新調(diào)整。
二、低保臨時救助的展開
針對低保戶、低保邊緣戶及低收入家庭,若患上31類大病,當(dāng)年住院,在享受各類醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后,家庭負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致基本生活無法維持。我社區(qū)根據(jù)申請人當(dāng)年提供的票據(jù),及時上會評議公示,幫助申報臨時救助。20xx年我社區(qū)為5戶低保戶申請了臨時救助,金額16208元。
三、低保工作20xx年工作安排
1、現(xiàn)因社區(qū)查出低保戶曲哲本人目前已有子女,但曲哲前夫拒絕與曲哲復(fù)婚,并且在離婚協(xié)議上表示孩子歸曲哲所撫養(yǎng),曲哲前夫每月給曲哲撫養(yǎng)費為1000元,目前曲哲前夫與曲哲已無聯(lián)系,根據(jù)目前社區(qū)了解情況,對曲哲下一步要進行調(diào)整低保。
大南街道勒石社區(qū)
20xx年2月3日
低保自查報告5
關(guān)于西坡鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查情況的'報告
縣民政局:
根據(jù)縣民政局轉(zhuǎn)發(fā)《慶陽市社會救助工作局關(guān)于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費問題的緊急通知》后,我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視,緊緊圍繞文件要求的三個方面,進行了認(rèn)真地自查,經(jīng)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核,村低保申報工作,西坡鄉(xiāng)政府高度重視,從嚴(yán)把程序入手,由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長牽頭抓總,帶領(lǐng)民政辦工作人員受理申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核、公示,F(xiàn)經(jīng)查,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保不存在亂收費、搭車收費等一系列問題,低保申報符合上級規(guī)定和文件要求。
低保自查報告6
為不斷加大對我市困難群眾的救助力度,提高城鄉(xiāng)低保對象的保障水平,根據(jù)20xx年市政府為民辦實事項目的目標(biāo)任務(wù)和省政府有關(guān)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整要求,今年年初,我市全面實施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,到一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)均完成了此項工作。
一、所采取的措施:為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,我局將此項工作列入重要議事日程,在全市民政工作會議上提出了明確的要求,要求各地按時完成低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,并將此項工作列入對各區(qū)、縣(市)年度民政工作的考核內(nèi)容,同時加大對各區(qū)、縣(市)的`指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,積極爭取黨委、政府對這項工作的支持和有關(guān)部門的配合,從而有效保證了此項工作目標(biāo)的順利完成。
二、完成進度情況:早在20xx年12月,市政府就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(杭政函[20xx]259號),明確:杭州市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月355元調(diào)整為每人每月400元;杭州市區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元,調(diào)整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺文件,調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。截
止今年一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整到位,其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。目前,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為400元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為300元/人月;5縣(市)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為312—320元/人月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為188—230元/人月。今年6月,市財政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級低保資金配套的通知》(杭民發(fā)[20xx]107號),從今年1月1日起,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不再承擔(dān)低保配套資金。
三、取得的成效。截止11月底,全市有城鄉(xiāng)低保對象48136戶、88902人,其中:城鎮(zhèn)低保對象10957戶、17639人;農(nóng)村低保對象37179戶、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65億元,11月份,全市城鎮(zhèn)低保人均補差額為292元,農(nóng)村低保人均補差額為141元,同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對象得到了更多實惠、保障水平進一步得到提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了和諧社會和生活品質(zhì)之城建設(shè)。
低保自查報告7
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神,我鄉(xiāng)結(jié)合自己實際及早著手,有計劃、有安排、有部署,積極開展低保工作自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時部署
農(nóng)村低保制度的建立和實施,是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑,體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,對推進我市全面建設(shè)小康社會,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決困難群眾生活和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的`一件大事來抓,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長,鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,并召開專題會議進行了部署,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。
二、加強宣傳,明確責(zé)任
為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,進一步加強了宣傳,把中央和省、市出臺的政策通過固定標(biāo)語、公示欄廣為宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人明白,深入人心。同時設(shè)立了舉報投訴電話,凡是涉及低保工作的,做到即訪即查,查實即糾,把矛盾解決在基層。
三、認(rèn)真自查,及時糾正
我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,精心組織實施,認(rèn)真履行職責(zé),加強監(jiān)督管理,按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化和管理動態(tài)化的要求,做到低保對象有進有出,補助水平有升有降,實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農(nóng)村低保制度的順利實施。 20xx年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金12.6萬元,月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人,發(fā)放五保金6.9萬元,月人均補差231元;20xx年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金18.3萬元,月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人,發(fā)放五保金6.4萬元,月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱性收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農(nóng)村低保對象中存在“抽人!爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20xx年以來農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改,確保農(nóng)村低保工作有序開展。
低保自查報告8
xx鎮(zhèn)有xx個行政村,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝,20xx年全鎮(zhèn)財政收入xx萬元,農(nóng)民人均收入xx元。在這次對農(nóng)村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實,全面開展了地毯式自查自糾活動,做到了嚴(yán)字當(dāng)頭,陽光透明,程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶,人,其中一類人員人,二類人員人,三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報告如下:
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達到人人有責(zé)任,個個有壓力,為自查自糾務(wù)求實效打下堅實基礎(chǔ)。
“四建”,即:一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)檢書記和主抓副職任副組長,五個管理區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,區(qū)書記是直接責(zé)任人,村支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé),合力推進工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個村分5個管理區(qū),組成5個指導(dǎo)組,由書記帶隊,逐村逐戶開展督查,采取“日報告”制度,每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對村里每個低保戶,每個享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經(jīng)濟收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象)。對不符合條件的低保戶堅決去掉,對應(yīng)保而未保的戶及時調(diào)整加入低保,確保自查自糾取得實效。四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭,抽調(diào)民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實行“一日一督查,三天一通報”,對組織不力搞形式的村,立即通報,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,又不自查自糾,對支部書記就地免職。
“三包”,即:一是書記包區(qū),對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機關(guān)干部包村,機關(guān)干部對所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶,每個村干部對所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級責(zé)任人的責(zé)任。通過健全組織、實施三包措施,進行自查互查,對核查的結(jié)果采取“誰調(diào)查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長簽字,層層落實責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān),真實準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調(diào)動廣大群眾參與意識。農(nóng)村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠,還必須調(diào)動起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個宣傳途徑”,即:一是召開會議宣傳。我們在農(nóng)村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機關(guān)干部會,隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會,一級一級安排工作,下發(fā)工作方案等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達到目的明確,迅速進入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標(biāo)語不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時,廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個個都是低保戶的評判員。
“兩條監(jiān)督渠道”,即:一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員,建立詳細(xì)的低保人員情況臺帳,認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報箱,舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報箱,張貼了舉報電話,群眾對公示后的低保人員如有異議,或有應(yīng)保未保戶,可直接通過來信來電話進行舉報,做到即訪必查、查實必究,盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部!暗汀薄N益(zhèn)五個督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”:一是檢查低保對象是否真實,家庭收入核算是否翔實,分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實,是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”:檢查人員到每一戶要見低保戶,見低保證,見低保金存折,見戶口本或身份證,見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”:針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時做出整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調(diào)整。鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調(diào)整,其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人,二類人員轉(zhuǎn)三類人員人,病故停發(fā)人,出嫁停發(fā)人,生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人,去掉合戶人,新增農(nóng)村低保人,低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實低保戶x戶,x人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個詳細(xì)的計算方法。
二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查取證的.過程中,農(nóng)民會隱瞞一些收入來源,這對最終調(diào)查結(jié)果的真實性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴面,特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加,有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當(dāng),在名額有限的情況下,誰能納入,誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入,人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對低保對象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導(dǎo)致對低保對象變動情況掌握了解不夠準(zhǔn)確,該退的沒有及時清退,該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán),有的村評審不嚴(yán)格怕得罪人,造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象,也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點是一點,不要白不要”的思想,沒有及時退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機會上訪,村里為了平衡關(guān)系,采取多戶人集中一個戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴大保障人數(shù)。
4、低保對象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭端多。低保戶除低保金外,還有對低保對象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭低!睜幍牟皇堑捅=,而是低保身份,實質(zhì)就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產(chǎn)生上訪,甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動群眾上訪。
三、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強化監(jiān)督,發(fā)揮好“低!睉(yīng)有的作用。
一是政府部門結(jié)合低保工作實際,出臺一些操作性較強的政策,以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會化的工作方式,動員全社會共同參與,支持監(jiān)督,推進低保工作的各項政策措施落到實處。
三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳,倡導(dǎo)“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。
低保自查報告9
為維護廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制,根據(jù)《XX縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》,以及《XX鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村xx9戶484人,全洞村119戶368人,深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的低;麅匀丝谙嗤糠值捅魺o低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊的`覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在部分保人不保戶現(xiàn)象,即上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象,其中當(dāng)馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現(xiàn)象,存在上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象,其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發(fā)戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發(fā)現(xiàn)其他問題,但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況:
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶,涉及金額xx084元,追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金,但因?qū)嶋H經(jīng)濟困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議,對“掛戶!钡捅艚o予警告教育,責(zé)令停止一戶上報多戶享受低保金行為,同時對該隊農(nóng)戶進行入戶調(diào)查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù);屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù),實現(xiàn)“全戶!保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!眻詻Q停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
低保自查報告10
按照《g市民政局二級單位班子集訓(xùn)方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風(fēng)集訓(xùn)動員會總體安排,我們低保局班子在認(rèn)真總結(jié)一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、作風(fēng)、工作、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,制定了具體整改措施,進一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績
近年來,在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,低保局一班人牢固樹立“以民為本,為民解困”的宗旨,團結(jié)共處,扎實工作,各項工作取得了較好的成績。
1、加強班子建設(shè),增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅持從班子自身做起,用“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范班子的行為,在學(xué)習(xí)上,堅定正確的政治方向,用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會救助工作,為完成任務(wù)提供強有力的思想政治保證;在團結(jié)上,經(jīng)常開展交心談心活動,交換意見,溝通思想,統(tǒng)一觀點和認(rèn)識,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作風(fēng)上,堅持求真務(wù)實,充分聽取采納群眾意見,為群眾辦好事、辦實事;在紀(jì)律上,堅守政治紀(jì)律,保證政令暢通,嚴(yán)格執(zhí)行各項政策;在廉政上,堅持從自身做起,帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設(shè),低保局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”,在班子的正確帶領(lǐng)下,我市20xx年度的社會救助工作被評為荊門市先進。
2、加強思想教育,干部隊伍素質(zhì)明顯提高
在實際工作中,我們注重對干部職工的政治理論和思想道德
1教育,建立了行之有效的工作機制。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)中做到了人人都有學(xué)習(xí)筆記,個個都有體會文章,形成了一個比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍,使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài),堅持工作第一,事業(yè)第一,不為物所累,不為欲所惑,時時處處嚴(yán)格要求自己,在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。通過思想教育,激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點,各項救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責(zé),通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取,增強了救助保障能力。去年,我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元,比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”,提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理,全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范,醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強,農(nóng)村福利院建設(shè)和內(nèi)部服務(wù)管理不斷提升。三是落實“六件實事”,化解了貧困群眾生活困難。去年,我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心,重點落實,有效保障了救助對象的基本生活權(quán)益,得到了社會好評。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來的工作,我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的`問題。分析這些問題和原因,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1、抓學(xué)習(xí)不夠,綜合素質(zhì)不夠高
低保局承擔(dān)的救助業(yè)務(wù)多、任務(wù)重,平時安排部署工作多,對班子自身和干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊,堅持不夠,理論素養(yǎng)和知識水平提高不快,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn):一是思想上重視不夠,沒有把學(xué)習(xí)擺在重要位臵。近年來,我們雖然建立了一系列的學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學(xué)習(xí)上帶頭不夠,學(xué)習(xí)堅持得不夠好。一些同志對學(xué)習(xí)的必要性、緊迫性認(rèn)識不足,膚淺地認(rèn)為,憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗,干目前的本職工作是完全可以勝任的,因而缺乏抓學(xué)習(xí)的緊迫感。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學(xué)習(xí)缺乏深度,往往是急用急學(xué),不用不學(xué),沒有認(rèn)真研讀,對許多方面一知半解。對適應(yīng)新形勢、新任務(wù)所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識知之不多。由于理論功底不厚實,心胸視野不開闊,理性思維不活躍,導(dǎo)致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)停留在本本上,未注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,特別在運用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作,改造主客觀世界上下功夫不深,對社會救助工作缺少長遠性的建議和對策。
2、抓發(fā)展不夠,創(chuàng)新意識不夠強
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想,改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守,思想還比較封閉,工作安于現(xiàn)狀,在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、對自己當(dāng)前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠,影響了工作的發(fā)展進程。另外,還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標(biāo),工作缺乏積極性和主動性,創(chuàng)一流的精神不強。譬如:對過去改制破
3產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保,人情保”、城鄉(xiāng)低保對象家庭收入的準(zhǔn)確核算難等等,這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認(rèn)定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上,這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導(dǎo)不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。
3、抓落實不夠,工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>
一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習(xí)慣于呆在機關(guān),習(xí)慣于在辦公室里安排、布臵工作,深入實際,深入基層調(diào)查研究不夠,影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務(wù)來去匆匆,沒能靜下心來,深入研究探討,過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。二是工作責(zé)任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向,缺乏與群眾打成一片的自覺性,身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上,遇到問題時互相協(xié)調(diào)少,不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少,有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范,民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關(guān)系保,人情保”等現(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施,認(rèn)真抓好整改
針對上述存在的問題,找出的原因,敢于正視自己的問題,不回避矛盾,積極召集低保局全體干部職工座談,廣泛征求意見,認(rèn)真研究解決問題的方法,決心從以下幾個方面,認(rèn)真抓好整改。
1、加強學(xué)習(xí),努力提高干部素質(zhì)
一是要學(xué)習(xí)理論,提高政治理論素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)的理論武裝頭腦,提高廣大干
4部的政治理論素質(zhì)。二是要學(xué)習(xí)實用技能,提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)救助業(yè)務(wù)政策知識,不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī),善于掌握和運用法律知識指導(dǎo)工作。四是要學(xué)用結(jié)合,堅持用黨的路線、方針、政策指導(dǎo)自己工作,要堅持聯(lián)系實際學(xué)習(xí),善于把學(xué)習(xí)與研究解決實際問題結(jié)合起來,用學(xué)到的知識指導(dǎo)自己的實踐活動,做到科學(xué)實踐,避免盲目行事。學(xué)習(xí)中要克服“與己無關(guān)”、“無所謂”、“時間緊,顧不上”的錯誤思想。通過深入學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
2、加強班子自身建設(shè),塑造良好形象
在班子建設(shè)上,堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主,對工作中的重大問題實行民主決策和科學(xué)決策。加強班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性,增強班子的團結(jié)。建立班子成員間相互通氣,相互協(xié)調(diào),相互支持制度,提高工作效率。增強領(lǐng)導(dǎo)班子工作的透明度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風(fēng)建設(shè),自覺加強黨性鍛煉,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想著群眾,一切為了群眾,一切服務(wù)群眾,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快救助事業(yè)發(fā)展
堅持全心全意為人民服務(wù),強化公仆意識、服務(wù)意識,多深入基層,深入群眾,多與群眾打交道,了解群眾的生活,掌握群眾的疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。今年的工作,我們將重點做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動,徹底清查“人情保,關(guān)系保”,確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務(wù)質(zhì)量,保持先進位臵;三是五保供養(yǎng)重管理。嚴(yán)格五保對象審批程序,按“三化”(工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)賓館化、環(huán)境田園化)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好福利院;四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序,準(zhǔn)確核準(zhǔn)對象,及時有效解決困難群眾臨時性困難。
低保自查報告11
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自20xx年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底,我縣在冊的農(nóng)村低保對象有xx戶xx人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的%,其中,因病致貧xx人,因殘致貧xx人,因喪失勞動能力致貧人,因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元。 20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排萬元,本縣財政安排xx萬元,當(dāng)年支出低保金xx萬元。三年來,省級財政累積補助我縣xx萬元,市級財政累計補助xx萬元,1本縣財政累積安排xx萬元資金;累積支出低保金xx萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達到了“應(yīng)保盡!钡哪繕(biāo)。實行動態(tài)管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》 。對保障金的.管理實行專項管理、專項核算、?顚S谩
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。 20xx年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人,試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應(yīng)保盡!毕碌摹皯(yīng)退則退” 。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不夠強,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡!钡穆鋵崳U厦娴倪M一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé),這一名稱和定位已遠不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作,并要加強低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
低保自查報告12
×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn),直屬州人民政府管轄,企業(yè)所屬林場、電站,分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于林業(yè)局工作的特殊性,該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制,導(dǎo)致林業(yè)局一部分職工下崗,為了保障下崗職工的基本生活,我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保,由林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
一、林業(yè)局低保人員管理困難
按照《自治州最低生活保障實施辦法》第三十條“對城市‘三無’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復(fù)核一次。對其他低保家庭,原則上城市按季度、農(nóng)村每半年復(fù)核一次。”的規(guī)定,林業(yè)局應(yīng)對該局低保人員進行復(fù)核,但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散,部分人員長住、等州外地區(qū),對于這部分低保人員的管理和年度復(fù)核存在一定的困難。
為規(guī)范低保人員管理,我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關(guān)于林業(yè)局低保對象管理的相關(guān)工作,按照《自治州最低生活保障實施辦法》第四條第三點“動態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”,林業(yè)局應(yīng)將所管理的低保人員名單及申請材料與戶籍地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自接收之日起,林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后,未按期移交,此后我局多次與該局協(xié)商,也都未能使其按照要求進行移交。此后,林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn),由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn),所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對象的管理工作,但局據(jù)不配合,在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函,要求根據(jù)《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的要求,在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的`低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交,如未按期移交將按相關(guān)規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對象。但此函局至今拒不簽收。
二、對林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對象的下步管理
由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作,林業(yè)局接到函后,如任未按期進行移交,我局將在20xx年1月對此項工作進行檢查,屆時未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活,針對林業(yè)局取締后的低保對象如仍符合低保政策,按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請程序重新申請并予以救助。
低保自查報告13
縣監(jiān)察局、縣民政局:
按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截
止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農(nóng)業(yè)人口的
4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶,49人。
二、工作舉措
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小
組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達上級文件精
神,認(rèn)真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定
的高度,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的',一律從嚴(yán)從重處理。
4、結(jié)合“三送”工作,細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。
。1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。
(2)、對村干部違反審批程序,未經(jīng)民主評議、暗箱操作的,一律堅決予以清退。
(3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。
(4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。
(5)、低保對象購買房產(chǎn)的,必須一律清退。
(6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。
(7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。
(8)、經(jīng)群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。
三、存在的問題
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低,F(xiàn)象,未做到及時清退。
2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務(wù)水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。
四、下一步的工作打算
1、針對群眾反應(yīng)意見大的村,責(zé)令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。
2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
XXX鎮(zhèn)民政所
20xx年X月XX日
低保自查報告14
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
二、工作重點及目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對象確定是否準(zhǔn)確,程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時足額到位,有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。
一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法,是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測算,廣泛征求意見,由政府正式發(fā)文,并向社會公布;查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時調(diào)整,是否存在兩個保障標(biāo)準(zhǔn)。
二查保障對象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準(zhǔn)確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看是否做到按標(biāo)施保,補差水平達到省政府“民生工程”要求;查看有無人情保、關(guān)系,F(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公布”,是否做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。對一些有爭議的問題,是否邀請部分農(nóng)民代表、人大代表、社會各界人士代表進行評議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時。查看低保資金是否實行社會化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對象,虛報冒領(lǐng)低保金的行為。
(二)工作目標(biāo)
1、堅持屬地管理的原則,各分場對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對象都要無條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查,重點解決“人情保”、“關(guān)系保”,審批手續(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問題,使低保對象總量降低。
3、通過這次治理核查工作,使我場低保工作達到“監(jiān)管機制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進公開”的目標(biāo)。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項治理時間從4月13日起至8月30日止,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月13日前)
召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達省里關(guān)于專項治理工作有關(guān)文件和會議精神,對低保金專項治理工作進行部署,按照縣里的要求,結(jié)合本場實際,制定實施方案,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確專項治理工作的任務(wù)和要求,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性,要加大教育宣傳力度,營造專項治理工作良好氛圍。
。ǘ┳圆殡A段(4月15日—5月31日)
堅持圍繞主查重點工作內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,找準(zhǔn)存在的'問題,拿出解決問題的對策措施,將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查,嚴(yán)格要求,對不符合條件的保障對象要堅決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督促整改階段(6月1日—7月31日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見,認(rèn)真整改,并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改的,不再追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任;對自查自糾不認(rèn)真,查出問題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模z查評估階段(8月1日—8月30日)
將活動的開展情況認(rèn)真進行總結(jié),形成書面材料于8月15日前上報縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對低保資金發(fā)放專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場長付卯生同志任組長,總支書記袁先鋒同志任副組長,熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全場專項治理日常工作。切實加強對轄區(qū)內(nèi)低保專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的問題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
。ㄈ┘訌姽芾,鞏固成果。要以此次集中專項治理行動為契機,認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善長效管理機制,推進城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺階。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律,落實責(zé)任。此次集中專項治理工作實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對治理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
低保自查報告15
自市縣低保專項檢查工作動員會之后,鄉(xiāng)黨委、政府立即行動,嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定詳細(xì)計劃、周密安排部署,認(rèn)真在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。通過近1個月的自查自糾,取得了良好成效,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
東鋪鄉(xiāng)轄15個行政村,1個街道社區(qū)居委會,376個村民組,總戶數(shù)13329戶,農(nóng)業(yè)人口42620人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1040戶,1909人,其中,A類232人,B類1344人,C類333人,低保人口占總?cè)丝诘?.8%。全鄉(xiāng)共自查自糾75戶,97人,其中拆戶保68戶,82人;信訪保3戶,4人;病故保5戶,7人;老干部照顧1戶,2人。
二、具體實施辦法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
農(nóng)村低保專項檢查工作是關(guān)系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的低保專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由紀(jì)委牽頭的5個督查小組,制定了詳細(xì)的實施方案,將鄉(xiāng)機關(guān)、民政所、各行政村人員進行明確分工,為開展農(nóng)村低保專項檢查提供了有力的組織保障。
。ǘ⿵V泛宣傳,提高認(rèn)識
一是召開會議,層層發(fā)動。首先召開了鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議,商討具體方法,并于8月6日上午召開了鄉(xiāng)村兩級干部及鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人大會,統(tǒng)一思想,安排布署農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。二是廣泛宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)有線電視臺連續(xù)半個月播出農(nóng)村低保政策;在街道懸掛過街橫幅8條,張貼標(biāo)語l00多條;印發(fā)羅山縣農(nóng)村低保政策宣傳單材料l5000份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的.思想認(rèn)識,為活動開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
(三)認(rèn)真自查,及時糾正
為切實將這次自查落到實處,鄉(xiāng)制定了檢查方案,設(shè)立了咨詢舉報電話。首先要求各村進行自查,從8月7日開始, 鄉(xiāng)成立的5個督導(dǎo)小組開始集中時間分頭下到各村檢查,然后又從各小組中抽調(diào)人員分頭下到各村進行不定期督查。一是與村支兩委一起,對著現(xiàn)有的低保名單進行入戶走訪、調(diào)查,看是否符合享受低保條件,并將調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)督導(dǎo)組成員、村黨支部書記、村監(jiān)督委員會主任共同簽字后上報鄉(xiāng)紀(jì)委;二是督促村支兩委將存在的問題如“人情保”、“關(guān)系!薄ⅰ靶旁L!钡燃皶r糾正,并要求嚴(yán)格按“4+2”工作法操作。三是重點監(jiān)督各村參保人員名單公示、意見箱懸掛、檔案資料整理、明白紙發(fā)放等情況。通過認(rèn)真自查,及時糾正,確保了農(nóng)村低保專項檢查工作的順利進行。
三、存在問題
1、基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難,執(zhí)行政策時不可
避免地帶有一定的模糊性;
2、個別村召開村民代表會時有部分村民代表沒有參加的現(xiàn)象;
3、仍然有個別低保對象與收入水平不十分相符。
4、宣傳工作不到位,一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,明白紙沒有100%發(fā)到村民手中,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
5、基層干部力量薄弱,特別是基層民政所工作人員少,村級監(jiān)管員兼職多,工作開展難以有效滿足群眾的需要。
6、整個社會對低保工作的認(rèn)識上存在一定的錯誤。即“低保終身制”,給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
四、整改意見
1、根據(jù)《全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查實施方案》(羅紀(jì)發(fā)[20xx]12號)文件精神,對農(nóng)村低保工作要經(jīng)常性地開展“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認(rèn)真整改。
2、進一步建立健全農(nóng)村低保制度,加強宣傳力度。
3、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善低保監(jiān)督機制。
4、進一步加強低保檔案信息整理,力爭做到縣、鄉(xiāng)、村低保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。保證低;菝裾哒嬲菝,讓保障金幫助最需要幫助的群眾,真正體現(xiàn)出政府對困難群眾的關(guān)懷。
xxxx
20xx年xx月xx日
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