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行政許可案卷自查報(bào)告（通用9篇）
時(shí)光在不經(jīng)意中流逝，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧這段時(shí)間的工作，收獲了許多，也知道了不足，好好地做個(gè)總結(jié)并寫一份自查報(bào)告吧。為了讓您不再為寫自查報(bào)告頭疼，下面是小編幫大家整理的行政許可案卷自查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
行政許可案卷自查報(bào)告 1
按照恩施州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求，行政審批中心對(duì)20xx年行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┬姓S可設(shè)定情況
目前，中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng)，分別是：城市道路臨時(shí)占用許可；城市戶外廣告設(shè)置許可；城市建筑垃圾處置許可；臨時(shí)占用城市綠地許可；依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可；城市道路臨時(shí)挖掘許可；特種車輛在城市道路上行駛許可；城市排水許可；城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可；古樹名木的遷移許可；砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時(shí)占用；城市戶外廣告設(shè)置；城市建筑垃圾處置；城市道路臨時(shí)挖掘；城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù)，而且每年報(bào)經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批；自行設(shè)置前提條件等行為，對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒有實(shí)施審批。
�。ǘ┬姓S可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度，確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對(duì)中心開展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)，在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況，專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的.執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促，我們的對(duì)象才來辦理。我們專門組建了兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為，不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，對(duì)窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn)，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能，提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊(cè)，放置在行政許可受理場(chǎng)所，便于當(dāng)事人了解，查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性，所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見，才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對(duì)人兩頭跑，由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后，拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件，然后通知相對(duì)人領(lǐng)取證件。并且證件的辦理不超過一個(gè)工作日。總體要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
（三）行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目，所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由窗口開具繳費(fèi)通知單，辦證對(duì)象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi)，然后憑收據(jù)辦理。對(duì)行政許可相對(duì)人均無償提供行政許可申請(qǐng)書等格式文本，更不存在對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對(duì)符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的，經(jīng)審查資料齊全，按照條款予以減免，沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象，制定了《行政許可制度》，明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé)，中心建立了“巡查日志”，對(duì)每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記，便于隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動(dòng)態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國(guó)家賠償?shù)模?zé)令有故意或者重大過失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并作出相應(yīng)的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在問題和下一步打算
根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查，主要存在以下不足：
一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)，有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。
二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促，相對(duì)人才會(huì)來辦理，而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場(chǎng)踏勘，才能據(jù)實(shí)填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個(gè)值得改進(jìn)的課題。
三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。
四是資料收集不夠完整，比如相對(duì)人的身份證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心已經(jīng)著手從以下幾方面進(jìn)行整改，并對(duì)今后做好行政許可工作提出了具體措施：
一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不讓審批事項(xiàng)流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法，讓行政相對(duì)人主動(dòng)到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。
三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。
四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署，繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能，認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作，全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
行政許可案卷自查報(bào)告 2
開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法，依法行政是畜牧獸醫(yī)行政主管部門和法規(guī)授權(quán)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，為認(rèn)真抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，貫徹落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)群眾切身利益，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會(huì)辦公室文件（關(guān)于開展執(zhí)法檢查的實(shí)施方案的通知）臨人常辦[20xx]25號(hào)精神，我局精心組織，認(rèn)真開展了對(duì)我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政許可執(zhí)法自查情況
（一）行政許可和行政處罰情況。《行政許可法》頒布實(shí)施后，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目有：種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、獸藥經(jīng)營(yíng)許可、動(dòng)物診療許可、動(dòng)物防疫合格證、生鮮乳收購(gòu)許可共5項(xiàng)，這五項(xiàng)均是依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目。我局執(zhí)法依法授予縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施，20xx年以來，全局共受理行政許可案件15件，全部案件按期辦結(jié)，沒有不予受理和不予許可情況。在行政處罰方面，我局積極響應(yīng)上級(jí)要求，最大限度下放權(quán)力，提高行政效能，在執(zhí)法過程中，一般行政處罰案件主要由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，我局負(fù)責(zé)監(jiān)督，沒有委托其他組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）公示情況。按照要求，我局制定了公示牌、動(dòng)物防疫監(jiān)督公示欄。公示牌內(nèi)容包括
1、公示檢疫申報(bào)依據(jù)、檢疫范圍、檢疫對(duì)象、程序和時(shí)限以及監(jiān)督電話；
2、申報(bào)點(diǎn)職責(zé)；
3、強(qiáng)制免疫病種一覽表；
4、村級(jí)防疫員的崗位職責(zé)。動(dòng)物防疫監(jiān)督公示欄，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》公示了免疫、檢疫方面罰款的具體條款，另外我局還公示了動(dòng)物防疫合格證流程圖、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督流程圖、獸藥監(jiān)督管理流程圖動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫流程圖、國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)種用動(dòng)物及其胚胎、精液、種蛋檢疫流程圖和行政執(zhí)法依據(jù)、動(dòng)物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┦召M(fèi)情況。我局所有收費(fèi)項(xiàng)目都依《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和省政府文件冀價(jià)涉費(fèi)字（1993）63號(hào)文、畜牧法規(guī)定收取，所收取的各種收費(fèi)皆全部上繳財(cái)政。
（四）行政執(zhí)法案卷自查情況。按照要求，我們重點(diǎn)對(duì)行政許可案卷進(jìn)行了自查。在自查中嚴(yán)把“四關(guān)”：一是把好行政許可權(quán)限自查關(guān)，確保做到主體合法。主要對(duì)20xx年的行政許可卷宗制作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自糾，對(duì)行政許可設(shè)定依據(jù)進(jìn)行了自查與梳理。二是把好行政許可受理自查關(guān)，確保做到規(guī)范統(tǒng)一。主要對(duì)統(tǒng)一行政許可制度的執(zhí)行情況與行政許可受理情況進(jìn)行了自查自糾。三是把好行政許可審核自查關(guān)，確保做到依法許可。四是把好行政許可發(fā)證自查關(guān)，確保做到服務(wù)到位。主要對(duì)行政許可宣傳、咨詢、講解、發(fā)證前對(duì)行政許可相對(duì)人的系統(tǒng)培訓(xùn)、人情化服務(wù)開展情況進(jìn)行了自查自糾。自查結(jié)果：全部案件的實(shí)施主體合法，行政許可項(xiàng)目合法，適用依據(jù)合法，程序合法。
�。ㄎ澹┌妇頇n案情況。在案卷檔案管理方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，有目錄，卷內(nèi)材料齊全，做到書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)。
二、行政執(zhí)法的主要做法。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。一是嚴(yán)格執(zhí)法資格認(rèn)證，規(guī)范執(zhí)法行為。去年，我局繼續(xù)狠抓了執(zhí)法人員的`資格認(rèn)證。全縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員必須取得行政執(zhí)法證件，然后再參加畜牧業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方能上崗。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)。20xx年我局舉辦了2期培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《動(dòng)物防疫法》、《食品安全法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。全部執(zhí)法人員參加市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的3次集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫管理辦法》和相關(guān)規(guī)程。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了依法行政水平。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是建立健全了執(zhí)法制度。對(duì)執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二是加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的管理。對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴(yán)格按法律規(guī)定審定，凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法，對(duì)有執(zhí)法資格的，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。以建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督，通過公開、透明的程序和方式，將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開，接受人民群眾的監(jiān)督，做到依法行政，避免“不作為”或“亂作為”等事件的發(fā)生。四是規(guī)范執(zhí)法文書。指導(dǎo)各站規(guī)范使用，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對(duì)執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔。
三、存在問題
一是執(zhí)法難度較大。主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法手段少、執(zhí)法對(duì)象面大情況復(fù)雜、執(zhí)法對(duì)象法制意思淡薄和文化知識(shí)差、相關(guān)法律法規(guī)不完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展面臨的新問題和新情況等方面；
二是執(zhí)法設(shè)備缺乏。雖然今年的執(zhí)法裝備得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但是在執(zhí)法過程中，取證的照相、攝像、錄音等設(shè)備較少，影響了辦案效率。
三是執(zhí)法成本較高。執(zhí)法辦案的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)法隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、工作技能與工作要求有一定差距。 五是畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳普及不夠，廣大動(dòng)物飼養(yǎng)從業(yè)人員守法意識(shí)差。
四、下一步工作思路
今后，我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，爭(zhēng)取在動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面有新的突破。同時(shí)，我們根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序和行為，著力提高本部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，要嚴(yán)格按照行政許可（處罰）案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求，開展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng)，缺什么補(bǔ)什么，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，力爭(zhēng)把行政處罰案卷管理工作提高到一個(gè)新的水平，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作全面發(fā)展。
行政許可案卷自查報(bào)告 3
按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報(bào)送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》，民政局對(duì)行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查情況如下：
一、行政許可設(shè)定情況
目前，我局行政許可事項(xiàng)共5項(xiàng)，分別是：社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；基金會(huì)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)；慈善組織公開募捐資格審批；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項(xiàng)均有法律依據(jù)，因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項(xiàng)、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為，對(duì)取消的行政許可事項(xiàng)沒有實(shí)施審批。
二、行政許可相應(yīng)制度的建立情況
一是建立行政許可公開制度。
對(duì)民政開展的行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行公開，對(duì)行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)示范文本在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。
針對(duì)辦理行政許可的.實(shí)際情況，專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是規(guī)范行政許可文書。
為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，要求工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。
按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料，集中放置在行政許可受理場(chǎng)所，便于當(dāng)事人了解，查詢。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問負(fù)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度。
三、加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象，明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé)，若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國(guó)家賠償?shù)模瑢?duì)有故意或者重大過失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為，同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
四、存在的問題和下一步打算
對(duì)行政許可實(shí)施情況自查主要存在以下不足：一是行政許可辦理人員不足，審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定，還需進(jìn)一步完善。下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署，繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能，完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，認(rèn)真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作，全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
行政許可案卷自查報(bào)告 4
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，遵循公開、公平、公正、便民的原則，我局衛(wèi)生行政許可工作進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，以高效、優(yōu)質(zhì)、便民為宗旨。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，堅(jiān)持依法辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升我局衛(wèi)生行政許可工作的能力和水平，促進(jìn)衛(wèi)生行政許可工作規(guī)范有序開展。現(xiàn)將我局衛(wèi)生行政許可工作匯報(bào)如下：
一、許可項(xiàng)目
我局衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目為：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可，餐飲服務(wù)許可，集中式供水單位衛(wèi)生許可，化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可，消毒藥械、醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生許可，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品，放射診療衛(wèi)生許可。
法律依據(jù)有《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例細(xì)則》、《放射診療管理規(guī)定》。
二、許可程序
我局在XX市人民行政服務(wù)中心的衛(wèi)生窗口將行政許可項(xiàng)目、依據(jù)條件、辦證程序、期限、辦結(jié)情況以及辦證須知和需提交的全部申請(qǐng)資料目錄、申請(qǐng)書示范本等依法向社會(huì)公布，為群眾提供準(zhǔn)確的信息。始終以窗口為服務(wù)前沿，做好文明用語、熱情服務(wù)、禮貌待人，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，內(nèi)部實(shí)行“一站式”服務(wù)，努力做好各類衛(wèi)生許可項(xiàng)目的受理工作，多次被市行政服務(wù)中心評(píng)為“服務(wù)明星”和優(yōu)秀窗口。
衛(wèi)生許可流程為:申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提供資料→符合要求（1個(gè)工作日受理)；不符合要求（限期補(bǔ)全資料）→衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核(7個(gè)工作日)→符合要求→批準(zhǔn)(不符合要求（限期整改）)
三、許可項(xiàng)目辦結(jié)情況
自20xx年7月1日至20xx年5月30日共受理各類衛(wèi)生許可申請(qǐng)314件，辦結(jié)173件，其中公共場(chǎng)所受理97件，發(fā)證52件，餐飲服務(wù)受理183件，發(fā)證96件，集中式供水受理1件，辦結(jié)1件，化妝品生產(chǎn)企業(yè)受理11件，辦結(jié)9件，消毒產(chǎn)品受理4件，辦結(jié)3件，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)受理12件，辦結(jié)6件，放射診療許可受理5件，辦結(jié)5件，醫(yī)療許可受理1件，辦結(jié)1件。全年無逾期、零投訴。
四、許可項(xiàng)目收費(fèi)情況
根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于全面開展清費(fèi)減負(fù)工作的通知》文件精神。我們于20xx年12月已停收食品衛(wèi)生許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證審批費(fèi)及工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。
五、許可案卷情況
20xx年以來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)與“關(guān)鍵崗位重點(diǎn)監(jiān)督績(jī)效考評(píng)”和“衛(wèi)生效率年活動(dòng)”相結(jié)合，貫穿衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，取得明顯實(shí)效。
許可材料歸檔按一案一卷，使用統(tǒng)一規(guī)范的.卷面，一卷一號(hào)，卷內(nèi)材料排列有序，卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼，裝訂整齊。20xx年7月1日至210年5月30日共整理歸檔衛(wèi)生行政許可材料148件，其中餐飲96件，公共場(chǎng)所52件。
六、工作措施
目前我省正處于機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，一些衛(wèi)生許可監(jiān)管職能進(jìn)行調(diào)整，在職能轉(zhuǎn)換銜接過程，我們對(duì)衛(wèi)生窗口提供各類衛(wèi)生許可（審批）辦事須知的公示材料全部重新作了更改，屬本部門辦理衛(wèi)生許可項(xiàng)目在辦事須知材料中公示許可依據(jù)、條件、程序、期限、聯(lián)系電話等等內(nèi)容。對(duì)職能調(diào)整到其他部門的許可項(xiàng)目，也在辦事須知中，詳細(xì)告知現(xiàn)許可受理審批機(jī)關(guān)、受理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、表格下載等內(nèi)容。為群眾提供準(zhǔn)確許可信息，避免群眾在申請(qǐng)相關(guān)許可過程中，四處打聽，來回奔波，方便群眾辦證。
圍繞“便民、惠民”的原則，在不違背現(xiàn)行法律和行政法規(guī)的前提下，衛(wèi)生許可工作積極創(chuàng)新，努力方便群眾，開展了各種探索：提出了“一卡”、“四免”、“二創(chuàng)”、“回頭看”等新措施。
“一卡”：是指服務(wù)指導(dǎo)卡，政府辦事大廳衛(wèi)生窗口原有工作聯(lián)系卡，但在實(shí)際工作中，許可審核科的同志發(fā)現(xiàn)許多當(dāng)事人在辦證前都先到工商窗口去核準(zhǔn)店名字號(hào)，店鋪裝修前一般不懂衛(wèi)生許可條件與流程布局的要求，于是就重新設(shè)計(jì)了衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)卡，卡上有許可審核科的聯(lián)系電話、地址，以及中小型餐飲業(yè)、干濕式點(diǎn)心、小旅館、美容、美發(fā)等基本要求和必備的硬件設(shè)施，并把服務(wù)指導(dǎo)卡放到了工商窗口，這樣當(dāng)事人在店鋪裝修前就可以了解衛(wèi)生的一些必備的要求，不清楚的又可以電話咨詢，衛(wèi)生的許可工作提前介入到工商窗口了。
“四免”：
1、免費(fèi)給當(dāng)事人設(shè)計(jì)繪圖：許可審核科的同志上門實(shí)地指導(dǎo)，因地制宜依據(jù)操作流程免費(fèi)設(shè)計(jì)并繪制草圖，經(jīng)營(yíng)者依圖施工保證布局合理。
2、免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)生制度牌：有些當(dāng)事人不知道怎么制定衛(wèi)生制度牌，許可審核科統(tǒng)一定制了各類衛(wèi)生制度牌，并在衛(wèi)生窗口免費(fèi)發(fā)放。
3、免費(fèi)發(fā)放臺(tái)帳本：對(duì)取得了衛(wèi)生許可證的當(dāng)事人，免費(fèi)發(fā)放臺(tái)帳本。
4、對(duì)殘疾人員辦理衛(wèi)生許可證給予免去所有辦證費(fèi)用。
“二創(chuàng)”：
1、創(chuàng)建許可影像資料的留檔工作，運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)等各類器材對(duì)許可單位的流程布局和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行影像資料的存檔工作。重新設(shè)計(jì)照片的式樣，標(biāo)注店名，店址，攝影時(shí)間，經(jīng)辦人簽名，并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
2、創(chuàng)建許可電子檔案，將相關(guān)許可資料輸入電腦，并按年度刻錄光盤，存入檔案妥善保存。
“回頭看”是指對(duì)發(fā)證單位三個(gè)月內(nèi)許可科進(jìn)行回訪，確保發(fā)證質(zhì)量。
“急群眾之所急，想群眾之所想。”既要嚴(yán)格把好許可質(zhì)量切實(shí)保障廣大人民群眾健康，又要更好貫徹“便民”、“惠民”的原則。幾年來，衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)格依法行政秉公執(zhí)法，做到了許可無投訴、無行政復(fù)議�！耙豢ā薄ⅰ八拿狻薄ⅰ岸⻊�(chuàng)”、“回頭看”等新措施的推出，就受到了廣大經(jīng)營(yíng)戶的好評(píng)。
七、問題與建議
1、目前國(guó)家食品藥品監(jiān)督局對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》審批發(fā)放僅規(guī)定了類別（實(shí)際上是以場(chǎng)所劃分），尚未出臺(tái)具體的行政許可實(shí)施細(xì)則，難以對(duì)照操作。如：原干式點(diǎn)心衛(wèi)生許可條件沒有規(guī)定就餐場(chǎng)所，現(xiàn)是否要發(fā)證，按什么類別發(fā)。
2、餐飲服務(wù)許可證無臨時(shí)證，而有些攤點(diǎn)無固定用房或租房時(shí)間不超過一年，還有夜排檔等季節(jié)性經(jīng)營(yíng)者，如何規(guī)范發(fā)證工作尚需探索。
3、目前許多公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍的咖啡館、酒吧、茶座，實(shí)際經(jīng)營(yíng)飲食供應(yīng)，是發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證還是餐飲服務(wù)許可證目前暫無明確規(guī)定。
4、現(xiàn)有的辦事大廳行政審批系統(tǒng)與省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)無法兼容，在受理、制作、發(fā)放過程存在兩次操作，分別輸入，不但增加工作量，還影響辦事效率。
5、建議上級(jí)政府進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分管職責(zé)及餐飲服務(wù)許可的具體項(xiàng)目，出臺(tái)適合本地的行政許可規(guī)范實(shí)施細(xì)則，在部門職責(zé)和許可條件上進(jìn)一步作出明確規(guī)定，切實(shí)加以完善，確保正確執(zhí)行。
行政許可案卷自查報(bào)告 5
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，樹立文體局窗口良好形象，根據(jù)政務(wù)服務(wù)大廳關(guān)于行政審批“三類事項(xiàng)”辦理情況進(jìn)行自查的會(huì)議精神，認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng)，對(duì)窗口審批各個(gè)環(huán)節(jié)及各項(xiàng)流程進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政許可審批情況
目前，我局共有行政許可審批事項(xiàng)10項(xiàng)，自進(jìn)廳以來，共接待辦件數(shù)90件，辦結(jié)90件，辦結(jié)率100%，其中受理設(shè)立審批業(yè)務(wù)37件，內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證審批業(yè)務(wù)18件，變更審批業(yè)務(wù)35件。
二、行政許可審批事項(xiàng)運(yùn)行情況
自進(jìn)廳以來，我窗口始終本著公開、公平、公正的辦事原則，認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制、并聯(lián)審批制和AB崗工作制等管理制度。嚴(yán)格按照《辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表》明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理人員和辦理時(shí)限，確保整個(gè)辦事過程通過內(nèi)部有機(jī)運(yùn)作進(jìn)行一條龍服務(wù)。嚴(yán)格按照許可程序規(guī)定辦理許可案件，每個(gè)環(huán)節(jié)能夠正確使用相應(yīng)文書，依法送達(dá)許可文書，按規(guī)定及時(shí)完成文書歸檔。整個(gè)行政許可審批環(huán)節(jié)及流程未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
通過自查我們發(fā)現(xiàn)在語言舉止方面、服務(wù)態(tài)度方面、熟練操作計(jì)算及業(yè)務(wù)辦理的能力等方面還存在一些問題，以上的這些不足之處也是我們文體局窗口今后的'努力方向，在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，盡快改正存在問題和不足，逐步健全行政許可檔案管理制度、行政許可事項(xiàng)公示制度、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、追究問責(zé)制等管理制度，確保群眾來我局窗口辦事和咨詢能得到滿意、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
行政許可案卷自查報(bào)告 6
今年以來，按照縣人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求，商務(wù)局對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查�，F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下：
一、基本評(píng)價(jià)自查表明，商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作，取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬┙M織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月，商務(wù)局邀請(qǐng)縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳，提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
�。ǘ╅_展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定，對(duì)行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng)，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可；取消4項(xiàng)，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可；保留1項(xiàng)，即舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批。國(guó)家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施，不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題，無行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
（三）行政許可制度健全。縣法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法，并對(duì)其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際，積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施，較好地規(guī)范了行政許可行為。
�。ㄋ模┨岣咴S可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，積極改進(jìn)行政許可方式方法，推行多種便民措施，提高行政許可工作效率。
二、存在問題
（一）部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定，行政機(jī)關(guān)委托行政許可，只能按照法律法規(guī)的.規(guī)定，委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
�。ǘ┏绦蜻`法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一，程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證，應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利，有的以協(xié)調(diào)會(huì)的形式替代聽證會(huì)。第二，程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請(qǐng)人缺少資料，且不是當(dāng)場(chǎng)就能作補(bǔ)正的，有時(shí)在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
行政許可案卷自查報(bào)告 7
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
行政許可法頒布后，為了確保及時(shí)貫徹實(shí)施，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組一把手任組長(zhǎng)，黨組其它成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立辦公室，安排專人負(fù)責(zé)日常工作。狠抓行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并多次召開專題會(huì)議，研究部署行政許可主體、許可事項(xiàng)以及收費(fèi)情況清理、行政許可程序制定等具體工作，為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓好清理工作，規(guī)范許可行為
為保證行政許可法的順利貫徹實(shí)施，按照上級(jí)要求，我們首先對(duì)規(guī)范性文件逐一進(jìn)行了審查清理，對(duì)行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、依據(jù)和行政許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)全面自查，不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實(shí)施主體已經(jīng)過市政府確認(rèn)并公告，沒有委托實(shí)施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗，行政許可的`依據(jù)和程序全部予以公示，并嚴(yán)格依法實(shí)施。我局現(xiàn)有行政許可6項(xiàng)，各項(xiàng)許可設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)確、程序公開透明、運(yùn)行狀況良好，在行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、許可審批、許可收費(fèi)等方面，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
三、規(guī)范許可程序，全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
我局對(duì)所有行政審批事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一條龍”辦公。對(duì)來訪或前來辦事的群眾，講清政策、原則，并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效，并實(shí)行首問責(zé)任制。
四、建立健全行政許可管理制度
在公示制度方面，對(duì)執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等情況按照行政許可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可事項(xiàng)窗口辦理暫行辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)規(guī)定》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，明確了工作人員職責(zé)、權(quán)限，落實(shí)了崗位責(zé)任制，下大力氣把該管的事管好。同時(shí)加大行政許可事后監(jiān)管力度，使被許可人嚴(yán)格按照許可要求辦事，最大程度維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算
盡管我們?cè)谪瀼貙?shí)施行政許可法方面取得了一定成績(jī)，但對(duì)照行政許可的標(biāo)準(zhǔn)，離上級(jí)的要求和服務(wù)對(duì)象的期望還有不少差距，通過自查，我們發(fā)現(xiàn)工作中還有一些不完善的地方，例如：審批程序還不夠規(guī)范；行政許可文書沒有完全發(fā)放到位；行政許可配套制度還不夠完善；行政許可事后監(jiān)管的手段較為單一等等，針對(duì)查找出的問題和不足，下一步我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善行政審批程序，針對(duì)管理對(duì)象的不同特點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地履行告知義務(wù)；
�。ǘ┻M(jìn)一步完善行政許可管理配套制度，對(duì)本單位行政許可執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析評(píng)估，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步解決行政許可法貫徹實(shí)施過程中存在的問題；
（三）加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度；
行政許可案卷自查報(bào)告 8
一、存在的主要問題
由于受到各種因素的影響，《行政許可法》實(shí)施中存在一些亟待解決的問題：
（一）行政服務(wù)中心建設(shè)存在問題。一是實(shí)施《行政許可法》過程中存在一定程度上的形式主義，不考慮各地具體情況，一哄而上搞行政服務(wù)中心建設(shè)，浪費(fèi)資源，膨脹機(jī)構(gòu)，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)于比較大的城市，設(shè)立行政服務(wù)中心，集中辦理行政許可，無疑對(duì)群眾辦事提供了很大方便。但對(duì)于城區(qū)面積不大的區(qū)、縣（市），一律要求建設(shè)行政服務(wù)中心，尤其是新建服務(wù)中心辦公大樓，弊大于利，應(yīng)當(dāng)慎重。二是行政服務(wù)中心定位適當(dāng)。行政服務(wù)中心是政府服務(wù)群眾的窗口，在服務(wù)中心辦理許可的部門為管理相對(duì)人提供服務(wù)，服務(wù)中心作為事業(yè)單位既不是許可實(shí)施主體，也不是許可監(jiān)督主體，但在實(shí)際運(yùn)行中，有的行政服務(wù)中心不當(dāng)干預(yù)許可部門依法實(shí)施許可，例如，有的行政服務(wù)中心擅自取消交通部門依法實(shí)施的接送學(xué)生車許可（客運(yùn)服務(wù)的一種方式，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可部門審批），造成一定程度上的管理混亂。
�。ǘ┮恍┎块T和地區(qū)行政許可清理工作不夠徹底。由于行政許可清理工作不是自上而下進(jìn)行，而是在國(guó)務(wù)院和省、市、縣各級(jí)政府平行推開的，事先并未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致使行政許可清理工作進(jìn)展不夠平衡，不夠徹底。主要表現(xiàn)為：一是由于對(duì)哪些屬于行政許可事項(xiàng)，哪些屬于行政審批事項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，致使各級(jí)政府保留或取消的某些行政許可事項(xiàng)不一致，給行政許可實(shí)施部門帶來實(shí)際操作上的困難；二是由于某些已取消的行政許可事項(xiàng)的有效監(jiān)管機(jī)制尚未完全建立，以及經(jīng)調(diào)整由另一部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的移交工作不主動(dòng)，導(dǎo)致有的部門對(duì)某些已取消行政許可的事項(xiàng)仍按照原方式實(shí)施或造成管理空白。
�。ㄈ┡涮字贫冉ㄔO(shè)不盡完善，制度執(zhí)行尚有不足。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：
一是多數(shù)制度都是行政許可實(shí)施部門根據(jù)各自的情況制定的，效力層次不高，不利于外部監(jiān)督；
二是由于法律沒有具體規(guī)定，加上相互之間缺乏溝通，制度建設(shè)缺乏統(tǒng)一性；
三是有的行政許可實(shí)施部門雖制定了一整套行政許可工作制度，但在實(shí)際工作中還未得到很好地貫徹執(zhí)行。
�。ㄋ模⿲�(shí)施行政許可過程中還存在違法行為。一是有的.行政許可實(shí)施主體不合法。有的企業(yè)行使行政許可權(quán)；有的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義對(duì)外行使行政許可權(quán)；有的下級(jí)部門沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)實(shí)施上級(jí)部門下放的行政許可權(quán)。二是有的實(shí)施行政許可存在隨意性。有的部門違反法律規(guī)定，任意增設(shè)行政許可條件，增加行政管理相對(duì)人的負(fù)擔(dān)；有的部門辦理行政許可把關(guān)不嚴(yán)，在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全的情況下，做出準(zhǔn)予許可決定；有的部門做出的行政許可決定不具體，缺少準(zhǔn)予許可的法律依據(jù)和準(zhǔn)許申請(qǐng)人活動(dòng)的具體內(nèi)容；也有個(gè)別部門不按照法定期限實(shí)施許可或不按規(guī)定受理許可申請(qǐng)。三是有的程序不合法。有的部門受理后不出具受理決定書；有的部門行政許可文書印章使用不規(guī)范；有的部門行政許可文書送達(dá)沒有送達(dá)回證；有的部門沒有按規(guī)定使用新的行政許可文書。
�。ㄎ澹┖罄m(xù)監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)�！缎姓S可法》實(shí)施前，重許可輕監(jiān)管的問題較為普遍，一些許可部門對(duì)許可實(shí)施情況監(jiān)督不力，致使公共利益和社會(huì)秩序疏于維護(hù)，設(shè)定行政許可的目的難以很好地實(shí)現(xiàn)。《行政許可法》實(shí)施后，雖然有些行政許可實(shí)施部門認(rèn)識(shí)到了這一問題，而且也加強(qiáng)了行政許可后續(xù)監(jiān)管工作，但從總體上看，后續(xù)監(jiān)管仍顯薄弱，重許可輕監(jiān)管的狀況還沒有從根本上得到改變。目前，一些部門很少開展對(duì)被許可人實(shí)施許可情況的監(jiān)督檢查，有些部門雖進(jìn)行了監(jiān)督檢查，但未按《行政許可法》的規(guī)定將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄并建立檔案，一些部門沒有將監(jiān)督檢查情況按照法律要求進(jìn)行公示，監(jiān)督檢查工作透明度不夠。
（六）某些行政許可事項(xiàng)存在收費(fèi)依據(jù)不合法、經(jīng)費(fèi)難保障的問題。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，除有法律、行政法規(guī)規(guī)定可以收費(fèi)的以外，一律不得收取任何費(fèi)用。目前由于上級(jí)有關(guān)部門對(duì)行政許可項(xiàng)目的收費(fèi)未作明確界定，致使我市一些部門在實(shí)施行政許可時(shí)，仍然依據(jù)省、市物價(jià)部門的收費(fèi)許可證收費(fèi)，實(shí)際上存在與《行政許可法》規(guī)定不一致的問題。此外，國(guó)務(wù)院和省、市政府已經(jīng)公布取消的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，有的部門仍然在收取。
二、解決問題的建議
要解決貫徹實(shí)施《行政許可法》存在的問題，需要采取以下措施：
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理。根據(jù)各地實(shí)際情況，合理設(shè)置行政服務(wù)中心或“一站式”服務(wù)大廳。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心的監(jiān)督管理，規(guī)范行政服務(wù)中心的管理和服務(wù)行為，使之成為政府服務(wù)人民和服務(wù)社會(huì)的有效載體。
（二）繼續(xù)做好行政許可清理工作。在理順各部門執(zhí)法職能的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府已經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步明確我市政府實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）政府行政許可清理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過加大事后監(jiān)管力度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)管理作用、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、訂立行政合同等方式，建立健全行政許可事項(xiàng)的有效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)已調(diào)整由另一部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，限期做好移交工作，并進(jìn)行公示。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè)。對(duì)《行政許可法》規(guī)定較為原則、實(shí)踐中難以操作的一些制度，如撤銷行政許可的補(bǔ)償制度、聽證制度等，市政府要做出統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，市政府將進(jìn)一步督促各區(qū)、縣（市）政府和市直行政許可實(shí)施部門結(jié)合本級(jí)政府和本部門特點(diǎn)，完善行政許可配套制度，并保證各項(xiàng)制度切實(shí)得到落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。督促各級(jí)行政許可實(shí)施部門加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制度。市財(cái)政和物價(jià)部門要根據(jù)省財(cái)政和物價(jià)部門的統(tǒng)一界定，對(duì)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)和省政府沒有統(tǒng)一規(guī)定的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取消，同時(shí)根據(jù)工作需要加快建立實(shí)施行政許可經(jīng)費(fèi)保障制度。
（五）積極推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理。督促各區(qū)、縣（市）政府抓緊建立、完善行政服務(wù)中心或“一站式”服務(wù)大廳，將所轄部門的行政許可事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心或服務(wù)大廳集中辦理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心的監(jiān)督管理，規(guī)范行政服務(wù)中心的管理和服務(wù)行為，使之成為政府服務(wù)人民和服務(wù)社會(huì)的有效載體。
（六）認(rèn)真落實(shí)行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度。市政府要依法規(guī)范行政許可辦理程序，監(jiān)督許可文書使用情況，及時(shí)糾正違法實(shí)施行政許可行為，并按照《xx市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，預(yù)防和減少行政許可過錯(cuò)的發(fā)生，督促行政許可人員依法履行職責(zé)，不斷提高依法行政水平。
行政許可案卷自查報(bào)告 9
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《行政許可法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于（時(shí)間）至（時(shí)間）期間開展了行政許可案卷自查工作，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
一、自查范圍
本次自查范圍為本機(jī)關(guān)自（時(shí)間）至（時(shí)間）期間所受理的所有行政許可案卷。
二、自查內(nèi)容
本次自查主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
行政許可法律法規(guī)適用是否準(zhǔn)確；
行政許可程序是否符合法定程序要求；
行政許可文書是否規(guī)范、完整、真實(shí)；
行政許可實(shí)施是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過自查，本機(jī)關(guān)行政許可案卷整體上符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，但仍存在以下問題：
行政許可法律法規(guī)適用方面：存在個(gè)別許可事項(xiàng)適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確的情況，需進(jìn)一步完善法律法規(guī)的理解和適用。
行政許可程序方面：個(gè)別案卷中行政許可程序不夠規(guī)范，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可程序的監(jiān)管和指導(dǎo)。
行政許可文書方面：個(gè)別案卷中行政許可文書內(nèi)容不夠完整、真實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可文書的審核和把關(guān)。
行政許可實(shí)施方面：個(gè)別案卷中行政許可實(shí)施不夠規(guī)范，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)。
四、自查意見和建議
針對(duì)以上問題，本機(jī)關(guān)將采取以下措施進(jìn)行整改：
行政許可法律法規(guī)適用方面：加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，提高適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
行政許可程序方面：加強(qiáng)對(duì)行政許可程序的監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范行政許可程序，確保行政許可程序符合法定程序要求。
行政許可文書方面：加強(qiáng)對(duì)行政許可文書的`審核和把關(guān)，確保行政許可文書內(nèi)容完整、真實(shí)、合法。
行政許可實(shí)施方面：加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保行政許可實(shí)施規(guī)范、合法。
五、結(jié)論
本機(jī)關(guān)在行政許可案卷自查工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《行政許可法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)了問題并提出了整改意見和建議。本機(jī)關(guān)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善行政許可工作，提高行政許可工作質(zhì)量和效率。
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