糧食統(tǒng)計自查報告(7篇)
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糧食統(tǒng)計自查報告1
為進一步整治和規(guī)范我縣糧食流通市場秩序,提高糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為各級政府和有關(guān)部門制定糧食政策、實施宏觀調(diào)控提供真實可靠的數(shù)據(jù),按照玉溪市糧食局要求,組織人員開展對我局執(zhí)行《糧食流通統(tǒng)計制度》情況進行專項檢查自查,并督促具有糧食收購資格的兩家企業(yè)開展專項自查工作,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,組織得力
我局高度重視此次專項檢查自查活動,接到市局開展專項檢查工作的通知后,及時安排、認真組織,立即成立了由分管領(lǐng)導董志林副局長為組長,糧食流通監(jiān)督檢查股股長金永康、人事財務(wù)股股長李玉坤為副組長、統(tǒng)計人員劉旭東為成員的自查小組。
二、基本情況
截至XX年9月,我縣申請取得糧食收購資格的企業(yè)共2家,其中:國有糧食企業(yè)1家,民營糧食轉(zhuǎn)化經(jīng)營企業(yè)1家,以上兩家涉糧企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶全部納入我局統(tǒng)計日常管理。
澄江縣糧食局設(shè)有專職統(tǒng)計人員,歸屬在局糧食流通管理股、指定了統(tǒng)計負責人、明確了分管統(tǒng)計工作的局領(lǐng)導。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展日常工作。年度統(tǒng)計調(diào)查專項經(jīng)費三萬元,已列入縣級財政部門經(jīng)常性預(yù)算。
三、工作開展情況
在這次自查中,我們根據(jù)不同類別的企業(yè)有針對性地加強業(yè)務(wù)指導。對糧食經(jīng)營及飼料加工企業(yè),要求統(tǒng)一建立糧食經(jīng)營統(tǒng)計臺賬,每月統(tǒng)一時間結(jié)賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體填報方法和要求作了檢查和現(xiàn)場指導;對個體糧食經(jīng)營戶,指導和要求其認真填寫臺賬,及時、真實上報有關(guān)數(shù)據(jù),并同時要求糧食經(jīng)營臺賬要保留三年以上。
為了保證有關(guān)糧食流通統(tǒng)計法規(guī)和制度得到貫徹執(zhí)行、維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們認真核對糧食經(jīng)營臺帳,通過查閱核對統(tǒng)計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等,發(fā)現(xiàn)工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題,并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調(diào)查工作,根據(jù)變動情況及時調(diào)整完善調(diào)查樣本,指導落實調(diào)查業(yè)務(wù)。
兩家具有糧食收購資格的`企業(yè)通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”絡(luò)直報統(tǒng)計報表上報,縣級糧食行政管理部門對企業(yè)上報數(shù)據(jù)在線審核,對不具備上直報條件的25戶個體糧食經(jīng)營戶,采取縣級糧食管理部門統(tǒng)計代報。
今年年初我局對兩家糧食收購企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶進行了入戶走訪,重點核對糧食經(jīng)營臺帳,對工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題,針對性地提出整改的意見和要求。并計劃于今年十月份對行政區(qū)域內(nèi)糧食企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員、個體糧食經(jīng)營戶,開展一次有針對性的統(tǒng)計集中培訓。主要學習統(tǒng)計基本知識、安全儲糧知識、糧食流通統(tǒng)計制度、糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)軟件操作,進一步加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的全面真實。
自開通政府信息站以來,我局就主動發(fā)布本縣區(qū)糧食收購、銷售、市場價格、糧食統(tǒng)計人員的姓名和聯(lián)系方式等信息,并接受糧食企業(yè)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。
我局將糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查納入年度糧食流通監(jiān)督檢查工作,在開展糧食流通監(jiān)督檢查的同時也進行糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。對于糧食經(jīng)營臺賬填寫不及時、不建全的個體戶,及時現(xiàn)場指導,建立、建全糧食經(jīng)營臺賬。
四、存在的問題和下一步工作打算
1、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計人員流動性較大,統(tǒng)計人員
不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏。
2、縣國有糧食收儲企業(yè)、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)及時、真實?煞菄屑Z食經(jīng)營個體戶上報數(shù)據(jù)隨意性大,報送數(shù)據(jù)不實,存在少報瞞報現(xiàn)象。加之一部分涉糧個體戶連固定經(jīng)營場所都沒有,流動經(jīng)營糧食,直接開車拉大米去山區(qū)換購玉米、小麥以此賺取價差,隨便性強,臺賬記錄無從下手,未納入糧食流通統(tǒng)計。
對民營企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格的問題,已責成企業(yè)限期送學取證;對統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當場作了指導糾正,要求企業(yè)加強管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時,要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務(wù)及上直報等知識的學習,努力提高統(tǒng)計工作水平。下一步,我局要進一步加大宣傳力度,提高全社會的糧食法規(guī)意識,并在今后的工作中,加大執(zhí)法工作力度,引導涉糧企業(yè)、個體工商戶執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度,規(guī)范糧食經(jīng)營者合法經(jīng)營,把糧食執(zhí)法工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學化。
糧食統(tǒng)計自查報告2
根據(jù)XX市商務(wù)和糧食局(X商糧函[20xx]352號)轉(zhuǎn)發(fā)的.X糧辦[20xx]46號、國糧辦檢[20xx]187號精神,我局于20xx年8月25日成立了 “XX縣糧食局關(guān)于開展《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況自查領(lǐng)導小組”,開展自查,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
1、 糧食經(jīng)營臺賬建立情況:嚴格按照上級糧食行政管理部門的要求建立了糧食經(jīng)營臺賬,臺賬記錄及時、準確、真實、完整。嚴格按照時間保留。
2、 企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員及時參加糧食行政管理部門舉辦的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。
3、 統(tǒng)計報表網(wǎng)絡(luò)直報按時向上級糧食行政管理部門報送。
4、 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量:統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與糧食經(jīng)營臺賬數(shù)據(jù)一致,糧食庫存帳實相符、帳帳相符,保管和會、統(tǒng)三方按時對帳,帳務(wù)處理準確及時,不同性質(zhì)和不同品種的糧食采取了分帳記載、分帳管理、分倉儲存!逗喜⒌墙y(tǒng)表》統(tǒng)計庫存與庫點保管總帳庫存比對一致,統(tǒng)計報表庫存和會計商品帳庫存比對一致,統(tǒng)計帳務(wù)處理及時準確,企業(yè)糧食庫存實物真實、準確。
5、 及時報送政策性糧食收購進度,嚴格按國家最低收購價執(zhí)行預(yù)案要求。
糧食統(tǒng)計自查報告3
為切實加強糧食庫存管理,夯實宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家糧食局財政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢[20xx]25號)要求,xx直屬庫周密部署、精心組織對xx轄區(qū)的`政策性糧食、中央儲備糧、最低收購價以及商品糧庫存進行了一次全面細致地自查,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、成立庫存自查工作領(lǐng)導小組
為切實做好本次庫存檢查工作,我?guī)煸谒枷肷细叨戎匾,成立了以主任為組長、主管副主任為副組長、各科負責人及監(jiān)管科駐庫監(jiān)管員為成員的庫存自查領(lǐng)導小組和工作小組,并制定自查方案,明確責任。
二、庫存自查情況:
xx轄區(qū)截止3月25日實際儲存庫點4個、倉房16座,共儲糧xxxxx噸,其中:中央儲糧小麥xxxx噸、玉米xxxx噸,臨時儲備糧玉米xxxx噸,托市糧xxxx噸,商品糧小麥xxxx噸,地方儲備糧xxxx噸。
三、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況
我?guī)煊芍鞴芨敝魅呜撠熣J真組織,全面開展春季糧油庫存安全檢查工作。主要檢查:
。ㄒ唬┘Z食庫存賬實相符、帳帳相符情況。對各倉糧食進行了實地丈量測算,測算結(jié)果與保管帳、專卡記錄相符,保管帳、統(tǒng)計帳、會計帳三帳相符,數(shù)量真實。
(二)庫存糧食質(zhì)量安全情況。轄區(qū)中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧質(zhì)量、儲存品質(zhì)、食品安全指標都符合國家質(zhì)量標準。
。ㄈ﹥浼Z輪換情況。20xx年度分公司下達我?guī)熘醒雰浼Z輪換計劃玉米xxxx噸。4月份輪出玉米xxxx噸,5月份輪入玉米xxxx噸(其中:指標劃入xxxx噸)。認真核實輪入玉米數(shù)量、年限、質(zhì)量、輪換明細賬、輪換手續(xù)等,玉米輪換已經(jīng)分公司檢查組驗收。
。ㄋ模┱咝约Z食補貼撥付使用情況。嚴格按照分公司撥付政策要求,及時準確撥付轄區(qū)托市糧補貼費用(20xx年糧食有緩撥現(xiàn)象,起原因分別存在未繳保證金、欠款糾紛、糧食未掛拍、補貼費用扣完尚不夠彌補出庫損耗等)。
。ㄎ澹┢髽I(yè)倉儲管理等情況。
。1)實際儲存中央儲備糧倉房具備代儲資格。政策性糧油承儲庫點是在分公司認定范圍內(nèi);
。2)外包作業(yè)單位有法人資質(zhì),作業(yè)人員具備相關(guān)作業(yè)技能;企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范;層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,各項安全管理制度健全并落實到位;消防設(shè)施設(shè)備齊全有效;瘜W藥劑管理規(guī)范,藥品庫實行“雙人、雙門、雙鎖”管理,領(lǐng)用手續(xù)齊全,帳實相符;
。3)個別收儲庫點個別倉發(fā)現(xiàn)有害蟲活動,為基本無蟲糧;其余各倉糧情穩(wěn)定,溫度正常,水分正常,無發(fā)熱、霉變現(xiàn)象發(fā)生。
。4)倉儲設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求,無漏天儲糧。
。┢髽I(yè)執(zhí)行國家糧食購銷政策情況。企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策、嚴格履行政策性糧食出庫義務(wù)。
我?guī)彀汛舜螜z查作為提升倉儲管理的重要手段,精心組織轄區(qū)開展春季糧油庫存安全檢查工作,切實做到認真細致,不走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不回避,真實反映糧食庫存管理現(xiàn)狀,確保檢查實效,落實問題整改,努力夯實“兩個確!被A(chǔ)。
糧食統(tǒng)計自查報告4
第一章 總則
第一條 為認真貫徹落實《統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等有關(guān)規(guī)定,保障各項糧食統(tǒng)計資料和統(tǒng)計信息的真實性、精準性、完整性和及時性,促進我市糧食統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學化,更好地服務(wù)于糧食宏觀調(diào)控和業(yè)務(wù)指導,進一步加強我市糧食流通統(tǒng)計工作,制定本制度。
第二條 本市轄區(qū)內(nèi)各級糧食行政管理部門、涉糧油企業(yè)應(yīng)當遵守本制度。
第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員管理
第三條 落實統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員。各級糧食行政管理部門、涉糧油企業(yè)要設(shè)立糧食統(tǒng)計機構(gòu)或明確統(tǒng)計工作牽頭單位(部門),明確統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導,指定統(tǒng)計負責人。
第四條 各級糧食行政管理部門應(yīng)配備能夠適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)需要的專職統(tǒng)計人員。涉糧油企業(yè)應(yīng)配備能夠適應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)需要的專職或兼職統(tǒng)計人員。
第五條 各級糧食行政管理部門、涉糧油企業(yè)要建立健全統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負責人的逐級備案制度。
第六條 各級糧食行政管理部門統(tǒng)計人員的調(diào)動,應(yīng)當征求本部門、本單位統(tǒng)計負責人的意見,其中,具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)職稱人員的調(diào)動,應(yīng)當征得上級糧食行政管理部門的同意。
第七條 各級糧食行政管理部門要實行統(tǒng)計工作AB角制度:正常情況下,由A角處理統(tǒng)計業(yè)務(wù)事項,A角有特殊原因不能正常履行統(tǒng)計職責,由B角承擔統(tǒng)計有關(guān)工作。
第八條 各級糧食行政管理部門要通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”下的“電話”模塊填報統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導、統(tǒng)計牽頭部門、各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)的責任部門、統(tǒng)計員(A、B角均需填寫)、聯(lián)系方式等信息。相關(guān)信息發(fā)生變化時,應(yīng)于10個工作日內(nèi)更新。
第九條 落實本級財政糧油統(tǒng)計工作經(jīng)費預(yù)算,保障糧油統(tǒng)計、調(diào)查、監(jiān)測工作的順利開展。
第十條 落實統(tǒng)計培訓制度。各級糧食行政管理部門要組織開展轄區(qū)內(nèi)涉糧油企業(yè)的專業(yè)統(tǒng)計培訓和職業(yè)道德教育,切實提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。統(tǒng)計人員應(yīng)具備一定的統(tǒng)計專業(yè)知識、計算機操作能力和文字表達能力,上崗前必須經(jīng)過培訓。
第三章 統(tǒng)計資料管理及發(fā)布
第十一條 加強統(tǒng)計資料管理。統(tǒng)計資料由本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。糧食行政管理部門和企業(yè)留存的各項統(tǒng)計報表,必須由統(tǒng)計人員簽名、統(tǒng)計負責人審核并簽字、單位負責人同意并加蓋填報單位公章。
第十二條 落實及完善糧食經(jīng)營臺賬。涉糧油企業(yè)要建立糧食經(jīng)營臺賬,及時如實記載糧食收購、銷售、儲存、加工、轉(zhuǎn)化等情況。
第十三條 各級糧食行政管理部門要指導轄區(qū)內(nèi)涉糧油企業(yè)根據(jù)有關(guān)原始記錄和憑證,準確、及時地登記糧食經(jīng)營臺賬,如實記錄糧食購進、銷售、加工和儲存等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用計算機記賬方式的,經(jīng)營臺賬應(yīng)定期備份,通常每月打印紙質(zhì)臺賬留存;采用手工記賬方式的,登記統(tǒng)計臺賬用藍色或黑色墨水書寫,做到字跡整潔、清楚。經(jīng)營臺賬登記發(fā)生錯誤時,應(yīng)在登記錯誤之處劃一條單紅線,并加蓋記賬人員章,在其上方登記正確內(nèi)容。
第十四條 各級糧食行政管理部門和各類糧食企業(yè)要建立統(tǒng)計資料檔案,并及時更新,按年度分類,定期整理。統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計調(diào)查對象的原始資料、統(tǒng)計臺賬等統(tǒng)計資料,應(yīng)至少保存3年;匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當至少保存10年;重要的.匯總統(tǒng)計資料應(yīng)當永久保存。
第十五條 糧食經(jīng)營臺賬經(jīng)辦人員發(fā)生變動時,應(yīng)做好糧食統(tǒng)計臺賬的移交手續(xù),保證統(tǒng)計資料連續(xù)、完整。
第十六條 各級糧食行政管理部門要對糧食統(tǒng)計資料的發(fā)布實行集中管理,執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)保密規(guī)定;公開發(fā)布的統(tǒng)計資料,以及向有關(guān)部門、單位和個人提供的統(tǒng)計資料,應(yīng)由統(tǒng)計負責人或統(tǒng)計機構(gòu)審核,報分管領(lǐng)導批準;重要統(tǒng)計資料,應(yīng)報主要領(lǐng)導批準。
第四章 統(tǒng)計工作質(zhì)量檢查及問責
第十七條 各級糧食行政管理部門要建立健全統(tǒng)計工作質(zhì)量檢查及問責制度,堅持日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,圍繞提高統(tǒng)計工作質(zhì)量采取有力有效措施,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠、完整及時。
第十八條 要經(jīng)常深入基層調(diào)研掌握統(tǒng)計工作情況,加強對下一級糧食行政管理部門和有關(guān)企業(yè)執(zhí)行《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的指導、檢查、督促、考核,及時反饋統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核結(jié)果,總結(jié)交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗和教訓。
第十九條 各級糧食行政管理部門要定期不定期進行統(tǒng)計質(zhì)量檢查,每年要求至少進行一次統(tǒng)計執(zhí)法專項檢查。在統(tǒng)計監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在違反統(tǒng)計法律法規(guī)等行為,應(yīng)當依法對有關(guān)企業(yè)進行懲處,對糧食行政管理部門和有關(guān)人員進行問責,并在糧食安全責任考核中予以扣分。
第二十條 對各類涉糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門依據(jù)《糧食流通管理條例》進行處罰。行政處罰結(jié)果應(yīng)通過網(wǎng)站公開發(fā)布。涉糧企業(yè)的違法行為記入企業(yè)誠信管理檔案,給予違法企業(yè)必要的失信懲戒,包括不得參與國家政策性糧食收儲、競價銷售、定向銷售,以及糧食應(yīng)急加工和供應(yīng)等活動。對嚴重失信企業(yè),糧食行政管理部門會同有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施,包括禁止參加政府采購活動,限制補貼性資金支持等。
第二十一條 糧食行政管理部門的領(lǐng)導自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分。
第二十二條 糧食行政管理部門及其人員泄露企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔民事責任,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五章 附則
第二十三條 本制度自印發(fā)之日起30日后施行。
糧食統(tǒng)計自查報告5
xx市糧食局:
按照上級關(guān)于對糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行調(diào)研檢查的安排,我局認真對我縣幾年來的糧食流通統(tǒng)計工作開展情況進行了回顧總結(jié),重點對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行了檢查評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告于下:
一、基本情況
截至20xx年底,我縣申請取得糧食收購資格的企業(yè)共37家,其中:地方國有糧食企業(yè)3家,民營糧食加工經(jīng)營企業(yè)21家,個體戶13戶。以上企業(yè)全部納入我局統(tǒng)計日常管理。
我局設(shè)有專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,歸屬在局監(jiān)督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展日常工作。
二、工作組織開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導和政策宣傳
首先,局黨委高度重視統(tǒng)計管理工作,設(shè)立了專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,歸屬在局監(jiān)督檢查股,并明確一名班子成員主抓。工作中,統(tǒng)計工作人員認真負責,按照制度要求和上級的有關(guān)工作安排,積極做好各企業(yè)收購數(shù)量及收購價格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、月(年)度報表收集匯總、年度社會糧油供需平衡調(diào)查組織及其他有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查工作。
其次,加強政策宣傳。一是在審核辦理《糧食收購許可證》時,我局即當場對企業(yè)(經(jīng)營戶)有關(guān)人員講清國家糧食流通統(tǒng)計的有關(guān)要求,講明統(tǒng)計違法的后果,說明日常應(yīng)做好的有關(guān)統(tǒng)計工作。二是在國家和省新的統(tǒng)計制度出臺實施后,都及時組織有關(guān)統(tǒng)計人員進行學習培訓,不斷提高業(yè)務(wù)技能、適應(yīng)形勢需要。
。ǘ┘訌姌I(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查
在日常工作中,我們根據(jù)不同類別的企業(yè)有針對性地加強業(yè)務(wù)指導。對從
事政策性(最低收購價)糧食收儲管理的國有糧食企業(yè),會同中儲糧直屬庫等部門,按照中儲糧總公司制定的業(yè)務(wù)手續(xù)管理規(guī)定,加強對其業(yè)務(wù)、統(tǒng)計等崗位人員的業(yè)務(wù)培訓,要求嚴格程序、完善手續(xù),確保入、出、存等數(shù)據(jù)真實、全面;對民營糧食經(jīng)營加工及轉(zhuǎn)化企業(yè),要求統(tǒng)一建立糧食經(jīng)營統(tǒng)計臺賬,每月統(tǒng)一時間結(jié)賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體登載方法和要求作了多次檢查和現(xiàn)場指導;對個體糧食經(jīng)營戶,指導和要求其認真填制臺賬、如實上報有關(guān)數(shù)據(jù);對參與社會糧油供需平衡調(diào)查的人員,要求其加強同調(diào)查樣本戶的聯(lián)系,及時登統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),努力確保數(shù)據(jù)的全面真實。
為了保證有關(guān)糧食流通統(tǒng)計法規(guī)和制度得到貫徹執(zhí)行、維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們除對各單位上報的月報、年報等資料進行認真審核外,還結(jié)合糧食流通監(jiān)督檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查等開展了多次現(xiàn)場核查。通過查閱核對統(tǒng)計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等,發(fā)現(xiàn)工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題,并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調(diào)查工作,根據(jù)變動情況及時調(diào)整完善調(diào)查樣本,指導落實調(diào)查業(yè)務(wù);并定期召集有關(guān)人員學習業(yè)務(wù)、督察進展。
三、目前我縣涉糧企業(yè)統(tǒng)計工作開展情況
。ㄒ唬﹪屑Z食經(jīng)營企業(yè):目前我縣實際從事糧食經(jīng)營的國有糧食企業(yè)只有xx縣x糧公司一家(其下屬14個實際收儲庫點)。因種種原因,近幾年來x糧公司僅僅從事最低收購價小麥的收儲管理業(yè)務(wù)。工作中,能嚴格執(zhí)行最低收購價小麥收儲管理的有關(guān)規(guī)定,各項出入庫手續(xù)齊全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面,出入庫檢驗檢斤單等原始憑證和統(tǒng)計臺賬、報表等整理規(guī)范、保存完整。
。ǘ┟駹I糧食經(jīng)營加工及轉(zhuǎn)化企業(yè):目前我縣實際從事糧食加工、經(jīng)營及轉(zhuǎn)化的民營企業(yè)有5家。其中,面粉及制品加工企業(yè)3家、飼料加工1家、種子用種轉(zhuǎn)商糧食經(jīng)營企業(yè)1家。這些企業(yè),基本都建立了糧食經(jīng)營統(tǒng)計臺賬,都能按規(guī)定及時上報有關(guān)統(tǒng)計報表和有關(guān)情況。但通過監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)的臺賬登載不及時、數(shù)據(jù)不全面;多數(shù)單位的統(tǒng)計原始憑證保留不全。
。ㄈ﹤體戶:目前我縣申請取得糧食收購資格并納入管理的個體糧食經(jīng)
營戶共13家。這些經(jīng)營戶,在夏、秋兩個集中收購季節(jié)都能及時上報主要收購品種的收購進度和收購價格、年末能按時上交年報表。但通過監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn),多數(shù)經(jīng)營戶的臺賬登載不及時、數(shù)據(jù)不全面,漏統(tǒng)現(xiàn)象較重,更無所謂的收購碼單等“原始憑證”。
四、存在的主要問題
盡管我局在糧食流通統(tǒng)計管理工作中作了很大努力,統(tǒng)計的全面性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到了一定的提高,但與法規(guī)政策和上級的'要求相比還有較大的差距。目前我縣糧食流通統(tǒng)計工作中存在的問題主要有:
一是部分企業(yè)負責人法規(guī)政策意識不強,特別是對糧食流通有關(guān)法規(guī)政策重視不夠、不甚了解,對糧食行政管理部門的有關(guān)要求不予重視、不作認真安排落實,致使部分政策棚架,統(tǒng)計等工作基礎(chǔ)不規(guī)范、質(zhì)量不高,甚至有個別企業(yè)負責人有出于某種動機而授意統(tǒng)計財會等人員作假的嫌疑。
二是統(tǒng)計人員隊伍不穩(wěn)定。特別是民營企業(yè)由于人員變動頻繁,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,對統(tǒng)計工作正常開展影響較大。
三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)及報表質(zhì)量有待進一步提高。主要是非國有糧食經(jīng)營企業(yè),一是部分單位報送報表不及時、不主動;二是少數(shù)單位報表的數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范,或與臺賬數(shù)據(jù)不一致,或收購業(yè)務(wù)類型區(qū)分不清、混攪在一起;三是部分單位報表的印章不全,有些報表報送時無單位公章、無單位負責人、填報人簽字;四是多數(shù)單位統(tǒng)計臺賬登載不完整,有混統(tǒng)、漏統(tǒng)等現(xiàn)象。雖經(jīng)多次檢查指出整改,以上問題難免還經(jīng)常出現(xiàn);統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也不盡如人意。
四是由于糧食流通環(huán)節(jié)多,難免出現(xiàn)諸如甲從農(nóng)戶收購了糧食已作了(從農(nóng)民手中直接收購)統(tǒng)計上報,爾后銷給了某糧食經(jīng)營或加工企業(yè)乙,乙再作(收購)統(tǒng)計上報這樣的重復(fù)統(tǒng)計等問題。
五是由于糧食流通市場面大而行政管理具體工作人員少,統(tǒng)計制度執(zhí)行等許多具體監(jiān)管工作難以真正完全落實到位,給部分不法經(jīng)營者提供了方便。
六是目前沿用的最低收購價糧食(數(shù)量包干)管理制度過于死板,致使保管損耗等不能(不準)正確及時核銷,造成了事實上的“賬實不符”。
七是限于人員、經(jīng)費等的限制,我縣的年度社會糧食和食用植物油供需平衡調(diào)查工作主要是委托基層原國有糧食企業(yè)的統(tǒng)計人員(這里稱“調(diào)查員”)代為分片管理調(diào)查樣本戶、并代調(diào)查樣本戶登載填報有關(guān)日常收支臺賬和季(年)度收支平衡基礎(chǔ)調(diào)查表等,難以完全按照上級方案的要求認真落實,可能存在調(diào)查項目不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準等問題。調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量可信度不高。
糧食統(tǒng)計自查報告6
xx市糧食局:
按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查工作的通知》(x糧文?20xx?74號)要求,我局及時安排、認真組織,開展了對轄區(qū)內(nèi)所有納入統(tǒng)計日常管理的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。現(xiàn)就檢查有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
截至目前,我縣申請取得糧食收購資格的涉糧經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)共20家,其中:國有糧食購銷企業(yè)1家,民營糧食加工經(jīng)營企業(yè)3家,飼料轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)1家,其他企業(yè)15家(其中,由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的企業(yè)14家、由原國有的縣種子公司改制后注冊成立的民營性質(zhì)的種子經(jīng)營企業(yè)1家)。以上企業(yè)全部納入了我局統(tǒng)計日常管理。
我局設(shè)有專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,歸屬在局監(jiān)督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展全社會統(tǒng)計及統(tǒng)計監(jiān)督檢查等工作。
二、檢查工作組織開展情況
為了順利開展好檢查工作,我局成立了由主抓副局長任組長的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查的通知》(x糧字[20xx]20號),重點就各單位如何開展好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作作了明確安排,并要求各單位要以此次檢查為契機,認真夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。
在各單位開展自查的同時,我局組織人員對x糧公司、xx公司等5家重點單位開展了檢查(復(fù)查)。檢查中,我們從統(tǒng)計從業(yè)人員是否有統(tǒng)計職業(yè)資格,
統(tǒng)計原始單據(jù)是否整理規(guī)范、保存完整,統(tǒng)計臺賬是否建立、記載是否完整,統(tǒng)計報表上報是否及時、保存是否完整,原始單據(jù)、臺賬、報表之間數(shù)據(jù)是否一致等方面開展了認真的檢查、核實。
三、檢查結(jié)果
從整體檢查情況來看,在統(tǒng)計制度執(zhí)行和統(tǒng)計管理工作中,我局領(lǐng)導重視,明確有主抓領(lǐng)導,有專門的工作機構(gòu)和專職工作人員,工作責任制度明確具體。工作開展中,認真履行職責,積極開展對社會各類涉糧企業(yè)的法規(guī)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓指導和統(tǒng)計監(jiān)督檢查,全社會統(tǒng)計覆蓋面逐步提高。
從各單位自查和我局抽查情況來看,經(jīng)過幾年來我局糧食流通統(tǒng)計管理有關(guān)工作的開展,我縣涉糧企業(yè)的統(tǒng)計法規(guī)政策意識和統(tǒng)計實際工作有了較大提升,絕大部分單位統(tǒng)計從業(yè)人員都持有統(tǒng)計職業(yè)資格證和《糧食流通統(tǒng)計制度》學習證,統(tǒng)計相關(guān)基礎(chǔ)工作逐步扎實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。
四、存在的主要問題及整改情況
一是個別企業(yè)(指xx公司)人員流動性較大,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏;甚至因業(yè)務(wù)手續(xù)交接不嚴格,造成統(tǒng)計檔案資料缺失、不完整,業(yè)務(wù)銜接不上。
二是部分企業(yè)(主要指由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的`14家企業(yè))因故未能正常開展經(jīng)營,雖有企業(yè)之名、但無經(jīng)營之實,經(jīng)營業(yè)績空白,所以,未能正常報送相關(guān)統(tǒng)計(月)報表。
三是非國有企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。限于企業(yè)負責人的管理決策意識、統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平及其他一些原因,相對來說非國有糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是部分單位有關(guān)糧食收購、銷售等碼單制作不科學、填寫不規(guī)范、傳遞不合理、歸集整理不及時、不完整,或因其他人為原因,造成查對核實困難。其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準確性無法核定;二是對有關(guān)企業(yè)從糧食交易市場競買的臨儲小麥或不完善粒超標小麥等政策
性糧食,《交易細則》中雖有諸多明確的監(jiān)管要求,但實無有效的監(jiān)管手段;何況有關(guān)的競價交易信息不能及時準確全面地通報給基層糧食行政管理部門,掌握不到企業(yè)的“底細”,這部分糧食究竟有多少真正落實了政策要求很難下結(jié)論。
四是由于糧食流通環(huán)節(jié)多,難免出現(xiàn)諸如甲從農(nóng)戶收購了糧食已作了(從生產(chǎn)者直接收購)統(tǒng)計上報,爾后銷給了某糧食經(jīng)營或加工企業(yè)乙,乙再作(從生產(chǎn)者直接收購)統(tǒng)計上報這樣的重復(fù)統(tǒng)計等問題。
五是目前沿用的最低收購價糧食(數(shù)量包干)管理制度過于死板,有關(guān)損耗不能正常核銷,出現(xiàn)了事實上的“賬實不符”。
對以上個別企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格(指xx公司、xx公司)的問題,已責成企業(yè)限期送學取證;對部分單位統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當場作了指導糾正;對因搬遷不慎(指xx公司)、業(yè)務(wù)交接不嚴格(指xx公司)等導致檔案資料丟失不全的,要求企業(yè)加強管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時,要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務(wù)及電腦應(yīng)用等知識的學習,努力提高統(tǒng)計工作水平。
特此報告
xx縣糧食局
20xx年8月23日
糧食統(tǒng)計自查報告7
第一章 總則
第一條 為了科學有效地組織糧食(含油脂,下同)統(tǒng)計工作,保障糧食統(tǒng)計資料的客觀性、準確性、科學性和及時性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計在政府糧食宏觀調(diào)控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 糧食統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對糧食經(jīng)濟現(xiàn)象進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、加工、進出口的糧食經(jīng)營企業(yè),以及養(yǎng)殖企業(yè)和以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)),必須遵守本制度,向當?shù)丶Z食行政管理部門報送糧食統(tǒng)計資料,不準虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報,不得偽造、篡改。
第四條 各級糧食行政管理部門要適應(yīng)糧食流通新形勢的要求,加強對糧食統(tǒng)計指標體系的科學研究,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,加快統(tǒng)計信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查科學化、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計技術(shù)現(xiàn)代化、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
第五條 各級糧食行政管理部門應(yīng)有一位局領(lǐng)導主管統(tǒng)計工作,組織、管理和監(jiān)督糧食統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員及其他有關(guān)人員完成統(tǒng)計任務(wù),解決統(tǒng)計工作中的實際問題。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門的糧食統(tǒng)計機構(gòu)或指定的綜合宏觀調(diào)控機構(gòu)負責糧食統(tǒng)計制度的貫徹、落實及協(xié)調(diào)工作。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行本制度,并結(jié)合本地實際,制定基層統(tǒng)計報表,發(fā)給糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)填報。
第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第七條 各級糧食行政管理部門必須根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發(fā)〔20xx〕16號)和《國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、國家工商行政管理總局、國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕376號)要求,完善糧食統(tǒng)計機構(gòu),配備適應(yīng)任務(wù)需要的高素質(zhì)的專職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,落實統(tǒng)計工作經(jīng)費。所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都要配備統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人。
第八條 各級糧食行政管理部門要加強統(tǒng)計人員的政治思想教育和專業(yè)知識培訓。新任的統(tǒng)計人員必須經(jīng)過嚴格培訓,持證上崗,要通過教育和培訓使他們逐步掌握統(tǒng)計基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)。要保證統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作的時間,讓統(tǒng)計人員參加有關(guān)會議,閱讀有關(guān)文件,了解國家糧食方針政策和企業(yè)經(jīng)營活動的情況。
第九條 各級糧食行政管理部門要逐步建立健全統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負責人的逐級備案制度。統(tǒng)計人員的調(diào)動,應(yīng)當征求本部門、本單位統(tǒng)計負責人的意見,其中具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)人員的調(diào)動,應(yīng)當征得上級糧食行政管理部門的同意。統(tǒng)計負責人的'調(diào)動,應(yīng)當征求上級糧食行政管理部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見。
第十條 各級糧食行政管理部門統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職責是:
。ㄒ唬 組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的糧食統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),制定和實施本部門的糧食統(tǒng)計調(diào)查計劃,搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料;
(二) 貫徹實施《統(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對管轄區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)實行統(tǒng)計監(jiān)督;
(三) 管理本部門的糧食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料,根據(jù)形勢需要不斷完善糧食統(tǒng)計制度;
。ㄋ模 組織指導本部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓,加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
第十一條 糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計人員的主要職責是:
。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本單位的糧食統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料;
。ǘ﹪栏駡(zhí)行《統(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,并對本單位及下屬單位實行統(tǒng)計監(jiān)督;
。ㄈ┕芾肀締挝坏募Z食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料,建立健全糧食統(tǒng)計臺賬制度。第十二條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職權(quán):
。ㄒ唬┯袡(quán)要求有關(guān)單位和人員,按照國家糧食流通統(tǒng)計制度規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料。
。ǘ┯袡(quán)檢查有關(guān)單位各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量,并要求改正不真實的統(tǒng)計資料。
。ㄈ┯袡(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查中的違法行為。對任何違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》、損害國家利 益的行為,有權(quán)制止、糾正或移交有關(guān)執(zhí)法部門處理。
第三章 統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作
第十三條 所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都應(yīng)當根據(jù)有關(guān)原始記錄和憑證建立糧食統(tǒng)計臺賬,對糧食購進、銷售和庫存等數(shù)據(jù)要如實加以記錄。糧食統(tǒng)計臺賬的保留期限不得少于3年。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)針對調(diào)查對象的不同情況,規(guī)范統(tǒng)計臺賬的具體內(nèi)容和要求。
第十四條 糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)按要求填寫糧食基礎(chǔ)統(tǒng)計報表,并及時報送當?shù)丶Z食行政管理部門。糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)保證原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表中各項數(shù)據(jù)的一致性。
第十五條 本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表,由各級糧食行政管理部門負責歸口綜合匯總,逐級上報。各項統(tǒng)計報表,統(tǒng)計人員必須簽名,統(tǒng)計負責人審核并簽字,經(jīng)單位負責人同意、加蓋填報單位公章后方可上報。
統(tǒng)計資料必須妥善保存,由本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。統(tǒng)計機構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計負責人調(diào)動,必須辦理統(tǒng)計資料的交接手續(xù),保證統(tǒng)計資料連續(xù)、完整。
第十六條 各項統(tǒng)計數(shù)字,在上報以前要經(jīng)過嚴格審核。月報報出后發(fā)現(xiàn)差錯,一般在發(fā)現(xiàn)月份調(diào)整。年度終了前,要對全年各月數(shù)字再進行一次全面審核,與年報表銜接。如差錯較大,調(diào)整后發(fā)生紅字或影響歷史資料對比的,報經(jīng)上級主管部門同意后,訂正原月報數(shù)字。
第十七條 縣級以上糧食行政管理部門的統(tǒng)計機構(gòu)在向主管部門報送資料的同時,應(yīng)將基本統(tǒng)計資料報送同級政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第十八條 各級糧食行政管理部門要認真做好統(tǒng)計資料的積累和整理上報工作,省級糧食行政管理部門應(yīng)逐步建立省級糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,并組織開發(fā)管理應(yīng)用軟件,提高信息化水平。
第十九條 各級糧食行政管理部門要在統(tǒng)計調(diào)查和匯總的基礎(chǔ)上,運用科學的方法,對統(tǒng)計資料進行全面、系統(tǒng)地研究分析,反映糧食經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系、矛盾及其變化規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出解決問題的建議。
第二十條 各級糧食行政管理部門要做好社會糧食供需平衡調(diào)查工作,通過抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等方法,全面掌握社會糧食的供給、消費和庫存等情況,擴大統(tǒng)計信息源和服務(wù)面。各級糧食行政管理部門應(yīng)針對糧食流通中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點,有選擇地開展一些專項調(diào)查,以達到了解情況、積累資料和培訓隊伍的目的。
第二十一條 各級糧食行政管理部門要逐步建立和完善糧食信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加大對糧食供求和價格的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,增強統(tǒng)計工作的主動性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
第四章 統(tǒng)計紀律
第二十二條 各級糧食行政管理部門和統(tǒng)計人員對本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計范圍、數(shù)字口徑、指標解釋、計算方法、商品目錄、報送時間等,都必須嚴格遵照執(zhí)行。
第二十三條 各級糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對有關(guān)糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地準確填報。各單位統(tǒng)計負責人必須對本單位上報的統(tǒng)計報表認真審核,嚴格把關(guān);對本單位統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本制度提供的報表資料如
有疑問,可以通知統(tǒng)計人員復(fù)查,不得擅自修改,不得強令、授意統(tǒng)計人員篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十四條 各級糧食行政管理部門在統(tǒng)計工作中必須保守國家秘密,自覺遵守保密制度。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和屬于企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料,負有保密義務(wù)。涉及國家秘密的統(tǒng)計報表要按規(guī)定方式報送。
對外提供與公布統(tǒng)計數(shù)字,要執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)保密規(guī)定。各級糧食行政管理部門公布糧食統(tǒng)計資料必須經(jīng)本部門統(tǒng)計負責人核定。
第五章 統(tǒng)計監(jiān)督檢查
第二十五條 為保障《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的貫徹實施,維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,各級糧食行政管理部門每年要在適當時間組織開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查。
第二十六條 統(tǒng)計監(jiān)督檢查事項主要包括:
(一) 是否存在虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為;
。ǘ 是否設(shè)置原始記錄,建立統(tǒng)計臺賬;
。ㄈ 是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
。ㄋ模 統(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹 有無侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員職權(quán)的行為;
。 統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、調(diào)查對象的商業(yè)秘密和企業(yè)、私人、家庭單項調(diào)查資料的行為;
。ㄆ撸 是否按規(guī)定的調(diào)查方案進行調(diào)查,有無改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題,是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識;
。ò耍 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十七條 實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查,應(yīng)提前通知被檢查對象,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。
對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當?shù)臅r間下達。第二十八條 檢查人員進行統(tǒng)計監(jiān)督檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示《糧食流通監(jiān)督檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。
第二十九條 實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查時,檢查人員有權(quán):
。ㄒ唬 查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料;
。ǘ 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)做出處理決定;
。ㄈ 向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問,要求如實提供情況;
(四) 經(jīng)檢查機關(guān)負責人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
第三十條 檢查人員應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
第三十一條 各級糧食行政管理部門對在統(tǒng)計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)根據(jù)《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行查處。
。ㄒ唬┘Z食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)領(lǐng)導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;
。ǘ┘Z食行政管理部門及其人員通過篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)等手段騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的糧食行政管理部門或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù);
。ㄈ┘Z食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬或糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;
(四)糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未按本制度規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù),初次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告;在一年內(nèi)再次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以并處2萬元以下的罰款;蓄意虛報、瞞報、拒報、遲報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款;
上述行為情節(jié)嚴重的,對從事糧食收購的經(jīng)營者暫;蛘呷∠Z食收購資格。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。泄露企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔民事責任,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十二條 個人和組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的規(guī)定,虛報、瞞報、偽造、篡改糧食統(tǒng)計資料,有權(quán)向糧食行政管理部門舉報,糧食行政管理部門應(yīng)當及時核實、處理。
第六章 附則
第三十三條 中央儲備糧、中國儲備糧管理總公司負責管理的最低收購價糧等政策性糧食及其直屬企業(yè)商品糧由公司總部負責匯總并向國家糧食局報送。其他中央企業(yè)按照屬地原則,向企業(yè)所在地糧食行政管理部門報送統(tǒng)計報表。
第三十四條 中央和地方儲備糧承儲企業(yè)在儲備糧輪換過程中,購進的用于輪入的糧食,以及輪出的糧食,均須納入企業(yè)商品糧統(tǒng)計。
第三十五條 中國儲備糧管理總公司按照《中央儲備糧管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責制定《中央儲備糧油統(tǒng)計制度》,并組織實施。《中央儲備糧油統(tǒng)計制度》須報國家糧食局審核,再報國家統(tǒng)計局批準執(zhí)行。
第三十六條 地方各級糧食行政管理部門和當?shù)刂袊鴥浼Z管理總公司分支機構(gòu)要加強糧食收購、銷售和庫存等信息溝通,建立糧食統(tǒng)計信息抄送制度,實現(xiàn)信息共享。
第三十七條 本制度執(zhí)行日歷年度,自國家統(tǒng)計局批準之日起施行。
第三十八條 本制度由國家糧食局負責解釋。
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