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執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告1
今年以來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處各類違紀(jì)違法案件25件，涉及縣級干部1人，科級干部6人，結(jié)案21件，處分21人，其中黨紀(jì)處分19人(開除黨籍13人，黨內(nèi)察看1人，嚴(yán)重警告2人，警告3人)，政紀(jì)處分9人(開除4人，撤職2人，記大過2人，警告1人)，雙重處分7人，移送司法機(jī)關(guān)4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬元，共對4名涉案人員使用了“兩規(guī)”措施。在查辦案件工作中，我們既對貪腐分子嚴(yán)懲不怠、保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭，又始終把辦案安全工作放在突出位置，堅(jiān)持做到了嚴(yán)懲貪腐案件與安全文明辦案相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了辦案安全零事故、辦案人員零違紀(jì)、辦案結(jié)果零申訴，確保了辦案工作的順利進(jìn)行，取得了良好的執(zhí)紀(jì)辦案和政治、經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)。
一、加強(qiáng)教育，切實(shí)提高辦案安全意識
在查辦案件中，牢固樹立辦案安全第一的觀念，克服重案件查辦、輕辦案安全的現(xiàn)象，把辦案安全工作與查辦案件工作一起布置，一起檢查，一起落實(shí)。特別是中紀(jì)委《關(guān)于使用“兩規(guī)”措施的規(guī)定》(中紀(jì)發(fā)〔xx〕12號)、《關(guān)于六起辦案安全事故責(zé)任追究情況的通報(bào)》、省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)通〔xx〕3號文件的通知》等文件下發(fā)后，市紀(jì)委及時召開由縣(區(qū))紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長和辦案工作人員參加的專題常委擴(kuò)大會議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別強(qiáng)調(diào)“沒有安全就沒有辦案，違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”的`觀念，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案人員對安全文明辦案特別是使用“兩規(guī)”、“兩指”措施重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好依紀(jì)依法安全文明辦案工作的責(zé)任感和使命感。在具體的辦案工作特別是使用“兩規(guī)”、“兩指”措施時，首先組織辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于“兩規(guī)”、“兩指”的有關(guān)規(guī)定和文件精神，分析一些在辦案期間發(fā)生的安全事故，引以為戒，高度警惕，增強(qiáng)政治意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識和安全意識，嚴(yán)守辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，為防止辦案安全事故的發(fā)生奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、完善機(jī)制，不斷強(qiáng)化辦案安全責(zé)任
市紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視辦案安全工作，先后制定完善了《辦案安全防范責(zé)任書》、《“兩規(guī)”期間陪護(hù)工作守則》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陪護(hù)人才庫管理暫行辦法》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人才庫管理暫行辦法》、《“兩規(guī)”“兩指”談話值班制度》、《辦案點(diǎn)管理制度》、《“兩規(guī)”“兩指”案件審查與陪護(hù)分離制度》等制度規(guī)定，為辦案安全工作提供了強(qiáng)有力的制度保證。在使用“兩規(guī)”、“兩指”措施時，市紀(jì)委與辦案負(fù)責(zé)人及陪護(hù)人員簽訂嚴(yán)格的辦案工作責(zé)任書，在每一起案件中確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，辦案組長為第一直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)談話的辦案人員及陪護(hù)人員均為安全工作直接責(zé)任人，一名辦案人員為安全監(jiān)督責(zé)任人，為辦案安全工作提供了嚴(yán)格的責(zé)任體系。同時，對每一起使用了“兩規(guī)”、“兩指”的案件，委、局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦案人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案安全措施，從制度機(jī)制上防止安全事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)辦案安全管理
對違紀(jì)違法人員實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”措施前，制定周密的工作方案，在選擇“兩規(guī)”、“兩指”場所上，注意把握好“四個原則”，即選擇“環(huán)境安靜、地點(diǎn)安全、信息暢通、就診便利”的地方作為辦案場所，缺其一不可。在具體工作中切實(shí)做到“三查三看”，即查“兩規(guī)”、“兩指”辦案點(diǎn)各項(xiàng)安全措施，看安全防護(hù)設(shè)施是否牢固，室內(nèi)硬質(zhì)器皿是否撤銷，電源線、插頭、插座是否裸露，衛(wèi)生間各懸掛點(diǎn)是否消除和鎖栓是否處理等;查“兩規(guī)”、“兩指”對象所帶物品和送進(jìn)物品，看是否有違禁物品帶入室內(nèi);查陪護(hù)制度落實(shí)情況，看陪護(hù)人員是否在崗，陪護(hù)措施是否到位，室內(nèi)有無異常情況等，切實(shí)將“辦案安全無小事”的具體要求落實(shí)到每一位辦案人員、陪護(hù)人員身上和每一個辦案細(xì)節(jié)之中。特別是針對“兩規(guī)”、“兩指”對象思想斗爭激烈、感情變化起伏、心理狀態(tài)復(fù)雜的情況，要求辦案人員密切注意其異常舉動和特殊要求，及時采取法律教育與情感教育、政策教育與心理教育相結(jié)合的辦法進(jìn)行疏導(dǎo)，有效避免意外安全事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)格條件，從嚴(yán)審慎使用辦案措施
“兩規(guī)”、“兩指”措施是黨內(nèi)法規(guī)和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要權(quán)力，也是查處違紀(jì)違法案件的重要方法和手段，如果使用得當(dāng)會取得事半功倍的成效，如果使用不當(dāng)則會使辦案機(jī)關(guān)和辦案人員陷入騎虎難下的窘境。因此，在使用“兩規(guī)”“兩指”措施時，我們堅(jiān)持從嚴(yán)、審慎原則，嚴(yán)格確定使用條件，嚴(yán)格界定使用對象，嚴(yán)格執(zhí)行使用程序。在確定必要的情況下，需要采取“兩規(guī)”、“兩指”措施的，嚴(yán)格履行報(bào)批、備案程序。市紀(jì)委使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究，向同級黨、政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，填寫《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩規(guī)”、“兩指”措施呈批表》，報(bào)省紀(jì)委批準(zhǔn)后實(shí)施;縣、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，經(jīng)縣、區(qū)紀(jì)委常委會研究，報(bào)市紀(jì)委常委會研究批準(zhǔn)后實(shí)施;對轄區(qū)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用和解除“兩規(guī)”、“兩指”措施的情況及時向省紀(jì)委案管室上報(bào)備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委及市、縣、區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)檢組)不得使用“兩規(guī)”措施，切實(shí)增強(qiáng)了使用“兩規(guī)”“兩指”措施的嚴(yán)肅性。在具體的案件調(diào)查過程中，既堅(jiān)持鐵面無私、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，又做到與人為善、文明執(zhí)紀(jì)，不誘供逼供，不侮辱打罵，尊重被調(diào)查對象的生活習(xí)慣，維護(hù)其人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益。
總之，近年來我們在案件查辦工作中始終把安全工作作為前提，落實(shí)工作責(zé)任，完善防范措施，堵塞安全漏洞，規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為，依紀(jì)依法安全文明辦案水平不斷提升，但在實(shí)際工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是辦案場所及設(shè)備投入不足，加大了辦案風(fēng)險(xiǎn)和辦案人員的工作強(qiáng)度及難度。二是安全文明辦案的機(jī)制制度還有待進(jìn)一步完善，辦案人員的能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。對以上問題和不足，我們將在今后的工作中進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)辦案安全制度和規(guī)定，堅(jiān)決杜絕各類辦案安全事故的發(fā)生，確保查辦案件工作健康深入推進(jìn)。
執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告2
一、執(zhí)紀(jì)審查證據(jù)種類
(一)被審查人陳述
1.在干部選拔任用工作中違反干部選拔任用規(guī)定的動機(jī)、目的，事先有無預(yù)謀策劃以及策劃的具體內(nèi)容;是否知道其行為違反干部選拔任用規(guī)定，違反哪些規(guī)定;與相關(guān)人員的關(guān)系，是否有為本人或他人謀取利益的主觀故意等。
2.用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，被審查人未認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策、用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序等，致使識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)?shù)膭訖C(jī)、目的;與相關(guān)人員的關(guān)系，是否有為他人謀取利益的主觀故意;未認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策、用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序的時間、地點(diǎn)、手段、參與人員、經(jīng)過、處理結(jié)果和造成后果;對其未認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策、用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序及違規(guī)違紀(jì)和可能造成的危害后果的認(rèn)知程度等。
3.共同違紀(jì)的，紀(jì)律審查人員要查明通謀的時間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容，以及形成何種內(nèi)容的共同違紀(jì)故意。
4.有對抗組織審查行為的，紀(jì)律審查人員要查明被審查人的動機(jī)、目的.，以及具體謀劃、實(shí)施的情況。
(二)證人證言
1.干部選拔任用工作參與決策、經(jīng)辦人員關(guān)于被審查人違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的研究、決策、實(shí)施情況的證言，證明被審查人違反干部選拔任用工作規(guī)定的主觀故意。
2.干部選拔任用環(huán)節(jié)中參與決策、經(jīng)辦人員關(guān)于被審查人未認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策、用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，致使識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)?shù)淖C言，證明被審查人對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的主觀過失。
(三)書證
干部任免職書證、選舉結(jié)果公告、選舉文件等。
二、執(zhí)紀(jì)人員收集證據(jù)要注意的問題
收集證據(jù)是指執(zhí)紀(jì)人員為查明違紀(jì)事實(shí)，依紀(jì)依法發(fā)現(xiàn)、取得、接受和保全一切與案件有關(guān)的情況和材料的活動。收集證據(jù)任務(wù)完成得如何，直接關(guān)系著認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)和執(zhí)紀(jì)審查的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，執(zhí)紀(jì)人員在收集證據(jù)時，除了要遵循“主動及時、客觀全面、深入細(xì)致、嚴(yán)格保密”等要求外，還應(yīng)注意以下幾個問題：
證據(jù)的收集、固定必須符合規(guī)定程序和要求。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》具體規(guī)定了審查談話、暫扣、封存涉案款物、凍結(jié)等調(diào)查取證措施。如第二十九條規(guī)定：審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項(xiàng)，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行;第三十二條規(guī)定：嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù);第三十四條規(guī)定：審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。據(jù)此，在調(diào)查取證過程中必須嚴(yán)格收集、固定證據(jù)，這就要求執(zhí)紀(jì)審查人員在收集固定證據(jù)時必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方式、步驟進(jìn)行，不能圖省事而減少環(huán)節(jié)，造成證據(jù)來源不合規(guī)不合法，導(dǎo)致千辛萬苦收集到的證據(jù)喪失證明力。
收集證據(jù)要注意明確證明對象。執(zhí)紀(jì)審查中，證據(jù)的收集要圍繞證明對象進(jìn)行。所謂證明對象，是指必須用證據(jù)加以證明的違紀(jì)事實(shí)的范圍，執(zhí)紀(jì)人員只有明確了證明對象，才能在執(zhí)紀(jì)審查中客觀、全面地收集證據(jù)。按相關(guān)要求，執(zhí)紀(jì)人員在收集證據(jù)時，要注意明確以下四個方面的范圍：要注意違紀(jì)行為是否確已發(fā)生;要注意構(gòu)成違紀(jì)事實(shí)的全部情節(jié);要注意對定性量紀(jì)有實(shí)際影響的法定情節(jié)和裁量情節(jié)等事實(shí)證據(jù)的收集;要注意其他需要證明的情況。
收集證據(jù)要注意保全和固強(qiáng)證據(jù)。保全證據(jù)是指對收集到的證據(jù)采用適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ü潭�，妥善保管。固�?qiáng)證據(jù)是指對已收集到的直接證據(jù)或主要間接證據(jù)采用多種方法加以固定，使其不易發(fā)生變更變化，達(dá)到確實(shí)充分的證據(jù)要求。在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，常常會遇到證據(jù)變更、變化的情況，被審查人翻供、證人翻證的現(xiàn)象常有發(fā)生，而有的執(zhí)紀(jì)人員不注重固強(qiáng)證據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)翻供或翻證現(xiàn)象時被弄得措手不及。因此，執(zhí)紀(jì)審查中要注意在保全、固定證據(jù)的基礎(chǔ)上固強(qiáng)證據(jù)。固強(qiáng)證據(jù)通�？梢圆捎靡韵路椒ǎ�
一是間接證據(jù)鏈條固強(qiáng)法，收集大量的間接證據(jù)，使間接證據(jù)之間環(huán)環(huán)相扣，形成環(huán)形鏈條，對直接證據(jù)或其他主要間接證據(jù)起到固強(qiáng)作用的方法。這種方法要求執(zhí)紀(jì)人員在審查談話時，不僅要問清主要事實(shí)，還要特別問細(xì)與這一事實(shí)相關(guān)的人和事，然后圍繞這些相關(guān)的人和事一一查清，進(jìn)一步固定被審查人的陳述和證人證言等;在搜查、扣押書證和物證時，要注意將書證和物證的數(shù)量、特征記錄清楚，核對無誤后，履行程序，予以固定;凡涉及到有必要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)鑒定的，要作技術(shù)鑒定，如在執(zhí)紀(jì)審查中的會計(jì)檢驗(yàn)、鑒定，印章、文字鑒定等，使一些證據(jù)以科學(xué)技術(shù)鑒定的形式，加以固定。
二是視聽資料同步固強(qiáng)法，是指執(zhí)紀(jì)人員在收集固定證據(jù)的同時，同步制作錄像或錄音將證據(jù)固強(qiáng)的方法。這種方法要求執(zhí)紀(jì)人員在審查談話、詢問證人、搜查、扣押或收繳贓款贓物等調(diào)查取證活動中，要在制作筆錄的同時，同步制作錄像或錄音，起到加強(qiáng)證據(jù)的作用。三是言詞證據(jù)重復(fù)固強(qiáng)法，所謂言詞證據(jù)重復(fù)固強(qiáng)法，是指執(zhí)紀(jì)人員在對被審查人詢問中，有意識地就主要違紀(jì)事實(shí)讓其多次地重復(fù)陳述，同時讓其當(dāng)場寫下親筆供詞或親筆證詞，起到固定固強(qiáng)作用的方法。
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