文件管理自查報告(通用15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的文件管理自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
文件管理自查報告 1
為切實加強信息化條件下的保密工作,做好涉密文件資料的管理,我局根據(jù)密發(fā)2號、密發(fā)3號文件要求,及時組織文件清退工作,在查找涉密文件的過程中,發(fā)現(xiàn)了存在的一些對文件管理方面的問題。根據(jù)這種情況的出現(xiàn),我局立即進行了對涉密公文管理的自查,現(xiàn)將我局保密工作的有關情況匯報如下:
一、加強領導,健全機構。
我局保密工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作要求精神,圍繞計劃生育工作,深入開展了保密宣傳教育,積極應對新形勢下保密工作面臨的.新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務了計生工作的開展。為加強對保密工作的領導,我局成立了以局長為組長的保密工作領導小組,明確辦公室具體負責保密工作,指定專人具體負責。同時也明確了各業(yè)務科室的保密職責,按業(yè)務歸口實行“條塊”管理,業(yè)務科室負責人不僅要做好本職工作,還要做好相關的保密工作,使保密工作與日常工作緊密結合。領導小組認真履行工作職責,不定期對我局各崗位保密工作進行檢查,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。根據(jù)密發(fā)2號、密發(fā)3號文件的具體要求,針對本單位保密工作的實際需要,將本項工作作為當前的一項重點工作統(tǒng)一部署,抓好抓實。從維護國家安全和利益的角度出發(fā),深刻認識開展這次自查的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署。成立了保密自查領導小組,制定自查方案,抽調專門技術人員,確保自查工作按期完成。
二、嚴查深改,務求實效。
在自查過程中,嚴格按照檢查要求,對照檢查目錄,逐項檢查計算機信息系統(tǒng)保密管理制度、措施落實情況及涉密文件資料的管理情況。自查活動嚴謹規(guī)范,深入細致,不漏環(huán)節(jié),不留死角,不走過場,取得了較好的效果。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取整改措施,消除隱患,堵塞漏洞。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步健全管理制度,細化管理措施,落實管理責任。通過自查和整改,增強了保密意識,完善了規(guī)章制度,落實了管理措施,切實提高了計算機信息系統(tǒng)保密管理水平和涉密文件資料的保密管理水平。一是開設專用機房對服務器實行統(tǒng)一管理。政務專網(wǎng)機器不與互聯(lián)網(wǎng)連接,實行專人專機管理操作。各科室計算機實行專人管理,通過硬件防火墻,設置國際互聯(lián)網(wǎng)(外網(wǎng))與計生專網(wǎng)(內網(wǎng))物理隔離,修訂完善了操作、使用、管理互聯(lián)網(wǎng)制度和計算機維修檢查制度,規(guī)范了計算機網(wǎng)絡管理。對計算機房和重點涉密部位采取了有針對性的安全措施。強化國家秘密載體管理,全面執(zhí)行《國家秘密載體保密管理規(guī)定》,密件文件在收發(fā)、傳閱、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚,不擅自擴大知悉范圍。加強計算機信息網(wǎng)絡保密管理,堅持誰上網(wǎng)誰負責的原則,有效地加強了涉密載體的保密管理工作。二是加強機要文件的管理,堅持雙向登記制度。配備和確定了專(兼)職保密人員,逐步建立完善了保密工作制度。培訓新上崗人員,對文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時登記、傳閱、清理和回交機要文件;對網(wǎng)上公文的傳遞,做到了涉密計算機不聯(lián)網(wǎng),涉密文件不上網(wǎng),上網(wǎng)文件不涉密,上網(wǎng)信息有審批、有登記;堅持做好定密工作。三是搞好重要涉密會議和重大涉密活動的保密管理。在涉密會議和涉密活動前制定有保密工作預案,明確專人負責每次會議和活動中的保密工作,按照保密要求對參加人員范圍進行了嚴格控制,并提出明確的保密要求,會議結束時做到及時清場,重要會議文件印制、分發(fā)、清退、銷毀等環(huán)節(jié)符合保密要求。對信息的發(fā)布、上網(wǎng)和新聞報道都嚴格規(guī)范的保密審查程序。
下一步工作中,我們將進一步加大對保密工作的宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性;切實加大對保密工作的物質保障,認真加強對計算機涉密工作的管理,完善有關規(guī)章制度,嚴防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除安全隱患。
文件管理自查報告 2
根據(jù)市委對文件管理工作進行檢查的部署和要求,結合我單位工作實際,為規(guī)范此項工作、提升公文處理水平、強化隊伍建設,保證檢查工作的順利開展,我單位本著實事求是、高度負責的精神,認真地對文件管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
我局認真學習了上級有關指示精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。一致認為:這次檢查是集中教育整頓的重要階段,自查是其中的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,推動今后的工作有十分重要的意義。我們務必要引起高度重視,把思想統(tǒng)一到市委的要求上來。同時,根據(jù)我單位的實際情況,要求堅持高起點、高標準,把存在于文件管理工作中的細小問題,全面剔除。以嚴謹、規(guī)范作為我們自查的標尺,配合好檔案局的檢查工作。
二、加強領導、狠抓落實
單位文件管理工作的分管領導為副局長擔任,文書具體承辦此項工作,做到專人管理,專柜存放。在文件的收發(fā)、登記、傳閱、保存、歸檔和過期文件的銷毀等工作上,嚴格按照《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等相關法律法規(guī)處理。在商用密碼傳輸公文系統(tǒng)管理上系統(tǒng)操作人員手機做到24小時暢通,接收信息后能按規(guī)定及時處理電子公文。及時對公文歸檔、立卷,根據(jù)其相互的聯(lián)系、特征和保存價值分類整理,保證檔案的齊全、完整。對超過保管期限的案卷,按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交,沒有歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別和主管領導人批準,定期銷毀,對銷毀的秘密公文,進行詳細的登記,并保證二人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
三、認真自查,健全制度
我單位積極圍繞文件管理工作檢查辦公室確定的`重點范圍,嚴格按照文件要求對標,逐一對工作中可能出現(xiàn)的問題進行檢查。在自查的基礎上,我們還采取發(fā)放征求意見函、召開座談會。結合本單位工作實際,制定了《延吉市商務局機關文件檔案管理制度》、《文件傳閱程序》、《上級文件傳閱流程圖》、《延吉市商務局機關公文管理實施辦法》等,進一步改進操作程序,使之更加合理、科學、易于操作。文件處理過程中使用的登記簿里要及時記載,隨時掌握文件去向。在抓好制度建設和登記簿規(guī)范使用的基礎上,嚴格把好安全關、制發(fā)關、收發(fā)傳遞關、傳閱借閱關、清退銷毀關。使各項制度落到實處,規(guī)范運作,確保文件運轉安全高效。 文件管理工作是一項極其重要的工作,我單位一定認真執(zhí)行文件管理的各項規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導、狠抓落實、認真自查、健全制度,使我單位的文件管理工作再上一個新臺階。
文件管理自查報告 3
根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》文件精神,經(jīng)信局黨組高度重視,加強領導,安排專人對局機關指定的'規(guī)范性文件進行了一次全面、認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我局成立了由局黨組成員、總工程師陳進同志為組長,各科室負責人為成員的規(guī)范性文件清理領導小組,明確清理工作的責任科室及責任人,由局機關辦公室具體負責清理工作。對照文件要求,嚴格按照清理的目標和范圍,認真排查局機關起草的文件,確保清理工作落到實處。
二、精心組織,明確重點。
為認真落實規(guī)范性文件清理的工作任務,盡可能做到匯總的文件全面,規(guī)范性文件清理領導小組對局機關從20xx年3月1日至20xx年8月1日制發(fā)的文件進行嚴格自查,做到件件有著落。
三、認真清理,匯總上報。
局機關規(guī)范性文件清理領導小組,按照20xx年3月1日至20xx年8月1 日這個時間段,對30份文件進行了自查清理,未出臺任何行政規(guī)范性文件。
特此報告。
文件管理自查報告 4
根據(jù)保密委員會《關于組織開展專項保密檢查》(密委發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我局重點檢查涉密網(wǎng)絡和非涉密網(wǎng)絡使用情況,貫徹落實文件精神,認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、建立健全保密工作領導小組
我局高度重視保密工作,成立了以局長為組長,紀檢組長、副局長為副組長,部門負責人為成員的保密工作領導小組,重點檢查涉密網(wǎng)絡和非涉密網(wǎng)絡使用情況。
二、加強保密教育,提高思想認識
為認真做好保密工作,我局結合工作實際,把保密工作貫穿于平時的學習中,全體干部職工學習了《中華人民共和國保密國家秘密法》等保密工作規(guī)章制度以及市、縣保密工作有關文件會議精神等。對辦公室檔案管理員、文書收發(fā)等加強保密教育,促進全體工作人員提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。同時明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。
三、完善保密工作規(guī)章制度
為嚴格保密紀律,加強機關的保密工作,我局制訂了保密工作規(guī)章制度。一是制訂了文書管理制度,對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。二是制訂了檔案管理制度。對檔案管理,由專人進行立卷、存檔。尤其是密級文件的管理以及文印保密,計算機保密作了嚴格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項保密制度進行檢查督促,確保局機關保密工作制度落到實處。
四、落實各項措施 ,確保機密安全
為切實落實保密制度,做好保密機要工作,我局采取了以下幾個方面的措施。
一是嚴格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所,為確保文件不隨意外流,我局由3名專職文書人員,負責紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的`收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,對涉密的文件資料,只準在機關辦公室閱,未經(jīng)批準,不得帶出機關;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。
二是嚴格政府信息公開保密制度。按照市政府要求,每月至少上報16條信息,對不宜公開的信息不公開,對該公開的信息一律公開。
三是嚴格計算機管理。目前我局所有科室和局領導辦公室都配備了計算機,局辦公室與政府網(wǎng)絡信息中心聯(lián)網(wǎng),每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡防火墻,對每臺電腦的軟件進行清理,刪除一切與工作無關的信息和軟件,尤其是一些工作無關的聯(lián)網(wǎng)軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
綜上所述,我局所涉及的保密內容都能按照《保密法》的相關規(guī)定進行妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,從未出現(xiàn)過失、泄密問題。然而,按照上級的要求還存在著一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道遠。在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保我局工作順利開展。
文件管理自查報告 5
一、收發(fā)
。ㄒ唬C要文件實行專人收取,專人傳送,專人保管。局辦公室確定一名黨員干部專門負責此項工作。
。ǘ┓矊贆C要文件,必須由機要人員親自去取,并辦理簽收、登記手續(xù)。上級來文屬于機要文件的,除機要人員和辦公室主任外,其他人員不得拆看。屬于上級紀檢、監(jiān)察類的信函,要直接送交紀檢、監(jiān)察工作負責人拆閱。
。ㄈ┥霞墮C關下發(fā)的要求局領導親啟的機要信件,機要人員收到后要直接轉送局領導本人,任何人不準拆閱。
。ㄋ模╊I導傳閱后收回的文件,機要人員要及時整理,存入文件柜內妥善保管歸檔,年底及時清退。
。ㄎ澹┌凑丈霞売嘘P保密及文件管理規(guī)定,局領導及各處室負責人參加的各種會議所印發(fā)的涉及全局工作、政策法規(guī)及職工切身利益的人事、勞資、福利、住房、醫(yī)改等的文件,會后應及時交機要室。需局各位領導傳閱和干部職工知曉的,按有關規(guī)定進行傳閱或組織學習,并按文件管理規(guī)定做好歸檔保管工作。
二、傳閱
。ㄒ唬C要文件由機要人員簽收、拆封后,要及時認真填寫來文登記,送辦公室主任簽批。
。ǘC要人員應根據(jù)辦公室主任簽批的閱文范圍,及時親自送達有關領導和人員中傳閱,不得延誤,不得漏傳。
(三)傳閱的`機要文件要由機要人員親自送、親自取,閱文者之間不得橫傳。并堅持當日送、當日取的原則。機要文件不得在領導辦公室過夜。
。ㄋ模╊I導閱后的文件,機要人員要當面清點。凡有領導批示的文件,要及時送辦公室主任和有關處長閱辦。
三、保密
。ㄒ唬┓矙C要文件、信函、上級通知及本單位需要保密的事項,要嚴格執(zhí)行國家保密規(guī)定。做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看。決不傳播機密事項,不攜帶密件回家、外出、探親、出入公共場所。
。ǘC要人員簽收機要文件時,要檢查封口是否完好,數(shù)量是否短缺。短缺文件要及時向發(fā)文機關核實、查找。
。ㄈ﹪栏駲C要文件傳閱范圍。處級以上領導干部可以傳閱文件,其他干部到機要室閱讀文件。
。ㄋ模C密和絕密等級的文件任何人不得摘錄、傳抄。凡發(fā)現(xiàn)摘錄、傳抄者,按相關保密規(guī)定追究責任。
。ㄎ澹┍C苋藛T要每季進行一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時向局領導匯報,并采取有力措施加以解決。
文件管理自查報告 6
根據(jù)貴辦對中央文件和省委文件管理工作進行檢查的部署和要求,結合我局工作實際,為規(guī)范此項工作、提升公文處理水平、強化隊伍建設,保證檢查工作的順利開展,我局本著實事求是、高度負責的精神,認真對照《文件管理工作自查評分表》的要求和規(guī)定,緊緊圍繞我局公文管理和保密工作,對中央文件和省委文件管理工作進行了認真的自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
xxx部署了對中央文件和省委文件管理工作進行檢查后,我局立即召開了中層干部會,認真學習了上級有關指示精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。一致認為:自查是此次檢查工作的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,推動今后的工作有十分重要的意義,我們務必要引起高度重視,把思想統(tǒng)一到市委的要求上來。同時,根據(jù)我局的實際情況,要求堅持高起點、高標準,把存在于文件管理中的細小問題,全面剔除。以嚴謹、規(guī)范作為我們自查的標尺。
二、落實管理責任制,嚴格管理程序
近年來,我局黨組高度重視對中央和省委文件的管理工作,專門學習了中央辦公廳和省委辦公廳關于文件管理工作的要求和規(guī)范。同時,要求相關工作人員認真學習文件管理的各項知識,對文件管理中的具體要求要嚴格加以落實,對管理中的問題提出了明確的指示和要求。
在對中央文件和省委文件管理工作上始終堅持實事求是、精簡、高效的原則,努力做到及時、準確、安全、保密。在收發(fā)文件、處理文件、管理文件上,堅持按管理要求辦理、照章行事。及時將收文進行歸類,該傳閱的傳閱、該存檔的存檔、該上報的上報,同時,做好文件的收文登記,保證文件的及時性、準確性、安全和保密性。
在文件的收發(fā)、登記、傳閱、保存、歸檔和過期文件的銷毀等工作上,嚴格按照《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等相關法律法規(guī)處理。及時對公文歸檔、立卷,根據(jù)其相互的聯(lián)系、特征和保存價值分類整理,保證檔案的齊全、完整。對超過保管期限的案卷,按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交,沒有歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別和主管領導人批準,定期銷毀,對銷毀的秘密公文,進行詳細的登記,并保證二人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。在對中央文件和省委文件管理工作上,配備專人負責,要求該人員政治可靠、立場堅定、工作細心,具有一定的組織協(xié)調能力和相應的寫作能力。盡最大可能的避免文件管理過程中可能出現(xiàn)的人為的紕漏。
對涉及文件管理的相關制度,在堅持《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等法律法規(guī)的基礎上,結合我局實際,制定了一系列行之有效的諸如《部門管理規(guī)定》、《文件處理辦法》、《辦公室人員行為準則》和《保密原則》等相關公文管理和保密工作的規(guī)章、制度。
三、加強保密工作,確保文件管理萬無一失
在保密工作上認真貫徹和落實了《中華人民共和國保密法》以及省、市關于保密工作的指示精神,全面貫徹落實了《保密法》及其配套法規(guī)。同時,結合我局的工作實際,按照“加強宣傳教育,增強保密意識;明確重點,落實領導責任制;以防范為主,標本兼治,建立保密工作有效機制”的思路,對涉密公文的管理嚴密、規(guī)范,對中央和省委下達的機密性文件實行嚴格的管理制度,對需要查閱文件的相關人員,在上報上級領導同意后,由機要秘書監(jiān)督其查看,查閱完畢立即歸檔。努力做到機密文件管理的嚴密和規(guī)范。一是加強領導,切實落實了保密工作領導責任制;二是加強宣傳教育,增強了干部職工的保密意識;三是加強管理,建立了保密工作的有效機制;四是突出重點,抓好科技保密和計算機網(wǎng)絡的安全保密工作。對密級文件嚴格按照規(guī)定做到不在計算機系統(tǒng)或普通傳真機中儲存、傳輸。在保密工作的宣傳和對涉密人員的教育管理上,我局把保密思想宣傳教育落到實處,切實提高干部職工對保密工作的認識,消除存在的.各種模糊觀念。采取各種措施和形式開展保密的宣傳、教育,注重實效和質量。及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神,增強保密意識;運用典型事例開展保密教育。使涉密人員和全局干部職工的保密意識明顯提高,使文件在閱讀的過程中,不會出現(xiàn)失密的現(xiàn)象。同時也確保了離退休干部、事業(yè)單位黨員負責同志以及黨外人員閱讀相應級別文件的權力能得到充分保障。
通過近一段時間的工作自查,我局的文件管理工作有了一定程度的提高,但離“高標準、高起點”的要求尺度,離嚴謹、規(guī)范的工作要求,尚有一定差距。對中央和省委文件的處理上還存在一些問題和不足,即在文件的清退銷毀上有時不是很及時,我局將在今后的工作中加以改進。
文件管理自查報告 7
根據(jù)武鳴區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)南寧市武鳴區(qū)開展涉及證明事項的文件清理暨行規(guī)范性文件自查自糾工作實施方案的通知》,本局高度重視規(guī)范性文件的清理工作,堅持把規(guī)范性文件的清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對規(guī)范性文件進行了認真清理,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、加強領導,精心組織
武鳴區(qū)財政局充分認識到此次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。此次清理工作要求高、時間緊、專業(yè)性強、涉及面廣。為保障清理工作的順利進行,我局按照文件要求,成立規(guī)范性文件清理工作機構,由分管領導為組長,相關股室內成員,并確定了一名工作人員專項負責。
二、統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
(一)規(guī)范性文件清理工作采取分級負責,誰主管誰清理,逐級扱審,統(tǒng)一報告情況的原則進行,部門負責人參加的規(guī)范性文件清理工作,對承擔的清理性的工作進行安排落實,為保證清理工作任務落實,將清理任務落實到具體工作人員身上,做到了及時清理,及時報送。
。ǘ┱J真細致扎實推進。
規(guī)范性文件清理范圍跨度長,涉及面廣、清理時間緊,因此,我局采取將涉及文件找出后,與相關部門人員進行信息溝通與配合,在取得對規(guī)范性文件清理意見(建議)及原因后,按規(guī)定時間及時向你辦報出清理結果。
(三)加強指導,確保清理質量
鑒于公文長期粗放管理,工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,主要做法主動服務,及時加強信息溝通,指出指導性意見,開展規(guī)范化清理進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序的`開展。
(四)清理公開,確保清理社會效果
在清理工作開展中,對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況予以整改。其次規(guī)范性文件清理工作結束后,以通告方式社會公布清理結果,接受社會監(jiān)督。
三、清理工作存在的問題。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,重視程度不夠。普遍認為規(guī)范性文件清理工作是一項機關管理的日常事務性工作,可大可小,可有可無,只要機關在正常運轉,經(jīng)濟發(fā)展了,規(guī)范性文件清理工作是大不了的事,沒有把規(guī)范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重視,行動上不關注,不過問不督促的現(xiàn)象普遍存在,導致清理工作機制不健全,工作推動難度大,清理難以達到預期效果。
。ǘ┕ぷ魅狈Ρ匾娜藛T經(jīng)費保障。清理工作涉及面廣,任務重,時間緊,僅僅依靠我法制辦現(xiàn)有的人員力量是遠遠不夠的。法制辦任務重、壓力大,對規(guī)范性文件清理只能擠時間利用自身休息時間開展工作。客觀上影響工作的正常開展。
四、下一步工作打算
今后,要定期對規(guī)范性文件進行清理,在清理工作中要做到:一是嚴格把關,保證質量。在清理工作中,要按照工作部署和進度要求,認真審查,嚴格把關,保證質量工作的嚴肅性和準確性;二是重視程度,狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務落實、人員落實、經(jīng)費落實和目標明確,方法明確、要求明確;三是廣開言路,民主清理。在清理過程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,要采取多種方式深入開展調查研究,廣泛聽取行政管理相對人意見;四是精心修改,按時完成。要通過艱苦細致的工作,提高規(guī)范性文件修改質量。及時向社會公布清理結果。按時向法制辦上報清理結果。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的`艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大的差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治政府做出應有的貢獻。
文件管理自查報告 8
按照州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[20__]130號)文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,推進依法行政,切實維護群眾的合法權益,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況
按照工作要求,我局對目前仍有效實施反復適用的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等文件進行清理,特別是“十二五”以來出臺的文件重點進行清理。其目的,清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關文件。通過規(guī)范性文件清理,先后共清理有關文件20件,已分別提出初步處理意見,其中:2件由于已過文件有效期,作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法
(一)、加強領導、精心組織
我局充分認識到這次規(guī)范性文件清理工作的`重要意義,切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。按照文件要求,辦公室具體承擔規(guī)范性文件清理工作,并確定了2名工作人員專項負責。
(二)、明確清理職責,清理范圍
積極思考,精心策劃,結合我辦實際,認真學習了州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[20__]130號)等文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)、認真細致,扎實推進
鑒于工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時加強了信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務,摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
文件管理自查報告 9
今年來,根據(jù)市委辦、市政府辦《關于開展全市保密檢查的通知》和縣委辦、縣政府辦《關于開展全縣保密檢查的通知》文件精神,按照深化認識、落實職能、強化管理、突出技防、求實創(chuàng)新、整體推進的保密工作方針,領導高度重視,切實抓緊抓落實,全年全鄉(xiāng)無一起泄密事件發(fā)生,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展發(fā)揮了服務和保障作用,保密工作取得了明顯成效,F(xiàn)將我鄉(xiāng)保密工作自查總結如下:
一、保密工作組織機構的基本情況
(一)保密工作組織機構的設置情況。我鄉(xiāng)設有保密工作領導小組,組長由鄉(xiāng)長擔任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦主任負責保密方面的具體工作。
(二)保密工作隊伍的建設。堅持做到保密工作機構和工作隊伍健全,不斷提高保密工作人員的業(yè)務素質,保證了保密工作開展的成效。目前,鄉(xiāng)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學歷。
(三)保密基礎設施建設。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,我鄉(xiāng)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了全鄉(xiāng)保密日常工作的順利開展。
二、保密工作開展情況
(一)加強對保密重點部門和部位檢查督促工作
我鄉(xiāng)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度不斷健全和完善,從每個環(huán)節(jié)做起,不斷增強保密觀念,采取有效措施,狠抓落實。如:鄉(xiāng)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責,辦公室人員有保密管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度和規(guī)定,保證了管理渠道的暢通。
(二)加強加密計算機的的管理工作
按照上級有關部門的要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,未發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鄉(xiāng)政府內上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù)。對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,并進一步加強了全鄉(xiāng)干部職工對計算機信息的管理,不斷增強保密意識。
(三)保密規(guī)章制度的建設情況
一是認真落實保密工作領導責任制。我鄉(xiāng)黨政主要領導對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務來抓,將其同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。首先是我鄉(xiāng)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鄉(xiāng)專門設有保密工作領導小組,負責全鄉(xiāng)的保密工作,組長由鄉(xiāng)長擔任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成,并做到主管領導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。二是建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鄉(xiāng)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作的順利開展。
(四)開展保密宣傳教育情況
我鄉(xiāng)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取多種形式、利用各種機會在全鄉(xiāng)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用黨政聯(lián)席會議、全體干部職工會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議,傳達和學習有關保密工作的文件資料,了解保密工作的情況及上級要求。同時重點做好四五保密普法工作,制定切實可行的`四五保密普法實施方案,認真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實的基礎。
三、存在問題及改進建議
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鄉(xiāng)干部、職工的保密教育,提高每一個干部職工的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,不斷增強保密意識,提高干部職工做好保密工作的主動性和自覺性,并制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,及時避免可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,確保保密工作的實效性。
(二)做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職的保密工作人員的培訓較少,加上人員的變動,所以保密工作人員的業(yè)務培訓急需加強。
文件管理自查報告 10
為切實整治文風,精簡文件和簡報,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,根據(jù)中央、省關于改進工作作風的有關規(guī)定和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步精簡文件和簡報的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神,結合我省實際,經(jīng)省委、省人民政府同意,現(xiàn)就進一步精簡文件和簡報提出如下實施意見。
一、采取有效措施,大力精簡文件
1.進一步規(guī)范領導干部簽發(fā)文件行為。各級領導干部要帶頭執(zhí)行有關公文處理和精簡文件的規(guī)定,嚴格按規(guī)定程序審批文件,不直接簽發(fā)未經(jīng)本機關辦公廳(室)按辦文程序辦理的以本機關名義行文的文件;發(fā)文前提請發(fā)文機關審議的文件代擬稿,審議前應交由發(fā)文機關辦公廳(室)進行審核。要支持機關辦公廳(室)按規(guī)定履行職責,重視機關辦公廳(室)提出的精簡文件的意見和建議,對各種違規(guī)批文、辦文的做法堅決予以制止。
2.減少重復發(fā)文。凡國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已作出明確規(guī)定的,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,上級文件已有明確、具體的政策措施的,內容與已發(fā)文件雷同或沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不再發(fā)文。通過媒體公開發(fā)布的文件,不再印發(fā)紙質文件。領導同志在會議上的報告、講話,一般不再作正式文件印發(fā)。
3.力戒升格行文。由部門(含議事協(xié)調機構等,下同)行文或部門聯(lián)合行文能夠解決的,不以黨委、政府及其辦公廳(室)名義行文。貫徹上級部門文件精神確需行文的,由對口部門行文,不以黨委、政府及其辦公廳(室)名義行文。
4.杜絕越權行文。未經(jīng)黨委、政府批準,黨委、政府各部門不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性文件,不得要求下級黨委、政府報文,不得要求下級黨委、政府轉發(fā)其制發(fā)的文件。涉及多個部門職權范圍內的事務,部門之間未協(xié)商一致的,不得各自向下行文。部門內設機構除辦公室根據(jù)授權可以對外正式行文外,其他內設機構不得對外正式行文。臨時機構一般不對外行文。
5.控制聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作,以黨委、政府名義單獨行文,不得聯(lián)合行文。屬于部門各自職權范圍內的工作,以部門名義單獨行文,不得聯(lián)合行文;因工作需要確需聯(lián)合行文的,應當控制聯(lián)署單位數(shù)量。
6.壓縮事務性文件。進一步轉變政府職能,減少審批類文件。嚴格控制表彰獎勵類文件。政策性文件的貫徹落實部門可以根據(jù)法定職責確定的,一般不再印發(fā)責任分工文件。除黨委、政府重大會議活動需由黨委、政府辦公廳(室)發(fā)布通知外,各部門的會議活動,一律不以黨委、政府辦公廳(室)名義發(fā)布通知。小型座談會、協(xié)調會,可以采取電話、短信、電子郵件、政務內網(wǎng)會議通知與報名系統(tǒng)等形式通知的,不印發(fā)紙質文件。干部任免、議事協(xié)調機構的調整等事宜,應當盡量合并發(fā)文。
7.防止以文件貫徹文件。反對形式主義和文牘主義,各級各部門要結合實際貫徹落實上級文件,不得照抄照搬,層層轉發(fā)。改進工作督促考評辦法,各級各部門不得要求對口發(fā)文,不得把是否對口發(fā)文作為考核下級單位工作的指標。
8.嚴格控制文件印發(fā)范圍。合理確定文件印發(fā)范圍和印發(fā)數(shù)量,嚴格執(zhí)行文件管理規(guī)定,嚴格控制隨意加印文件,不得加印文件作為會議材料。
9.規(guī)范文件報送行為。各地各部門不得多頭報文,屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作,以黨委、政府名義分別報上級黨委、政府;屬于部門職權范圍內的工作,以部門名義報本級黨委、政府或上級部門;黨委、政府部門管理的單位、企業(yè)不得直接向黨委、政府行文。除上級機關負責同志直接交辦的事項外,不得以本機關名義向上級機關負責同志報送文件,不得以本機關負責同志名義向上級機關報送文件;向上級機關報送文件,應由本機關主要負責同志或經(jīng)授權的分管負責同志簽批;文件應報送收文機關辦公廳(室)按程序辦理。
二、堅持從嚴管理,減少各類簡報
1.加強簡報審核管理。各部門擬向黨委、政府報送簡報的,應先向黨委、政府辦公廳(室)提出申請,由黨委、政府辦公廳(室)按程序報批;可報送的',核定簡報文號、格式及報送范圍。各部門報送黨委、政府的簡報,原則上只保留1種,特殊情況需要增報的,應經(jīng)黨委、政府辦公廳(室)核準。所有報送黨委、政府的簡報,須經(jīng)報送部門主要負責同志或經(jīng)授權的分管負責同志簽批,并應報送黨委、政府辦公廳(室)按程序辦理,不得直接報送黨委、政府負責同志。
2.規(guī)范部門內設機構和下屬單位簡報編發(fā)行為。部門內設機構和下屬單位不得以部門的名義編發(fā)工作簡報。內設機構和下屬單位有關業(yè)務工作確需編發(fā)簡報的,應按照嚴格控制的原則由部門批準,且只能以內設機構和下屬單位的名義編發(fā)并嚴格控制報送范圍。部門內設機構和下屬單位的簡報,一律不報送黨委、政府。
3.從嚴控制其他各類簡報資料。綜合研究、情報、新聞部門報送黨委、政府的參考資料和研究報告要從嚴控制,盡量壓縮合并。部門的會議簡報,一般不報送黨委、政府;確需報送的,應綜合匯總后以部門簡報的形式報送。部門專項工作簡報,應堅持少而精的原則,只報送黨委、政府分管負責同志。部門通過正式文件或信息資料上報的情況,不再通過簡報報送。
三、提高文件和簡報的質量和時效
1.文件要突出思想性、針對性和可操作性,嚴格控制篇幅,做到主題鮮明、重點突出、結構嚴謹、表述準確、語言精練。起草涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關的重要政策性文件,起草單位要深入調查研究,對擬定的政策措施進行充分論證,并經(jīng)單位領導班子集體討論通過。
2.簡報主要反映重要的動態(tài)、舉措、經(jīng)驗、問題以及工作意見建議等內容,減少一般性工作情況匯報。簡報資料要短而精,簡報每期篇幅應控制在3000字以內;參考資料和研究報告一般不超過5000字,超過5000字的應有內容摘要。
3.部門起草的黨委、政府文件代擬稿,應分別報送黨委、政府辦公廳(室)按程序辦理,不得直接報送黨委、政府負責同志審批。對黨委、政府聯(lián)合行文的文件代擬稿,按照“誰主管、誰主辦”的原則,由起草單位報送黨委辦公廳(室)或政府辦公廳(室)主辦。起草單位報送文件代擬稿時,應同時報送發(fā)文請示或函、相關背景材料和代擬稿電子版;報送法規(guī)和規(guī)范性文件代擬稿時還應報送起草說明,包括行文的必要性、主要內容、征求意見情況、同有關部門和單位協(xié)商情況等。
4.黨委、政府部門報送黨委、政府文件代擬稿,應給黨委、政府辦公廳(室)審核和黨委、政府負責同志審簽留出足夠的時間,一般不得少于15個工作日。確屬緊急情況的,應說明緊急原因及本單位的辦理過程,并及時與黨委、政府辦公廳(室)銜接。
5.黨委、政府辦公廳(室)對經(jīng)審核不宜發(fā)文的文件代擬稿,退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究修改的,退回起草單位修改后重新報送。黨委、政府辦公廳(室)收到不符合行文規(guī)則、格式不規(guī)范的文件,退回來文單位;收到未履行報批程序或超出核定分送范圍的簡報,一律不予受理。
6.各地各部門要加快推進機關信息化建設,積極推廣電子公文和二維條碼應用,逐步實現(xiàn)文件和簡報資料的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質文件和簡報資料,降低運行成本,縮短流轉時間,確保辦理工作高效有序。
四、加強督促檢查和意見反饋
1.各地各部門要嚴格執(zhí)行中央有關文件精神本實施意見,結合實際做好本地本部門精簡文件和簡報工作,確保取得實效。
2.各市州和省直各部門每年年底要對精簡文件和簡報工作組織自查,并將自查情況報省委辦公廳、省人民政府辦公廳。
3.省委辦公廳、省人民政府辦公廳定期對各地各部門精簡文件和簡報工作進行督查,并通報督查情況。
文件管理自查報告 11
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度,是推進和加強依法行政進程的重要手段,其根本目的是維護社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通,是維護和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,以加強依法行政為契機,進一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來,我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),審查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件),F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下:
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況
(一)加強組織領導,提高認識。堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關領導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上,縣政府領導明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監(jiān)督的一項重要任務,擺在重要工作日程上并落在實處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責,確定專人負責規(guī)范性文件報備工作,為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障,確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責,并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求,建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構建設,充實隊伍。規(guī)范性文件的.備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作,需要有高度負責和耐心細致的工作作風,需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此,我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上,又配備1名法律專業(yè)的大學生志愿者,建立了專門的備案機構,充實了工作隊伍,提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善,進一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設,提高效率和質量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質量,我辦依據(jù)《規(guī)定》,制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》,更進一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件,首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴格的審查程序,進行合法性審查,并作審查說明,堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見,進行討論和研究,在征求意見的基礎上經(jīng)反復修改,按照制定程序,提交縣政府常務會研究,再進行修改、論證后或提交縣委常委會研究后,經(jīng)縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布,保證文件制定的透明度。
三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上,重點審查規(guī)范性文件的內容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否超越權限和違反程序制定等,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議,及時予以糾正,保證每一件規(guī)范性文件的質量和合法性,自20xx年以來,我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件,審查其他法律文件25件。
四是嚴格遵守報備格式和報備時限,按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定,認真履行報備職責,使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止,我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導監(jiān)督。為全面推進規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設,我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關制度,要求規(guī)范性文件簽發(fā)前,必須經(jīng)縣政府法制辦進行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件,報縣人民政府和縣人民政府法制辦,由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況,向鹽池縣人民政府提交工作報告。
二是建立了考核制度,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中,將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責任制考核的重要內容,納入了政府依法行政年度重點目標管理考核,建立了責任追究制度,把規(guī)范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內容,從而保證了規(guī)范性文件的質量,體現(xiàn)了政府依法行政的嚴肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結束,圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求,我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議,安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作,明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至2009年12月的全縣規(guī)范性文件,將近20年來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進行全面清理,經(jīng)縣政府常務會議研究決定,其中廢止15件,宣布失效107件,繼續(xù)保留52件,需要修改18件,并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求,對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進行了清理工作,決定廢止4件,宣布失效25件,已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
文件管理自查報告 12
按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕67號)要求,我委對本部門執(zhí)行的。涉及產權保護的政府規(guī)章和本部門制定的規(guī)范性文件進行了認真的清理,現(xiàn)將清理情況報告如下:
一、主要做法
(一)提高認識,精心組織。做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作,是完善產權保護制度,依法保護產權,營造平等保護各種所有制經(jīng)濟產權和合法權益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區(qū)衛(wèi)生計生委高度重視,專門召開會議,建立了法規(guī)處牽頭,其他處室配合的工作機制,提出明確要求。各處室按照文件要求,指定專人負責,做到定人、定崗、定職責,確保了清理工作落到實處。
。ǘ┱J真梳理,摸清底數(shù)。這次清理工作,時間緊、任務重、要求高,為確保清理工作保質保量按時完成,我委對清理工作做了周密安排。
第一,明確清理職責。確定了“誰起草誰負責提出清理意見;誰實施,誰負責具體清理”的原則,要求原起草處室或現(xiàn)負責實施的處室嚴格按照清理工作的范圍,依據(jù)法律法規(guī),對實施或制定實施的政府規(guī)章、規(guī)范性文件逐件、逐條進行梳理,在此基礎上,提出廢止或繼續(xù)有效的意見建議。
第二,明確清理標準。具體來說,一是對規(guī)范性文件設定內容超越法定權限和不符合市場經(jīng)濟要求和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的規(guī)范性文件進行廢止。具體包括與法律法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)政策相抵觸,或者超越法定職權的;設定或者變相設置行政審批,違法設立收費、基金、集資、攤派,違法規(guī)定行政處罰、行政措施的;改變法定執(zhí)法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序,缺乏透明公開的;違法規(guī)定市場準入條件的;違法審定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護、行業(yè)保護內容的;違反政企分開、政事分開、政府與市場關系原則的;規(guī)范性文件的上位法依據(jù)已經(jīng)廢止或修改的。二是對規(guī)范性文件內容被自治區(qū)衛(wèi)生計生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的,宣布失效;作為文件制定依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)章或者中共中央、國務院及自治區(qū)黨委政府文件已經(jīng)廢止或者調整對象已消失的,宣布失效;試用期已過,工作任務已完成,或者調整對象以消失的,宣布失效。三是部分內容經(jīng)修改后仍可繼續(xù)作為行政管理依據(jù)的,按規(guī)定程序予以修改。
第三,明確清理程序。首先由法規(guī)處對政府規(guī)章、規(guī)范性文件提出初步清理意見,交由處室審核。其次,法規(guī)處根據(jù)處室意見,對初步清理意見進行完善,再次送處室審核。最后,法規(guī)處對處室意見再次進行完善,匯總,制定《開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作決定》,送委領導審核同意公布。
。ㄈ┕冀Y果,抓好落實。經(jīng)過清理,被認定為有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,繼續(xù)作為行政管理的具體依據(jù);對清理后應當廢止或者宣布失效的政府規(guī)章,提出應當廢止或者宣布失效意見建議,報送自治區(qū)政府法制辦。對應當廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
經(jīng)認真清理,涉及清理重點內容的政府規(guī)章1件、部門規(guī)范性文件54件。其中,應當廢止的'政府規(guī)章1件;應當修改的部門規(guī)范性文件4件,保留50件。
二、存在問題
我委在開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作方面取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是對涉及產權保護政府規(guī)章規(guī)范性文件邊界把握不夠準確,特別是規(guī)范性文件的認定。二是時間緊,任務重,工作人員業(yè)務能力不足等方面的原因,清理工作不夠全面、深入。
三、下一步打算
。ㄒ唬┰鰪娯熑我庾R。切實提高認識,增強工作責任感和自覺性。嚴格執(zhí)行規(guī)范性管理制度,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”管理制度。
(二)提高制定水平。規(guī)范性文件制定過程要嚴格遵照調研論證、征求意見、文件起草、法制審核、集體審議、公開公布等法定的程序進行。堅持制定標準,制定規(guī)范性文件要達到內容齊全、法律依據(jù)準確、結構嚴謹、條理清楚、使用法言法語,符合技術規(guī)范要求,全面提高文件質量。
。ㄈ┘訌妭浒笇彶。做到有件必備,規(guī)范及時。嚴格執(zhí)行備案審查制度、建立健全相應的備案登記制度、建立完整的備案數(shù)據(jù)庫、提高備案管理水平。對自治區(qū)政府法制部門提出的審查意見和要求,要按照規(guī)定的程序處理,及時撤銷和糾正違法、不當?shù)囊?guī)范性文件。
(四)加強隊伍建設。進一步加強對部門規(guī)范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務培訓,進一步加強培訓與業(yè)務學習的針對性、實效性,提高工作人員工作整體水平。
文件管理自查報告 13
根據(jù)地委關于《XX地區(qū)開展精簡文件簡報資料專項整治工作方案》要求,中心領導高度重視,組織專人對中心精簡文件簡報資料專項整治工作進行認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、健全機構,確;顒尤〉脤嵭
根據(jù)地委開展精簡文件簡報資料專項整治工作要求,中心及時召開專門會議,研究制定中心《開展精簡文件簡報資料專項整治工作方案》,成立了由書記任組長,主任任副組長,相關科室負責人為成員的開展精簡文件簡報資料專項整治工作領導小組,指定辦公室主任作為精簡文件簡報資料的“第一負責人”,認真、細致、負責地抓好各項工作的落實,確保精簡工作見實效、出實績。
二、按照整治重點,認真開展自查
按照中央、國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》和中央、自治區(qū)黨委及地委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定要求,對在精簡文件簡報資料方面存在的突出問題認真進行自查。
1、杜絕重復發(fā)文。中心嚴格按照規(guī)定,對于國家法律法規(guī)黨內法規(guī)和自治區(qū)地方法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的、現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,沒有重復發(fā)文現(xiàn)象;沒有層層轉發(fā)上級來文現(xiàn)象;能夠通過電話、傳真、專網(wǎng)辦理的事項不再印發(fā)文件;一年內同一項工作只發(fā)一次文件。
2、控制發(fā)文上限。根據(jù)工作實際,對發(fā)文字號的件數(shù)制定上限,20XX年上半年共有發(fā)文字號19個,比20XX年同期28個減少32%;印發(fā)數(shù)量56份,比20XX年同期104份減少46%。沒有以信箋、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,達到減少發(fā)文數(shù)量的目的'。
3、控制文件規(guī)格。對貫徹落實上級文件的發(fā)文,沒有出現(xiàn)文件升格的現(xiàn)象;沒有向地委、行署發(fā)布指示性公文和要求地委、行署轉發(fā)文件。
4、嚴格報文規(guī)則。嚴格遵循屬于黨組職權范圍內的工作以中心黨支部名義報送地委;屬于中心職權范圍內的工作以中心名義報送行署的原則。沒有以中心名義向上級機關負責同志報送文件和以中心負責同志名義向上級機關報送文件;向上級機關報送的文件,均由中心領導根據(jù)工作分工簽批;文件按照程序報送收文機關辦公室。
5、提高文件質量。制發(fā)文件主題鮮名、重點突出、結構嚴謹、表述準確、語言精煉,突出思想性、針對性和可操作性,減少了重要性或意義的一般論述,大力倡導清新的文風,真正體現(xiàn)“短、實、新”的要求。
6、加快文件流轉。進一步規(guī)范文件運轉程序,加快文件處理節(jié)奏,做好文件的跟蹤、催辦、督辦、登記等工作,做到急件急辦、特件特辦,確保不漏辦、不延誤、不壓件。加快推進信息化建設,根據(jù)要求對于能通過OA傳送的文件,不再發(fā)送或上報紙質文件,降低運行成本,縮短流轉時間,提高辦事效率。
7、嚴格執(zhí)行退文制度。辦公室對進入審核程序的文件代擬稿,進行全面嚴格的審核把關。對審核不符合要求的代擬稿,退回起草科室并說明理由,修改后重新報送。
文件管理自查報告 14
為認真做好檔案工作,鎮(zhèn)黨委、政府領導班子高度重視,堅持貫徹執(zhí)行《檔案法》,進一步落實了工作制度,強化了工作管理,并積極組織鎮(zhèn)專兼職檔案員參加縣級培訓,從而使我鎮(zhèn)檔案管理工作的水平進一步提高,使我鎮(zhèn)檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求,我們對本鎮(zhèn)機關檔案工作進行了認真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導注重,檔案法律、法規(guī)自學宣傳妥當。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》,在鎮(zhèn)干部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規(guī),并收到較好的效果,例如鎮(zhèn)干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全
結合我鎮(zhèn)實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統(tǒng)計制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完善
為規(guī)范檔案存取和調閱,鎮(zhèn)設有12o的檔案庫房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規(guī)格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
四、檔案業(yè)務建設
根據(jù)國家有關規(guī)定,我鎮(zhèn)制定了符合本鎮(zhèn)實際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業(yè)務規(guī)范,并堅持實施。檔案辦公室按規(guī)定及時接收各門類的檔案,進行統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規(guī)范要求。20xx年至20xx年的檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象,無泄密事件發(fā)生。
五、加強職責,深入細致檔案
通過立卷歸檔,截止20xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實物檔案56件、災后重建資料專卷376件,會計檔案2277件。
六、存有的問題
、鍣n案意識淡薄,思想不到位。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責任制考核中,但是部分人員對檔案工作意識仍不強,一定程度上影響了檔案工作的`開展。
㈡基礎設施高,經(jīng)費短缺,并無單一制檔案室。由于災后擴建的影響,我鎮(zhèn)并無單一制檔案室,部分基礎設施超過沒上級部門對檔案管理的建議,并使檔案看管利用受到影響。
㈢檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮(zhèn)上許多召集會議,布置工作往往只是口頭形式,各個辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失,對我鎮(zhèn)檔案信息的保管利用造成嚴重影響。
總之,我鎮(zhèn)在檔案工作規(guī)范化管理工作中,搞了大量富有成效的工作,獲得了顯著的成績。但我們也看見了自身存有的問題,須要進一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識,強化對檔案人員的業(yè)務培訓,不斷提升檔案人員的理論水平和實際操作技能,還要深入細致研發(fā)檔案信息資源,為本鎮(zhèn)各項工作提供更多更好的服務。
文件管理自查報告 15
根據(jù)學校關于開展保密工作檢查的通知精神,我院及時對保密自查工作進行了布置。并組織相關人員對我院保密工作進行了全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強宣傳教育,提高保密意識
為加強保密管理,防止泄密事件發(fā)生,確保國家秘密信息安全,學院認真組織學習了中央、省委和學校關于保密工作的重要指示精神,學習貫徹《保密法》及其配套法規(guī)。一是學院將《X學院保密工作制度》、《領導干部保守黨和國家秘密的規(guī)定》、《國家工作人員應當遵守的十條保密規(guī)定》等制度和規(guī)定在各責任系室、辦公室進行張貼,并要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實。二是改變形式進行保密工作教育。今年,學院要求全體領導干部、涉密人員不斷進行自學自我教育,不斷強化保密意識,杜絕任何泄密事件發(fā)生。
二、加強組織領導,確保責任落實
保密工作事關國家安全和利益,自查是其中的重要環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,對于推動今后的工作有十分重要的意義。學院針對人員變動,及時對學院保密工作領導機構人員進行調整和充實。明確學院黨委書記對保密工作負總責,分管領導負各自領域具體責任,真正對保密工作做到一級管一級,一級對一級負責,層層落實保密責任,做到機構、責任、措施、人員四到位。同時學院設立了兼職保密人員,確保責任落實到人。
三、嚴查重點部位,確保自查效果
1、根據(jù)學院工作特點加強對計算機的保密管理。一是對計算機逐臺設置開機密碼,每臺計算機配備殺毒軟件,對計算機病毒進行查毒殺毒;二是加強電腦重要資料的保管,未經(jīng)單位領導同意,嚴禁將單位重要資料打印或拷貝給外單位人員;三是對上傳至網(wǎng)上的材料進行嚴格審查,學院網(wǎng)站上傳設計了三級管理,需要逐級審查合格后方能上網(wǎng)公布,切實做到“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。
2、加強了對機要文件的管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。學院由綜合秘書兼任保密員,負責各類文件、資料的管理保存。學院對重要涉密文件,不準隨便亂扔,集中進行燒毀或用保密碎紙機進行碎紙銷毀。加強送閱、傳閱文件保密工作,對呈送領導的文件進行登記,領導批示后,退還保密員。傳閱文件一律采取直傳方式,保密員要登記閱文人員名單,閱后退回,并清點份數(shù),閱文人之間不得橫向傳閱。傳閱夾內的文件,不許隨意抽取,不得擅自擴大文件的`傳閱范圍,文件閱畢后,必須簽注姓名(全稱)及時間。傳閱文件一般每次不得超過兩天,急件閱后即退,不得任意積壓與延長時間。
3、加強對科技保密管理。學院不定期對科研工作人員進行教育和管理,對于各類涉密的科研項目、課題和專利,一律嚴禁外傳、嚴禁上網(wǎng)。
4、做好試卷的保密工作。學院專門設立了試卷庫,專人負責,鑰匙專人管理,無關人員不能入內,確保試卷安全保密。
四、加強制度建設,嚴格規(guī)范管理
加強制度建設,是做好保密工作的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范保密管理,學院主要采取了以下幾項措施:
一是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關項規(guī)定和要求,不斷增強依法做好保密管理的能力;
二是完善了《xx學院保密工作制度》;
三是嚴格涉密信息流轉的規(guī)范性,彌補管理上存在的空擋;
四是針對信息發(fā)布中存在的不規(guī)范等問題,及時制定涉密信息發(fā)布審查制度,對上網(wǎng)信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關,從制度上杜絕泄密隱患。
五、加強督促檢查,堵塞管理漏洞
為了確保保密管理工作各項規(guī)章制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,學院平時就十分重視對保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結合,常規(guī)檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對管理制度的落實情況、涉密網(wǎng)絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網(wǎng)絡采取的管理和防范措施的落實情況進行檢查,通過檢查,查找保密工作中存在的管理漏洞,并整改到位。
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