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【推薦】放管服自查報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?以下是小編精心整理的放管服自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
放管服自查報(bào)告1
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的`各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
二、行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
三、為了落實(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1.對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5.規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告2
今年以來(lái),鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新健全為依托,多措并舉,不斷改進(jìn)工作方式,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,確保改革措施落地生效,讓服務(wù)更到位,辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單。今年,共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中:取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng),取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu),加大整治與部門(mén)捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度,斬?cái)嗬骀。制定行政審批中介服?wù)清單,推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控,進(jìn)一步完善改革工作的'制度機(jī)制建設(shè),先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開(kāi)公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度,將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終,實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署,監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)?h上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,定期不定期對(duì)行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促其盡量縮短審批時(shí)限,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告3
為落實(shí)行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)于國(guó)平、龔宇為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開(kāi)了縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專(zhuān)題會(huì)議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的'通知》(銅府辦字[20xx]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開(kāi)展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告4
臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén),主要承擔(dān)30多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作。近年來(lái),按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作要求部署,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升為民服務(wù)水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,對(duì)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)清理,現(xiàn)共承擔(dān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)35項(xiàng),其中行政許可類(lèi)3項(xiàng)。針對(duì)每項(xiàng)職權(quán)都制作和公開(kāi)公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖,并一再精簡(jiǎn)辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。同時(shí),全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書(shū)代碼工作。建立完善便民服務(wù)體系,以便民服務(wù)中心(站)、“一站式”服務(wù)大廳等平臺(tái)為依托,將部分服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街、村社。
二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)前移的同時(shí),針對(duì)下放的權(quán)責(zé)及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的.事項(xiàng),通過(guò)建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式,建立完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)管理,確保用足權(quán)、不越權(quán)。
三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能,不斷加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)。依托臨渭區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,將部分服務(wù)事項(xiàng)前移,窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)。探索新型居家養(yǎng)老模式,加大日間照料中心投資建設(shè)力度,為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、心理慰藉、休閑娛樂(lè)等日托式養(yǎng)老服務(wù)。在全區(qū)54個(gè)社區(qū)建立開(kāi)通“微信公眾平臺(tái)”,利用微信平臺(tái)在線(xiàn)服務(wù)為居民提供就業(yè)指導(dǎo)、計(jì)劃生育、民政救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等政策咨詢(xún)、辦理事務(wù)流程、網(wǎng)上互動(dòng)式解答問(wèn)題、預(yù)約式辦理等業(yè)務(wù),縮短服務(wù)路徑,提高服務(wù)效率。
放管服自查報(bào)告5
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開(kāi)展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門(mén)、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分,將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和七站八所進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(六辦一所),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了一村一衛(wèi)生站健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、村社一事一議、四議兩公開(kāi)等制度,完善了各類(lèi)惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說(shuō)放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的.時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明我是我卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報(bào)告6
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我辦“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下:
一、“放管服”改革開(kāi)展情況
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排,縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔〕1號(hào))文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進(jìn)行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平”問(wèn)題,完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬,制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(睢政發(fā)〔〕19號(hào)),明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責(zé)任,辦公室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核,有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個(gè)模板”,深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來(lái),我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行,積極開(kāi)辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù),組織召集各涉建窗口召開(kāi)涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí),以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線(xiàn)并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線(xiàn)平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行,網(wǎng)速提高至10M專(zhuān)用光纖。同時(shí)維護(hù)好“三證合一”平臺(tái),及時(shí)解決各種問(wèn)題,確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求,省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的'問(wèn)題,并召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動(dòng)使用。上半年,該平臺(tái)共受理辦件54件,投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客觀(guān)原因,一車(chē)式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。
(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。自去年8月份我們接手以來(lái),為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,結(jié)合實(shí)際,我們立足本職,主動(dòng)作為,積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機(jī)制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào),制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案,及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案,確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無(wú)縫對(duì)接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒(méi)有取消,該接住的沒(méi)接住等問(wèn)題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。按照市縣工作安排,先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度,由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng),我辦將直接通過(guò)該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度,我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局,重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國(guó)土、農(nóng)委、國(guó)稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況,擬進(jìn)駐40家窗口單位,設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意。縣潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電,力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國(guó)務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求,結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳,實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔〕82號(hào))精神,適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷,將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國(guó)土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái),將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。
4、按照“兩學(xué)一做”的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委,將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門(mén)鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架,努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù),適時(shí)成立行政審批局,全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報(bào)告7
放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開(kāi)展了自查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、“放管服”工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┖(jiǎn)政放權(quán),提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,我局無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項(xiàng)7項(xiàng),即:
1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;
2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可;
4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可;
5、專(zhuān)用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;
7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所審批。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門(mén)行政職權(quán)共計(jì)7類(lèi)251項(xiàng),即:行政許可9項(xiàng);行政處罰185項(xiàng);行政強(qiáng)制19項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng),”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
。ㄈ┳龊霉卜⻊(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求,對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了辦事指南,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對(duì)象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運(yùn)輸局對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒(méi)有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。
二、保留行政審批事項(xiàng)
目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng),即:
1、通航河流跨河、臨河、過(guò)(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開(kāi)采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線(xiàn)使用審批;
5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開(kāi)設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹(shù);
8、在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通廣告、宣傳標(biāo)志審批及建筑紅線(xiàn)控制區(qū)埋設(shè)管線(xiàn)或建蓋臨時(shí)構(gòu)筑物、設(shè)施審核;
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì);
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì);
11、公路建設(shè)監(jiān)督;
12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
13、交通工程施工許可;
14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì);
15、國(guó)家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒(méi)有中介服務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。
三、“雙隨機(jī)—公開(kāi)”工作落實(shí)情況
今年,圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào))精神,州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)際,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是建立工作機(jī)制,確保有序開(kāi)展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求,我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí),形成推進(jìn)工作的'合力。結(jié)合實(shí)際,制定了我局《“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作方案》,對(duì)全州交通執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開(kāi)展。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作作為各部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開(kāi)展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
四、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
五、存在問(wèn)題
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
六、下一步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn),沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
放管服自查報(bào)告8
市國(guó)稅局以轉(zhuǎn)變政府職能為切入點(diǎn),“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,讓納稅人對(duì)于來(lái)自稅收的助力“更有感”。
簡(jiǎn)政放權(quán),讓納稅人更有獲得感。積極轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)同地稅、工商、人社等部門(mén)合作,推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實(shí)現(xiàn)工商、人社、稅務(wù)等部門(mén)信息共享,全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極規(guī)范表證單書(shū),簡(jiǎn)并涉稅資料,簡(jiǎn)化審批程序,減少審批項(xiàng)目,減少稅務(wù)檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負(fù)。同時(shí),加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開(kāi),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度便民利民。
放管結(jié)合,讓納稅人更有安全感。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)后的管理薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)控,建立各級(jí)各部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的齊抓共管機(jī)制,防止管理真空;利用信息化手段,對(duì)納稅申報(bào)、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,做到時(shí)時(shí)有監(jiān)控,事事有管理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的'風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),建立起風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)、反饋、整改、提高一體化管理機(jī)制,由風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)統(tǒng)籌安排,根據(jù)疑點(diǎn)情況交不同部門(mén)實(shí)行差異化管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)后續(xù)管理,確保放得下、接得住、管得好。
優(yōu)化服務(wù),讓納稅人更有滿(mǎn)意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務(wù),探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢(xún)、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù),著力轉(zhuǎn)變納稅人傳統(tǒng)辦稅習(xí)慣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國(guó)地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿(mǎn)意。
放管服自查報(bào)告9
縣發(fā)改局在開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái),已審批國(guó)家投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目49個(gè),備案或核準(zhǔn)社會(huì)資本投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省推進(jìn)簡(jiǎn)政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí),不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[]1984號(hào))精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過(guò)“網(wǎng)上平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對(duì)“放、管、服”工作的'滿(mǎn)意度。自以來(lái),該局就根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會(huì)投資類(lèi)核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問(wèn)題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對(duì)在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管服自查報(bào)告10
根據(jù)會(huì)議安排,按照縣簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過(guò)政府采購(gòu)建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng),具體想做好以下幾個(gè)方面工作:
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對(duì)等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級(jí)各部門(mén)審批事項(xiàng)服務(wù)指南,對(duì)行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門(mén)、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場(chǎng)地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話(huà)”等基本信息逐一進(jìn)行明確,并通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單,目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、推進(jìn)工商注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門(mén)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進(jìn)駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬(wàn)余件。客觀(guān)上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開(kāi)展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬(wàn)m2)裝潢進(jìn)度,力爭(zhēng)10月1日,確保12月份整體搬遷進(jìn)駐,元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),建設(shè)我縣“線(xiàn)上線(xiàn)下,虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式,以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的'政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門(mén)口”就能享受到政府陽(yáng)光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會(huì)議要求,自加壓力,努力工作,力爭(zhēng)更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告11
一、規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無(wú)縫對(duì)接,落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則,對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱(chēng)高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》,分類(lèi)列出各類(lèi)審批所需的要件及流程,做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式,確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
二、減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序的效果
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門(mén)在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門(mén)檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,著力解決廣大群眾辦事難,各類(lèi)企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作,通過(guò)開(kāi)展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門(mén)均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見(jiàn)等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門(mén)承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門(mén)協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車(chē)收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國(guó)家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺(tái),切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(mén)(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)出具意見(jiàn)并加蓋本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章;對(duì)不符合要求的,即日書(shū)面向申請(qǐng)人出具整改意見(jiàn)。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T(mén)間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門(mén)請(qǐng)示咨詢(xún),在符合法律法規(guī)和宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T(mén)出具《提交資料承諾書(shū)》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門(mén)預(yù)先作出審批決定,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的`,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專(zhuān)用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門(mén)承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書(shū)面通知,向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
三、存在的主要問(wèn)題
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看,個(gè)別部門(mén)“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對(duì)窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開(kāi)拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門(mén)管理半徑直達(dá)程度也不同,簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動(dòng)、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門(mén)開(kāi)展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報(bào)告12
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下:
一、深化行政審批制度改革
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,我縣于7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔〕176號(hào))。要求縣政府有關(guān)工作部門(mén)對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,一是清理階段(7月25日前)。縣政府有關(guān)工作部門(mén)按照國(guó)務(wù)院明確的清理原則,對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,摸清底數(shù),提出取消意見(jiàn)或建議,于7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理表報(bào)縣政府法制辦。二是審查階段(8月1日—8月10日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。三是征求意見(jiàn)階段(8月11日—8月17日)?h政府法制辦會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)對(duì)審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究論證,在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評(píng)估的基礎(chǔ)上,于8月底前提出意見(jiàn)報(bào)縣政府審定。四是公布階段(9月底前)。保留的中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府審定后,授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單于9月底前向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)已進(jìn)入審查階段。
二、實(shí)施公正監(jiān)管
(一)加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前,我縣“雙告知”項(xiàng)目已全面啟動(dòng),涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng),做到事中告知,事后監(jiān)管,寬進(jìn)嚴(yán)管,監(jiān)督到位。
(二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強(qiáng)食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線(xiàn)。
三、積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查
按照涉企收費(fèi)相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的'實(shí)際情況,對(duì)以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團(tuán)體自查自糾涉企收費(fèi)情況的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取全縣各單位意見(jiàn)和建議,縣財(cái)政、發(fā)改、工科、民政部門(mén)通過(guò)書(shū)面調(diào)查,詳細(xì)了解各單位企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。
四、規(guī)范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》?h直各相關(guān)部門(mén)已全部完成對(duì)行政審批辦事指南的梳理,對(duì)每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)都列明了設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。目前正在對(duì)縣直部門(mén)審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,9月底將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認(rèn)規(guī)則》,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件,下一步將對(duì)涉及兩個(gè)及以上部門(mén)的事項(xiàng),以聯(lián)席會(huì)、審批會(huì)等形式審批,嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認(rèn)”“超時(shí)默認(rèn)”制度。
(三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門(mén)一般性行政審批事項(xiàng),審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡(jiǎn)單、申請(qǐng)材料齊備的,都當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行書(shū)面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項(xiàng)制度》(“十項(xiàng)制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時(shí)預(yù)約服務(wù)制度、超時(shí)默認(rèn)制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請(qǐng)假”等理由拒絕收件和受理,出現(xiàn)群眾第二次補(bǔ)報(bào)材料的情況。
放管服自查報(bào)告13
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的.公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題,責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
放管服自查報(bào)告14
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開(kāi)展了推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查行動(dòng)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
該局迅速召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查行動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開(kāi)展推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
二、深入開(kāi)展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線(xiàn)走訪(fǎng),圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽(tīng)取了服務(wù)對(duì)象、基層一線(xiàn)的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的.情況歸納起來(lái)看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問(wèn)題。
三、深刻反思迅速整改
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
放管服自查報(bào)告15
市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求,今年以來(lái)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)符合要求的2件即辦事項(xiàng),即辦率達(dá)100%;對(duì)30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,均壓縮至法定時(shí)限50%以?xún)?nèi)。二是對(duì)接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對(duì)普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理,安排專(zhuān)人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應(yīng)用,企業(yè)可自主選擇通過(guò)“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門(mén)兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請(qǐng)事項(xiàng),提高辦事效率。
該局表示,“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的.基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用,培育市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。
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