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投資項目自查報告6篇
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的投資項目自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
投資項目自查報告 篇1
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項目進行了審計。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資112000萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。XX市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復,但本工程只經(jīng)過了XX市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
XX市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標時于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會與XX市東虹廷設(shè)工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告XX市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,中標人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止20xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算112000萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額20xx萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《XX市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的`管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負責人為成員的XX市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管
工作
領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導,領(lǐng)導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《XX市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避
投資項目自查報告 篇2
縣發(fā)改委:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實做好我市擴大內(nèi)需中央投資項目落實工作的緊急通知》(黃政辦明電[XX]18號)的文件要求,我局召開了專題會議并組織有關(guān)人員進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工程建設(shè)及情況
(一)列入XX年新增1000億元**惠民家園廉租住房建設(shè)項目
1、XX年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積20xxm2,項目總投資492萬元,下達計劃投資246萬元(現(xiàn)已下達246萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于XX年2月竣工。
2、XX年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2,項目總投資700萬元,下達計劃投資390萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于XX年2月竣工。
(二)列入XX年新增1300億元**惠民家園二期建設(shè)項目
1、XX年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2,項目投資700萬元,下達計劃投資310萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在XX年9月底前竣工交付使用。
2、XX年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2,項目總投資325萬元,下達計劃投資為325萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標由縣新興建安公司中標承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前項目進展順利,基礎(chǔ)工程基本完工,力爭XX年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實情況
根據(jù)省、市等上級部門對廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求,XX年第一批中央投資項目:項目總投資1192萬元,下達計劃投資為636萬元(其中中央補助資金計劃下達為172萬元,地方計劃配套資金為464萬元),XX年1月中央新增投資項目補助資金82萬元、90萬元已全部撥付到位,地方配套資金215萬元和省級債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬元,合計323萬元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬元,沒有落實撥付到位。XX年第二批列入1300億元中央投資項目:項目總投資325萬元,下達計劃投資為635萬元(其中中央補助資金計劃下達為150萬元,地方配套資金下達計劃數(shù)為485萬元)。XX年4月中旬新增投資項目補助資金二期75萬元、三期75萬元,合計150萬元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬元沒有落實撥付到位。
三、規(guī)劃項目實施
我局按照國債項目管理辦法要求,對新增中央投資項目嚴格按照項目“四制”要求,認真執(zhí)行國債項目各項審批程序,已基本完備各項手續(xù)的`審批,現(xiàn)正對已竣工項目積極組織竣工綜合驗收和項目的審計。
四、整改措施
通過自查,主要存在的問題是地方配套資金沒有按計劃落實到位,下一步主要會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)積極落實地方債券轉(zhuǎn)貸縣安排資金626萬元撥付到位,按照“三個”百分之百的要求,狠抓工作落實。
一是要進一步加強領(lǐng)導,強化緊迫意識,以高效率推進項目建設(shè);
二是要進一步加快建設(shè)進度,緊緊圍繞重點項目建設(shè)任務(wù),制訂詳細的工作計劃和時間進度表;
三是要進一步加強監(jiān)督檢查。第一是積極落實建設(shè)資金;第二是高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);第三是認真抓好責任落實;第四是確保工程廉潔推進。
投資項目自查報告 篇3
根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會關(guān)街鄉(xiāng)中心學校于對20xx-20xx年中央預算內(nèi)社會事業(yè)建設(shè)項目進行自檢自查的通知》(楚發(fā)改社會201386號)精神,我中心學校高度重視,對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間申報安排的中央預算內(nèi)投資社會事業(yè)建設(shè)項目龍街中學教師周轉(zhuǎn)房工程進行一次全面自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下。
一、工程基本情況
大姚縣龍街初級中學教師周轉(zhuǎn)房工程項目是20xx年中央預算內(nèi)投資的社會事業(yè)性建設(shè)項目,是我縣20xx年重點工程。
該項目選址在龍街中學現(xiàn)教學樓后面上坡上,計劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房32套,帶衛(wèi)生間,總建筑面積1120平方米,總投資160萬元。
二、投資計劃下達及資金到位情況
《大姚縣發(fā)展和改革局關(guān)于下達三岔河中學教師周轉(zhuǎn)房宿舍等建設(shè)項目幾件計劃的`通知》(大發(fā)改投資20xx113號)下達龍街中學教師周轉(zhuǎn)宿舍,磚混結(jié)構(gòu),四層,建筑面積1120平方米,計劃投資160萬元。資金已經(jīng)全部到位。
三、項目審批情況
該工程經(jīng)過前期的選址、巖土工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計、審圖、施工招標、監(jiān)理招標、消防安全審核備案等。該工程我們認真執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制及財務(wù)專帳管理的要求。從項目的立項、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計等,按要求均由有資質(zhì)的咨詢公司或設(shè)計單位完成,項目招投標手續(xù)、“兩證一書”,工程施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、地質(zhì)勘查合同、廉政合同等較為完備,規(guī)劃、環(huán)保、土地、消防等部門嚴格履行了各自的職能,所有手續(xù)符合項目管理的要求。
四、投資完成及工程完成情況
工程如期開工建設(shè),到現(xiàn)在已經(jīng)竣工驗收。
五、項目建設(shè)管理及資金使用情況
該工程嚴格按照有關(guān)要求撥付資金,現(xiàn)在全部工程款已經(jīng)撥付到施工方。維修保證金待期限足之后再進行撥付。
六、項目實施效益
該項目工程的建成,共32套單元房,可以解決了40多名教師住房困難的問題。住房條件改善了,優(yōu)質(zhì)師資留住了,教師安居樂業(yè)了,教師進城熱和學生擇校熱悄然降溫,學校教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。
七、存在的問題
水電未能及時整改,致使工程雖然已經(jīng)驗收,但教職工還未能入住。
八、整改措施及相關(guān)工作建議
及時督促施工方完成后續(xù)工作。
投資項目自查報告 篇4
按照衡發(fā)改稽[XX]02號文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市XX年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點檢查資金使用、工程進度、建設(shè)質(zhì)量和項目管理等情況。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、國家投資項目落實情況
近年來,我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持,另一方面加強政府性投資項目的管理和改革,項目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用,促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學、上架中學、小水鎮(zhèn)小圩小學、**市三中等學校建設(shè)改善了教學條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國家資金的引導帶動,一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學校,三都鎮(zhèn)朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項目建設(shè)管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程,倍受社會關(guān)注,也得到了各項目責任單位和建設(shè)單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領(lǐng)導、組建項目管理機構(gòu),項目實施過程按基本建設(shè)程序要求進行。按照投資計劃,制定相應(yīng)進度控制目標,按目標計劃施工,項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達的投資計劃內(nèi)。3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設(shè)單位嚴把質(zhì)量關(guān),強化責任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標準高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設(shè)工程都達到了優(yōu)質(zhì)工程標準。
(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財務(wù)管理制度,設(shè)立了專門帳戶,通過了項目審計,按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計;各學校建設(shè)項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理,學校負責監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問題
從檢查的情況來看,大部分項目都能按項目管理要求和基本建設(shè)程序組織實施和管理,但也有一些項目在實施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點:
。ㄒ唬╉椖抠Y金不到位。一些項目投資計劃已下達,但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目,計劃已下達,但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。
。ǘ╉椖抠Y金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和XX年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設(shè)單位,但項目遲遲未按計劃啟動。
。ㄈ┴攧(wù)管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和(國債)項目管理有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存,財務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災恢復工程,由于搶修時間緊、冰災修復工程量大,對國家補助資金沒有進行專戶儲存,而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標投標不規(guī)范。 項目招投標工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù),自行組織招標。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù),但建設(shè)單位不按核準的招標事項開展招標。如**九中、**十中、壇下中學等校舍改造等。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘訌妼覍m椡顿Y項目的稽查領(lǐng)導。國家專項投資的項目建設(shè)關(guān)系全局,組織實施好項目,對爭取國家和省更多項目資金的.支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下,認真履行職責,加大工作力度,不折不扣地完成項目建設(shè)的各項任務(wù),確保項目按時按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴格政府投資項目管理程序,做到規(guī)范運作。對政府投資項目的立項、招標投標、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學規(guī)范。紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設(shè)、審計和工程項目使用部門,應(yīng)當對工程運作全過程進行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項目管理的透明度,使政府投資項目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。
。ㄈ┲贫ɑ檗k法,明確稽查工作范圍、責職。為了加強國家專項投資建設(shè)項目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項投資建設(shè)項目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能,由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。
投資項目自查報告 篇5
根據(jù)xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位“五活”工作的通知》(X辦〔20xx 82號)文件要求,縣水務(wù)局立即安排部署,落實專人負責,對我局有關(guān)縣政府投資項目合同進行認真摸排活理,現(xiàn)將自查情
況報告如下:
一、項目概況
20xx年至20xx年,縣財政投資水利項目共21項,現(xiàn)已全部建設(shè)完成,簽訂合同共17份。根據(jù)已簽訂合同要求,縣政府投入資金總額應(yīng)為4567.419萬元,現(xiàn)已撥付1903.0474萬元,縣財政尚欠款金額為2664.3716萬元。現(xiàn)已竣工項目分為兩類:已竣工未審計工程和已竣工驗收審計(未完成結(jié)算的)工程。
具體項目工程款結(jié)算情況如下:
。ㄒ唬┮芽⒐の磳徲嬳椖抗こ炭罱Y(jié)算情況
xx縣水務(wù)局承擔政府投資項目已竣工未審計工程共13項,其中各工程完成情況分為三類:已竣工在審工程、已竣工未驗收未審計工程、已竣工已驗收未審計工程。各項目具體分類情況如下:
。1)xx縣20xx年宵町劉村治理片水利工程,簽訂合同金額為332.0534萬元,竣工決算金額為355.8267萬元,縣財政欠款金額為355.8267萬元。68.242萬元,竣工xx縣水利中心站建設(shè)工程,簽訂合同金額為68.242萬元,竣工決算金額為68.242萬元,縣財政欠款金額為68.242萬元
xx縣鳳凰溝溢流壩工程,簽訂合同金額為82.7774萬元,縣財政預撥付金額為90.2859萬元,縣財政已撥付金額為66.2219萬元,欠款金額為24.064萬元。
xx縣20xx年病危橋修復新打機井工程,簽訂合同金額為440.9839萬元,縣財政預撥付金額為449.015萬元,縣財政欠款金額為449.015萬元。已竣工未驗收未審計工程。
xx縣S307線路邊溝整修工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為52.3351萬元,縣財政預撥付金額為52.3351萬元,縣財政已撥付40萬元,縣財政欠款金額為12.3351萬元。
xx縣花溝鎮(zhèn)、陳大鎮(zhèn)機井工程,簽訂合同金額為149.6萬元,縣財政預撥付金額為149.6萬元,縣財政欠款金額為149.6萬元。
xx縣20xx年龍山西陽及曹市鎮(zhèn)綜合治理工程,簽訂合同金額為619.1856萬元,縣財政預撥付金額為619.1856萬元,縣財政欠款金額為619.1856萬元。
xx縣20xx年“7工淮杯”獎補項目宵町鎮(zhèn)、石弓鎮(zhèn)綜合治理工程,簽訂合同金額為192.3828萬元,縣財政預撥付金額為192. 3828萬元,縣財政已撥款xxx.6680萬元,縣財政欠款金額為57.7148萬元。
xx縣20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)水利專項治理工程簽訂合同金額為97.20xx萬元,縣財政預撥付金額為97.20xx萬元,縣財政已撥款68.0457萬元,縣財政欠款金額為29.1624萬元
xx縣20xx年病危橋修復及新打機井工程,簽訂合同金額為362.5789萬元,縣財政預撥付金額為362.5789萬元,縣財政欠款金額為362.5789萬元。
3.已竣工已驗收未審計工程。
xx縣xx鎮(zhèn)王營村橋梁工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為36.2479萬元,縣財政預撥付金額為36.2479萬元,縣財政欠款金額為36.2479萬元。
xx縣xx鎮(zhèn)王營村抗旱打井工程已竣工,簽訂合同金額為30.5505萬元,縣財政預撥付金額為30.5505萬元,縣財政已撥付金額為24.4404萬元,現(xiàn)縣財政欠款金額為6.1101萬元。
xx縣100萬只羊產(chǎn)業(yè)項目龍山養(yǎng)殖場橋梁工程已竣工,簽訂合同金額為27.9971萬元,縣財政預撥付29.5萬元,現(xiàn)已撥付22.3977萬元,縣財政欠款金額為7.1023萬元。
(二)已竣工驗收審計(未完成結(jié)算的)項目工程款結(jié)算情況
xx縣水務(wù)局承擔的政府投資項目已竣工驗收審計未完成結(jié)算的項目工程共3項。具體資金結(jié)算情況如下:
1.xx縣20xx年病險橋梁修復及新打機井工程,xx縣水利工程處負責,工程竣工時間為20xx年7月30日,簽訂合同金額為552.7738萬元,縣財政預撥付金額為552.7738萬元,縣財政已撥付金額為276.3870萬元,現(xiàn)欠款金額為276.3868萬元。
2. xx縣20xx年禾景農(nóng)業(yè)示范園灌溉系統(tǒng)配套工程現(xiàn)已竣工,簽訂合同金額為45.8萬元,縣財政預撥付金額為45.8萬元,縣財政欠款金額為45.8萬元。
xx縣武家河道源橋工程,合肥公路橋梁工程有限責任公司承包,完工時間為20xx年6月30日。簽訂合同金額為xxx5.1855萬元(其中市級投資1045.10萬元),縣財政已撥付金額為xxx.086萬元,縣財政欠款金額為xxxx萬元。
xx縣武家河道源橋老子生態(tài)園綠化工程,為xxxx1恒路橋工程有限公司承包,完工時間為20xx年12月18日。簽訂合同金額為xxxx.5xxx萬元,縣財政已撥付金額為xxx.5xxx萬元,縣財政欠款金額為15萬元。
二、自查結(jié)論
20xx年至20xx年,我局對縣政府投資項目建設(shè)的的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照相關(guān)類別項目專項管理辦法的規(guī)定執(zhí)行的:
一是對工程專項資金實行統(tǒng)一管理。專戶儲存、專款專用、專賬核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。
二是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運行。
三是在工程經(jīng)費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經(jīng)財政局分管負責人簽字財政局農(nóng)業(yè)股支付。
20xx年以來,我縣水利專項資金能按上級計劃安排使用,均無截留、挪用、移用、貪污侵占等違紀違法行為。
我局在充分認識到資金的重要性和特殊性的'基礎(chǔ)上,以高度的責任感、使命感和工作熱情,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實現(xiàn)工程項目建設(shè)的最終目標。
以上是我縣水務(wù)局對20xx年以來承擔的政府投資項目合同活理的所有情況
投資項目自查報告 篇6
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展國家投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知》要求,結(jié)合財政部這次對我市國家投資項目檢查過程中提出的要求,我局立即組織耕保、財務(wù)、監(jiān)察、工程技術(shù)等科室及相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成檢查機構(gòu),對20xx年-20xx年國家投資的土地開發(fā)整理項目進行逐個對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.項目建設(shè)任務(wù)完成情況。
該項目于19xx年7月份上報,20xx年7月經(jīng)國土資源部批準立項,其性質(zhì)為國家投資、地方承擔的土地開發(fā)重點項目。項目規(guī)模xxx.xx公頃?偼顿Yxxx萬元。建設(shè)期一年(20xx年10月—20xx年10月)。項目由xxxx規(guī)劃設(shè)計。
2、工程建設(shè)完成情況。
該項目于20xx年10月20日正式開工,至20xx年10月底全面完成,各項工程完成情況如下:
規(guī)劃完成土方179萬立方米,實際完成179萬立方米,完成率100%;規(guī)劃排水溝18.37公里,實際完成18.37公里,完成率100%;規(guī)劃橋涵14座,實際完成14座,完成率100%;規(guī)劃田間道9.49公里,實際完成9.49公里,完成率100%;規(guī)劃生產(chǎn)路5.5公里,實際完成5.5公里,完成率100%;規(guī)劃農(nóng)田防護工程共植樹28xx0株,實際完成28xx0株,完成率100%。
3.項目資金使用與管理情況
該項目總投資xxx萬元,全部為中央投資。到位資金xxx萬元,項目實際支出xxx萬元。其中:工程施工費xxx萬元,設(shè)備購置費23.0萬元,前期工作費為29.0萬元,業(yè)主管理費為9.45萬元,不可預見費10.12萬,竣工驗收費13.13萬元。
在資金管理使用方面嚴格執(zhí)行《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》實行“?顚S谩为毢怂、專人管理”,并且嚴格按照預算支出使用資金,沒有出現(xiàn)截留、挪用項目資金的情況發(fā)生。
4、土地權(quán)屬調(diào)整情況
該項目區(qū)土地所有權(quán)均屬xx市xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所屬的村集體所有。土地開發(fā)前后土地權(quán)屬界限清楚、明晰,無爭議,不存在土地所有權(quán)的調(diào)整。對新開發(fā)后的'土地是那個村集體的,由村集體分別與各承包戶簽訂了土地承包合同。
5、工程管護措施
項目竣工后,為搞好項目區(qū)的日常管理和維護,保證工程設(shè)施能長期、正常運轉(zhuǎn),真正發(fā)揮效用,市國土資源局土地整理中心及時將新開墾土地使用權(quán)交由所在鎮(zhèn),由鎮(zhèn)交給所在村,由所在村負責管理維護,并簽訂交接協(xié)議,明確責任、義務(wù)。村里派專人管理,把責任落實到人。
6、投資效益情況
項目建成后新增耕地xxx.xx公頃,目前已進入正常收益期,玉米、小麥平均畝產(chǎn)可達500公斤,畝產(chǎn)值500元左右。項目區(qū)年收益200萬元,三年可收回全部投資。同時,項目區(qū)抗旱、排澇和防止自然災害的能力得到加強,水土流失現(xiàn)象得到根本扼制,優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展和耕地資源的可持續(xù)利用。提高了土地利用率,增加了有效耕地面積,完善了農(nóng)業(yè)基本設(shè)施,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
7、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗
、購慕(jīng)濟上進行約束。在工程施工中,將工程質(zhì)量、進度和工程款的支付掛鉤,對單項工程的各分項工程根據(jù)施工進度,每完成一項工程,經(jīng)監(jiān)理方和業(yè)主方驗收合格后,才支付該分項工程款項的70—80%。
②對施工過程進行嚴格監(jiān)督。在施工過程中,工程技術(shù)指導小組、監(jiān)理人員以及土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導對項目工程施工進行全程監(jiān)督、檢查和指導,及時糾正和規(guī)范施工中出現(xiàn)的一些問題。對于一些隱蔽工程,必須在技術(shù)指導小組和監(jiān)理人員的監(jiān)督下才能進行施工。在施工過程中,通過施工前、中、后層層把關(guān),所有項目工程都取得了良好的質(zhì)量效果,施工過程中沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,均符合實際生產(chǎn)需要和規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求。
8、存在問題與改進措施
該項目為首批國家投資項目,因當時國家對土地開發(fā)整理項目工程是否進行招投標未做要求,所以采取了議標、評標的辦法選擇施工單位。并委托xxx建設(shè)監(jiān)理有限責任公司對施工過程進行了全程監(jiān)理。
9、文檔管理情況
對本項目形成的各類資料形成專門的檔案柜,由專人負責按時進行分門別類整理。建檔資料主要有:有關(guān)項目的申報文件、圖件、資料,上級下達的各類文件,各種合同書及其附件、信函、會議記錄,各種原始工程文件(工程日志和備忘錄),各種圖表、數(shù)據(jù),各種工程報表、技術(shù)鑒定報告、工程質(zhì)量檢驗資料、工作總結(jié)、財務(wù)預、決算資料、項目審計報告,各種規(guī)章制度等。
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