公開(kāi)民主管理自查報(bào)告8篇
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編精心整理的公開(kāi)民主管理自查報(bào)告,歡迎大家分享。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告1
根據(jù)縣教育局工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展教育系統(tǒng)民主管理和校務(wù)公開(kāi)檢查工作的通知》的要求,我校對(duì)照《云南省教育衛(wèi)生科研體統(tǒng)民主管理、校(院、所)務(wù)公開(kāi)工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》就學(xué)校民主管理和校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué);厩闆r
xx第四中學(xué)是縣人民政府主辦的一所二級(jí)一等完全中學(xué),目前共有42個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2200余名,教職工178名。學(xué)校校舍、設(shè)施、設(shè)備滿足教學(xué)需要,建設(shè)完成了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、儀器室、多媒體教室、圖書(shū)室、體育器材室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等和遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)。學(xué)校設(shè)有黨總支、工會(huì)、行政辦、教科室、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、團(tuán)委支等機(jī)構(gòu),班子配備較為合理,保證了對(duì)學(xué)校的規(guī)范化、精細(xì)化管理。師資隊(duì)伍建設(shè)基本滿足教育教學(xué)需要,教師素質(zhì)整體較好。
建校以來(lái),在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校不斷加快建設(shè)力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高教育質(zhì)量,取得了較好的辦學(xué)效益。
二、民主管理和校務(wù)公開(kāi)工作
學(xué)校十分重視民主管理和校務(wù)公開(kāi)工作,并將其作為強(qiáng)化學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益的一個(gè)重要契機(jī)去落實(shí),納入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和校長(zhǎng)任期目標(biāo)抓緊抓好。在上級(jí)教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民主集中制為原則,以落實(shí)教職員工的民主管理地位為切入點(diǎn),以弘揚(yáng)教職員工民主管理、自我管理的主體性為特點(diǎn),以提高學(xué)校管理的效益和教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以實(shí)施陽(yáng)光校務(wù),構(gòu)建和諧校園為宗旨,建立并完善以教職工代表大會(huì)為基本形式的校務(wù)公開(kāi)、民主決策制度,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與學(xué)校民主管理的積極性,加強(qiáng)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了學(xué)校黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí),形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主管理、校務(wù)公開(kāi)的重要性。
學(xué)校班子成員始終把全面推行校務(wù)公開(kāi),營(yíng)造和諧、民主的管理和育人氛圍,作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容。為了切實(shí)搞好學(xué)校民主管理各項(xiàng)工作,校黨支部、工會(huì)組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的工作意見(jiàn)》及省教工委、教育廳、教育工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校民主管理和校務(wù)公開(kāi)的理論及經(jīng)驗(yàn)文章,通過(guò)學(xué)習(xí)使全校上下對(duì)推行學(xué)校民主管理,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)的重要性形成了共識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民主管理,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)是民主法制建設(shè)的要求,是黨的民主集中制原則的體現(xiàn),是校園廉政建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是調(diào)動(dòng)廣大教職工積極參與學(xué)校管理,保持學(xué)校穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終把實(shí)行校務(wù)公民,推行學(xué)校民主管理,看作是各自工作的重要內(nèi)容和自覺(jué)要求,班子成員之間相互協(xié)商,各部門(mén)之間通力合作,形成了和諧、民主、公正、透明的工作氛圍。廣大教師積極參與學(xué)校民主管理,通過(guò)工會(huì)、教代會(huì)組織,主動(dòng)履行學(xué)校主人翁職責(zé),積極為學(xué)校管理建言獻(xiàn)策,監(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,健全民主管理體制。
為了切實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主管理,在行政會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校健全了工會(huì)、教代會(huì)組織,制定了各自的工作制度和實(shí)施辦法,從組織上、制度上確保學(xué)校民主管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
1、規(guī)范程序,實(shí)行民主決策。
學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,凡涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng),首先經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究討論,然后提交全校教職工大會(huì)公之于眾,征求廣大教職工的意見(jiàn)或建議,集思廣益,修改完善,然后施行。并將事項(xiàng)的施行過(guò)程、結(jié)果作為校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容之一,在校內(nèi)公示,接受教職工監(jiān)督。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保校務(wù)公開(kāi)、民主管理工作落到實(shí)處。
為了使我校的校務(wù)公開(kāi)、民主管理工作制度化、經(jīng);⒃鷮(shí)有效地開(kāi)展下去,我們成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開(kāi)會(huì)議,研究討論校務(wù)公開(kāi)工作的主要內(nèi)容、工作程序和實(shí)施步驟,使全校教職工明確了校務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容、方法、程序,從而增強(qiáng)了教職工民主管理、民主監(jiān)督意識(shí)。確立了注重時(shí)效的及時(shí)公開(kāi)制度,確保校務(wù)公開(kāi)不走形式,及時(shí)接受監(jiān)督。建立了教職工代表大會(huì)制度,每學(xué)期召開(kāi)一次教職工代表大會(huì),向教代會(huì)通報(bào)學(xué)校的重大決策,凡需經(jīng)教代會(huì)審議、決定和學(xué)校應(yīng)向教代會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng),都要在教代會(huì)上公開(kāi),征求教代會(huì)意見(jiàn),接受教代會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期召開(kāi)全體黨員會(huì),接受黨員對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。每學(xué)期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校教育教學(xué)、兩免一補(bǔ)、收費(fèi)等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校每周召開(kāi)一次行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)研究學(xué)校主要工作。設(shè)立校務(wù)公開(kāi)欄,將公開(kāi)內(nèi)容定期及時(shí)公示。通過(guò)各種會(huì)議和印發(fā)通報(bào),告家長(zhǎng)書(shū)等形式,對(duì)教職工、學(xué)生家長(zhǎng)就一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),為確保公開(kāi)的有效性和更好地搞好民主管理,實(shí)行事前事后、對(duì)內(nèi)對(duì)外、固定與靈活公開(kāi)相結(jié)合。凡涉及學(xué)校教育教學(xué)管理的問(wèn)題在全體教職工中公開(kāi);涉及學(xué)校內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理的問(wèn)題,向工會(huì)、教代會(huì)、教師逐級(jí)公開(kāi);涉及學(xué)生收費(fèi)和社會(huì)特別關(guān)注的問(wèn)題,直接向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、全面及時(shí),努力做到校務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。
校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容:
。1)學(xué)校重大決策及執(zhí)行情況的公開(kāi)。①學(xué)校每學(xué)年、每學(xué)期均制定教學(xué)計(jì)劃、工作任務(wù)和工作目標(biāo),并在全校師生中學(xué)習(xí),印發(fā)至每位教職工。②學(xué)校遠(yuǎn)景規(guī)劃、重大決策和舉措及時(shí)征求各方意見(jiàn),反復(fù)商討,并予以公示。③校每周制定工作安排。④制定教育教學(xué)改革方案和教學(xué)活動(dòng)安排。⑤公布學(xué)校的質(zhì)量管理及獎(jiǎng)懲制度。⑥公布對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員的工作分工、各部門(mén)的崗位設(shè)置、工作安排及紀(jì)律要求
(2)常規(guī)教學(xué)管理公開(kāi)。①制定并公布休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)制度,嚴(yán)格杜絕學(xué)生流失。②公布新生入學(xué)分班原則及轉(zhuǎn)班原則。③制定公布班級(jí)量化考核方案,并與班主任考核掛鉤。④建立常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)檢查公布制度,經(jīng)常督促檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。⑤學(xué)校專人負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)籍檔案的管理,并接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。
。3)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)。①制定并向全體教師公布學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。②公布學(xué)校購(gòu)置大型公物、儀器、圖書(shū)及其它教學(xué)設(shè)備的渠道,價(jià)格等。③公布學(xué);(xiàng)目的預(yù)算及招標(biāo)、投標(biāo)情況。④每學(xué)期及時(shí)公布“兩免一補(bǔ)”享受條件、名額分配、享受對(duì)象及資金落實(shí)情況,接受監(jiān)督。
。4)教職工切身利益公開(kāi)。①制訂公布教代會(huì)、工會(huì)等工作實(shí)施方案和落實(shí)情況。②制訂公布教職工年度考核辦法,評(píng)職晉級(jí)條件、評(píng)選程序及考評(píng)結(jié)果。③制訂公布領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、新黨員發(fā)展情況及教代會(huì)民主評(píng)議干部情況。及時(shí)通報(bào)或公布評(píng)議結(jié)論。④制訂公布教職工工作紀(jì)律,出勤情況及相關(guān)的獎(jiǎng)懲處理辦法,并及時(shí)兌現(xiàn)。
校務(wù)公開(kāi)的時(shí)間:
(1)公開(kāi)的時(shí)間由內(nèi)容而定,定期與不定期相結(jié)合。
。2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。
。3)財(cái)務(wù)收支情況、校產(chǎn)管理情況以期公開(kāi)。
。4)常規(guī)考核,考核一次,公布一次
(5)重大問(wèn)題隨時(shí)公開(kāi)。
。6)群眾反應(yīng)大、呼聲強(qiáng)的及時(shí)公開(kāi)。
。7)教職工出勤情況以月公開(kāi)。
三、建立健全工會(huì)組織,充分發(fā)揮教職工在學(xué)校民主管理中的作用
為了切實(shí)作好學(xué)校民主管理工作,學(xué)校建立健全了工會(huì)組織。工會(huì)組織充分發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持表達(dá)和維護(hù)教職工的合法權(quán)益,每學(xué)年召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議,切實(shí)為教職工辦實(shí)事,深受教職工擁戴。
1、健全工會(huì)組織,完善工會(huì)制度。
學(xué)校現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員178人,入會(huì)率達(dá)100%,設(shè)工會(huì)主席1人委員7人。工會(huì)機(jī)構(gòu)健全,分工明確,使工會(huì)工作規(guī)范化、制度化、學(xué)校工會(huì)制定和完善工作制度和生活制度,確保工會(huì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、開(kāi)展各種活動(dòng),促進(jìn)教職工身心健康發(fā)展。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部堅(jiān)持做到“進(jìn)教職工家門(mén),知教職工家情,解教職工家難,暖教職工家心”,把學(xué)校、工會(huì)組織對(duì)教職工的關(guān)愛(ài)、溫暖送到每一位教職工手中。
、僦卮蠊(jié)日或舉辦座談會(huì)。
、诮搪毠び谢閱蚀笫,學(xué)校及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自出席,以示祝賀或慰問(wèn)。
、劢搪毠ひ虿∽≡,學(xué)校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要去看望并協(xié)助解決有關(guān)困難。
、馨才沤處煿(jié)、三八節(jié)等活動(dòng),舉行教職工籃球、排球賽,參加縣內(nèi)舉辦的各種文體活動(dòng),活躍校園文化生活。
、輰(duì)學(xué)校重大決策,工會(huì)組織集合全體會(huì)員討論、增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感。
通過(guò)這些活動(dòng),增強(qiáng)了全體教職工的向心力和凝聚力,提高了教師的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,使領(lǐng)導(dǎo)和教師、教師和教師之間的關(guān)系更加密切、融洽,在校園內(nèi)形成了濃厚的民主和諧氛圍。
四、拓寬渠道,廣開(kāi)言路,積極推進(jìn)學(xué)校民主管理
1、堅(jiān)持每學(xué)年召開(kāi)教代會(huì),讓教職工充分行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮教代會(huì)的職能作用,全心全意依靠教職工辦好學(xué)校,科學(xué)合理規(guī)范地制定好教職工履職考核方案》《履職晉級(jí)推薦方案》《績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)方案》《教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》,確保學(xué)校各項(xiàng)考核量化公正有序的進(jìn)行。每次教代會(huì),除審議校長(zhǎng)工作、財(cái)務(wù)工作報(bào)告外,對(duì)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法以及涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題,征求教代會(huì)意見(jiàn)或建議。鼓勵(lì)教師代表就學(xué)校工作的各個(gè)方面建言獻(xiàn)策,對(duì)代表的提案,認(rèn)真重視及時(shí)答復(fù)。
2、學(xué)校每年中考成績(jī)揭曉,都要組織座談會(huì),總結(jié)成敗得失,以利于開(kāi)展后期工作。畢業(yè)班學(xué)生考試成績(jī)關(guān)系到學(xué)校聲譽(yù)、學(xué)校發(fā)展,每年中高考成績(jī)揭曉,校領(lǐng)導(dǎo)都要組織全體畢業(yè)班教師在一起肯定成績(jī)、分析不足、總結(jié)一年來(lái)工作的利弊得失,激勵(lì)老師為學(xué)校來(lái)年中高考成績(jī)的提高獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)信來(lái)訪,開(kāi)啟校務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,了解掌握有關(guān)情況。
總之,學(xué)校千方百計(jì)通過(guò)多種渠道廣開(kāi)言路,集思廣益,充分發(fā)揚(yáng)民主,因而全校師生精誠(chéng)團(tuán)結(jié),上下齊心,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
五、民主管理顯現(xiàn)實(shí)效,教學(xué)質(zhì)量逐步提高
由于我校確立了以人為本的理念,民主渠道暢通,民主氛圍濃厚,黨群、干群精誠(chéng)團(tuán)結(jié),極大調(diào)動(dòng)了廣大教師的工作積極性,教師的主人翁意識(shí)和工作事業(yè)心、責(zé)任感不斷增強(qiáng),教師積極參與學(xué)校管理,全身心投入教研教改工作,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,20xx年首屆畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè),高中6個(gè)普通班287名計(jì)招生100%高考上線,其中本科上線121人,達(dá)42.16%;初中2個(gè)班117人參加中考,600分以上71人,占60.68%。20xx年成績(jī)揭曉,高考在20xx年基礎(chǔ)上有較大突破,一本9人,二本130人,三本174人,432名考生100%上線,其中理工類本科上線率71.43%,文史類本科上線率75.12%;初中部102名學(xué)生參加中考,600分以上76人。成績(jī)是對(duì)汗水的'回報(bào),榮譽(yù)是對(duì)工作的肯定。我校的工作受到了上級(jí)的肯定、群眾的好評(píng)、社會(huì)的認(rèn)可。
六、存在的問(wèn)題和今后的努力方向
一是還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于完中的教學(xué)任務(wù)重,壓力大,課后輔導(dǎo)多,各個(gè)學(xué)科教師的時(shí)間不統(tǒng)一,集體學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)的往往不能步調(diào)一致,制約了學(xué)習(xí)、活動(dòng)的及時(shí)開(kāi)展,在今后的工作安排中,學(xué)校將積極協(xié)調(diào),讓全校教職工積極學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)、共同學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高;二是進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)。部分教師大局意識(shí)不強(qiáng),看問(wèn)題辦事情只著眼于個(gè)人利益或教研組本組利益,學(xué)校工作安排、教代會(huì)意見(jiàn)征集上反映出了一些不協(xié)調(diào)、不和諧的聲音,出現(xiàn)了少許破壞團(tuán)結(jié)、影響大局的現(xiàn)象,學(xué)校將帶領(lǐng)全體教職工樹(shù)立全校一盤(pán)棋的思想,各項(xiàng)工作中要互相配合,多做有利于團(tuán)結(jié)、有利于合作、有利于干好事業(yè)的事,營(yíng)造和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境;三是進(jìn)一步加大教師進(jìn)修力度。教師進(jìn)修渠道單一,特別是外出學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)較少,影響了教師視野的拓展和觀念的更新,今后學(xué)校將加大“走出去,引進(jìn)來(lái)”的力度,爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)來(lái)培養(yǎng)教師尤其是年輕教師。
在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的民主管理、校務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道,各項(xiàng)工作有條不紊,扎實(shí)有效持續(xù)開(kāi)展。通過(guò)校務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)了我校的工作透明度,保證了各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了學(xué)校民主管理制度的完善。領(lǐng)導(dǎo)工作得到了教職工的理解和支持。通過(guò)校務(wù)公開(kāi),干群關(guān)系密切了,矛盾減少了,教職工的積極性提高了。各項(xiàng)措施得到順利推進(jìn)。通過(guò)教務(wù)公開(kāi),有效地遏制了不正之風(fēng),有力地推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子也達(dá)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今后,我們一定繼續(xù)努力,不斷提高校務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和民主管理水平,促進(jìn)我校教育教學(xué)工作全面躍上新的臺(tái)階。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告2
一、村務(wù)公開(kāi)和民主管理初見(jiàn)成效。
從20xx年10月初開(kāi)始,通過(guò)一年多來(lái)的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議等工作形式,以第七屆村級(jí)組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評(píng)。
目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè),意見(jiàn)箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級(jí)班子民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái),在各級(jí)黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中,通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì);另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)35號(hào))文件要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開(kāi)展工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)35號(hào)文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對(duì)村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái);紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對(duì)新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對(duì)思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級(jí)班子換屆選舉,全面開(kāi)展了對(duì)172個(gè)村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ┙∪贫、規(guī)范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái),一是完善了村務(wù)公開(kāi)的'內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,財(cái)務(wù)公開(kāi)表由村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi);如道場(chǎng)鄉(xiāng)道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),都設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話。
2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對(duì)新班子成員提出了新的工作要求:一是推進(jìn)了村級(jí)民主決策,全區(qū)94
。サ拇逡褜(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報(bào)告制度,便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo);二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級(jí)事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評(píng)。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《20xx年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級(jí)事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場(chǎng)鄉(xiāng)出臺(tái)了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開(kāi)支,對(duì)村干部開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來(lái)看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報(bào)賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。推行村務(wù)公開(kāi)以來(lái),一是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)的基礎(chǔ)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門(mén)建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和審計(jì)工作小組(如道場(chǎng)鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對(duì)任期屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是推行民主評(píng)議村干部工作制度。基本落實(shí)了村級(jí)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度,要求村“兩委會(huì)”全體成員對(duì)分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵(lì)約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績(jī)考核細(xì)則。
。ㄋ模、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高
推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),只有不斷通過(guò)檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時(shí)經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理認(rèn)識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過(guò)督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的成果。
二、對(duì)照要求,正視目前存在的問(wèn)題。
雖然我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問(wèn)題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作思想上沒(méi)有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開(kāi)欄建起來(lái)了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對(duì)抓村務(wù)分開(kāi)和民主管理意識(shí)還不夠強(qiáng),缺乏對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識(shí);三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開(kāi)到二級(jí)課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無(wú)記錄;五是少數(shù)村“二委會(huì)”年底民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)在落實(shí)上還有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有及時(shí)指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì)討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。目前全區(qū)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村開(kāi)辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬(wàn)元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時(shí)缺少對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件、區(qū)委20xx年35號(hào)文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理,四
是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
。ㄈ⒆ズ枚讲、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題,克服公布到二級(jí)賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評(píng),減少因財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確;鶎诱䴔(quán)的穩(wěn)定。
對(duì)推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評(píng)的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證(懇談)會(huì),并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級(jí)民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會(huì)矛盾,更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開(kāi)展村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅、確保落實(shí)
區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺(tái)了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會(huì)依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時(shí),要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì)記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告3
為了全面落實(shí)《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我村村務(wù)公開(kāi)情況,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,把它作為“民心工程”、“陽(yáng)光工程”,當(dāng)做構(gòu)建和諧村莊、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、振興經(jīng)濟(jì)和維護(hù)全村社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,把村務(wù)公開(kāi)作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書(shū)記兼村主任李榮先同志擔(dān)任組長(zhǎng)。
二、采取措施,將村務(wù)公開(kāi)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)陣地建設(shè)
做到了“四有”,即:有公開(kāi)欄、有公開(kāi)內(nèi)容、有監(jiān)督委員會(huì)、有專人負(fù)責(zé)。在公開(kāi)內(nèi)容上進(jìn)一步完善。重點(diǎn)把本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的重中之重,公開(kāi)的內(nèi)容均為人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)的重要會(huì)議文件精神,特別是國(guó)家關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題,計(jì)劃再生育對(duì)象,低保對(duì)象,困難戶,財(cái)務(wù)、糧食直補(bǔ)等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的予以公開(kāi)。在公開(kāi)程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務(wù)公開(kāi)的方式形式多樣,基本做到了開(kāi)會(huì)公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)和財(cái)務(wù)賬簿隨時(shí)查閱多種公開(kāi)方式相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)基層村務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)
一是做到了財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容制度化。做到對(duì)于法律、政策明確要公開(kāi)的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅(jiān)決公開(kāi);凡是政府出臺(tái)的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開(kāi);凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題必須公開(kāi)。二是落實(shí)公開(kāi)時(shí)間、方式及信息反饋制度。在村委會(huì)大門(mén)口便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄。堅(jiān)持了村每季度公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi);特殊情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。在公開(kāi)的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),財(cái)務(wù)收支和階段性工作按季度公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。在信息反饋上:在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),還設(shè)立村廣播室設(shè)置了意見(jiàn)箱,群眾可通過(guò)意見(jiàn)箱和電話對(duì)村干部進(jìn)行提問(wèn)并提出意見(jiàn)。村干部要及時(shí)做答、對(duì)群眾提出的建議及時(shí)受理。
。ㄈ┩晟拼寮(jí)財(cái)務(wù)管理和民主管理檔案工作
一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主決策公開(kāi)情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對(duì)本村公開(kāi)的.所有資料都落實(shí)專人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
。ㄋ模┙⒔M織,規(guī)范管理
一是實(shí)行了“四議兩公開(kāi)”制度。村里所有重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行,變過(guò)去由一人或少數(shù)人說(shuō)了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實(shí)行了村帳多級(jí)管理制度。財(cái)務(wù)收支情況、各類憑證須經(jīng)過(guò)村民監(jiān)督委員會(huì)審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字,方可進(jìn)行帳務(wù)處理,在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),以確保財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。
三、取得的主要成效
通過(guò)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護(hù)了本村的社會(huì)穩(wěn)定。
(一)建立了村務(wù)公開(kāi)、民主管理的規(guī)范性工作機(jī)制
凡是遇有重大事情,我們堅(jiān)決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來(lái)決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項(xiàng)事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治民主要求。
。ǘ┻M(jìn)一步建立健全了監(jiān)督工作機(jī)制
進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)
公開(kāi)工作水平。一是增強(qiáng)了干部推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。二是通過(guò)宣傳引導(dǎo),把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請(qǐng)代表監(jiān)督,事后公開(kāi)透明。使群眾對(duì)干部由誤解變?yōu)槔斫,由懷疑變(yōu)樾湃,增?qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力,也為推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
。ㄈ﹪@熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)的延伸
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,我村村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容基本堅(jiān)持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開(kāi),并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上,能突出反映群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題,由側(cè)重于財(cái)務(wù)公開(kāi)向村公共事務(wù)公開(kāi)延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開(kāi)向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開(kāi)的延伸,由一般性問(wèn)題公開(kāi)向?qū)嵸|(zhì)性問(wèn)題公開(kāi)延伸。
四、存在的問(wèn)題與不足
雖然我村的村務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問(wèn)題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對(duì)村務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識(shí);二是財(cái)務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會(huì)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財(cái)和村務(wù)監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)基層村務(wù)公開(kāi)工作取得新的進(jìn)展。突出重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大力度,建立健全村務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,每年進(jìn)行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務(wù)公開(kāi)的成果。二是立足大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),抓好落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。三是認(rèn)真解決村民最關(guān)心的問(wèn)題,維護(hù)村民群眾的切身利益。引導(dǎo)群眾依法參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理,減少因財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確;鶎诱䴔(quán)的穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制和村干部黨風(fēng)廉政考核機(jī)制在內(nèi)的基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè),堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施,提高基層財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的經(jīng);、規(guī)范化建設(shè)水平。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告4
我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),以《村委會(huì)組織法》和中辦發(fā)17號(hào)、xx發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開(kāi)和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開(kāi)辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)xx發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,認(rèn)真對(duì)照工作要求,在全區(qū)開(kāi)展了一次自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、村務(wù)公開(kāi)和民主管理初見(jiàn)成效。
從20xx年10月初開(kāi)始,通過(guò)一年多來(lái)的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議等工作形式,以第七屆村級(jí)組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評(píng)。
目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè),意見(jiàn)箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級(jí)班子民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái),在各級(jí)黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中,通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì);另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[20xx]35號(hào))文件要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開(kāi)展工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[20xx]35號(hào)文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對(duì)村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái);紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的.要求,對(duì)新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對(duì)思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級(jí)班子換屆選舉,全面開(kāi)展了對(duì)172個(gè)村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ┙∪贫、規(guī)范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái),一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,財(cái)務(wù)公開(kāi)表由村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi);如道場(chǎng)鄉(xiāng)道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),都設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話。
2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對(duì)新班子成員提出了新的工作要求:一是推進(jìn)了村級(jí)民主決策,全區(qū)94%的村已實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報(bào)告制度,便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo);二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級(jí)事務(wù)經(jīng)村民代表
全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
。ㄋ模、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
。ㄎ澹、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題,克服公布到二級(jí)賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評(píng),減少因財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。
對(duì)推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評(píng)的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證(懇談)會(huì),并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級(jí)民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會(huì)矛盾,更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
。┘訌(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開(kāi)展村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
。ㄆ撸┙ㄕ铝⒅啤⒋_保落實(shí)
區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺(tái)了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會(huì)依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時(shí),要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì)記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告5
近年來(lái),我單位按照總公司、分公司關(guān)于企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的要求和部署,深入推行企務(wù)公開(kāi),健全完善民主管理,促進(jìn)企業(yè)管理提升,企務(wù)公開(kāi)民主管理工作成效顯著。根據(jù)總公司《關(guān)于開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)民主管理工作專項(xiàng)檢查的通知》(xxx〔20xx〕241號(hào))精神和分公司的要求,我單位工會(huì)牽頭,各科室配合,認(rèn)真組織開(kāi)展了企務(wù)公開(kāi)民主管理自查、整改工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、主要成效
(一)堅(jiān)持兩個(gè)到位,夯實(shí)企務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來(lái),我單位實(shí)行規(guī)范管理,把企務(wù)公開(kāi)納入黨建目標(biāo),并作為民主管理的重要內(nèi)容,把做好企務(wù)公開(kāi)民主管理工作,當(dāng)成推進(jìn)我單位改革發(fā)展的動(dòng)力和源泉。為此,成立了以主任xxx為組長(zhǎng),工會(huì)主席某某為副組長(zhǎng),有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及部分職工代表為成員的企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。庫(kù)黨總支負(fù)總責(zé),工會(huì)主席是企務(wù)公開(kāi)第一監(jiān)督人,職工積極參與評(píng)價(jià)。組織機(jī)構(gòu)健全,工作職責(zé)明確,形成了自上而下公開(kāi)、自下而上反饋的工作機(jī)制,為深入開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)民主管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)和有效的組織保證。
2、制度保障到位。為了保證企務(wù)公開(kāi)民主管理工作有章可循、有據(jù)可依,企務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組重視制度建設(shè),先后制定了《企務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施細(xì)則》、《民主管理制度》、《工資協(xié)商制度》、《招待費(fèi)管理制度》、《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度,把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作延伸到了全庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全過(guò)程,同我單位黨的建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)省文明單位、職工之家結(jié)合起來(lái),并把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入部門(mén)考核等考評(píng)體系中,搭建起了人人有責(zé)任、環(huán)環(huán)有考核、獎(jiǎng)懲有規(guī)定的堅(jiān)實(shí)框架,從而使該項(xiàng)工作走向制度化和規(guī)范化。
。ǘ┩怀鋈齻(gè)重點(diǎn),積極開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作
職工是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的直接創(chuàng)造者,是企業(yè)的主人翁。我單位黨政工狠抓企務(wù)公開(kāi)民主管理工作,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
1、重點(diǎn)發(fā)揮職代會(huì)主體作用。職代會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式和企務(wù)公開(kāi)的主要載體,也是職工參與企業(yè)民主管理的前提和基礎(chǔ)。多年來(lái),我單位堅(jiān)持年度計(jì)劃完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況等向職代會(huì)報(bào)告;集體合同草案、勞動(dòng)合同方案、職工獎(jiǎng)懲規(guī)定、工資獎(jiǎng)金分配方案、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)措施等涉及職工切身利益事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。從20xx年我單位第六屆工會(huì)委員會(huì)成立以來(lái),我單位就先后召開(kāi)了十五次職工代表大會(huì),一次全體會(huì)員大會(huì),審議了《集體合同》、《工資集體協(xié)商合同》、《女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同》、《企業(yè)職工工資增長(zhǎng)方案》、《員工休假管理暫行辦法》、《員工加班工資管理暫行辦法》、《考勤管理實(shí)施辦法》、《中層管理人員競(jìng)聘方案》、《員工崗位雙向選擇、競(jìng)選上崗實(shí)施方案》、《分配制度改革實(shí)施方案》、《富余人員安置實(shí)施方案》、《xxx企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)重大方案和制度,對(duì)以上方案和制度進(jìn)行了認(rèn)真審議和修改。民主推選出分公司系統(tǒng)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部、市勞動(dòng)模范、市五一巾幗標(biāo)兵、市優(yōu)秀職工代表候選人。職代會(huì)的召開(kāi),充分保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),也充分調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性,為職工參與企業(yè)的民主管理提供了平臺(tái)。
2、重點(diǎn)推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)全面落實(shí),提高工作透明度。企務(wù)公開(kāi)民主管理是職代會(huì)有效形式,也是擴(kuò)大職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑。①規(guī)章制度公開(kāi):勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律等直接涉及職工切身利益的各項(xiàng)制度的制定、修改都經(jīng)職代會(huì)討論后提出意見(jiàn)方案,經(jīng)平等協(xié)商確定公示。②重大經(jīng)營(yíng)情況公開(kāi):利用職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、每月工作例會(huì)、公示欄、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等形式公開(kāi)我單位的發(fā)展規(guī)劃和投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重大決策方案(除商業(yè)秘密外);重大技術(shù)改造方案;年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況;大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)等事項(xiàng)。③職工權(quán)益保障和落實(shí)情況公開(kāi):三項(xiàng)制度改革方案;平等協(xié)商和簽訂、履行集體(工資)合同情況;用工管理和簽訂、履行勞動(dòng)合同情況;職工收入和繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、補(bǔ)充保險(xiǎn)情況;勞動(dòng)安全衛(wèi)生及女職工特殊保護(hù)情況;職工獎(jiǎng)懲情況等。④干部建設(shè)和廉政建設(shè)情況公開(kāi)。我單位每年對(duì)中層以上干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合考評(píng),民主評(píng)議結(jié)果的公開(kāi),增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)和勤政意識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)了全體干部職工的凝聚力。
3、重點(diǎn)落實(shí)職工評(píng)議制度。企務(wù)公開(kāi)工作對(duì)象是職工,評(píng)價(jià)主體也是職工。我單位在扎實(shí)推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)民主管理的同時(shí),堅(jiān)持把職工知情率和滿意度作為考量企務(wù)公開(kāi)工作的重要指標(biāo),設(shè)立了靈活多樣的`信息反饋渠道,積極收集傾聽(tīng)職工群眾的心聲,堅(jiān)持職工關(guān)心什么,企業(yè)就公開(kāi)什么;職工疑慮什么,企業(yè)就說(shuō)明什么的企務(wù)公開(kāi)原則,今年年初我單位組織職工對(duì)我單位上一年度的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行測(cè)評(píng),職工對(duì)我單位的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的滿意率達(dá)到98%。
(三)實(shí)現(xiàn)全面提升,延伸企務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)效
由于不斷深化企務(wù)公開(kāi)民主管理工作,堅(jiān)持向職工交實(shí)底、道實(shí)情,因此凝聚了人心凝聚了力量。我單位及時(shí)向職工公布企業(yè)的大政方針和執(zhí)行情況,廣泛發(fā)動(dòng)職工,集思廣益、群策群力,通過(guò)民主參與形式,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。在開(kāi)展合理化建議活動(dòng)中,先后收集合理化建議120余條,實(shí)施并采納29條,為我單位創(chuàng)造直接或間接效益節(jié)約資金100多萬(wàn)元,內(nèi)容涉及設(shè)備維修、節(jié)能減排、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面。
深入開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)民主管理工作,使我單位保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭,也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。近年來(lái),我單位先后獲得了中央xxx管理先進(jìn)單位、全國(guó)xx系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)安康杯競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝企業(yè)、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省xx工作先進(jìn)單位、市文明單位標(biāo)兵、市重合同守信用單位、市文明單位標(biāo)兵市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)、市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
通過(guò)推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)民主管理,強(qiáng)化了我單位的全面管理工作,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部行為,密切了黨群關(guān)系,為維護(hù)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。為今后進(jìn)一步鞏固、深化和規(guī)范企務(wù)公開(kāi)民主管理工作,持續(xù)增強(qiáng)做好企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的責(zé)任感和使命感,為企業(yè)發(fā)展騰飛營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
二、存在問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)上還有差距。有人認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)民主管理制度比較健全,再搞企務(wù)公開(kāi)是多余的;部分職工自我維權(quán)意識(shí)淡漠,認(rèn)為企務(wù)公開(kāi)與己無(wú)關(guān)。
2、公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容不全,工作尚未全面制度化,缺乏制約的措施。
3、素質(zhì)上不夠適應(yīng)。少數(shù)職工民主意識(shí)不強(qiáng),參與企業(yè)管理和監(jiān)督能力較低。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度。企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)工作的具體實(shí)施,進(jìn)一步健全有關(guān)企務(wù)公開(kāi)的制度,做好企務(wù)公開(kāi)、職工合理化建議等事項(xiàng)信息的收集、審定、整理、保管工作,并由工會(huì)參與監(jiān)督落實(shí),保證企務(wù)公開(kāi)工作民主、真實(shí)、有效,不流于形式,增強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)透明度。
2、公開(kāi)及時(shí),工作規(guī)范。及時(shí)通過(guò)員工大會(huì)、職代會(huì)、工作例會(huì)、庫(kù)務(wù)公開(kāi)欄、單位內(nèi)網(wǎng)等形式公開(kāi)企業(yè)重大決策、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、重要人事任免及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問(wèn)題等事項(xiàng)。
3、推進(jìn)民主,確保實(shí)效。一要在原有職代會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大職工的知情范圍,提高職工對(duì)企業(yè)的關(guān)切度,增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感和隊(duì)伍向心力,形成職工關(guān)心、支持企業(yè)的氛圍。二要發(fā)揮職工的監(jiān)督作用,增強(qiáng)干部廉潔自律的自覺(jué)性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),形成上下一心干事業(yè)的氛圍,確保職工的民主權(quán)利得到落實(shí)。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告6
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,××村認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)一律召開(kāi)會(huì)議民主商討,充分保障村民的知情權(quán)和決策權(quán),較好地實(shí)現(xiàn)了村民自治的目標(biāo),F(xiàn)就我村村務(wù)公開(kāi)民主管理的工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,充分保障村民自治權(quán)。
“148”制度和“五步法”程序是農(nóng)村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和依據(jù)。為有效落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,我村專門(mén)設(shè)立了黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關(guān)心的問(wèn)題及村里的日常工作、重點(diǎn)工作定期公示,主動(dòng)接受群眾和輿論的監(jiān)督。對(duì)于村內(nèi)的'重大事務(wù),村委會(huì)嚴(yán)格遵循“五步法”程序,先請(qǐng)示后開(kāi)會(huì),重大決策一律經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)。
二、落實(shí)民主管理,陽(yáng)光行使權(quán)力。
為規(guī)范公章使用,促進(jìn)村干部正確行使權(quán)力,我村于×年制定《南口鎮(zhèn)村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的規(guī)定。要求兩委會(huì)成員嚴(yán)格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規(guī)范和完善宣傳欄公示內(nèi)容,及時(shí)公開(kāi)村民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。例如:財(cái)務(wù)收支、糧食補(bǔ)貼、占地補(bǔ)償款發(fā)放等。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),能夠有效地促進(jìn)村兩委成員陽(yáng)光行使權(quán)力。幾年來(lái),我村堅(jiān)持“兩公開(kāi)一監(jiān)督”原則,就村級(jí)財(cái)政的具體收支情況每季度公開(kāi)一次,主動(dòng)接受全體村民的監(jiān)督和審查。
三、注重民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
×年×月,我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正式成立,有效促進(jìn)我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的深入開(kāi)展。監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái),始終加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,積極參加村里財(cái)務(wù)收支、報(bào)賬審議會(huì)議,對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真審議,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財(cái)務(wù)收支工作上趨于合理化、規(guī)范化。
以上是我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作報(bào)告,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足,比如公示內(nèi)容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足,不斷提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平,爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告7
為更好的發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范政務(wù)、村務(wù)制度,使政務(wù)村務(wù)公開(kāi)走上良性化發(fā)展,便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權(quán)利,積極參與公共事務(wù)管理和監(jiān)督,按照文件精神,***黨委政府從工作實(shí)際出發(fā),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,我們以求真務(wù)實(shí)的精神,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,并與增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),使之相互促進(jìn)、共同提高。為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村都相應(yīng)成立了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和理財(cái)小組,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)處理群眾意見(jiàn),保證村務(wù)公開(kāi)工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。
二、健全公開(kāi)機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)
。ㄒ唬┩晟拼鍎(wù)公開(kāi)墻面。全鎮(zhèn)14行政村全部能做到“村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)”三公開(kāi),全鎮(zhèn)除一個(gè)村因村委會(huì)修建暫時(shí)沒(méi)有公開(kāi)欄外,其他13個(gè)行政村都有公開(kāi)欄。
。ǘ┩晟拼鍎(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容都是人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)的重要會(huì)議文件精神,特別是國(guó)家關(guān)于解決的“三農(nóng)”問(wèn)題,如糧食補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、扶貧、救災(zāi)款物等各種補(bǔ)貼的公開(kāi)和發(fā)放情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等,作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)逐
筆予以公開(kāi)。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,將村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實(shí)情況,及時(shí)納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)農(nóng)民群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng),也積極予以公開(kāi)。
。ㄈ┮(guī)范村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。我們堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)還通過(guò)村民代表會(huì)議等其他有效形式公開(kāi)。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次,涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)每月公開(kāi)一次,集體財(cái)務(wù)每半年公布一次。同時(shí),不斷推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開(kāi),向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。對(duì)公開(kāi)程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),多方面收集和聽(tīng)取群眾提出或反饋的意見(jiàn),對(duì)不足之處進(jìn)行了整改。
三、明確決策機(jī)制,保障群眾的決策權(quán)
進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障群眾的'決策權(quán)和管理。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體負(fù)債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等,都要實(shí)行民主決策,不能由個(gè)人或少數(shù)人決定,必須經(jīng)村民會(huì)議討論同意。鎮(zhèn)政府采取多種形式積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理,明確村級(jí)決策和管理的形式,規(guī)范村級(jí)民主決策程序,建立決策責(zé)任追究制度,建立村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作移交管理制度和村民民主理財(cái)制度,規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批。
四、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。
在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,村黨組織、村民委員會(huì)依據(jù)政策和法律,組織全體村民結(jié)合實(shí)際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度,并全部公開(kāi)上墻,明確規(guī)定村
干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù),村級(jí)各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系,明確提出對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)劃生育等方面的要求。
五、推行民主評(píng)議、強(qiáng)化管理監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)
結(jié)合年終考核,我們對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議,并作為是一種有效的監(jiān)督制約機(jī)制。民主評(píng)議通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或與村民座談等形式進(jìn)行。一般每年年底進(jìn)行一次,我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議結(jié)果與村干部的使用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。
我鎮(zhèn)在村務(wù)公開(kāi)方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實(shí)事求是的分析也還存在一些不足:一是少數(shù)干部認(rèn)為抓政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,大張旗鼓、大動(dòng)干戈,花費(fèi)許多精力不必要要小題大做。還有極少數(shù)干部對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)報(bào)有抵制情緒,對(duì)公開(kāi)不熱心、不愿意、消極對(duì)抗。二是公開(kāi)的時(shí)間有時(shí)不夠及時(shí)、公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面。三是部分群眾還不熱心,對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)淡漠,使政務(wù)及村務(wù)公開(kāi)不能得到群眾的有力監(jiān)督。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn),為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)多想辦法,進(jìn)一步完善各種機(jī)制,為切實(shí)做好密切黨群關(guān)系,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)我鎮(zhèn)的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定加倍工作。
二〇xx年七月十五日
公開(kāi)民主管理自查報(bào)告8
為進(jìn)一步增強(qiáng)教職員工的主人翁意識(shí),增強(qiáng)教職員工的民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力,增強(qiáng)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的群眾意識(shí)、民主意識(shí)以及勤政廉正意識(shí),切實(shí)維護(hù)好全體教職員工的合法權(quán)益,努力營(yíng)造平等、公正、公開(kāi)的和諧校園氛圍,加快現(xiàn)代學(xué)校的建設(shè)步伐,認(rèn)真制定校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,并進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐.現(xiàn)將校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行自查,匯報(bào)如下:
一、建立校務(wù)公開(kāi)的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)
1、成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組.成立由黨支部書(shū)記及校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)和工會(huì)主席為副組長(zhǎng),黨支部副書(shū)記、人事干事以及教師代表為成員的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組.主要職責(zé)是“領(lǐng)導(dǎo)、研究、協(xié)調(diào)學(xué)校的校務(wù)公開(kāi)工作.”
2、成立校務(wù)公開(kāi)工作小組.成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校中層各部門(mén)主任、人事干部以及校網(wǎng)管員為成員的校務(wù)公開(kāi)工作小組,主要職責(zé)是“負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作的具體實(shí)施.”
3、成立校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組.成立由工會(huì)主席任組長(zhǎng),黨支部紀(jì)檢委員、教工團(tuán)支部書(shū)記以及教工代表為成員的校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,主要職責(zé)是“監(jiān)督校務(wù)公開(kāi)工作,了解教職員工、社區(qū)以及家長(zhǎng)等建議并反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組.”
二、完善基于校務(wù)公開(kāi)的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制
要科學(xué)有效地推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作,必須要結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際與特點(diǎn),形成基于校務(wù)公開(kāi)工作的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制.
1、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)和民主參與的決策機(jī)制
校長(zhǎng)負(fù)責(zé)主要是依據(jù)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)于學(xué)校的各類教育決策,校長(zhǎng)要提出主要的思路想法,對(duì)決策負(fù)有主要責(zé)任.
民主參與是指對(duì)于學(xué)校的各類教育決策,主要采取三種民主參與的方式:第一種是由學(xué)校黨政工及中層部門(mén)負(fù)責(zé)人組織的學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議,來(lái)進(jìn)行民主參與決策.凡是學(xué)校的一些重大決策都不是校長(zhǎng)、書(shū)記個(gè)人決斷,而是通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議集體決策,然后按照程序通過(guò)各類會(huì)議加以公開(kāi)和落實(shí).第二種主要是以“教職工代表大會(huì)”的形式參與學(xué)校的民主決策;第三種是專家學(xué)者的咨詢與師生家長(zhǎng)的意見(jiàn)聽(tīng)取制度.
2、分工負(fù)責(zé)與溝通協(xié)作的實(shí)施機(jī)制
學(xué)校各項(xiàng)工作的實(shí)施推進(jìn),有時(shí)雖然是由哪個(gè)部門(mén)與條線來(lái)具體負(fù)責(zé),但他往往不是孤立的,絕大部分的工作都是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成.因此,在各項(xiàng)工作的具體實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中,必須要做到工作的分工協(xié)作與信息的交流溝通.我們的做法:
一是確立“總體規(guī)劃、分塊實(shí)施、相互協(xié)作、全面提高”的各部門(mén)協(xié)作工作格局,
二是形成各部門(mén)條線工作的系列性“第一責(zé)任人”制度.即各中層部門(mén)主任是部門(mén)所有分管工作的第一責(zé)任人,各部門(mén)的.副主任是分管條線工作的第一責(zé)任人.第一責(zé)任人即要負(fù)責(zé)工作的策劃實(shí)施推進(jìn),又要負(fù)責(zé)條線內(nèi)教師隊(duì)伍建設(shè).
三是暢通溝通反饋的渠道,如黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部以及各行政部門(mén)層面的相對(duì)正式的溝通反饋渠道,校長(zhǎng)電子信箱、網(wǎng)上論壇、定期問(wèn)卷調(diào)查等非正式的溝通反饋渠道;
四是豐富溝通反饋的方式,如學(xué)術(shù)溝通的研討會(huì)方式,教工薦言維權(quán)的書(shū)面議案方式,家校溝通的咨詢交流方式等等;
五是形成溝通反饋的制度,如校長(zhǎng)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員蹲點(diǎn)制度、教學(xué)調(diào)研制度、黨員責(zé)任區(qū)制度以及各種座談會(huì)制度等.
3、常規(guī)保證與考核評(píng)價(jià)的監(jiān)督機(jī)制
常規(guī)保證是指學(xué)校各領(lǐng)域的工作,如行政管理、課程教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、科研工作與后勤保障等,首先形成科學(xué)規(guī)范與有效的工作常規(guī),保證學(xué)校整體的日常變革性實(shí)踐工作扎實(shí)有序有成效.
為了使校務(wù)公開(kāi)及時(shí)有效,保證校務(wù)公開(kāi)的途徑暢通,我們通過(guò)四個(gè)方面加以落實(shí).
。1)各類會(huì)議
通過(guò)校黨政聯(lián)席會(huì)、校務(wù)會(huì)、教職工大會(huì)、工會(huì)組長(zhǎng)會(huì)、教研組長(zhǎng)會(huì)議、座談會(huì)等各類會(huì)議進(jìn)行校務(wù)公開(kāi).
(2)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)
以校園公告、信息公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、課程教學(xué)、德育之窗、班級(jí)主頁(yè)、信息技術(shù)等欄目及時(shí)持續(xù)向全體師生通報(bào)學(xué)校各領(lǐng)域的工作開(kāi)展情況.其中相當(dāng)部分的信息是只針對(duì)校內(nèi)教師和學(xué)生用戶且需要以個(gè)人身份進(jìn)入的,如校務(wù)公開(kāi)欄目中的員工平臺(tái),其內(nèi)在的“制度匯編、福利待遇、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、通知公示、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和發(fā)展規(guī)劃”等,只對(duì)教職員工內(nèi)部公開(kāi).
。3)校務(wù)公開(kāi)專欄
在校內(nèi)醒目處設(shè)置“校務(wù)公開(kāi)欄”,對(duì)規(guī)劃性的通報(bào)事項(xiàng),對(duì)有關(guān)費(fèi)用的收支情況,對(duì)評(píng)優(yōu)(包括學(xué)生評(píng)優(yōu)等)、評(píng)職稱的結(jié)果情況,通過(guò)“校務(wù)公開(kāi)欄”定期向全體教職工和學(xué)生公布.
(4)日常動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)
利用學(xué)校黑板信息欄,將各種最新信息、如職稱評(píng)審、公推直選、發(fā)展黨員等動(dòng)態(tài)信息加以公開(kāi).
考核評(píng)價(jià)是指對(duì)學(xué)校各層面的工作形成有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,主要是在實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的過(guò)程中,對(duì)校長(zhǎng)層面工作的考核評(píng)價(jià),在校內(nèi)主要由中層干部和教代會(huì)的民主評(píng)議來(lái)實(shí)施;對(duì)中層干部層面工作的考核評(píng)價(jià)主要由校長(zhǎng)書(shū)記和全體教工的民主評(píng)議來(lái)實(shí)施;對(duì)教職工層面工作的考核評(píng)價(jià)主要由校考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)性的考核小組來(lái)實(shí)施,
在對(duì)教職工發(fā)展性評(píng)價(jià)方案中,我們分兩個(gè)層面,一是教師的職稱系列,我們通過(guò)認(rèn)定首席教師、品牌教師和特色教師并捆綁待遇來(lái)提高教師的專業(yè)素養(yǎng);二是教師的榮譽(yù)系列,每學(xué)年評(píng)出優(yōu)秀教育工作者,教學(xué)新秀一次性獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激勵(lì)教職工,不斷提升工作品質(zhì),為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn).除此之外,我們成立學(xué)!皩W(xué)科專業(yè)委員會(huì)”,通過(guò)這一民間組織在職稱評(píng)審、論文評(píng)定、學(xué)科建設(shè)等方面發(fā)揮作用,起到一種監(jiān)督并在教職工中發(fā)揮一種正確的輿論導(dǎo)向.通過(guò)這樣的方式在校長(zhǎng)、中層干部和教職工三個(gè)層面之間形成校內(nèi)監(jiān)督評(píng)價(jià)的制衡機(jī)制.
三、拓展教代會(huì)工作內(nèi)涵,使學(xué)校民主管理進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)
1、教代會(huì)制度建設(shè)和運(yùn)作情況更趨規(guī)范
學(xué)校工會(huì)是具體負(fù)責(zé)實(shí)施校務(wù)公開(kāi)的主要職能部門(mén).我校工會(huì)在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè),使民主管理制度化、規(guī)范化.實(shí)行“校務(wù)公開(kāi)”,從制度上確立和保障了教職工在學(xué)校的主人翁地位,使教職工在學(xué)校工作中受到重視,得到尊重.教代會(huì)審議表決制、教代會(huì)提案制(日常提案、集中提案)、提案反饋落實(shí)制、通過(guò)制度來(lái)健全教代會(huì)的網(wǎng)絡(luò).
凡是涉及到重大事項(xiàng)和教職工所關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校都要召集教工代表審議表決,通過(guò)后全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是地詳盡地予以公開(kāi).除此之外,每年專門(mén)在年底召開(kāi)一次非常正規(guī)的教代會(huì),我們?yōu)槊课唤搪毠ご碇谱鞔碜C,讓代表們帶著一種神圣的使命和責(zé)任感參加大會(huì).在教代會(huì)召開(kāi)之前,校工會(huì)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),征集提案,精心組織,使大會(huì)有議題、有議案、有決議.教代會(huì)閉會(huì)期間,校工會(huì)積極組織教職工參與日常的民主管理活動(dòng),督促檢查教代會(huì)決議、決定和代表提案的落實(shí).在堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上,建立了由教代會(huì)代表、工會(huì)委員、黨支部成員、教研組長(zhǎng)組成的教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,并籌建了以教工代表為主體的專門(mén)工作小組,協(xié)調(diào)處理教代會(huì)閉會(huì)期間屬于教代會(huì)職權(quán)范圍的學(xué)校重大問(wèn)題,初步形成了一套健全完善的教代會(huì)組織體系和民主管理工作網(wǎng)絡(luò).
2、對(duì)干部的培養(yǎng)、監(jiān)督、考核更加透明公開(kāi)
民主評(píng)議干部工作是深化校務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),密切干群關(guān)系,切實(shí)有效地行使教職工代表大會(huì)職權(quán)的一項(xiàng)重要工作,通過(guò)幾年來(lái)民主評(píng)議干部工作的實(shí)踐,我校在干部的管理工作方面還建立了一些相應(yīng)的制度,這些制度都是經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議通過(guò)并實(shí)施的,如:校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生座談制度、聽(tīng)課制度等.這些制度使校領(lǐng)導(dǎo)接觸群眾的機(jī)會(huì)更多了,聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道更廣了,有益于密切干群關(guān)系和學(xué)校的科學(xué)決策、民主決策.校長(zhǎng)書(shū)記的述職評(píng)議工作由學(xué)校工會(huì)具體操作,制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照教育局黨委就學(xué)校干部民主評(píng)議的《三部曲》要求進(jìn)行.
除了對(duì)校長(zhǎng)、書(shū)記的民主評(píng)議之外,我們學(xué)校也重視對(duì)中層的考核評(píng)議,每學(xué)年學(xué)校中層副職在學(xué)科組內(nèi)述職并下發(fā)測(cè)評(píng)表,要求大家對(duì)其工作進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng),中層正職向全體教職工述職,并下發(fā)測(cè)評(píng)表進(jìn)行民主測(cè)評(píng).書(shū)記校長(zhǎng)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果向干部們進(jìn)行面對(duì)面反饋,落實(shí)整改措施.為了進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中層以上行政管理隊(duì)伍,有力地推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)教育改革.
3、教代會(huì)盡力維護(hù)教職工民主權(quán)利和地位
完善了教代會(huì)的議事程序和規(guī)則,學(xué)校重大事項(xiàng)經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究、決策.學(xué)校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題,特別是與教職工切身利益有關(guān)的問(wèn)題都經(jīng)教職工代表大會(huì)充分討論;還重視發(fā)揮各層面人員在學(xué)校管理中的積極作用,定期召開(kāi)教研組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、部分學(xué)生座談會(huì),家委會(huì)、工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議等向他們通報(bào)有關(guān)情況,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議;吸收更多的人參與學(xué)校管理,使學(xué)校的管理組織系統(tǒng)、民主、高效,學(xué)校的校務(wù)工作公開(kāi)、公平、公正.我們把學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及評(píng)議干部、評(píng)比優(yōu)秀、職稱評(píng)聘、教職工崗位聘任考核辦法、基建維修、獎(jiǎng)金分配方案以及學(xué)校教職工所關(guān)心的問(wèn)題全面、準(zhǔn)確地通過(guò)教代會(huì)、教工職工大會(huì)進(jìn)行公開(kāi).教職工收入獎(jiǎng)金分配關(guān)系到教職工的切身利益,學(xué)校制定的《閔行區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教職工收入及獎(jiǎng)金分配方案》通過(guò)在教職工代表、教研組長(zhǎng)、工會(huì)組長(zhǎng)等層面征詢意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,再召開(kāi)教代會(huì)加以討論,修改并通過(guò),所有的程序透明、規(guī)范,從不搞暗箱操作,得到了教職工的信賴.
四、需要整改的方面
1、溝通機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)
學(xué)校一直以來(lái)對(duì)校務(wù)公開(kāi)非常重視,但隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,特別是面對(duì)當(dāng)前一校三區(qū)的格局,如何更好地建立分級(jí)分層的溝通機(jī)制還有待進(jìn)一步研究.
2、校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范
學(xué)校已努力將校務(wù)公開(kāi)滲透在日常的工作中,做到該向全體教職工公開(kāi)的必須做到全員知曉.但在具體內(nèi)容和程序上應(yīng)進(jìn)一步增加規(guī)范性,以利于形成規(guī)范的機(jī)制,使校務(wù)公開(kāi)得到更好的落實(shí).
3、進(jìn)一步健全各類教代會(huì)報(bào)告制度
在教職工福利經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理、使用情況以及學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況這些方面,學(xué)校在每年的總結(jié)大會(huì)和教代會(huì)上都會(huì)向全體教職工加以說(shuō)明,但只是大體上的情況說(shuō)明,沒(méi)有形成報(bào)告制度,這在今后有待改進(jìn).
我校堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐,使全校師生員工主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)習(xí)、工作積極性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),干群關(guān)系融洽程度明顯增強(qiáng),學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)美譽(yù)度逐年增強(qiáng);保證了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)置身于群眾的“視線”之內(nèi)并有所作為,保證了校長(zhǎng)正確行使職權(quán),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了教職員工的合法權(quán)益,健全了民主建設(shè)制度,加快了依法治校和民主治校的進(jìn)程.
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