耕地保護(hù)自查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的耕地保護(hù)自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
耕地保護(hù)自查報(bào)告1
一、基本情況
我鎮(zhèn)土地總面積49529.5畝,其中耕地40015畝。此次永久基本農(nóng)田劃定涉及我鎮(zhèn)12個(gè)行政村,90個(gè)合作社,16個(gè)農(nóng)場(chǎng),3734戶,圖斑1412個(gè),劃定面積為29980.99畝(村集體耕地21143.39畝,國(guó)有耕地8837.60畝),占轄區(qū)總面積的60.53%,占耕地保有量的74.92%。其中,城市規(guī)劃區(qū)涉及3個(gè)行政村,12個(gè)合作社,圖斑133個(gè),劃定面積1523.95畝。
二、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況
1.耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)、保護(hù)卡簽訂情況。
將下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解到各村委會(huì)責(zé)任人,按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)要求,鎮(zhèn)政府與各村、各農(nóng)場(chǎng)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),與農(nóng)戶簽《基本農(nóng)田保護(hù)卡》,通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確永久基本農(nóng)田的面積、保護(hù)措施、當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)以及獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等,全鎮(zhèn)共簽訂區(qū)級(jí)責(zé)任書(shū)2份,與各村簽訂責(zé)任書(shū)24份,與各農(nóng)場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)32份,與農(nóng)戶簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)卡》7468份。
2.耕地及永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查情況。
按照國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求及《基本農(nóng)田保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,國(guó)土所積極開(kāi)展耕地及永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查,制定巡查計(jì)劃,定期進(jìn)行巡查。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)每周至少巡查一次,三級(jí)保護(hù)區(qū)不定期進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查是否有破壞、侵占耕地及基本農(nóng)田行為,保護(hù)碑是否保持完整、整潔。并做好基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳、巡查臺(tái)帳、記錄。
3、轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地及永久基本農(nóng)田情況。
保護(hù)基本農(nóng)田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策而采取的一項(xiàng)重要措施,我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循這一基本國(guó)策,同時(shí),嚴(yán)格按照基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”要求,加大基本農(nóng)田保護(hù)知識(shí)宣傳,嚴(yán)禁個(gè)人或單位占用耕地及基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)或破壞基本農(nóng)田的行為發(fā)生,較好的保障了基本農(nóng)田質(zhì)量、數(shù)量不減,杜絕了轄區(qū)內(nèi)違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象發(fā)生。
4.轄區(qū)內(nèi)耕地及永久基本農(nóng)田摞荒情況。
按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》中禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田的規(guī)定,我鎮(zhèn)對(duì)各村基本農(nóng)田保護(hù)情況隨時(shí)進(jìn)行檢查,督促各村對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,培肥地力,保證基本農(nóng)田質(zhì)量不減,等級(jí)不降,嚴(yán)禁觸犯18億耕地紅線。
三、下一步的保護(hù)措施
。ㄒ唬⿵膰(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田
按照中央、省、市、區(qū)文件精神,此次永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個(gè)人不得擅自占用,或者擅自改變用途。除法律規(guī)定的.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址無(wú)法避讓的外,其他任何建設(shè)都不得占用,堅(jiān)決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。不得隨意改變永久基本農(nóng)田規(guī)劃區(qū)邊界,特別是城市周邊永久基本農(nóng)田。
。ǘ┣袑(shí)落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)管理制度、基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”、“六不批”、“七有”措施等管護(hù)制度,將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積全部納入年度考核評(píng)價(jià),鎮(zhèn)、村、社及農(nóng)戶層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),并在各村目標(biāo)責(zé)任制考核中將耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)列為重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)比。同時(shí)通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)占用、破壞永久基本農(nóng)田的行為嚴(yán)厲查處、重點(diǎn)問(wèn)責(zé)。從而保證基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。
(三)加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊抓已開(kāi)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇,在永久性基本農(nóng)田相對(duì)集中的村社,大力推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,力求進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。
耕地保護(hù)自查報(bào)告2
近年來(lái),鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù),確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降,保障了糧食安全,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,增強(qiáng)各級(jí)耕地保護(hù)意識(shí)
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策,為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),規(guī)范各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),一是領(lǐng)導(dǎo)重視。健全耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),涉農(nóng)涉土部門負(fù)責(zé)人為成員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)耕地保護(hù)工作,在一些大型會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和安排耕地保護(hù)工作,并經(jīng)常深入到國(guó)土部門、農(nóng)村基層和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專題調(diào)研耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作,探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措,通過(guò)采取一系列的措施,確保了耕地保護(hù)措施的全民落實(shí)。二是加大宣傳力度。為此,鎮(zhèn)抓住一切機(jī)會(huì),利用會(huì)議、宣傳車、印發(fā)宣傳材料等各種形式,加大對(duì)耕地保護(hù)的宣傳力度,首先做好對(duì)生產(chǎn)小組長(zhǎng)以上全體村級(jí)干部的宣傳,讓他們及時(shí)了解國(guó)土資源管理方面的政策法規(guī),選擇部分有代表性的土地違法案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),以此來(lái)警示全鎮(zhèn)各級(jí)干部,讓全鎮(zhèn)各級(jí)干部進(jìn)一步增強(qiáng)耕地管理的嚴(yán)肅性和責(zé)任意識(shí)。其次搞好對(duì)基層群眾的宣傳,我們利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、古會(huì)、廣播站自辦節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式廣泛宣傳土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、現(xiàn)行的土地管理政策等,提高了群眾的`耕地保護(hù)意識(shí),營(yíng)造了耕地保護(hù)的濃厚社會(huì)氛圍。
二、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查責(zé)任體系
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》及省、市有關(guān)文件精神,鎮(zhèn)及時(shí)制定并出臺(tái)了《鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,進(jìn)一步明確了各村主任為本轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量,基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé),土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)政府以責(zé)任狀的形式將全鎮(zhèn)71185畝耕地和61285畝的基本農(nóng)田落實(shí)到各村,并在每年年底進(jìn)行目標(biāo)考核,完成好的通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,較好地扭轉(zhuǎn)了以往“一家管、大家用”的局面。
三、完善制度,落實(shí)措施,堅(jiān)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線
鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地71185畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積61285畝,基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)十分艱巨,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持用途管制制度,加強(qiáng)基本農(nóng)田的日;鸵(guī)范化管理,著重做好了以下幾方面的工作,一是嚴(yán)格按照基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的要求,對(duì)186塊基本農(nóng)田標(biāo)志牌進(jìn)行了更新,重新設(shè)置標(biāo)志牌和界柱140塊,明確了基本農(nóng)田的保護(hù)范圍,制定了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,確保了基本農(nóng)田真正落到實(shí)處。二是加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度。全面落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)防為主,重在發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處”的執(zhí)法思路,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立國(guó)土、建房、公安、執(zhí)法辦等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢(shì),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積不減少。
四、加大投入,復(fù)墾整理,有效增加耕地面積
近年來(lái),我們抓住了國(guó)家級(jí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的機(jī)遇,投資xxxx萬(wàn)元,對(duì)7200畝柴里礦采煤塌陷地進(jìn)行復(fù)墾整理,目前共完成投資1800萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后可增加耕地5610畝,同時(shí)也改良了土壤,配套了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值萬(wàn)元。二是注重典型示范,推進(jìn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),確;巨r(nóng)田不減少,質(zhì)量不降低,以建設(shè)促進(jìn)保護(hù),化被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,鎮(zhèn)在東、西祝陳、南荒等村開(kāi)展了畝的基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),為全鎮(zhèn)進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)工作起到了積極的示范和樣板作用。三是規(guī)范土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。目前鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)在全市、全省都有一定影響力,每年規(guī)范土地流轉(zhuǎn)面積1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
耕地保護(hù)自查報(bào)告3
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的方針政策,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、守紅線、促節(jié)約、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作思路,積極履行耕地保護(hù)職責(zé),較好地完成了全鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),做到了全鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高,連續(xù)實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。促進(jìn)了我鎮(zhèn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了資源保障,F(xiàn)將我縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況匯報(bào)如下:
一、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
(一)耕地保有量及變化情況
20xx年,臨朐縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的耕地保有量為65941畝。根據(jù)年度變更調(diào)查數(shù)據(jù),截止到20xx年末,全鎮(zhèn)耕地面積為68745畝。
(二)基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況
20xx年,臨朐縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)面積為61207畝。根據(jù)20xx年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年,我鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積為61536畝,達(dá)到我縣的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)。規(guī)劃期間,我鎮(zhèn)無(wú)生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害損毀等造成基本農(nóng)田面積情況。
(三)耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況
通過(guò)對(duì)20xx年耕地占補(bǔ)平衡情況自查,我鎮(zhèn)耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。
(四)耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)情況
20xx年,冶源鎮(zhèn)委印發(fā)了《關(guān)于在土地管理工作中嚴(yán)肅紀(jì)律實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的通知》(臨冶發(fā)[20xx]54號(hào)),20xx年,冶源鎮(zhèn)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)范土地利用秩序的通知》(臨冶發(fā)[20xx]57號(hào)),將耕地保護(hù)目標(biāo)納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制,并實(shí)行一票否決制,對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核不合格的村取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格;
二、耕地保護(hù)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)
冶源鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視耕地保護(hù)工作,每一年度《政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作方案》下發(fā)之后,立即組織相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署。鎮(zhèn)政府將縣政府分配的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到村級(jí),簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了主要負(fù)責(zé)同志為耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的“第一責(zé)任人”,將耕地保護(hù)工作納入年度科學(xué)發(fā)展考核;與此同時(shí),鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的'耕地保護(hù)工作,并制定了相應(yīng)的政策措施。通過(guò)這些舉措的實(shí)施,有力地提高了各村的耕地保護(hù)意識(shí),促進(jìn)了耕地保護(hù)基本國(guó)策的落實(shí)。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民耕地保護(hù)意識(shí)
定期通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行耕地保護(hù)宣傳,每年全國(guó)土地日,通過(guò)發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等多種途徑進(jìn)行宣傳,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地這一基本國(guó)策家喻戶曉,使大家都加入到保護(hù)耕地的行動(dòng)中來(lái),使耕地保護(hù)意識(shí)變成個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作
為加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的力度,我鎮(zhèn)專門制訂了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,分別成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各片長(zhǎng)任成員的基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)村、村與承包戶簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。并投資2萬(wàn)多元在黃家宅村新立基本農(nóng)田保護(hù)墻一塊。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,鞏固耕地保護(hù)基本國(guó)策
按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”原則,認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,將耕地和基本農(nóng)田集中連片區(qū)和城鄉(xiāng)接合部作為巡查重點(diǎn)。突出抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全力抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改工作。工作中,聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)所有違法違規(guī)圖斑逐宗第一時(shí)間進(jìn)行測(cè)繪,為衛(wèi)片檢查提供了真實(shí)可靠數(shù)據(jù)。建立健全耕地保護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解耕地保護(hù)的工作動(dòng)態(tài),及早發(fā)
現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地的苗頭,做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,始終保持對(duì)違法占用耕地、破壞耕地行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),通過(guò)電視、廣播、圖片展、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳耕地保護(hù)基本國(guó)策,使案件查處和宣傳教育結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、下步工作打算
今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)耕地保護(hù)工作的宣傳,建立健全耕
地保護(hù)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)縣政府與鎮(zhèn)政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步層層分解,明確各村、各戶的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,并加強(qiáng)檢查考核,使耕地保護(hù)責(zé)任真正落到實(shí)處。
耕地保護(hù)自查報(bào)告4
20xx年在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)深入開(kāi)展市耕地保護(hù)工作。經(jīng)過(guò)一年來(lái)全鄉(xiāng)上下的共同努力,圓滿完成了我鄉(xiāng)年度耕地保護(hù)工作,F(xiàn)將耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)的.基本情況:
xx鄉(xiāng)有5個(gè)行政村,全鄉(xiāng)有896戶3328人,有耕地8930.9畝,基本農(nóng)田3058.2畝。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視:
為了切實(shí)抓好耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立“xx鄉(xiāng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”。主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),國(guó)土資源,農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員。
我鄉(xiāng)將20xx年具體的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積考核面積下達(dá)給各村,明確了耕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),保護(hù)措施和責(zé)任人的權(quán)利和任務(wù)。各村和鄉(xiāng)工作人員經(jīng)常組織開(kāi)展耕地保護(hù)巡查工作,督促耕地保護(hù)目標(biāo)的落實(shí)。
三、自查情況:
我鄉(xiāng)20xx年度末,基本農(nóng)田是3058.2畝,耕地是8930.9畝,減少了耕地面積10畝。
減少耕地面積原因是因?yàn)閤x市政府在我們xx鄉(xiāng)修建了一個(gè)大型水廠,占用了耕地面積10畝。其它全鄉(xiāng)耕地面積都得到了有效保護(hù)。
四、自查意見(jiàn)
我鄉(xiāng)認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,確保全鄉(xiāng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,較好地落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。接下來(lái)我鄉(xiāng)采取更有力的措施,加大耕地保護(hù)工作力度,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制方面的探索和實(shí)踐,促進(jìn)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、科學(xué)發(fā)展。
耕地保護(hù)自查報(bào)告5
一年來(lái),寶口鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作在縣委、縣政府和縣國(guó)土資源局的高度重視和悉心指導(dǎo)下,根據(jù)縣人民政府與寶口鎮(zhèn)人民政府簽訂的《惠東縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》有關(guān)要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策,著力抓好耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù),確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降,保障了糧食安全,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促使了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。按照惠東縣人民政府關(guān)于開(kāi)展20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核的通知要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)有關(guān)工作自查如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳保護(hù)耕地的重要意義
“珍惜和合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),增強(qiáng)廣大人民群眾的耕地保護(hù)意識(shí),規(guī)范各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo):一是健全耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)和國(guó)土的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),涉農(nóng)涉土部門負(fù)責(zé)人為成員的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)工作,并經(jīng)常深入到農(nóng)村基層專題調(diào)研耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作,探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措,通過(guò)采取一系列的措施,確保了耕地保護(hù)的全面落實(shí)。二是加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí):結(jié)合日常執(zhí)法巡查開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,制作利用專題宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、發(fā)短信等、召開(kāi)土地管理工作座談會(huì),加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。 一年來(lái),我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)擅自占用耕地的情況,杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的行為。
二、切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)綜合考核目標(biāo)責(zé)任制
(一)層層落實(shí),確保目標(biāo)。按照鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,20xx年我鎮(zhèn)需實(shí)現(xiàn)耕地保有量16500畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積15600畝。對(duì)此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,20xx年初,將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)分解到各村委,與各村委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各村落實(shí)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積的工作目標(biāo)。20xx年全年共簽訂鎮(zhèn)與村耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)12份,村與村民小組99份,村民小組與6074戶農(nóng)戶99份。全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作,做到基本農(nóng)田劃定落實(shí)到圖到地,保護(hù)責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)、村、村民小組、農(nóng)戶,層層落實(shí)責(zé)任,確保各村落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的工作目標(biāo)。
(二)完善標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督。保護(hù)基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的核心,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志、接受群眾監(jiān)督是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的有效措施。我鎮(zhèn)為了切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作,認(rèn)真落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和“五不準(zhǔn)”政策,設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,按照基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)一點(diǎn)不少,質(zhì)量一點(diǎn)不降和決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)業(yè)用地這一條不可逾越的紅線的總體目標(biāo)和要求,采取了有效的措施,切實(shí)抓好了基本農(nóng)田的保護(hù)工作。一是對(duì)基本農(nóng)田使用進(jìn)行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落實(shí)了責(zé)任人。二是建立基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)措施。三是建立了基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查,信訪舉報(bào),定期報(bào)告等制度。并對(duì)巡查、統(tǒng)計(jì)、信訪、舉報(bào)等相關(guān)情況進(jìn)行具體記錄,及時(shí)查處違法用地行為。
三、 耕地占補(bǔ)平衡情況
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。 一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度:強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。 二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)有土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少,補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。 三是保護(hù)和節(jié)約土地的同時(shí),積極做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保耕地的質(zhì)量。
四、建設(shè)用地管理情況
為了引導(dǎo)土地利用方向、管制城鄉(xiāng)用地建設(shè)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決寶口鎮(zhèn)發(fā)展和資源環(huán)境等方面的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)土地生態(tài)環(huán)境的保護(hù),確保寶口鎮(zhèn)生態(tài)底線,主要按照節(jié)約集約用地、集中發(fā)展、適度規(guī)模的要求,推行新農(nóng)村建設(shè),配套完善公共設(shè)施,改善農(nóng)民居住和生活環(huán)境,做好村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)用地轉(zhuǎn)化。
五、土地執(zhí)法監(jiān)察情況
我鎮(zhèn)堅(jiān)持“預(yù)防為主,查防結(jié)合”的工作方針,切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起占用或毀壞基本農(nóng)田違法案件,沒(méi)有被媒體披露或市以上領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批或群眾信訪反映涉及前述地類及面積的情況。二是認(rèn)真開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作根據(jù)上級(jí)下發(fā)的衛(wèi)片圖斑,經(jīng)國(guó)土資源部門核查,20xx年全鎮(zhèn)土地違法違規(guī)用地行為4宗,進(jìn)一步加大土地巡查、監(jiān)察力度,及時(shí)制止違法違規(guī)用地于萌芽狀態(tài)。
六、存在的問(wèn)題及今后改進(jìn)的措施
耕地保護(hù)工作是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事,也是一項(xiàng)持久和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。由于耕地保護(hù)的`各項(xiàng)法規(guī)和政策正處于進(jìn)一步規(guī)范階段,我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作也存在一些問(wèn)題,需要在以后的工作中加以解決。
(一)基本農(nóng)田建設(shè)投入不足的問(wèn)題。大部分基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化、抗災(zāi)能力低,受“8.16”特大洪災(zāi)影響,我鎮(zhèn)仍有部分耕地因工程量過(guò)大難于墾復(fù)或水利設(shè)施問(wèn)題情況,需要在以后的工作中加大對(duì)基本農(nóng)田的投入力度,提高現(xiàn)有基本農(nóng)田的設(shè)施和質(zhì)量。
(二)耕地拋荒現(xiàn)象仍然存在。由于糧食價(jià)格偏低,加之農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等多方面原因,農(nóng)民農(nóng)種積極性不高,農(nóng)村一部分地方存在良田拋荒或只種植一季現(xiàn)象。要解決這個(gè)問(wèn)題,僅靠國(guó)土資源部門難以解決,建議上級(jí)主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究對(duì)策,確保耕地資源得到有效利用。
我鎮(zhèn)在耕地保護(hù)方面雖然做了一些工作,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了縣政府下達(dá)并簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù)。但仍然存在一些不足,我們將在今后的工作中緊緊圍繞中央、省、市、縣耕地保護(hù)精神,在保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1、進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制:繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部、群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2、繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作:進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3、以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地的擱置荒廢現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村宅基地管理:完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)自查報(bào)告6
依據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作的通知》(x府辦函〔20xx〕59號(hào))文件精神,xx鄉(xiāng)高度重視,扎實(shí)開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后:
一、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
根據(jù)《xx市耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)》,規(guī)定我鄉(xiāng)在20xx年應(yīng)確保本行政區(qū)內(nèi)耕地不少于414.25公頃(其中基本農(nóng)田不少于373.84公頃)。為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度,依法對(duì)耕地及基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù),保障基本農(nóng)田資源可持續(xù)利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。我鄉(xiāng)在實(shí)施耕地保護(hù)措施時(shí)主要采取了以下做法:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)辦所和村委會(huì)主任為成員的xx鄉(xiāng)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任。與各村簽訂了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)14份,建立健全了保護(hù)責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任人;明確了耕地保護(hù)任務(wù)面積,將耕地保護(hù)任務(wù)分解落實(shí)到村、到戶、到地塊,做到了任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(三)嚴(yán)格管理,落實(shí)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用途管理制度,落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、基本農(nóng)田保護(hù)碑,堅(jiān)決禁止和嚴(yán)厲查處任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放廢棄物或者實(shí)
施其他破壞活動(dòng)。
(四)定期巡查,加大查處力度。今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照《xx市土地利用總體規(guī)劃》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,建立健全了土地巡查制度,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),紀(jì)委、林業(yè)、國(guó)土、村建、農(nóng)技推廣站等部門負(fù)責(zé)人為成員的巡查小組,實(shí)行定期巡查制度,每月巡查不少于2次,嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為。
二、耕地和基本農(nóng)田保有量情況
20xx年我鄉(xiāng)耕地保有量11886畝,即792.4公頃,其中水田437畝,旱地11449畝;基本農(nóng)田保有量5611.95畝,即374.13公頃。
三、存在的問(wèn)題
雖然我鄉(xiāng)在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是破壞耕地現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;二是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員較多,存在耕地撂荒現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
在今后的'工作中,我鄉(xiāng)將采取多種措施,扎實(shí)開(kāi)展耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作。一是要繼續(xù)落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)考核制度;二是要落實(shí)土地利用整體規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃;三是要加大耕地開(kāi)發(fā)整治力度;四是繼續(xù)加大巡查和執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處違法占用耕地和破壞耕地的行為。
耕地保護(hù)自查報(bào)告7
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是黨中央支持“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,對(duì)鞏固農(nóng)業(yè)地位,加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。根據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳x省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的補(bǔ)充通知》的要求,現(xiàn)對(duì)xx區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作進(jìn)行自查,有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、政策實(shí)施基本情況
嚴(yán)格執(zhí)行省、市文件精神。一是根據(jù)省、市文件及時(shí)制定xx區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,明確了補(bǔ)貼范圍和對(duì)象;二是加強(qiáng)政策宣傳,通過(guò)OA系統(tǒng)及時(shí)將下發(fā)文件到x鄉(xiāng);三是要求xx鄉(xiāng)通過(guò)宣傳欄、宣傳條幅將政策宣傳到各村,提高百姓的知曉度。
二、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)情況
一是各村安排專職人員逐戶進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)耕地面積,核實(shí)耕地質(zhì)量狀況,匯總數(shù)據(jù)在村內(nèi)張榜公示x天無(wú)異議后,上報(bào)燕山鄉(xiāng)政府;
二是燕山鄉(xiāng)政府組織農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)各村上報(bào)情況按一定比例進(jìn)行抽查核實(shí),同時(shí)與去年基數(shù)進(jìn)行比對(duì),以便控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,在鄉(xiāng)公示x天無(wú)異議后上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局;
三是鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門將底數(shù)匯總后上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)抽取一定數(shù)量的.農(nóng)戶進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
三、農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)情況
鄉(xiāng)財(cái)政所制訂了統(tǒng)一的信息采集表格,協(xié)助各村入戶調(diào)查。表格上統(tǒng)一了戶主姓名、人口、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)補(bǔ)貼金額。
四、資金監(jiān)管情況
區(qū)財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給農(nóng)民群眾,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題,資金發(fā)放略有結(jié)余為資金分配尾差,由市級(jí)統(tǒng)籌安排使用。
耕地保護(hù)自查報(bào)告8
為貫徹落實(shí)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查工作的通知》要求,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我市耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)的自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)工作制度
(一)耕地保護(hù)責(zé)任履行情況。
截止去年底,全市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到45.96萬(wàn)公頃和39.52萬(wàn)公頃,均超過(guò)省政府下達(dá)我市的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)任務(wù)數(shù)。目前,我局的國(guó)土資源管理輔助系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目已基本完成,初步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源耕地保護(hù)工作“一張圖”管理目標(biāo)。去年底,國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市耕地目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況給予充分肯定。
嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)占一補(bǔ)一制度,遵循既要保護(hù)耕地又要保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地原則,狠抓占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,滿足建設(shè)用地的土地報(bào)征。今年,我市共實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目41個(gè),總投資4.7億元,整理土地面積35.7萬(wàn)畝,新增耕地3.26萬(wàn)畝,建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田2.74萬(wàn)畝。其中,“金土地”工程完成整理土地3.38萬(wàn)畝,新增耕地0.38萬(wàn)畝,建成高產(chǎn)基本農(nóng)田1.69萬(wàn)畝。同時(shí),今年已申報(bào)土地整理項(xiàng)目32個(gè),入庫(kù)項(xiàng)目26個(gè)。今明兩年土地整理項(xiàng)目實(shí)施完成后,可最大限度滿足的滿足全市城市發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目報(bào)征占用耕地所需指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)持平有余。
。ǘ20xx年基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況。
竭力守護(hù)耕地紅線,一直以來(lái)是國(guó)土資源管理工作的重中之重,我們始終把耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入縣、市、區(qū)政府目標(biāo)考核,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。全市各級(jí)政府成立了以縣(市、區(qū))長(zhǎng)為本轄區(qū)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,我們專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合耕地保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真編制年度耕地保護(hù)工作方案,并會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)各地的基本農(nóng)田永久劃定工作情況進(jìn)行了全面的檢查核實(shí),真正把任務(wù)落實(shí)到具體的地塊和農(nóng)戶。目前,全市共制定基本農(nóng)田圖X,鄉(xiāng)鎮(zhèn)X幅,建立基本農(nóng)田保護(hù)冊(cè)X個(gè)村X冊(cè),制作基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志X個(gè),填制和發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)卡184.27萬(wàn)張,確保了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有保護(hù)圖、村有保護(hù)碑、社有保護(hù)冊(cè)、戶有保護(hù)卡,使基本農(nóng)田保護(hù)政策家喻戶曉。
全市進(jìn)一步加大了土地違法案件查處力度,堅(jiān)決制止破壞基本農(nóng)田的行為。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),抓住典型案例,深刻反思,舉一反三,認(rèn)真整改,在各級(jí)政府和全社會(huì)中廣泛宣傳。全市各級(jí)國(guó)土系統(tǒng)把清理查處違法占用耕地作為一項(xiàng)日常工作,通過(guò)衛(wèi)片檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查、聘請(qǐng)耕地保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員和建立耕地保護(hù)責(zé)任追究制度等,對(duì)破壞耕地的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,對(duì)違法侵占耕地和基本農(nóng)田案件全部立案查處,被破壞的耕地全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)墾。
二、強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,全市土地利用工作成效明顯
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)性用地出讓情況。
始終堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地100%招、拍、掛出讓和商住用地100%拍賣出讓。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一制定的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序,防止了土地低價(jià)出讓和粗放利用。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,確保土地利用公開(kāi)、公平、公正、透明化操作,杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)行為。今年來(lái),全市供應(yīng)商住用地2787畝,實(shí)現(xiàn)出讓總價(jià)款40.6億元,入庫(kù)財(cái)政土地收入26億元。同時(shí),積極落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,全年計(jì)劃安排保障性住房等民生項(xiàng)目用地408公頃,其中保障性安居工程251公頃。全市完成保障性安居工程用地審批229公頃,占全年任務(wù)的91%。
。ǘ╅e置土地的清理和處置情況。
今年,進(jìn)一步加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地清理處置力度,認(rèn)真落實(shí)征收閑置費(fèi)和依法收回閑置土地的政策措施。目前,共排查閑置和低效用地宗,面積畝,目前已收回宗,面積畝。目前,已經(jīng)停產(chǎn)或投資強(qiáng)度不足等未按用地合同約定使用土地的企業(yè)共清理出16家。在清理過(guò)程中,我們對(duì)土地閑置原因進(jìn)行了分析,并嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》(國(guó)土資源部令第5號(hào))規(guī)定,依法制定了處置措施,區(qū)分情況處置。土地閑置滿兩年,依法應(yīng)當(dāng)收回的,堅(jiān)決按法定程序收回;土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或其國(guó)土資源行政主管部門同意,超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)等約定的動(dòng)工建設(shè)日期滿一年不滿兩年未動(dòng)工建設(shè)的閑置土地,按國(guó)家規(guī)定的最低出讓價(jià)格或劃撥土地價(jià)款的百分之二十征收土地閑置費(fèi);征收土地閑置費(fèi)后,土地使用者必須在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè);征收土地閑置費(fèi)后仍未動(dòng)工建設(shè)且又滿一年的`,由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),依法收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
同時(shí),加大舊城區(qū)改造力度。我市集中對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)南門壩連片接幢的55萬(wàn)平方米舊城區(qū)進(jìn)行全面改造,打造仿古特色街區(qū)、現(xiàn)代城市功能街區(qū)和高檔商住開(kāi)發(fā)區(qū)。按照我市舊城區(qū)改造計(jì)劃,將分3個(gè)階段對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)3大“城中村”、“棚戶區(qū)”進(jìn)行改造,共計(jì)165萬(wàn)平方米。通過(guò)內(nèi)涵挖潛、集約用地,可以使舊城土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,預(yù)計(jì)可節(jié)約土地近3平方公里。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)用地情況。
嚴(yán)格按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,加快制定完善各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入產(chǎn)出控制指標(biāo),制定低效利用土地退出機(jī)制,提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理,進(jìn)一步的調(diào)整和規(guī)范相關(guān)工作。要求建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和布局,必須符合我市土地利用總體規(guī)劃,必須符合國(guó)家供地政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,用地規(guī)模必須符合國(guó)家及省規(guī)定的建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn),超面積部分要予以核減。
目前,全市共有產(chǎn)業(yè)園區(qū)11個(gè),占地面積畝。入駐企業(yè)451個(gè),固定資產(chǎn)投資總額309.35億元,20xx年實(shí)現(xiàn)GDP464.50億元,工業(yè)(物流)企業(yè)總收入394.62億元,利潤(rùn)總額26.93億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)萬(wàn)元GDP占地面積約畝。
全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際管轄面積5006.32公頃,規(guī)劃用地規(guī)模16260.21公頃,其中符合土地利用規(guī)劃面積15610.21公頃;園區(qū)已批準(zhǔn)用地面積3500.47公頃,批而未征土地面積189.40公頃。在已征用土地面積3311.07公頃,征而未供面積551.55公頃(主要是南充化學(xué)工業(yè)園),已供應(yīng)土地2759.52公頃,在已供應(yīng)土地中,在建用地面積330.76公頃,園區(qū)已建成面積2415.23公頃,尚未使用面積13.53公頃,已投產(chǎn)面積2119.17公頃。
據(jù)清查核實(shí),全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置土地4.33公頃,僅占已供應(yīng)土地的0.16%,低效用地30.27畝,僅占已供應(yīng)土地1.1%,沒(méi)有大宗土地閑置和低效利用的現(xiàn)象。
三、精心謀劃,統(tǒng)籌兼顧,確!皟苫惫ぷ鞣(wěn)步推進(jìn)
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制情況。
20xx年7月27日上午,市委召開(kāi)中心學(xué)習(xí)組務(wù)虛會(huì)議,傳達(dá)了全省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神。我局庚即召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),學(xué)習(xí)了劉書(shū)記、蔣省長(zhǎng)關(guān)于全省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議重要講話。全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“兩化”互動(dòng)會(huì)議精神,把推進(jìn)“兩化”工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),全局上下達(dá)成了緊密結(jié)合工作職責(zé)創(chuàng)新思路,為推進(jìn)“兩化”當(dāng)好參謀的工作意識(shí)。我局成立了推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確了責(zé)任目標(biāo),并將重大工作任務(wù)落實(shí)到科室,落實(shí)到責(zé)任人。并主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),相互支持配合,形成了工作合力。
1、加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和用地計(jì)劃保障。
充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃的“龍頭”作用,優(yōu)化土地利用的結(jié)構(gòu)和布局,第一,按照“十二五”戰(zhàn)略部署,將土地利用規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào),圍繞新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)用地需求。第二,將市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的土地利用規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第三,堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)中心村和聚居點(diǎn)集中、農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的“三集中”原則,以集中布局實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。在下步工作中,我局將堅(jiān)持不懈做好用地保障工作?茖W(xué)安排現(xiàn)有用地指標(biāo),優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地;切實(shí)抓好建設(shè)用地全程監(jiān)管,特別是供地后期管理。
2、強(qiáng)化節(jié)約集約用地用地機(jī)制保障。
著力構(gòu)建有利于節(jié)約集約用地的體制機(jī)制,健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、依法管理機(jī)制、監(jiān)管考核機(jī)制和輿論導(dǎo)向機(jī)制。首先,建立開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法。圍繞土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度評(píng)價(jià)指標(biāo)、土地投入與產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)及工業(yè)用地效益評(píng)價(jià)指標(biāo)3個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。其次,要加大對(duì)用地者取得土地后用地情況的監(jiān)管。在土地出讓合同中約定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資強(qiáng)度、容積率、綠地率、項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工、竣工期限、閑置標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。建立項(xiàng)目跟蹤管理制度和驗(yàn)收制度,土地出讓后,有關(guān)部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)土地出讓合同實(shí)施情況的跟蹤管理,對(duì)違規(guī)違約的,要依法追究責(zé)任,達(dá)不到集約用地要求的,不予驗(yàn)收,限期整改,切實(shí)減少土地低效利用和隱性浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)格保護(hù)耕地依法用地的法制保障。
切實(shí)落實(shí)土地用途管制制度。堅(jiān)持強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。通過(guò)土地規(guī)劃嚴(yán)把“閘門”。同時(shí)嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。
4、切實(shí)加強(qiáng)地礦地環(huán)工作保障。
繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓規(guī)范成果,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)地勘力度,積極為“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供新能源。全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防體系,加快實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程,并加強(qiáng)自身能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段,提升科學(xué)防災(zāi)、治災(zāi)能力,全面推進(jìn)部、省地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)“十有縣”工程建設(shè)。
在下一階段,我局將針對(duì)“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,按照省廳“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查的各項(xiàng)要求,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容落到實(shí)處。
耕地保護(hù)自查報(bào)告9
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省市(州)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》的要求及市級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)文件精神,認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況檢查驗(yàn)收工作,現(xiàn)將工作情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、自查現(xiàn)狀
目前全鄉(xiāng)耕地面積15290畝,基本農(nóng)田面積6509畝。20xx年建設(shè)占用面積110畝(其中場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)占地35畝,敬老院建設(shè)占地75畝),災(zāi)害損毀6畝。
二、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
為抓好耕地保護(hù)工作的.落實(shí),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入11個(gè)行政村(社區(qū))對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收與自查。一是對(duì)照鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)查看劃定的基本農(nóng)田是否落實(shí)到地塊;二是檢查基本農(nóng)田保護(hù)檔案資料是否齊全,是否按要求設(shè)置了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志;三是檢查基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)的簽訂和落實(shí)是否到村、到組、到農(nóng)戶,基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)管護(hù)制度是否落實(shí)。通過(guò)檢查,各行政村耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作基本落到實(shí)處。截止目前全鄉(xiāng)共有耕地保有量15290畝,保護(hù)率達(dá)99%,并設(shè)置了國(guó)土資源局統(tǒng)一格式的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌1塊。
三、存在問(wèn)題及整改措施
經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,各村在基本農(nóng)田保護(hù)工作中做出了一些成績(jī),但還存在問(wèn)題:一是基本農(nóng)田質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。雖然各村為提高基本農(nóng)田質(zhì)量做出了很大努力,但是由于全鄉(xiāng)耕地質(zhì)量總體不高,為了落實(shí)市政府下達(dá)的保護(hù)任務(wù),我們不僅把質(zhì)量高的耕地劃入基本農(nóng)田,而且還有相當(dāng)數(shù)量質(zhì)量一般的耕地也劃入基本農(nóng)田,所以這部分耕地質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。二是檔案管理有待進(jìn)一步提高。由于各村工作任務(wù)繁重,少數(shù)村對(duì)耕地保護(hù)工作不夠重視,檔案管理不規(guī)范。三是對(duì)耕地保護(hù)工作宣傳不夠,群眾對(duì)耕地保護(hù)意識(shí)淡;四是少數(shù)村耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);五是耕地保護(hù)責(zé)任沒(méi)有真正落到實(shí)處。
針對(duì)以上問(wèn)題,我鄉(xiāng)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于20xx年度著重采取了以下整改措施:一是不斷加大了宣傳力度。廣泛開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),通過(guò)播放音像資料、展出版面、發(fā)放小冊(cè)子、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾保護(hù)耕地的積極性,為耕地保護(hù)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作建設(shè)。在完善檔案、臺(tái)帳的同時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)耕地保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行修復(fù)刷新;三是不斷加大執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為。通過(guò)以上措施的實(shí)施,為有效保護(hù)耕地、保障糧食安全、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,都起到了良好的作用,為完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年11月15日
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