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農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告與我們的生活緊密相連，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告1
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查，通過一個月的社會時間對xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的`了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有xx戶農(nóng)村低保戶，保障人口xx人，每季度共發(fā)放低保金xx元，基本上做到了應(yīng)保盡保。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村低保工作機制
二、主要工作
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
�。ㄈ┑捅８刹浚y而上，扎實有效地開展工作。
�。ㄋ模┙∪贫�，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較僻的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較，辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足。
三是低保干部隊伍建設(shè)應(yīng)進一步加充實，低保工作人員嚴(yán)重缺編。
農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告2
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，在縣紀(jì)和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進行了嚴(yán)格細致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報告如下：
一、基本情況
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，豎家惠農(nóng)政策的一項具體表現(xiàn)，是維護社會穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實施農(nóng)村低保制度以來，按照“應(yīng)保盡�！钡墓ぷ饕螅覀儑�(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績。
二、主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，深入我區(qū)所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。
�。ǘ﹪�(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，實行“公開、公平、公正”的.辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正�，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
�。ㄈ┐胧┯行�，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
�。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬�(guī)范，工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二詩示操作無實效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村會進行，有的村民離村會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩會”和“村民代表會”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評議的現(xiàn)象，評議結(jié)果有時不盡人意；四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
�。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿�，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。
�。ㄈ┗鶎庸ぷ魅藛T少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個浩而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策和建議
�。ㄒ唬┮雠_和操作性強的農(nóng)村低保政策。
�。ǘ┡潺R配強農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。
�。ㄈ┘有麄髁Χ龋岣咿r(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。
農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告3
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，在縣紀(jì)委和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進行了嚴(yán)格細致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報告如下：
一、基本情況
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，是國家惠農(nóng)政策的一項具體表現(xiàn)，是維護社會穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實施農(nóng)村低保制度以來，按照“應(yīng)保盡保”的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績。
二、主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，深入我區(qū)所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。
�。ǘ﹪�(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，實行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正�，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
�。ㄈ┐胧┯行В僮饕�(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
三、農(nóng)村低保工作中的'問題
（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進行，有的村民離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評議的現(xiàn)象，評議結(jié)果有時不盡人意；四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
�。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿唬鲗�(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。
�。ㄈ┗鶎庸ぷ魅藛T少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個浩大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策和建議
�。ㄒ唬┮雠_和操作性強的農(nóng)村低保政策。
�。ǘ┡潺R配強農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋岣咿r(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。
農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告4
縣實施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來，有效保障和改善農(nóng)村弱勢群體和僻群體基本生活，對緩和社會矛盾起到積極推動作用。隨著農(nóng)村居民最低生活保障制度不斷深化，出現(xiàn)了諸多問題，充分認(rèn)識并采取有效措施解決好這些問題，對于完善XX縣農(nóng)村社會保障體系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展意義重。
一、工作現(xiàn)狀
在農(nóng)村低保制度實施過程中，凡是持有XX縣常住農(nóng)業(yè)戶口的，屬XX縣認(rèn)定的特困戶（年人均收入在670元以下）和僻戶（年人均收入在670元-1067元）均納入保障范疇。目前，XX縣農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)是特困戶每人每月80元；僻戶每人每月65元，保障標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)保障基本生活，又有利于克服依賴思想的原則。農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇，在參照城市低�；A(chǔ)上，堅持動態(tài)管理下的相對穩(wěn)定，即一年一調(diào)整，特殊情況可半年一調(diào)整（殘疾人、長期患病、失去勞動能力的可一年不變）。自20xx年開展農(nóng)村低保工作以來，全縣農(nóng)牧民收益農(nóng)村低保資金達到3500萬元；對低保戶各類助學(xué)、建房、節(jié)日慰問、病救助等配套資金達到1000余萬元。通過農(nóng)村低保及相關(guān)配套措施的實施，切實維護了農(nóng)村困難群體基本利益，確保了他們的基本生活，保障了農(nóng)村低收入人群的生活權(quán)益。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┑捅ο蠹彝コ蓡T收入難以確定。
一是家庭成員界定困難，部分家庭把家中的老人從家庭成員中分離出來，成為居老人，從一定程度上弱化了子女的贍養(yǎng)義務(wù)，甚至把老人贍養(yǎng)義務(wù)推向社會，造成新的困難群體。
二是收入界定存在一定困難，由于農(nóng)村居民收入中糧食、油葵、牲畜等實物收入占相當(dāng)比重，隨著市場價格的波動，在價值轉(zhuǎn)化過程中，收入難以貨幣化，存在較隨意性。
三是家庭成員中有經(jīng)濟來源的，如外出打工人員有收入，但不愿意提供單位出示勞動報酬證明或以各種理由少報、漏報、瞞報收入的現(xiàn)象在一定程度上存在。
四是有意隱藏隱型收入，如房屋出租、遺產(chǎn)贈予、家產(chǎn)繼承、外地務(wù)工收入等都無法核實和統(tǒng)計。
五是民政部門面對單位與個人的申報行為并沒有直接制約力，均導(dǎo)致家庭收入情況摻雜較多水分。
因此，造成在入戶調(diào)查和收入核定工作中，只能以采用表面消費能力和外部觀察法，即通過其消費水平或者生活方式等行為觀察居民收入水平，雖然是一個重要而又有效的方法，但對于那些處于低保臨界線的家庭同樣存在著界定難的現(xiàn)象。以上這些因素的存在，導(dǎo)致對家庭收入界定難度增。
�。ǘ┬略鋈藛T不能及時納入低保范圍。
低保資金能否保障到位，直接影響到農(nóng)村低保工作的全面開展，低保預(yù)算資金落實不及時，是導(dǎo)致低保金發(fā)放難、低保保障標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面窄的直接原因。當(dāng)前，XX縣在實施農(nóng)村居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金不足的問題。特別是后續(xù)資金的不確定性，嚴(yán)重影響了應(yīng)保盡保、新增人員問題的解決，普遍存在有多少錢做多少事的問題。因為擔(dān)心按照低保條件進行擴面后，上級下?lián)苜Y金不能增加，財政配套資金無法到位，而造成不能按時足額發(fā)放的尷尬境地，從而制約低保工作的順利實施。就XX縣而言，自治區(qū)認(rèn)定人數(shù)為5184人，而實際人數(shù)為10184人，從20xx年至今XX縣對多出5000人實行本級財政自行負擔(dān)。如果上級對這5000人的低保資金一直沒有補助，縣財力負擔(dān)壓力將很沉重，就很難再擴面。
�。ㄈ┳畹蜕畋Ｕ吓c其他社會救助不協(xié)調(diào)。
從目前掌握的情況看，全面建設(shè)農(nóng)村低保制度配套措施不完善，由于各種社會救助保障體系在農(nóng)村、城鎮(zhèn)中的建立、實施和力度不同，從而造成與最低生活保障制度很難銜接。農(nóng)村低保主要是解決低保對象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金難以解決低保對象病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些居民由于因病、因殘導(dǎo)致僻，被列入保障對象；一些老人由于養(yǎng)老問題沒有得到落實而被列入等現(xiàn)象。如果各種救濟保障體系彼此銜接，就會減少很多類似的僻群體和列入對象，從而節(jié)約量資金。很多社會問題也會迎刃而解。
�。ㄋ模┑捅討B(tài)管理有待進一步改善。
從低保制度建立以來，一直存在“進低保容易，出低保難”的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些低保戶通過勤勞經(jīng)營脫離了僻，越過了低保線，然而這一部分人員總想一些辦法隱藏或采取一些辦法阻止取消低保資格。雖然有一系列管理措施，但由于多方面原因，效果并不明顯，還存在“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。農(nóng)村低保擴面后，邊緣戶對象難以確定，且這部分生活水平處于低保線臨界狀態(tài)的低收入戶，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往會因病、因?qū)W、因災(zāi)等情況導(dǎo)致深度僻，這種現(xiàn)象應(yīng)不應(yīng)該納入低保也亟待考慮。
�。ㄎ澹┗鶎庸ぷ魅藛T缺少或無專業(yè)操作人員。
目前，XX縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)有基層民政工作人員21人，農(nóng)村低保對象10184人�；鶎用裾块T人員編制嚴(yán)重不足，制約工作的規(guī)范開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本安排1-3名民政干事，并且還不是專業(yè)從事該項工作。由于工作任務(wù)繁重，在一定程度上，初審和復(fù)審難免依賴于村（居）會運作，村（居）難免要結(jié)合一些其它工作，或者平衡一些其它的關(guān)系，這就給低保資金的專項性、性、公開性帶來一定難度�；鶎庸ぷ魅藛T，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政機構(gòu)工作人員不確定性和非專業(yè)性，導(dǎo)致操作過程比較較盲目，憑經(jīng)驗和感情工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、幾點建議
（一）科學(xué)測算收入、準(zhǔn)確界定低保對象。
農(nóng)村保障制度是保證農(nóng)村僻群眾基本生活的`最后一道防線，而科學(xué)準(zhǔn)確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。制定科學(xué)的農(nóng)村家庭收入核定辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地核定申請對象家庭收入，是確定農(nóng)村低保對象并得到及時救助的關(guān)鍵。一是應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實際，民政會同財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、物價等部門，深入鄉(xiāng)（村）及市場對農(nóng)業(yè)收入的項目、產(chǎn)值、投入成本及價格進行認(rèn)真細致地調(diào)查，確定一種較為合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是按照“重粗不重細”和“扶弱就低”的原則，統(tǒng)一家庭收入核定項目、核定標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的農(nóng)村低保對象家庭收入核定辦法；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在入戶調(diào)查掌握情況的基礎(chǔ)上，必順統(tǒng)一嚴(yán)格按照家庭收入核算辦法進行評估、測算與核定，家庭收入類別應(yīng)為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等收入和接受或應(yīng)該接受的扶（撫、贍）養(yǎng)費等，在核定中根據(jù)縣域?qū)嶋H情況分類進行測算，但必須計算純收入，如種植、養(yǎng)植、加工等收入計算，應(yīng)以總收入減去種、養(yǎng)、加工過程的投入費用，才能計算出實際收入，以促進家庭收入核定的公正與公平；四是引入農(nóng)村家庭支出評定機制，作為衡量家庭生活水平的參考標(biāo)準(zhǔn)。家庭正常生活支出水平明顯高于當(dāng)?shù)厝司钏降募彝ィ荒芟硎苻r(nóng)村低保。由于重疾病等特殊情況導(dǎo)致家庭有看病錢沒吃飯錢的家庭，可適當(dāng)考慮給予一定的基本生活保障（臨時救助）。
�。ǘ┩貙捹Y金來源，確保資金到位。
隨著社會救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政壓力越來越。一是要積極向上爭取資金扶持，在政策上給予傾斜，提高低保資金補助額度。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增加，縣財政也要適時增加對農(nóng)村低保工作的投入，要提高低保資金預(yù)算和工作經(jīng)費投入額度，同時要求加對低保工作經(jīng)費的投入，使增長幅度與經(jīng)濟發(fā)展增幅同步。三是積極探索其他籌資渠道，在社會上開展社會公益捐贈活動，廣泛動員鼓勵民營企業(yè)、社會慈善組織、團體和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助，形成多元化的籌資渠道，廣泛吸收社會資金。同時，對捐贈資金的單位和個人要加以宣傳表彰，形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)�；�、制度化。
（三）加強部門配合，建立健全配套救助體系。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中基礎(chǔ)性的兜底制度，只有以農(nóng)村低保制度為基礎(chǔ)，把各項救助制度有機結(jié)合，才能形成針對農(nóng)村僻人多層次、全方位的救助體系，構(gòu)建保障農(nóng)村僻群眾基本生活的安全網(wǎng)。一是在農(nóng)村，低保制度為僻群眾基本生活構(gòu)建最后一道屏障的同時，要建立健全對農(nóng)村困難群眾長效扶機制，通過技術(shù)、項目、信息、資金、政策等方面的扶持，有計劃、有針對性地進行培訓(xùn)，扶持低保戶力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵和扶持搞多種經(jīng)營，同時積極與人社部門建立并規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)及勞務(wù)輸出機構(gòu)和制度，搞好勞務(wù)輸出，對有勞動能力的救助對象給予就業(yè)扶持，鼓勵其通過生產(chǎn)勞動脫貧，變“輸血”為“造血”，使低保戶增收致富；二是制定并完善與農(nóng)村低保制度相配套的優(yōu)惠政策，對農(nóng)村低保對象在就醫(yī)、就學(xué)、醫(yī)療、教育、法律援助等方面給予優(yōu)惠或照顧，提供及時、必要的救助；三是建立和完善慈善、募捐機構(gòu)，設(shè)立愛心捐贈點，充分發(fā)揮社會救助力量，發(fā)揮村（社區(qū)）作用，建立（村）社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心，多方為低保弱勢群體服務(wù)。力爭形XX縣政府主導(dǎo)，民政局牽頭抓總，相關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的農(nóng)村低保工作管理配套機制，確保低保工作健康有序發(fā)展。
（四）強化動態(tài)管理，確保公平公正。
要形成“能進能出、保障準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)良好”的農(nóng)村低保工作機制，必須堅持以規(guī)范工作程序為基礎(chǔ)，以動態(tài)管理為關(guān)鍵，突出把好重要環(huán)節(jié)，促進農(nóng)村低保工作管理規(guī)范化和制度化。一是要把好低保對象的核查環(huán)節(jié)，對低保對象按照困難程度和收入來源不同建立起分類施保、定時核查制度，建立農(nóng)村低保對象、家庭備案制度，落實財產(chǎn)登記和家庭收入定期申報規(guī)定，及時登記低保對象家庭異動情況。二是要把好低保審批環(huán)節(jié)，堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序，務(wù)求公正、公平、公開。三是要形成長效干預(yù)機制，針對一些享受低保人員不配合政府就業(yè)再就業(yè)工作，只在家中等低保情況，建議出臺每年凡3次就業(yè)技能培訓(xùn)不參加、2次提供就業(yè)機會，有勞動能力不去參加的低保家庭戶，強制取消低保，做到低保絕不養(yǎng)“懶漢”，對越過低保線取消難問題，建議1-2年實行一次低保全面復(fù)審、申報制，以便做到公平公正、符合實情的動態(tài)管理。
�。ㄎ澹┨嵘ぷ魉�，確保低保工作順利開展。
基層低保工作編制、機構(gòu)不完善，工作力量薄弱，是影響低保工作順利開展的突出問題。
一是完善信息報送制度。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）兩級設(shè)置專職民政低保信息員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到有機構(gòu)、有人員、有編制，根據(jù)工作量小，確定村級低保信息員和人數(shù)，由縣級財政部門每年給予一定的勞動報酬。
二是充實工作力量。要適應(yīng)低保工作量、責(zé)任重的需要，及時選配政策性、原則性、責(zé)任心強，專業(yè)水平高的干部具體負責(zé)低保工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重視民政辦公室建設(shè)，配足配強工作人員，解決有人辦事問題。
三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。低保工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)鍵，要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強低保管理人員“以民為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識，打造一支過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)村低保工作干部隊伍。
農(nóng)村低保工作自查情況的調(diào)查報告5
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，在縣紀(jì)和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進行了嚴(yán)格細致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報告如下：
一、基本情況
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，豎家惠農(nóng)政策的一項具體表現(xiàn)，是維護社會穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實施農(nóng)村低保制度以來，按照“應(yīng)保盡�！钡墓ぷ饕螅覀儑�(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績。
二、主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，深入我區(qū)所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的.工作方法，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。
�。ǘ﹪�(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，實行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正�，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
�。ㄈ┐胧┯行В僮饕�(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二詩示操作無實效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村會進行，有的村民離村會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩會”和“村民代表會”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評議的現(xiàn)象，評議結(jié)果有時不盡人意；四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。
（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個浩而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農(nóng)村低保工作的對策和建議
�。ㄒ唬┮雠_和操作性強的農(nóng)村低保政策。
�。ǘ┡潺R配強農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。
�。ㄈ┘有麄髁Χ�，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。
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