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產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告
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產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告1
近年來，XX認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)增大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展水平，現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作展開情況匯報如下。
一、主要工作展開情況
（一）資金投入穩(wěn)中有進，貧困戶受益面逐年增大。全州持續(xù)增大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。使用市場的手段推動生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置，通過政策引導(dǎo)，撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。2021年整合涉農(nóng)資金XX萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%，產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個，已實施XX個，正在實施XX個，尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個，截至9月底，已實施完成XX個，正在實施XX個，尚未實施XX個。
（二）項目覆蓋率持續(xù)擴大，新型經(jīng)營主體帶動促動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián)，推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面持續(xù)擴大。XX-XX年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元，實施項目XX個。截至9月底，已實施完成XX個，正在實施項目XX個，尚未實施項目XX個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元，實施項目XX個。截至9月底，已實施完成XX個，正在實施項目XX個，尚未實施項目XX個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎代補”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，全州新增各類經(jīng)營主體XX個，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶，完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場XX個，全州家庭農(nóng)場總數(shù)XX個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。當(dāng)前，全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達XX個，帶動檔卡戶XX戶XX人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動力崗位等。
�。ㄈ┚劢埂叭髾C制”，保障脫貧實效。明確政策實施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評估機制，發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制，定期研究精準扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學(xué)生村官隊伍整合為“三合一”工作隊，按照“專下來、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會做，做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬元，其中XX萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止XX年XX月XX日止，共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬元，獲貸建檔立卡貧困戶XX戶，配備風(fēng)險補償金XX萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式，即時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化展開“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜�！被顒�，領(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽取群眾建議，解決群眾實際困難，在思想和行動上為精準脫貧提供強大保障。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是增大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度，擴大超市經(jīng)營空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促動產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開實行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行，有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進度，進一步整合各級各部門的培訓(xùn)項目資源，增大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度，持續(xù)提升農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存有的主要困難和問題
（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化水準深，水資源開發(fā)利用工程難度大，水利化水準低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒有根本改變；耕地零散，機械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存有分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展特別嚴重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點狀式”，難以形成規(guī)�；⒓惺降姆N養(yǎng)殖方式。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進一步促動精準扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待增強。合作社經(jīng)營的`產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準化生產(chǎn)、規(guī)�；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差別。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織化水準不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期，項目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足；同時，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道，大規(guī)�；l(fā)展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競爭力不強，難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了當(dāng)前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動較為緩慢。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險水平弱，項目實施單位心理壓力大。因為我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險水平弱，產(chǎn)業(yè)項目因災(zāi)等原因造成項目資金損失，從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況，導(dǎo)致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高，項目實施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈過長，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良，具有很好的競爭力，但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山展開深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提升。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負責(zé)種植、采摘，經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)實行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步增強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社實行試點，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時，根據(jù)實際制定簡單有效的合作社獎勵機制，鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推動合作社和精準扶貧工作有機結(jié)合、互促發(fā)展。
�。ǘ┙⒗媛�(lián)結(jié)機制。加快推動各級農(nóng)投公司平臺建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，協(xié)助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達到或超過貧困線標(biāo)準，并穩(wěn)定增收。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新投入機制。一是增大資金扶持力度，重點扶持輻射帶動水平強的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既協(xié)助貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動合作社發(fā)展壯大。三是增大項目傾斜力度，整合相關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場，加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，持續(xù)增強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
�。ㄎ澹�(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。
另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告2
一、年度目標(biāo)任務(wù)
新增農(nóng)機動力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個，新培育科技示范戶134戶，新聘請?zhí)仄皋r(nóng)技員3人，新建或改擴建畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成狀況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、專注研判，進一步完善、充盈了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20xx年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中)（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期預(yù)備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座（園區(qū)里），完成前期預(yù)備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個)（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已聘請到位（已完成100%）。
10、新建或改擴建畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，完成前期預(yù)備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與運用狀況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位（100萬元/村）；、援建資金2310萬元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也間續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)進展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴峻。二是中藏藥材種植推動緩慢，由于藥材種植生長周期長，見效緩慢，老百姓不情愿種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理，牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推動也比較緩慢，待蟲草采挖完后，加大推動力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負責(zé)多個村的`問題，幫扶難度較大。
五、下一步工作準備
一是繼續(xù)加強宣揚教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)進展，進一步做大做強龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，進展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶進展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全掩蓋，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富技能，共享產(chǎn)業(yè)進展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對132個貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合進展。依托農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓舞企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收技能，更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告3
一、年度目標(biāo)任務(wù)
新增農(nóng)機動力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0。35萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴建畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，年出欄牲畜6。96萬頭。
二、項目完成情況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認真研判，進一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20xx年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場選址工作（已完成35%）；
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位，（已完成33。3%）；
3、 新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）；
4、新建人工飼草基地1。3萬余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中）（已完成70%）；
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0。35萬畝（已完成100%）；
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座（園區(qū)里），完成前期準備工作（已完成30% ）；
7、 推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33% ）；
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個）（已完成100% ）；
9、 新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）；
10、新建或改擴建畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，完成前期準備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6。96萬頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1。55%）；
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位（100萬元/村）；、援建資金2310萬元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢，因為藥材種植生長周期長，見效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理，牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢，待蟲草采挖完后，加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負責(zé)多個村的問題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步做大做強龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的'優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對132個貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告4
根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一安排部署，我局牽頭實施十個扶貧專項的產(chǎn)業(yè)扶貧專項。我局堅持以規(guī)劃做導(dǎo)向，因地制宜確定適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在項目、資金、技術(shù)和人員上給予大力支持，采用新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶的方式，不斷做大做強特色產(chǎn)業(yè)，促進貧困農(nóng)戶快速脫貧致富，取得了較好的成效。
一、突出發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)
我縣堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)的思路發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，在積極推進東大片傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)水稻高產(chǎn)示范片，進一步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。今年糧食產(chǎn)量達到51.6萬噸，油料產(chǎn)量3.3萬噸，較上年均有較大幅度的增長。
�。ㄒ唬┰鐾度搿⒔椖�。今年我縣實施了新增千億斤糧食、產(chǎn)油大縣、產(chǎn)糧大縣、高產(chǎn)創(chuàng)建糧油建設(shè)，累計投入項目資金3000余萬元，帶動了糧油產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
（二）抓基地、促帶動。建設(shè)以觀音、白花、泥溪等為中心的水稻高產(chǎn)示范片示范基地4萬畝，示范帶動10萬畝；建設(shè)馬鈴薯高產(chǎn)示范片4個1萬畝，示范帶動3萬畝；建設(shè)以古羅為中心的花生示范基地1萬畝，示范帶動3萬畝；建設(shè)以雙誼為中心的高粱基地2萬畝，示范帶動5萬畝。
�。ㄈ⿵娡茝V、升能力。20xx年開展糧油作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)56期（次），培訓(xùn)農(nóng)戶6500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3.4萬余份，做到“家家有張明白紙；開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場示范168次，建立示范現(xiàn)場12個、指導(dǎo)生產(chǎn)20xx余人次，實現(xiàn)了“家家有個明白人”。
二、持續(xù)推進茶葉產(chǎn)業(yè)
今年以來我局充分整合各類涉農(nóng)資金，調(diào)動廣大茶葉生產(chǎn)者的積極性，提高茶葉品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；帶動茶區(qū)貧困戶480余戶，茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)人均增收3200元；全縣茶園面積發(fā)展達到10.6萬畝，茶葉總產(chǎn)4520噸，增長3.43%；總產(chǎn)值85682萬元，比上年增加10112萬元，增長13.38%。
�。ㄒ唬⿵娀咧С�。以《縣關(guān)于加快川茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》文件形式明確加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、以工代賑等專項資金，重點支持良種繁育、基地建設(shè)和企業(yè)設(shè)備更新，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可用扶貧資金支持貧困村、貧困戶通過茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富。
�。ǘ┳ズ闷髽I(yè)帶動。以天宮茶業(yè)公司、黃山茶葉公司、綠野農(nóng)業(yè)公司和鑫綠茶葉公司等市級龍頭企業(yè)為業(yè)主，在基地建設(shè)、勞動力等方面優(yōu)先考慮貧困戶和特殊家庭，通過龍頭企業(yè)來帶動貧困戶依靠勞動脫貧。
�。ㄈ┩七M基地建設(shè)。在茶園基地建設(shè)上，優(yōu)先考慮貧困村，在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金采購茶苗的發(fā)放上，優(yōu)先支持商州鎮(zhèn)豐巖村和廠壩村、鎮(zhèn)干溪村和政權(quán)村、觀音鎮(zhèn)瓦窯村和席草村等，共計無償提供茶苗250萬株；同時，在永興川紅紅茶基地建設(shè)上，盡可能覆蓋更多的貧困戶。
�。ㄋ模┞鋵嵓夹g(shù)扶貧。積極開展茶葉科技扶貧示范工作，在大坪的低毒生物農(nóng)藥示范、黃江林村的.農(nóng)藥精量化使用技術(shù)示范、雙誼鎮(zhèn)花古農(nóng)場的與市農(nóng)科院茶科所聯(lián)合開展茶樹引種品比和早生單株品系比較等，覆蓋了158戶貧困戶，依托科技和技術(shù)示范，帶動農(nóng)民增收。
三、切實抓好特色水果產(chǎn)業(yè)
（一）狠抓特色水果標(biāo)準化種植示范。嚴格按照茵紅李、荔枝生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以“百里水果長廊”的柏溪、、和鎮(zhèn)為重點，著力抓好茵紅李、荔枝、柑桔、獼猴桃等水果示范基地建設(shè)。全縣水果產(chǎn)量達到9.1萬噸。
（二）狠抓技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升果農(nóng)種植技能，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品。共舉辦培訓(xùn)班30余期（次），培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)戶20xx余人次，發(fā)放水果管理技術(shù)資料3000多份。
�。ㄈ┱J真組織開展產(chǎn)業(yè)項目實施，加快我縣特色水果基地建設(shè)步伐。一年來，組織開展了省級良繁基地等項目的實施指導(dǎo)工作，共計完成特色水果基地建設(shè)20xx余畝，新建荔枝、茵紅李、柑桔、葡萄等產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個。
�。ㄋ模╅_展新技術(shù)、新品種的引進示范。今年共計從省內(nèi)外引進優(yōu)質(zhì)荔枝等新品種10個，在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高改大樹300余株，為我縣優(yōu)質(zhì)水果品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供優(yōu)質(zhì)品種資源。
�。ㄎ澹⿵娀毨Т宓漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我縣貧困村實際，有針對性的指導(dǎo)貧困縣村開展水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是根據(jù)貧困村實際，指導(dǎo)完成特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的編制；二是重點在的英雄村、橫江的厚石村、的樂安村、復(fù)龍的松峰村、雙龍的鳳鳴和老房等貧困村指導(dǎo)建設(shè)茵紅李、葡萄、核桃等特色水果基地500余畝，已通過整合農(nóng)業(yè)項目，投入財政補助120多萬元開展產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)民脫貧增收致富步伐。
四、持續(xù)推進蔬菜產(chǎn)業(yè)
縣是省級優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“川南反季節(jié)蔬菜區(qū)核心區(qū)”，20xx年蔬菜栽培面積13.2萬畝，產(chǎn)量30.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元。著力培育了蓮藕、早春蔬菜、芥類加工蔬菜等特色蔬菜基地，蔬菜加工企業(yè)年加工量1.7萬噸，企業(yè)年產(chǎn)值1.25億元，助農(nóng)增收效果明顯。繼續(xù)加大對貧困村的支持，整合統(tǒng)籌項目資金200余萬元，在蔬菜、蠶桑產(chǎn)業(yè)方面對橫江五寶村、復(fù)龍?zhí)柎宓?7個貧困村的扶持。
�。ㄒ唬┘哟髢�(yōu)勢特色蔬菜產(chǎn)業(yè)
基地建設(shè)。立足我縣地理及氣候特點，優(yōu)化區(qū)域布局，大力發(fā)展早春菜、蓮藕、芥類優(yōu)勢特色蔬菜，提升基地規(guī)模與設(shè)施水平。
�。ǘ〾汛笸晟剖卟思庸ぎa(chǎn)業(yè)及貯運體系。一是加強市場建設(shè)，搞活蔬菜流通；二是發(fā)展蔬菜采后處理及貯運設(shè)施建設(shè)。
（三）加快新品種、新技術(shù)示范推廣。大力推廣蔬菜嫁接、測土配方施肥、水肥一體化、設(shè)施栽培等技術(shù)，加大農(nóng)資新產(chǎn)品、新栽培模式的推廣應(yīng)用。
�。ㄋ模┓龀中滦椭黧w。積極扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專合社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)各新型經(jīng)營主體形成理念先進、管理規(guī)范、運行良好的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。
�。ㄎ澹⿵娀放平ㄔO(shè)。積極支持優(yōu)勢特色蔬菜開展“三品一標(biāo)”申報和品牌創(chuàng)建，鼓勵龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社積極注冊蔬菜商標(biāo)，爭創(chuàng)名優(yōu)商標(biāo)品牌。
五、立足抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)
全縣現(xiàn)有桑樹面積1.9萬畝，主要分布在復(fù)龍、橫江、合什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年全縣發(fā)種1.67萬張，鮮繭產(chǎn)量601.2噸，蠶業(yè)綜合產(chǎn)值達到2814.5萬元。已建成復(fù)龍鎮(zhèn)米庫村等蠶桑產(chǎn)業(yè)50萬元以上重點村13個，年收入3萬元以上養(yǎng)蠶大戶12戶。
�。ㄒ唬┳ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極配合全市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，以南片復(fù)龍、橫江、雙龍、鳳儀、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，努力打造“萬畝億元”優(yōu)勢蠶桑產(chǎn)業(yè)基地。
�。ǘ┐罅ν七M蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社建設(shè)。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策，積極培育蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社、專業(yè)大戶。
�。ㄈ┖葑タ萍纪茝V。將蠶桑生產(chǎn)重點放在提高單產(chǎn)和質(zhì)量上，加快蠶業(yè)科技推廣普及。
�。ㄋ模┳ズ蒙ＰQ綜合開發(fā)。在復(fù)龍鎮(zhèn)春天村繼續(xù)推廣桑園套作及蠶桑附產(chǎn)品循環(huán)綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟模式，積極探索桑芽茶、桑枝菌等新產(chǎn)品開發(fā)。
六、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
�。ㄒ唬┩瓿伞叭f畝林億元錢”示范區(qū)建設(shè)：20xx年“萬畝林億元錢”核心區(qū)在、泥溪、鳳儀三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，核心區(qū)面積20xx畝，輻射帶動周邊10046畝。其中鎮(zhèn)政權(quán)村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁、花卉500畝，帶動周邊發(fā)展3000畝；泥溪鎮(zhèn)陽坪村發(fā)展巨黃竹、油茶林下種植中藥材500畝，帶動周邊發(fā)展20xx畝；鳳儀鄉(xiāng)鳳西村、民族村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁1000畝，帶動周邊發(fā)展5046畝。
（二）完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：
1.完成城西現(xiàn)代林業(yè)示范園建設(shè)，完成造林18000畝；
2.完成、柏溪花卉苗木園區(qū)核心區(qū)擴建1000畝，林下種養(yǎng)殖500畝；
3.在XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建砂仁、夏枯草、金銀花等特色中藥材基地3000畝。
4.完成新建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地24000畝。
�。ㄈ┡嘤滦徒�(jīng)營主體：
培育龍頭企業(yè)9個，其中橫豎生物申報國家級龍頭企業(yè)，信成林業(yè)有限公司、瀚森農(nóng)林生態(tài)開發(fā)有限公司、縣大景園林有限公司、縣聚森緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、中綠林業(yè)科技開發(fā)有限公司、原始林業(yè)投資股份有限公司、騰楊林業(yè)科技發(fā)展有限公司、泰和園林工程有限公司申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
2.新發(fā)展涉林業(yè)專合社10家，分別是縣農(nóng)慧竹木種植專業(yè)合作社、縣益森林業(yè)專業(yè)合作社、縣育興苗圃專業(yè)合作社、縣紅林油樟種植專業(yè)合作社、縣德鴻蜂類養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣春天種植專業(yè)合作社、縣眾富紅木種植專業(yè)合作社、縣綠農(nóng)農(nóng)林專業(yè)合作社、縣竹森種植專業(yè)合作社、縣柳嘉鎮(zhèn)紅偉紅木種植專業(yè)合作社。
3.新發(fā)展家庭林場2個，分別是縣德超家庭林場、縣仙鵝家庭林場。
4.新發(fā)展森林人家1個（映山紅）。
5.新發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè)2家，分別是厚澤農(nóng)林開發(fā)有限公司、宸煜香料開發(fā)有限責(zé)任公司。6.新創(chuàng)“名特優(yōu)新”林產(chǎn)品品牌1個：堅豐核桃，目前正在申報無公害農(nóng)產(chǎn)品。
�。ㄋ模┦∈挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金：完成爭取省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金200萬元，爭取縣級或自籌資金200萬元，撬動業(yè)主發(fā)展資金1000萬元投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值15.5億元，農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入1346元。完成市林業(yè)局XX縣委縣政府下達的3000萬招商引資任務(wù)。
七、推進鄉(xiāng)村旅游扶貧
（一）確定發(fā)展主題
1.依托特色果蔬資源，發(fā)展采摘體驗、田園觀光游：。
2.依托特色花卉資源，開展賞花觀光游：。
3.依托特色自然風(fēng)光資源，開展休閑度假康養(yǎng)游：。
4.依托歷史古跡、古鎮(zhèn)資源，開展人文歷史探尋體驗游：。
5.依托光輝的人文歷史資源，開展傳統(tǒng)教育紅色游：。
6.依托特色農(nóng)家樂，開展農(nóng)家體驗游：。
（二）突出扶貧重點
為充分體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的示范帶頭作用，達到開發(fā)一點，帶動一片的目的，我局積極向市旅游局積極爭取將鎮(zhèn)政權(quán)村列為了全市鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村；將鎮(zhèn)英雄村、橫江鎮(zhèn)石城村、鎮(zhèn)的五桂村、隆興鄉(xiāng)的長寧村列入了全市旅游扶貧特色村。
�。ㄈ┩晟埔�(guī)劃、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
為明確鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展定位、功能布局、體現(xiàn)地方特色、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，我局積極組織編制了《鎮(zhèn)政權(quán)村旅游扶貧規(guī)劃》、《橫江鎮(zhèn)石城山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃。
八、推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
（一）大力開展好轉(zhuǎn)作風(fēng)走企業(yè)專題活動。對走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督辦，及時解決企業(yè)困難，確保企業(yè)正常發(fā)展。20xx年縣共走訪企業(yè)84戶，形成會議紀要75份，收集企業(yè)困難和問題225個。截至20xx年12月，企業(yè)困難和問題已辦結(jié)221個（主要涉及行政服務(wù)、水電氣要素保障、市場及原料等方面），辦結(jié)率98.2%；正在加快辦理4個（主要涉及國家產(chǎn)業(yè)政策、土地指標(biāo)、征地拆遷等方面），都需要市上協(xié)調(diào)解決。20xx年各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研企業(yè)時收集企業(yè)存在困難和問題共87個。截至20xx年12月底，企業(yè)困難和問題已辦結(jié)85個（主要涉及安全隱患等方面），辦結(jié)率97.7%；正在加快辦理2個（主要涉及土地、資金、征地拆遷等方面），其中1個涉及其他區(qū)縣需市上協(xié)調(diào)解決。
�。ǘ┐罅﹂_展好小微企業(yè)結(jié)隊幫扶制度。實時掌握重點幫扶小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，力爭幫扶小微企業(yè)盡快上檔升級，晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。20xx年結(jié)隊幫扶小微企業(yè)25戶，其中有10戶已晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
（三）積極對接中央、省、市政策，指導(dǎo)企業(yè)做好項目儲備包裝，為我縣企業(yè)爭取中央、省、市財政支持。20xx年共為我縣工業(yè)企業(yè)爭取省市專項資金800余萬元。同時，縣財政兌現(xiàn)20xx年小微企業(yè)貸款貼息資金250余萬元。
�。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)人才培育。組織20戶工業(yè)企業(yè)到深圳高校進行職業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)，全面提升企業(yè)管理人員整體素質(zhì)，提高創(chuàng)新驅(qū)動能力，引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。
九、抓好商貿(mào)產(chǎn)業(yè)扶貧
�。ㄒ唬┐罅﹂_展電子商務(wù)：實行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)購，以合作社形式把我縣有特色的花生、蓮藕、茵紅李、荔枝開展了網(wǎng)絡(luò)銷售，擴大了農(nóng)戶銷售范圍，提高了銷售價格，確保了農(nóng)戶利益，為農(nóng)民群眾增加了收入。
（二）市場體系建設(shè)：對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或者改造農(nóng)貿(mào)市場給以獎勵，并要求各綜合型農(nóng)貿(mào)市場必須有足夠面積的農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)，不允許收取農(nóng)戶費用，給農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，也為消費者提供了采購平臺。
（三）建立農(nóng)超對接：鼓勵和支持我縣大型超市與各農(nóng)村生產(chǎn)小組或者村簽定種植收購協(xié)議，我縣大家樂超市、世紀華聯(lián)超市、家樂購超市、惠家源超市分別與鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定協(xié)議，按照季節(jié)對簽定協(xié)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品、水果進行上門采購，確保價格高于市場價，確保了農(nóng)戶的利益。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告5
為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀，找準制約發(fā)展的困難和問題，促進建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，實現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標(biāo)，3月上旬，縣政協(xié)組織6個視察組，分別由六位主席帶隊，深入到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇22個貧困村（20xx年出列村2個，20xx年出列村10個，20xx年計劃出列村10個）、220戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進行視察分析；召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責(zé)同志參加的座談會，聽取有關(guān)情況匯報；采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結(jié)合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠安考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗，開拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上，集思廣益，形成專題視察報告如下：
一、主要成效
�。ㄒ唬└鞯卣J識程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強。各級各單位都把精準扶貧作為最大的政治、最大的責(zé)任，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認真落實產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃�？h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合，緊密結(jié)合部門實際，整合政策項目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認真對照村出列、戶銷號的標(biāo)準，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，群策群力，合力攻堅，大力實施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，帶動貧困戶增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場3000畝，今年計劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶均產(chǎn)業(yè)基地達到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村。一批市、縣駐村工作隊堅持吃住在村，真幫實扶，受到基層干部群眾好評。
�。ǘ┆劮稣呗鋵嵼^好，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實《xx縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實施方案》等政策文件，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶和小額信貸政策，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶資金6650.12萬元，發(fā)放小額信貸1.06億元，扶持2.2萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地14.7萬畝，輻射帶動7000戶、1.88萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的220戶貧困戶中，20xx年發(fā)展1至2個產(chǎn)業(yè)項目的有102戶，占46.4%，3至5個產(chǎn)業(yè)項目的有118戶，占53.6%。
（三）經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶的思路，積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結(jié)機制，延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場等方面的困難，農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平逐步提高。據(jù)視察了解，全縣共注冊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，專業(yè)合作社657家，家庭農(nóng)場70家，20xx年各類新型經(jīng)營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議1.4萬份，輻射帶動貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬余畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭（只），實現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷售2.8億元。如：寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社，帶動大畈、天子坪等5個村、112戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，戶均增收6000元；過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍莓公司，帶動180戶貧困戶就近務(wù)工，戶均增收14000元；店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司，帶動500多戶群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均增收12000元；歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā)，帶動70戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、到景區(qū)務(wù)工，人均增收1800元。
（四）配套建設(shè)力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。各級各地高度重視，整合政策資金，全面加強水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢實。據(jù)視察了解，20xx年縣水務(wù)局投入2740萬元，集中解決了31個貧困村安全飲水問題；縣供電公司投入2522萬元，對31個貧困村、128個臺區(qū)，193個集中安置點實施了農(nóng)網(wǎng)改造；縣交通運輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴建工程，新修水泥路211公里，完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國土資源局投入7036萬元，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村的30000畝土地實施了開發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。
二、存在的主要困難和問題
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實不夠。通過視察，我們認為各級各部門雖然對產(chǎn)業(yè)扶貧認識程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實還不夠�？陀^上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規(guī)劃指導(dǎo)性不是很強，特別是對集中安置點后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中，對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導(dǎo)，存在規(guī)劃與實際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的220戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，規(guī)劃項目與實際發(fā)展相吻合的只有108戶，占比不到50%。少數(shù)村對產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會，沒有發(fā)到貧困群眾手中，個別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的22個貧困村、220戶中只有6個村、33戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村211戶建檔立卡貧困戶，20xx年沒有一戶獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對性和時效性還不是很強，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開展了47場（次）的勞動技能培訓(xùn)，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3490人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘?.2%；光伏發(fā)電項目推進不快，全縣報備光伏發(fā)電52個村，目前僅建成3個試點。
（二）農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個貧困村、220戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進行分析，我們認為農(nóng)民增收仍面臨嚴峻形勢，如果不從根本上增強貧困戶造血功能，很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識還不夠，缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識，發(fā)展項目小而全，沒有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項目最多的達23個，22個貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目最多的達17個，220戶貧困戶近70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計，220戶貧困戶共有9xx人，如果按人均2000元產(chǎn)業(yè)獎扶計算，20xx年應(yīng)兌現(xiàn)獎扶資金183萬元，而實際只兌付126萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的22個貧困村，經(jīng)營性收入平均占比29%，最高達64%，最低只有3%，務(wù)工收入平均占比50%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比14%，最高達27%，最低為6%，說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位，貧困戶要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的22個重點貧困村，20xx年集體經(jīng)濟收入達到 5萬元的只有8個，僅占36%，走訪調(diào)查的220戶貧困戶，20xx年人均可支配收入低于3255元脫貧銷號標(biāo)準的還有21戶、79人，如果扣去產(chǎn)業(yè)獎扶資金，有44戶、xx5人低于3255元脫貧銷號標(biāo)準，說明村級集體經(jīng)濟實力還不強，貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動，持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。
�。ㄈ┬滦徒�(jīng)營主體實力不強。通過視察和考察學(xué)習(xí)，我們認為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動貧困戶穩(wěn)定增收的中堅力量。據(jù)視察了解，目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體實力不強，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能較弱，融資難、扶持政策落實難等問題嚴重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)、市場等多種因素影響，有相當(dāng)一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷路不暢、帶動力不強，經(jīng)不起市場調(diào)整，起不到龍頭帶動作用。據(jù)視察統(tǒng)計，全縣目前真正運行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占28%；專業(yè)合作社250家左右，僅占38%。視察中，有企業(yè)和專業(yè)合作社負責(zé)人反映，20xx年縣委、縣政府出臺支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專業(yè)合作社管理運行比較規(guī)范，帶動力較強，20xx年基地擴大到2000畝，帶動峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產(chǎn)前急需xx萬元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)獎扶機制不夠完善�；鶎痈刹咳罕姺从常ツ昕h委、縣政府研究出臺25類產(chǎn)業(yè)到戶獎扶政策后，各地通過一年的實踐，普遍認為政策撬動效應(yīng)明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如：在獎扶項目上，類別偏多，容易分散貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力，不利于全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在獎扶標(biāo)準確定上還不夠合理，對全縣重點產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠，對像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準過低，對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準過高；在獎扶方式上，簡單地貨幣化注入，容易造成短期內(nèi)“獎扶脫貧”，帶來產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項目趨利性傾向，使有限的幫扶資源使用率不高。
三、對策建議
�。ㄒ唬┻M一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進一步強化督辦部門工作責(zé)任落實，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進一步放大金融扶貧風(fēng)險補償金政策效應(yīng)，鼓勵金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動技能培訓(xùn)的時效性和針對性，緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶、到田塊；按照“放管服”要求，加強對龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的管理與服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場提供檢驗檢測服務(wù)；加大光伏電站建設(shè)項目推進速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的'光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
�。ǘ┻M一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個最具xx地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險防控體系，給予重點獎勵扶持，激勵和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)模化、標(biāo)準化、集約化經(jīng)營之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個貧困戶都有1個骨干增收項目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎(chǔ)、增后勁。
（三）進一步培育市場主體，發(fā)揮龍頭帶動作用。建議縣委、縣政府借鑒遠安縣“政府+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行重點扶持培育，通過建立貧困戶與龍頭公司、專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)機制，把更多的貧困戶組織起來，把各種資源要素聚集起來，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對接，讓廣大貧困戶分享更多的增值效益；對于集中安置貧困戶和產(chǎn)業(yè)承接能力不足的分散貧困戶，鼓勵專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)群眾參與度高的特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務(wù)工得薪金、入股經(jīng)營得分紅等方式，真正實現(xiàn)如期脫貧、長期脫貧。
（四）進一步完善獎扶機制，放大政策裂變效應(yīng)。建議縣委、縣政府對產(chǎn)業(yè)獎扶政策進行調(diào)整和完善，在產(chǎn)業(yè)獎扶項目和標(biāo)準確定上，對全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)提高獎扶標(biāo)準，實行重獎激勵，對比較效益低的產(chǎn)業(yè)項目果斷拿掉，集中力量培植骨干支柱產(chǎn)業(yè)；在政策操作上，改一味貨幣化注入為獎錢與給物相結(jié)合；在產(chǎn)業(yè)獎扶兌現(xiàn)上，改變過去驗收后一次性撥付資金的方式，按照一定比例提前預(yù)撥資金，以解決貧困戶產(chǎn)前投入問題；在獎扶內(nèi)容構(gòu)成上，兼顧考慮生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護，比如對養(yǎng)殖項目要設(shè)定前置條件，以減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞；在產(chǎn)業(yè)驗收上，在保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實的情況下，盡量減化驗收程序，按時令確定最佳時間組織驗收；在集體經(jīng)濟發(fā)展上，用活用足有關(guān)政策，支持村集體合理處置農(nóng)村閑置資產(chǎn)，利用荒山和拋荒地發(fā)展高效經(jīng)濟林、藥材等項目，增加村級集體經(jīng)濟收入。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告6
今年以來，xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線，堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，創(chuàng)造性展開工作，促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
�。ㄒ唬⒄J真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于展開強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3.10月份我們會同縣財政局深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對XX年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專項資金實行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們即時實行了認真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。XX年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元（整村推動建設(shè)資金50萬元，整村推動資金51萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓(xùn)費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推動資金54萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓(xùn)費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推動建設(shè)。
整合力量，整合資金，增大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點村整村推動建設(shè)。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
�。ㄈ�、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù)，展開有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提升農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會資源，搞好實用技術(shù)培訓(xùn)，以提升貧困群眾勞動技能，促動增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的'果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，準確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ㄋ模⑸鐣鲐毠ぷ饔辛诵碌耐黄�。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀點，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中xx鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災(zāi)化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)展開獻愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)展開以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
�。ㄎ澹�、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談，凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
�。�、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，持續(xù)提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為貧困群眾服務(wù)的水平和水平；增強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
二、存有的問題
�。ㄒ唬�、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達到更快的效率。
（二）、部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的水平較低。存有因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
�。ㄈ⒋寮w經(jīng)濟差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。當(dāng)前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設(shè)的需要存有較大的差別。
總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制和管理體制，認真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告7
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對20xx年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負責(zé)這項工作，特別是要組織機關(guān)包村干部進村入戶，在每個村成立3—5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容。把培訓(xùn)重點放在鎮(zhèn)包村機關(guān)干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農(nóng)戶申請。把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后，由鎮(zhèn)機關(guān)包村干部會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記（或包村干部）核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的`行政村進行第一次公示（公示期為7天）；經(jīng)公示無異議后，報鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示（公示期為7天）；第二次公示無異議后，匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進行公告（公告期為5天）。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發(fā)精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進行核實存檔，以備以備下步改正
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。
產(chǎn)業(yè)扶貧情況報告8
近年來，XX專注貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)進展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我進展技能，現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展?fàn)顩r匯報如下。
一、主要工作開展?fàn)顩r
�。ㄒ唬┵Y金投入穩(wěn)中有進，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場在資源配置中的決斷性作用，更好發(fā)揮政府作用。運用市場的手段推動生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置，通過政策引導(dǎo)，撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。2017年整合涉農(nóng)資金XX萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%，產(chǎn)業(yè)扶貧項目掩蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個，已實施XX個，正在實施XX個，尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目掩蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個，截至9月底，已實施完成XX個，正在實施XX個，尚未實施XX個。
（二）項目掩蓋率不斷擴大，新型經(jīng)營主體帶動促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓舞探究創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)省、環(huán)境友好的進展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián)，推動產(chǎn)業(yè)掩蓋面不斷擴大。XX-XX年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元，實施項目XX個。截至9月底，已實施完成XX個，正在實施項目XX個，尚未實施項目XX個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)進展勢頭強勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力進展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元，實施項目XX個。截至9月底，已實施完成XX個，正在實施項目XX個，尚未實施項目XX個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)進展實施方案，結(jié)合貧困戶進展意愿，采用“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎代補”的方式扶持貧困戶進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時產(chǎn)業(yè)的進展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，全州新增各類經(jīng)營主體XX個，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶，完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場XX個，全州家庭農(nóng)場總數(shù)XX個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達XX個，帶動檔卡戶XX戶XX人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動力崗位等。
�。ㄈ┚劢埂叭髾C制”，保障脫貧實效。明確政策實施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評估機制，發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實處。一是健全能量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制，定期爭辯精準扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、高校生村官隊伍整合為“三合一”工作隊，依據(jù)“專下來、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會做，做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬元，其中XX萬元用于產(chǎn)業(yè)進展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)進展力度，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止XX年XX月XX日止，共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬元，獲貸建檔立卡貧困戶XX戶，配備風(fēng)險補償金XX萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式，實時宣揚各地產(chǎn)業(yè)扶貧閱歷做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色進展”主題，常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜�！被顒樱I(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽取群眾建議，解決群眾實際困難，在思想和行動上為精準脫貧提供強大保障。
（四）創(chuàng)新進展模式，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)進展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭進展產(chǎn)業(yè)的運作模式，采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的.進展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度，擴大超市經(jīng)營空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康進展。二是通過公開進行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行，有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的進展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)進展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是依據(jù)全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進度，進一步整合各級各部門的培訓(xùn)項目資源，加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴峻滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒有根本轉(zhuǎn)變；耕地零散，機械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會進展特別嚴峻，種養(yǎng)業(yè)進展方式基本呈“點狀式”，難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。
�。ǘ┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的進展與進一步促進精準扶貧的政策、機制與措施方面的探究還有待加強。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場信息、利益安排、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準化生產(chǎn)、規(guī)模化進展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進展還有確定差距。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于進展初期，項目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)進展后勁嚴峻不足；同時，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道，大規(guī)�；M展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競爭力不強，難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)進展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)難、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展受限造成了目前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動較為緩慢。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險技能弱，項目實施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的緣由，加上我州自然災(zāi)難頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險技能弱，產(chǎn)業(yè)項目因災(zāi)等緣由造成項目資金損
失，從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責(zé)等狀況，導(dǎo)致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高，項目實施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康進展。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈過長，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速進展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題照舊突出。全州以進展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良，具有很好的競爭力，但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山開展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開進展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負責(zé)種植、采摘，經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)進行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作準備
�。ㄒ唬┩晟菩滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步加強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益安排等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點，予以其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面予以大力幫扶。同時，依據(jù)實際制定簡約有效的合作社嘉獎機制，鼓舞合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推動合作社和精準扶貧工作有機結(jié)合、互促進展。
（二）建立利益聯(lián)結(jié)機制。加快推動各級農(nóng)投公司平臺建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，援濟貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采用統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達到或超過貧困線標(biāo)準，并穩(wěn)定增收。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新投入機制。一是加大資金扶持力度，重點扶持輻射帶動技能強的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾進展特色產(chǎn)業(yè)，以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧。二是鼓舞貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社進展特色產(chǎn)業(yè)，既援濟貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社進展資金難題，推動合作社進展壯大。三是加大項目傾斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目，優(yōu)先托付和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
（四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點進展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場，加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，不斷加強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
�。ㄎ澹�(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，進展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
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