經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告精品【15篇】
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告,希望對大家有所幫助。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告1
伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營機(jī)制的不斷深化和創(chuàng)新,加之對農(nóng)村地區(qū)財政補(bǔ)助資金的逐年大量增加和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素卻依然存在,尤其是農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂,離任農(nóng)村干部職責(zé)不清,經(jīng)濟(jì)手續(xù)轉(zhuǎn)交不暢等問題較為突出,在一定程度上影響了小康社會的進(jìn)程。順應(yīng)黨中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注,開展農(nóng)村干部離任責(zé)任審計已迫在眉睫。結(jié)合工作實(shí)際,本文就農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要目的、主要內(nèi)容、程序和存在的問題等提出了自己的一些看法,僅供參考。農(nóng)村干部責(zé)任審計評價,是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部任期目標(biāo)完成角度,對農(nóng)村干部任職期間財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計后,在審計結(jié)果報告中,對其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評述,劃清責(zé)任界限,公正地評價農(nóng)村干部的功過是非。所以,對農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是否準(zhǔn)確,影響重大。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計雛形于80年代的企業(yè)廠長(經(jīng)理)承包兌現(xiàn)審計和離任審計。經(jīng)過十多年的努力 ,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn) ,打下了很好的基礎(chǔ)。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳頒布的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》 。實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督的有效途徑,同時,也是新形式下用人制度的一項(xiàng)重大改革。通過任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績和過失,為合理使用干部提供令人信服的事實(shí)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,是一項(xiàng)涉及到組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的工作,審計部門需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,才能保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
一、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要目的
考核、評價離任干部任職期間的功過;審大經(jīng)濟(jì)問題,對個別干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法亂紀(jì)行為予以查處;清查任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)往來,搞清兩任干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要內(nèi)容
農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的主要內(nèi)容是對農(nóng)村干部任職期間完成的各項(xiàng)指標(biāo),與其承包指標(biāo)、計劃指標(biāo)、任職前的基礎(chǔ)以及與外單位進(jìn)行比較,確定任職期間責(zé)任履行的.優(yōu)劣,是否還有經(jīng)濟(jì)不清的問題。
。ㄒ唬⿲彶榈闹饕笜(biāo)
審查生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅務(wù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),有無虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象;審查集體資金積累的增加情況;審查上級轉(zhuǎn)移支付、黨委的拔付使用及效益狀況;審查干部任期內(nèi)有無責(zé)任不清,造成損失、浪費(fèi)和以權(quán)謀私及經(jīng)濟(jì)不清的問題。
(二)審查的程序和方法
可按一般審計工作程序和方法進(jìn)行,但在每個階段中的某些內(nèi)容與一般審計工作程序的某些內(nèi)容有所不同,具體有:
1.準(zhǔn)備階段、準(zhǔn)備過程中應(yīng)注意以下問題
。1)審計工作組獨(dú)立進(jìn)行審計工作,應(yīng)回避的人員不能參加審計工作組,以免影響審計的權(quán)威性和公正性。
。2)在承包(租賃)經(jīng)營下,除搜集一般審計工作應(yīng)搜集的資料外還要搜集承包(租賃)經(jīng)營合同及有關(guān)變更、修訂資料;歷次的審計報告、結(jié)論和處理決定;前任干部離任時的審計報告和結(jié)論等。對以上材料進(jìn)行綜合分析,篩選出要審查的重點(diǎn)。審計工作方法可按常規(guī)的格式內(nèi)容進(jìn)行編制。
2.實(shí)施階段
審計工作方法批準(zhǔn)后,即可下達(dá)離任干部審計通知書,進(jìn)行審計,同時應(yīng)注意做好以下工作:
(1)被審計單位和被審計干部應(yīng)做好兩方面的準(zhǔn)備
干部要撰寫好任期綜合性述職報告,具體內(nèi)容應(yīng)包括:主要業(yè)績、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議等。
清賬和清產(chǎn)核查農(nóng)村干部離任時,必須確定離任交接期限,進(jìn)行清賬和清產(chǎn)核查,并辦理新任干部財產(chǎn)交接手續(xù)。清產(chǎn)核資工作,一般應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)經(jīng)管理人員、離任和新任干部、村會計以及老農(nóng)代表等組成的清查核資小組負(fù)責(zé)進(jìn)行具體工作。
。2)聽取述職報告,了解全部工作情況
審計組到被審單位后,應(yīng)先聽取離任干部述職報告,了解任職期間的全部工作情況。召開村“兩委”成員、黨員代表等參加的座談會,聽取對離任干部的評議意見。在此基礎(chǔ)上,按照審計方案的要求,運(yùn)用審計專門方法進(jìn)行審計查證工作。即采取查賬與群眾調(diào)查相結(jié)合,查賬與查物相結(jié)合,賬內(nèi)與賬外相對照等方法進(jìn)行,對查出的重大問題,必須立案進(jìn)行專門審查。
3.終結(jié)階段
即對就地審查所取得的證據(jù)資料,進(jìn)行整理、歸納、綜合分析,編制審計評議報告,做出審計結(jié)論和審計處理決定。
。1)審計評議報告是表明離任干部在職期間責(zé)任履行情況的審計簽證文書
報告應(yīng)寫明以下內(nèi)容:被審單位的名稱、離任干部姓名、任職期限、任職前和任職期間村經(jīng)濟(jì)組織的基本狀況以及經(jīng)營狀況;客觀、公正評價離任干部在任期間所取得的成績,存在的問題及其所起的作用;針對存在的問題,提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見和建議。審計評議報告在征得被審查單位和被審干部意見之后,審計組負(fù)責(zé)人簽字,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),被審計人自身存在的違紀(jì)問題應(yīng)單獨(dú)列出,并形成報告。
。2)審計結(jié)論主要是集中概括明確離任干部的業(yè)績和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的審計鑒定文書。
它是在審計報告的基礎(chǔ)上,根據(jù)被審單位、審計小組的綜合討論結(jié)果作出的,其內(nèi)容著重于表述離任干部自身業(yè)績和存在的問題。審計結(jié)論應(yīng)征求離任干部及有關(guān)方面的意見后報送有關(guān)機(jī)關(guān)和相關(guān)人員。如被審計人對審計結(jié)論有意見的可向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)及其主管機(jī)關(guān)申請復(fù)審。
。3)審計處理決定,審計結(jié)論發(fā)出后,農(nóng)村干部離任責(zé)任全部審計工作即告結(jié)束。
但在審計中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的問題,須要處理時可根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人討論的意見,下發(fā)處理決定,予以糾正和處理。審計處理決定,不是農(nóng)村干部離任責(zé)任審計的固定程序,只是用來對被審人等存在的問題作出處理決定的指導(dǎo)性文書。在具體工作中,應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行操作,切不可生搬硬套、盲目順從。
開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施。目前,農(nóng)村組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已在全國廣泛開展起來。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告2
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告的內(nèi)容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1.接、離任的時間;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍;
3.其他認(rèn)為需要說明的情況。
二、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各年度管理費(fèi)收入數(shù)和向國家上交各項(xiàng)稅收(包括增值、營業(yè)、城建、所得各稅)的數(shù)額;
3.預(yù)算內(nèi)、外資金各年度的收入、支出和結(jié)存數(shù);
4.其他需要說明的導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動或影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況。
三、任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策的主要成績和尚待解決、改進(jìn)的問題:
1.任期內(nèi)決策投資的項(xiàng)目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各公司資產(chǎn)凈額在任期內(nèi)的.變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內(nèi)債權(quán)債務(wù)的增減變化,以及主要的應(yīng)收、應(yīng)付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟(jì)活動中為個人或小集團(tuán)之利而違反國家財經(jīng)法紀(jì)、財務(wù)制度,從而導(dǎo)致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟(jì)損失;有否在經(jīng)濟(jì)活動中以權(quán)謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務(wù)之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
四、對任職期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的功、過、成、敗的自我評價意見。
(略)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
緊扣發(fā)展主旋律,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實(shí)現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是新時期加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要性的認(rèn)識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項(xiàng)資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀(jì)的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識,使大家感到加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作上形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。
為切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作納入年度項(xiàng)目審計計劃,保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點(diǎn)問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),保證了工作效果。我縣蘆葦公司問題積壓較多,情況復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了集體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù),查清了事實(shí),審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
今年4月份,在對某局局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,該局長不僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計情況匯報后,建議縣委先行將其待崗。通過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問題,事實(shí)查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務(wù),從而進(jìn)一步樹立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡編制的情況下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室,將室主任高配到副科級。通過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實(shí)到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情況下,每年都安排一定的資金,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的經(jīng)費(fèi)支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付?50萬元,為審計局更新配置了15臺計算機(jī),建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
健全規(guī)章制度,確保客觀公正
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的.原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中將較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,通過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究通過,以縣委文件依法執(zhí)行!兑(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的覆蓋面達(dá)到100%。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程審計的實(shí)施辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實(shí)行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實(shí)現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實(shí)行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計,然后根據(jù)審計情況作出是否任用的決定,在干部任用上實(shí)現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍提供了充分的依據(jù)。三是實(shí)行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展,達(dá)到監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實(shí)行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實(shí)行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考依據(jù),有利于對審計工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實(shí)行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項(xiàng)審計工作結(jié)束后,通過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一起,形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)化。
規(guī)范工作程序,保證審計質(zhì)量
為保證審計質(zhì)量,審計機(jī)關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學(xué)有效,內(nèi)容全面具體。
項(xiàng)目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進(jìn)行審計;對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度,對審計項(xiàng)目全過程實(shí)施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政責(zé)任狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政責(zé)任狀,在廉政問題上實(shí)行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,由審計機(jī)關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
在審計內(nèi)容上注重“三個熱點(diǎn)”。一是著重看財務(wù)收支的真實(shí)性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌考慮,有效地節(jié)約了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,針對這些情況及時對其進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項(xiàng)審計相結(jié)合。著重核實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部提供依據(jù)。
正確運(yùn)用成果,發(fā)揮監(jiān)管效能
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項(xiàng)資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計建議,制定出臺了我縣《專項(xiàng)資金管理使用辦法》,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,積極參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富,企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對了企業(yè)帶頭人。幾年來,縣委利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,提拔重用干部79人,免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合,把審計反映的問題確定為考廉重點(diǎn),增強(qiáng)了考廉的針對性。同時將審計報告裝入干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。審計中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的,紀(jì)檢監(jiān)察部門對其進(jìn)行誡勉談話教育,責(zé)令限期整改;對審計中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的,進(jìn)行立案查處;對觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)。今年年初,在對縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”的嚴(yán)重違紀(jì)問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣委免去了該負(fù)責(zé)人的職務(wù),并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案調(diào)查。幾年來,我們利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,對35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)令限期整改問題76人,通報批評領(lǐng)導(dǎo)干部13人,21名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。四是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,為縣人大常委會考核縣政府組成部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。自xx年開始,縣人大常委會在聽取縣政府組成部門“一把手”的述職報告時,同時聽取縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的報告。截至現(xiàn)在,縣人大常委會已聽取了12位政府序列局“一把手”的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,有利于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬元,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告4
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
20xx年度,縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的支持和配合下,本著“積極穩(wěn)妥、量力而行,提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的.原則,努力提高工作效率,積極拓展審計覆蓋領(lǐng)域,較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任審計工作。
一、工作完成情況。
根據(jù)縣委組織部的委托和20xx年初我們制定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃,我局共開展了17個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(其中有2個是20xx年度項(xiàng)目)。審計項(xiàng)目中,領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計6個,任中審計11個;被審計單位中,縣直機(jī)關(guān)8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3個,事業(yè)單位2個,村級4個;被審計人中,正科級11人,副科級2人,村級4人。此外全年共計辦理了31個單位負(fù)責(zé)人的交接工作。全年審計共查出有問題資金20301.90萬元,其中:違規(guī)資金878.92萬元,管理不規(guī)范資金19422.98萬元。審計針對被審計單位財政財務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議,對被審計人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作實(shí)事求是、客觀公正的評價,在強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督,推進(jìn)依法治縣、依法行政等方面發(fā)揮了積極作用
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)專項(xiàng)資金管理、使用不當(dāng)。
一是事業(yè)經(jīng)費(fèi)擠占專項(xiàng)資金?h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年至20xx年,兩年經(jīng)費(fèi)結(jié)余共透支625.22萬元,從帳面上反映經(jīng)費(fèi)支出擠占專項(xiàng)資金;縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心20xx年-20xx年間累計擠占事業(yè)支出占用專項(xiàng)資金93.75萬元。二是超范圍列支專項(xiàng)資金?h環(huán)保局20xx年至20xx年超范圍列支環(huán)保資金共26.50萬元。三是對專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬專戶核算。縣房管局管理的維修資金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,17.8%房改款與房屋維修資金專戶存款混淆,劃分不清,資金利用效率低,20xx年-20xx年6月房屋維修專項(xiàng)資金支取率為零。劉集鄉(xiāng)政府將建委轉(zhuǎn)入農(nóng)房改造資金150.00萬元、孤山村補(bǔ)償款款7.00萬元、三礦工程款87.56萬元、淮北大堤加固款10.00萬元、水利局泵站改造款10.78萬元,累計額265.34元記入“暫存款”科目,造成單位專項(xiàng)資金與往來款項(xiàng)混淆,資金性質(zhì)不明,結(jié)余不清;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒有明確的預(yù)算管理體制,對專項(xiàng)資金的界定不清,造成專項(xiàng)資金結(jié)余過大,該區(qū)20xx年底專項(xiàng)資金結(jié)余1645.62萬元,20xx年專項(xiàng)資金結(jié)余1632.4萬元,20xx年專項(xiàng)資金結(jié)余1810.43萬元;該區(qū)20xx年對撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有在“專項(xiàng)收入”中進(jìn)行核算,而是放在“撥入經(jīng)費(fèi)”中與正常經(jīng)費(fèi)混在一起核算,專款支出也沒有在“專項(xiàng)支出”科目核算。
(二)國有資產(chǎn)管理工作仍需改進(jìn)。
1、固定資產(chǎn)未及時入賬!翱h看守所”的遷建工程已在20xx年8月7日經(jīng)過縣審計部門進(jìn)行“工程造價決算審計”審結(jié),定價款151.23萬元,縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產(chǎn)轉(zhuǎn)增賬務(wù)處理;“無房所”的建設(shè)工程大部分均已完工并已開展工程造價審計,但均未作轉(zhuǎn)增資產(chǎn)賬務(wù)處理。xx鎮(zhèn)政府辦公大樓加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06萬元,直至20xx年9月份該鎮(zhèn)尚未作定資產(chǎn)入賬;該鎮(zhèn)所屬企業(yè)—原城北建筑公司辦公樓,多年來一直未記入單位固定資產(chǎn)賬。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年付大山鎮(zhèn)敬老院工程款82.16萬元、衛(wèi)生間改造工程20.11萬元,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未及時記入“固定資產(chǎn)”。
2、個別單位未經(jīng)主管部門審批購置辦公設(shè)備且未記入“固定資產(chǎn)”。如:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年購置辦公桌椅、檔案柜等3.2萬元、調(diào)頻廣播等2.04萬元,20xx年購買辦公桌椅1.59萬元,20xx年購買五菱牌客車一輛5.1萬元等。
3、債權(quán)債務(wù)數(shù)額巨大且長期未清理?h采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室20xx年9月底“暫付款”余額為54.50萬元,“暫存款”為27.24萬元,劉集鄉(xiāng)政府“暫付款”年末余額667.45萬元,其中:個人借款307.07萬元,單位借款360.38萬元;“暫存款”年末余額1526.55萬元。xx鎮(zhèn)政府20xx年底經(jīng)費(fèi)賬戶“暫付款”余額467.70萬元,多為個人借款,該鎮(zhèn)村級賬戶“暫付款”余額494.19萬元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年底“暫付款”為1104.45萬元,“暫存款”483.9萬元,其中“暫付款”三年以上比例數(shù)額較大。
(三)個別單位存在不按規(guī)定申報繳納稅款的現(xiàn)象。
縣政府后勤服務(wù)中心20xx-20xx年度房屋租金收入118.84萬元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅14.26萬元、營業(yè)稅及附加6.54萬元而未交;縣路橋管理處房屋租金收入52.30萬元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅6.28萬元、營業(yè)稅及附加元2.88萬元而未交;政府辦勞動服務(wù)公司房屋租金收入31.34萬元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅3.76萬元、營業(yè)稅及附加元1.72萬而未交。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告5
我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,自1999年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合《國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》以來,逐步趨于規(guī)范化、制度化、法制化。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和企業(yè)管理的不斷加強(qiáng),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了新的要求。
企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的延伸與深化。20xx年,山西省電力公司審計部緊緊抓住對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理監(jiān)督這個重要環(huán)節(jié),開展了“山西省電力公司財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究”這一課題。課題在科學(xué)界定財務(wù)負(fù)責(zé)人涵義的基礎(chǔ)上,就開展對供電企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)問題進(jìn)行了深入的研究。
一、財務(wù)負(fù)責(zé)人的涵義
對于什么是財務(wù)負(fù)責(zé)人,我國法規(guī)中并未直接界定。我國《總會計師條例》(1990年12月)第五條規(guī)定:“總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策”。《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》(20xx年4月)第三條規(guī)定:“本辦法所稱總會計師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員!笨梢,法規(guī)中規(guī)定單位的總會計師屬于單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人。以此類推,則在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)財務(wù)工作的人員,就應(yīng)當(dāng)屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人。這是財務(wù)負(fù)責(zé)人的狹義概念的一般理解。
如果從廣義的概念來看,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的角度看,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為單位首要財務(wù)負(fù)責(zé)人,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任可以細(xì)分為財務(wù)責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任、管理責(zé)任、社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財經(jīng)法紀(jì)責(zé)任等。出于各種原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要對所擁有的財務(wù)權(quán)利逐層向下分割,形成了擁有財務(wù)權(quán)利的第二責(zé)任主體,即財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。因此,財務(wù)負(fù)責(zé)人屬于一個群體概念,而不是個體概念。將財務(wù)負(fù)責(zé)人界定為一個群體概念,有重要的現(xiàn)實(shí)意義,尤其是在對財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,更有利于保證審計的全面性和合理界定不同層次財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的涵義
對于什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,傳統(tǒng)的理解是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù);或者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對其行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果。但具體到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,理論界對其有多種理解,尚無統(tǒng)一概念。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人基于特定的職務(wù)而應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù);有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果;甚至有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任即一切責(zé)任。但在實(shí)務(wù)中,最具有權(quán)威性的也是人們最常用的、用于指導(dǎo)審計實(shí)踐的,當(dāng)屬于國家相關(guān)審計法規(guī)中的概念了。
1999年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》第三條明確規(guī)定:“本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任!薄秶衅髽I(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》(1999)第三條也提出,“本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任!笨梢钥闯觯陨隙x側(cè)重于規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。至于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的本質(zhì),從該定義中并沒得到體現(xiàn)。
筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是在財產(chǎn)權(quán)利分割的基礎(chǔ)上,各財產(chǎn)權(quán)利主體之間所形成的關(guān)系。這種關(guān)系具有如下特征:一是這種關(guān)系是以財產(chǎn)權(quán)利分割為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。沒有財產(chǎn)就不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任;同樣,有了財產(chǎn),如果所有的權(quán)利都由某一個主體所享有,沒有財產(chǎn)權(quán)利的分割,則也不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是財產(chǎn)權(quán)利主體之間對財產(chǎn)權(quán)利的分割可以通過多種途徑來實(shí)現(xiàn),如合同、組織章程、規(guī)章制度、法律、慣例或習(xí)慣等。所以,財產(chǎn)權(quán)利在各個財產(chǎn)權(quán)利主體之間的分割是多種多樣的,沒有一個統(tǒng)一的分割模式或方法。三是財產(chǎn)權(quán)利的分割是基于財產(chǎn)的最優(yōu)使用而發(fā)生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前,則這種財產(chǎn)權(quán)利的分割就不需產(chǎn)生。正因?yàn)槿绱,財產(chǎn)權(quán)利的分割程度和分割方法是由特定的環(huán)境因素所決定的,因而也是一個動態(tài)發(fā)展的過程?梢哉f,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種優(yōu)化資源使用的社會機(jī)制。
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任是逐層分割的,因此“三層次”財務(wù)負(fù)責(zé)人所應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任在范圍上也是逐層遞減的,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍最大,財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的最小。至于所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大小,與所分割權(quán)利的大小、多少有直接關(guān)系。而財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將其所擁有的財務(wù)權(quán)利向下分割所形成的各層次的財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此有必要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的財務(wù)權(quán)限予以分析。
一般而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的財務(wù)權(quán)利,主要包括以下方面:
一是財務(wù)制度(辦法、細(xì)則)制定權(quán),即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間,為了加強(qiáng)本單位財務(wù)管理工作而制定相關(guān)財務(wù)措施(包括內(nèi)部會計控制制度)的權(quán)利。二是財務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),即對單位有關(guān)財務(wù)事項(xiàng)“拍板定案”的權(quán)利。三是財務(wù)管理權(quán),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人財務(wù)活動中內(nèi)容最廣泛的一項(xiàng)權(quán)利,具體可分解為管理內(nèi)容、管理效果、管理手段。四是財經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán),即遵守國家有關(guān)財經(jīng)政策法規(guī)的權(quán)利。五是除上述權(quán)利外的其他財務(wù)權(quán)利。
對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的上述財務(wù)權(quán)限,出于國家相關(guān)法規(guī)的要求、分工授權(quán)的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要將部分財務(wù)權(quán)限“下放”,即向下分割。比如對次要的財務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),直接授權(quán)給財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,而對于重大的財務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),則由自己掌握。
綜上所述,所謂財務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在任職期間,對其所擁有的與財務(wù)權(quán)限相匹配的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財務(wù)責(zé)任)。該經(jīng)濟(jì)責(zé)任又可分為主管責(zé)任和直接責(zé)任。
三、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計內(nèi)容
根據(jù)財務(wù)負(fù)責(zé)人所擁有的財務(wù)權(quán)限及其應(yīng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,筆者將其審計內(nèi)容確定如下。
(一)會計信息的真實(shí)性
我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第十二條,對會計信息真實(shí)性的描述是:企業(yè)應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的.交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計量要求的各項(xiàng)會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
保障會計信息的真實(shí)性,是財務(wù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)之一!稌嫹ā罚1999年修訂)第四條中明確規(guī)定:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。這里的責(zé)任應(yīng)該屬于“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)作為財務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),以及財務(wù)部門負(fù)責(zé)人作為財務(wù)信息的具體提供人,在會計信息的真實(shí)性方面也負(fù)有一定的管理責(zé)任或直接責(zé)任。
。ǘ┴攧(wù)指標(biāo)的完成情況
財務(wù)指標(biāo),是指財務(wù)負(fù)責(zé)人按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,完成的資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)是否完成,是財務(wù)負(fù)責(zé)人是否履行其財務(wù)責(zé)任的直接反映。
鑒于企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)較多,為方便審計,此處的財務(wù)指標(biāo)僅涉及省公司對所屬單位業(yè)績考核的財務(wù)指標(biāo)(比如資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等)。
。ㄈ┲卮筘攧(wù)決策的科學(xué)性與合理性
一般來說,重大經(jīng)營決策是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間作出的對企業(yè)當(dāng)前乃至今后的發(fā)展有著極其重要、深遠(yuǎn)影響的決策,包括企業(yè)重大投資、籌資、擔(dān)保、捐贈、出借資金、大額采購合同、重大資產(chǎn)處置、企業(yè)改制重組(收購、兼并、出售、拍賣)等經(jīng)營決策行為。由于這些重大經(jīng)營決策的結(jié)果大多會在財務(wù)方面得到體現(xiàn),因此重大經(jīng)營決策中與財務(wù)相關(guān)性較大的決策也可稱之為重大財務(wù)決策。
重大財務(wù)決策是否科學(xué)、合理,屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的審計內(nèi)容。但因?yàn)樨攧?wù)副經(jīng)理(總會計師)在單位重大財務(wù)決策方面擁有一定的決策權(quán)、監(jiān)管權(quán)或建議權(quán)(比如《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》中規(guī)定,總會計師的主要職責(zé)包括重大財務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管),財務(wù)部門負(fù)責(zé)人也擁有一定的重大財務(wù)決策的建議權(quán),因此重大財務(wù)決策也屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人的審計內(nèi)容。
重大財務(wù)決策包括投資決策、籌資決策、資金出借、資產(chǎn)租入、資產(chǎn)租出、對外擔(dān)保、兼并收購等。審計內(nèi)容包括:決策程序的合理性;決策過程的民主性;決策的科學(xué)性、有效性,即決策是否失誤,有沒有造成重大損失和資產(chǎn)流失等;決策風(fēng)險控制情況等。
。ㄋ模┴攧(wù)內(nèi)控制度的建立情況
我國《總會計師條例》(1990年)規(guī)定,總會計師負(fù)責(zé)組織建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》規(guī)定財會內(nèi)控機(jī)制建設(shè)屬于總會計師的職責(zé)。可見,建立適合企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度,財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)責(zé)無旁貸,具有“組織建立”的職責(zé),而財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下,在建立財務(wù)內(nèi)控制度方面負(fù)有具體的參與責(zé)任,至于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,則在財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)方面,負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)重要的財務(wù)內(nèi)控制度一般包括:預(yù)算管理制度、成本費(fèi)用的開支與審批制度、大額支出聯(lián)簽制度、貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、應(yīng)收賬款管理制度等。
財務(wù)內(nèi)控制度審計內(nèi)容包括:財務(wù)內(nèi)控制度是否健全;建立的財務(wù)內(nèi)控制度是否合理;財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行是否有效。
(五)會計基礎(chǔ)工作管理情況
加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,對于建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計水平有重要的意義。我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(1996年)第四條規(guī)定,單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總會計師、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范方面也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
審計內(nèi)容主要包括:會計憑證、賬簿、報表的填制、編制、管理的規(guī)范性,會計監(jiān)督的規(guī)范性,會計管理的規(guī)范性等。
。┴攧(wù)機(jī)構(gòu)及財務(wù)人員管理情況
規(guī)定會計組織內(nèi)部各崗位財務(wù)人員的職責(zé)與權(quán)限,是內(nèi)部控制的要求,也是會計組織高效、有序運(yùn)行的要求。會計組織內(nèi)部分組及崗位設(shè)置有利于劃分職責(zé)、提高工作效率、強(qiáng)化內(nèi)部控制。另外,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)人員的管理,有利于保證財務(wù)工作的統(tǒng)一性,以更好地發(fā)揮會計的核算、監(jiān)督作用。
審計內(nèi)容主要包括:會計崗位設(shè)置的科學(xué)性、合理性,會計人員招聘、培訓(xùn)、離職、考核等的合理性與充分性。
(七)全面預(yù)算管理情況
如何使企業(yè)有效地營運(yùn),是管理者面臨的主要任務(wù)。隨著環(huán)境的日趨復(fù)雜、多變,規(guī)模的不斷膨脹,企業(yè)越來越難以控制。為了解決這個問題,管理者利用各種有效的方法與技術(shù),加以規(guī)劃、控制,以達(dá)到組織既定的目標(biāo)。實(shí)踐中,企業(yè)多使用預(yù)算來進(jìn)行規(guī)劃與控制?梢姡A(yù)算制度是組織營運(yùn)中的一種有效的管理工具與技術(shù)。
單位的預(yù)算管理委員會主任,一般都由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人兼任;在《總會計師條例》中,規(guī)定了總會計師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位的預(yù)算管理工作;單位的預(yù)算管理辦公室,一般設(shè)在財務(wù)部門,則財務(wù)部門負(fù)責(zé)人在財務(wù)預(yù)算管理方面也具有一定的權(quán)限與責(zé)任。因此,全面預(yù)算管理審計應(yīng)屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范疇。
全面預(yù)算管理審計內(nèi)容包括:預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)整(變更)、預(yù)算考評。
。ò耍┴攧(wù)風(fēng)險防范機(jī)制建立情況
財務(wù)風(fēng)險,是指在企業(yè)的各項(xiàng)財務(wù)活動中,因企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及各種難以預(yù)計或無法控制的因素影響,在一定時期內(nèi),企業(yè)的實(shí)際財務(wù)結(jié)果與預(yù)期財務(wù)結(jié)果發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。我國《企業(yè)財務(wù)通則》(20xx)第十條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)風(fēng)險管理制度,明確經(jīng)營者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權(quán)限和責(zé)任,按照風(fēng)險與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財務(wù)風(fēng)險”。財務(wù)風(fēng)險貫穿于企業(yè)各個財務(wù)環(huán)節(jié),是各種風(fēng)險因素在企業(yè)財務(wù)上的體現(xiàn)。按照財務(wù)風(fēng)險的來源,財務(wù)風(fēng)險一般包括籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、現(xiàn)金流量風(fēng)險、利率風(fēng)險等。因此財務(wù)風(fēng)險審計內(nèi)容,即審核企業(yè)是否建立了有效的財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制,確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程中,及時確認(rèn)、識別存在的財務(wù)風(fēng)險,減少風(fēng)險損失。
。ň牛┴攧(wù)能力變化情況
財務(wù)能力,即企業(yè)的各種能力在財務(wù)上的體現(xiàn)。財務(wù)能力包括償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力、生產(chǎn)能力等。企業(yè)保持良好的財務(wù)能力,并促進(jìn)財務(wù)能力提升,是財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。評價財務(wù)負(fù)責(zé)人任職前后單位財務(wù)能力的變化情況,能夠客觀評價財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。財務(wù)能力變化審計包括償債能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、資產(chǎn)管理能力指標(biāo)、生產(chǎn)能力指標(biāo)等財務(wù)指標(biāo)變化情況的審計。
。ㄊ⿲(nèi)、對外財務(wù)關(guān)系管理情況
企業(yè)財務(wù),是企業(yè)財務(wù)活動和企業(yè)財務(wù)關(guān)系的統(tǒng)一。財務(wù)活動表明了企業(yè)財務(wù)的內(nèi)容和形式特征,財務(wù)關(guān)系揭示了企業(yè)財務(wù)的實(shí)質(zhì)。財務(wù)并非簡單的資金收付活動,其實(shí)質(zhì)是企業(yè)財務(wù)關(guān)系的體現(xiàn)。對企業(yè)財務(wù)關(guān)系予以審計與評價,有利于促進(jìn)“和諧企業(yè)”的構(gòu)建,也符合構(gòu)建“和諧社會”的思想。
財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)的財務(wù)活動具有社會性,體現(xiàn)著各種經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。企業(yè)財務(wù)關(guān)系主要包括以下幾個方面:
1.企業(yè)與投資者之間的財務(wù)關(guān)系,即投資者向企業(yè)注入資本,企業(yè)向投資者分配利潤所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著資本收益分配關(guān)系。
2.企業(yè)與債權(quán)人之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)向債權(quán)人借入資金,并按借款合同的規(guī)定按時支付利息和歸還本金所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
3.企業(yè)與政府之間的財務(wù)關(guān)系,即政府作為社會管理者,強(qiáng)制和無償參與企業(yè)分配,同時對企業(yè)承擔(dān)社會道義、實(shí)施各項(xiàng)財政經(jīng)濟(jì)政策所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著國民收入分配與再分配所形成的特定分配關(guān)系。
4.企業(yè)與客戶之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)與客戶互相提品、勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著社會成員之間的分工協(xié)作關(guān)系。
5.企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)各單位之間在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中相互提品或勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著在企業(yè)總部統(tǒng)一管理下的分工協(xié)作關(guān)系。
6.企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系,即企業(yè)接受職工的勞動,并向職工支付勞動報酬過程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著職工和企業(yè)之間在勞動成果上的分配關(guān)系。
上述財務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜,如何協(xié)調(diào)好財務(wù)關(guān)系,屬于財務(wù)負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。對內(nèi)、對外財務(wù)關(guān)系管理審計內(nèi)容為:企業(yè)能否處理好各方面的財務(wù)關(guān)系,與各方面利益相關(guān)者和諧相處,共同發(fā)展。
(十一)單位遵守財經(jīng)法紀(jì)情況
使單位遵守財經(jīng)法紀(jì),是財務(wù)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。對企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的審計,既是綜合性的審計,也是查清責(zé)任的審計,主要對單位嚴(yán)重違反國家現(xiàn)金管理、結(jié)算制度、信貸制度、成本費(fèi)用開支范圍、稅利上交規(guī)定等所進(jìn)行的審計。重點(diǎn)在于審查和揭露各種舞弊及侵占國家、單位資財?shù)氖马?xiàng),審查和揭露使國家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種事項(xiàng)。
。ㄊ┍救俗袷刎斀(jīng)法紀(jì)情況
嚴(yán)格來講,被審計人員遵守財經(jīng)法紀(jì),并不屬于其財務(wù)責(zé)任,而是其應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。因此本研究認(rèn)為,對本人財經(jīng)法紀(jì)的遵循情況,雖然應(yīng)和上述內(nèi)容同時審計,但應(yīng)作為抵減項(xiàng),對本人違反財經(jīng)法紀(jì)的情況,作為其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的減項(xiàng)來看待。
對財務(wù)負(fù)責(zé)人遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的審計,主要是在查明企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)情況的基礎(chǔ)上,對財務(wù)負(fù)責(zé)人在任職期間個人有無侵占國家資產(chǎn),違反財經(jīng)紀(jì)律和其他違法違紀(jì)的行為進(jìn)行審計,以及使國家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種失職、瀆職行為。
(十三)其他情況
指上述審計內(nèi)容未包括,但又需要審計的其他事項(xiàng),包括:
1.內(nèi)、外部審計意見中的財務(wù)問題整改情況。對外部審計(政府審計、社會審計)意見和內(nèi)部審計意見中所涉及的財務(wù)問題的積極整改,體現(xiàn)了財務(wù)負(fù)責(zé)人對審計成果應(yīng)用的態(tài)度。對財務(wù)問題整改的審計,主要審計對涉及問題是否整改,以及整改是否徹底和有效。
2.前任遺留財務(wù)問題處理情況。審計財務(wù)負(fù)責(zé)人在任期間,對于前任財務(wù)負(fù)責(zé)人遺留的財務(wù)問題是否處理、解決,以及處理得是否徹底、到位。審計前任遺留財務(wù)問題的處理,有利于分清前任與現(xiàn)任責(zé)任,對“新官不理舊事”現(xiàn)象能夠起到一定的抑制作用。
3.審計人員認(rèn)為其他需要審計的事項(xiàng)。
四、具體內(nèi)容的審計與評價
對于上述審計內(nèi)容,確定了具體的要求。對于財務(wù)能力變化的審計,取得被審計人員任職前與離任時的會計資料,填寫表1。
審計人員根據(jù)上述指標(biāo)變化情況,計算財務(wù)能力變動比例,并確定被審計單位財務(wù)能力變動情況:財務(wù)能力變動比例=(評價得分合計-18)÷18×100%(結(jié)果見表2)。
五、財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價
。ㄒ唬┴攧(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體評價分值設(shè)置
根據(jù)不同層次財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)與權(quán)限,列出表3。
(二)根據(jù)上述權(quán)重,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財務(wù)責(zé)任)進(jìn)行評價
比如對財務(wù)副經(jīng)理(總會計師)的評價如表4。
根據(jù)評價得分,進(jìn)行評價表述,表5。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年X月到20xx年X月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問題進(jìn)行適時而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢,努力推動了XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用。現(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿(mào)出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個帶動”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年X月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中XXXXX投資10億元,XXXX投資2.5億元,XXXXX投資2億,XXXXX投資1億,XXXXX投資5000萬元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的'惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化服務(wù)中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項(xiàng)目建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政設(shè)施改造,對XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來,堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問題;成功引進(jìn)總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的XXXXX。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項(xiàng)文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、民間藝術(shù)協(xié)會等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場的基礎(chǔ)上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運(yùn)動場,投入30萬元建成6個農(nóng)家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備設(shè)施,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和服務(wù)水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達(dá)1.5萬平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務(wù)公開,確保群眾知情權(quán),接受社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律
六年來,我自己著力加強(qiáng)自身政治理論知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開會議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺做好表率。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了一定成績,但對照黨的要求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力不足,基礎(chǔ)設(shè)施、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報告,請審查。
述職人:XXX
20xx年X月X日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實(shí)調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實(shí)際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實(shí)事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實(shí)農(nóng)村政策先進(jìn)個人、xx市黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發(fā)展思路,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)提速快進(jìn)
三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及黨委政府班子
成員始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年底實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴(kuò)”,同時,加大投入完善園區(qū)配套。4年來,共引進(jìn)億元項(xiàng)目8個,5000萬元項(xiàng)目18個,3000萬元項(xiàng)目26個,創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3000萬元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實(shí)施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
二、加強(qiáng)財經(jīng)管理,保證收支狀況平衡平穩(wěn)
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
3、廉政建設(shè):一方面,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)廉政建設(shè)文件;另一方面,不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)廉政制度,出臺了《機(jī)關(guān)內(nèi)部十項(xiàng)管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格壓縮開支,通過各項(xiàng)廉政制度的完善和貫徹落實(shí),有效地實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費(fèi)私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的`手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實(shí)際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三、推行民主決策,保證重大事項(xiàng)有序?qū)嵤?/strong>
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、黨員干部開展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計開展46次專項(xiàng)視
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮(zhèn)堅定不移地實(shí)施各項(xiàng)利民惠民工程,逐步改
善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬元,實(shí)施了1.5萬畝土地整理項(xiàng)目;投資1600多萬元,實(shí)施了中心河?xùn)|次高地治理項(xiàng)目,建設(shè)了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時足額發(fā)放。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告8
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我于20xx年xx月通過xx會議選舉任鄉(xiāng)長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終切實(shí)履行工作職責(zé),努力做好本職工作。
一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路
xx鄉(xiāng)是一個五強(qiáng)溪庫區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),首先必須加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度,重點(diǎn)是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強(qiáng)以水、電、路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)以計生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點(diǎn)的社會事業(yè)建設(shè)。四是加強(qiáng)以民主法制教育、社會綜合治理為主要內(nèi)容的平安xx建設(shè)。五是加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。2007年和2008年國民生產(chǎn)總值分別達(dá)4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點(diǎn)
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的.一大支柱產(chǎn)業(yè),是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國斑點(diǎn)叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),我?guī)ьI(lǐng)政府一班子提供積極的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。首先是創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動協(xié)調(diào)水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶的關(guān)系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產(chǎn)公司加大對養(yǎng)殖的扶持力度。二是進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順?biāo)a(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會養(yǎng)殖戶的合作關(guān)系和模式,指導(dǎo)成立漁業(yè)合作社,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步走入市場,自主管理自主經(jīng)營。三是組織聘請專業(yè)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)12次,聘請專家教授實(shí)地為養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術(shù),確保養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。并且政府明確了分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)了專門的人員服務(wù)于水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是在2007年底和2008年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強(qiáng)與水產(chǎn)公司協(xié)調(diào)合作,努力擴(kuò)寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達(dá)標(biāo)成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過難關(guān)。在2009年4月,鮰魚遭受嚴(yán)重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關(guān)部門工作人員,苦戰(zhàn)半個月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實(shí)防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達(dá)60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開發(fā)科學(xué)論證,以確保充分科學(xué)合理地利用豐富水面資源。
2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個重要產(chǎn)業(yè)。上任以來我積極組織完成各項(xiàng)林業(yè)相關(guān)工作。一是緊抓營林生產(chǎn)。每年完成工業(yè)原料林1000畝,09年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護(hù)到位。二是規(guī)范林權(quán)管理,明確采伐管理制度,嚴(yán)打非法采伐營運(yùn),確保一個良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是抓好林權(quán)制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點(diǎn)工作,將原來84.6%的集體山林,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農(nóng)戶,并頒發(fā)了林權(quán)證,編制了詳細(xì)的采伐經(jīng)營方案。
(二)抓好三農(nóng)工作,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村
1、抓好農(nóng)業(yè)工作:一是嚴(yán)控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)動物防疫,著力規(guī)劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質(zhì)災(zāi)害防范,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)能源建設(shè),100%完成沼氣池建設(shè)任務(wù)。六是落實(shí)新開發(fā)茶葉面積300畝。
2、抓好涉農(nóng)政策落實(shí):一是加強(qiáng)對涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權(quán)。二是認(rèn)真核實(shí)退耕還林、移民后扶、糧食直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實(shí)一卡通,確保涉農(nóng)資金不截留,不拖延。四是落實(shí)生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實(shí)處。
3、抓好農(nóng)民素質(zhì)教育:積極整合培訓(xùn)資源,組織對農(nóng)民進(jìn)行提高生產(chǎn)技能及勞動技能培訓(xùn)和法制教育,加大勞務(wù)輸出,外出務(wù)工達(dá)1400多人,加強(qiáng)村級組織建設(shè),完成村級活動中心建設(shè)2個,建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度,逐步實(shí)行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農(nóng)村“一事一議”制度,擴(kuò)大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作。
4、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是完成2008年初冰災(zāi)后,庫區(qū)村供水恢復(fù),爭取水利,移民部門支持完成農(nóng)村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造2000米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設(shè)一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實(shí)施xx、xx兩村農(nóng)網(wǎng)改造。三是完成xx至xx24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至xxx,xx至xx通暢公路硬化7公里,完成硯xx至xx通達(dá)公路工程14公里,xxx村、xxx村兩村通組公里4公里,正在實(shí)施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭20xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設(shè)。四是完成庫區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運(yùn)碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設(shè),集鎮(zhèn)垃圾池建設(shè)即將啟動。五是完成移動基站建設(shè)2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設(shè)4處。
(三)抓好社會事業(yè),保民生,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、抓好計劃生育,促進(jìn)人口和環(huán)境資源相協(xié)調(diào)。落實(shí)計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實(shí)補(bǔ)救措施和節(jié)育措施,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度為重點(diǎn),加強(qiáng)流動人口管理,確保工作落到實(shí)處,有效控制人口增長。全鄉(xiāng)計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內(nèi)。20xx年期內(nèi)出生計劃生育率92%。
2、加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),豐富群眾文化生活。于20xx年x月完成文化樓建設(shè),落實(shí)廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發(fā)到各村,落實(shí)村級信息化建設(shè),完成8個村電腦上網(wǎng)或有線電視遠(yuǎn)程教育建設(shè)。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術(shù)節(jié)目3個參加旅游文化藝術(shù)活動節(jié)。
3、堅持教育優(yōu)先,實(shí)施教育興鄉(xiāng)。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學(xué)環(huán)境,完成低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),適齡兒童入學(xué)率和義務(wù)教育普及率達(dá)100%,教育質(zhì)量名列全縣前茅。通過兩基教育和農(nóng)村合格化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收,鄉(xiāng)九校被懷化市評為環(huán)境綠化合格學(xué)校。
4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬元設(shè)備投入,啟動2個村級衛(wèi)生室建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,全鄉(xiāng)參合率達(dá)95%,切實(shí)解決群眾看病難,看病貴的問題。加強(qiáng)疾病防控和嬰兒出生缺陷干預(yù),進(jìn)一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無重大疫病流行,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡率為0指標(biāo)。
5、做好民政工作,關(guān)心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟(jì)、災(zāi)情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設(shè),安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯(lián)支持,在xx鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓(xùn)基地,20xx年將重點(diǎn)扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
6、加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。
一是開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)了陣地和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任制,健全相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉(zhuǎn)刑和事件,加強(qiáng)安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓(xùn)3次,認(rèn)真排查安全隱患,組織進(jìn)行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生安全渡運(yùn)。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認(rèn)真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,2008年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了xx、馱子口、xxx三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真接待群眾來訪,實(shí)行臺帳登記,領(lǐng)導(dǎo)定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務(wù)公開,確保群眾知情權(quán),接受社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全財務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持民主集中制原則,做到廉潔自律
1、加強(qiáng)自身政治理論知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開會議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺做好表率。
任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關(guān)心不夠;二是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告9
20xx年3月5日,總理在十二屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中指出“加大審計和審計結(jié)果公告力度”,意味著我國當(dāng)前審計結(jié)果公示力度還不夠。在當(dāng)前形勢下推行和完善審計結(jié)果公告制度刻不容緩,對發(fā)揮審計“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的免疫系統(tǒng)功能起十分重要的作用。
一、審計結(jié)果公告的相關(guān)規(guī)定
20xx年修訂的《中華人民共和國審計法》第三十六條規(guī)定“審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果!20xx年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳共同印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕32號)第三十八條規(guī)定“各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度!碑(dāng)前,我國尚未建立統(tǒng)一、行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度,因此,關(guān)于審計結(jié)果公告的內(nèi)容、形式和方式都值得探討。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的重要性
高校審計部門在履行審計工作職責(zé)的同時,也應(yīng)該接受高校教職工對審計報告和審計結(jié)果的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告對于審計部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部都具有重要的意義。
1.審計結(jié)果公告能夠建立審計部門的威信。在高校中,審計部門作為一個輔部門,普遍存在高校領(lǐng)導(dǎo)和教職工對審計工作與審計報告重視度較低,審計工作的配合度不高。實(shí)施審計結(jié)果公開制度,能夠讓高校教職工全面認(rèn)識、了解審計工作,而客觀、公正的審計報告能較大程度上維護(hù)審計工作的嚴(yán)肅性,提高審計部門的威信。
2.審計結(jié)果公告有利于實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,F(xiàn)在高校教職工的民主法治觀念在不斷增強(qiáng),對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也更加關(guān)注。對高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的公告,可以使高校各個部門、各級教職工對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用。
3.審計結(jié)果公告有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉的建設(shè)離不開群眾的監(jiān)督,審計結(jié)果公告制度為高校教職工提供了監(jiān)督的窗口與依據(jù)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題公之于眾,可以有效防止權(quán)力被濫用,促進(jìn)高校的職能部門和學(xué)院高效地運(yùn)作、部門和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)遵循客觀公正、簡明扼要、突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的概念、審計內(nèi)容與特點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的相關(guān)信息和審計情況進(jìn)行公告,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容。
1.審計項(xiàng)目基本信息。包括被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、任職職務(wù)、任職時間、審計小組成員、審計時間等信息。
2.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。簡要描述被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、履職情況,既要寫明工作業(yè)績也要列出工作中的不足。同時對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職部門的財務(wù)收支情況進(jìn)行簡要說明。
3.審計發(fā)現(xiàn)的問題與建議。主要說明被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間違反國家法律法規(guī)和高校相關(guān)規(guī)章制度的情況,以及被審計單位違法違規(guī)的情況,并針對上述情況提出相應(yīng)整改建議。
4.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的及部門的反饋意見。將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門的'反饋意見進(jìn)行公告,如果審計期間已經(jīng)整改的問題也可一并進(jìn)行描述。
考慮到審計結(jié)果公開的對象多為非專業(yè)出身,審計結(jié)果公告的內(nèi)容也要具有一定的易懂性。以表1的形式對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公示。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示的方式
結(jié)合高校組織管理的特點(diǎn),高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示的對象主要是校級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門和教職工,因此可以采取以下幾種方式進(jìn)行結(jié)果公示。
1.校園內(nèi)部網(wǎng)站。校園網(wǎng)站的校務(wù)公開是高校信息的重要平臺,教職工對校務(wù)公開的關(guān)注度比較高。在執(zhí)行完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告審批的相關(guān)程序后,可以在校務(wù)公開上及時公布審計結(jié)果,高校教職工能夠在第一時間了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的主要內(nèi)容。同時,審計部門也可以在校務(wù)公開上定期公開被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和部門對審計過程發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
2.相關(guān)會議。高校審計部門可以定期召開全校型審計工作會議,在會議上向校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職工介紹審計工作,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、程序以及重要性等知識,并在會上通報學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中提出的問題與建議。通過會議的形式,讓高校各級領(lǐng)導(dǎo)和教職工更加深入了解和支持審計工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的推進(jìn)。
3.書面文件。高校審計部門通過發(fā)送各類文件和審計信息,介紹高校審計工作的最新動態(tài)和審計工作成果,并對近期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公示。審計部門通過書面文件的下發(fā)與傳閱,不斷擴(kuò)大高校審計部門影響力,從而更好地推進(jìn)審計工作,發(fā)揮審計工作監(jiān)督、服務(wù)功能。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度的建立,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能起重要的推動作用,但也提高了審計工作的風(fēng)險。高校審計部門在完成審計工作的同時,更要注重對審計風(fēng)險的控制,保證審計結(jié)果公告的內(nèi)容客觀、公正。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告10
現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實(shí)行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99。2%;實(shí)現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9。4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機(jī)構(gòu)116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434。2萬元,追回貪腐挪用資金120。9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11。10萬元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
二、具體工作
(一)財務(wù)審計不留死角
二00八年我市村級財務(wù)收支審計工作在強(qiáng)化財務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實(shí)際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007。2萬元,較上年凈增128。72萬元;負(fù)債總額17506。5萬元,較上年減少10021。58萬元;所有者權(quán)益42942。5萬元,較上年凈增7418。84萬元。
查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10。8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進(jìn)行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進(jìn)行了糾正;對部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項(xiàng)審計逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元,兩項(xiàng)合計全市農(nóng)民人均98。92元。
分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。
從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。
從20xx年開始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。
今年我市撥付20xx年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元,其中:糧食補(bǔ)助20722萬元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191。30元。
3、良種補(bǔ)貼。
20xx年國家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經(jīng)審計,各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
20xx年國家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補(bǔ)貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價的10%——30%。
受益農(nóng)戶9。77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72。4萬人,籌資總額679。27萬元,人均籌資9。40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191。2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3。8個標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589。69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序,實(shí)行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。6、村級財政補(bǔ)助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195。4萬元,村均1。44萬元;村內(nèi)開支2118。95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98。5萬元、其他支出14。45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。7、征地補(bǔ)償費(fèi)。
二00八年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng),但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54。44萬元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220。76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67。59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724。02萬元。
賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4。5萬元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。
二00八年我市農(nóng)村財務(wù)審計工作采取重點(diǎn)審計、專項(xiàng)審計和全面審計相結(jié)合的方法進(jìn)行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,全力支持配合審計工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴(yán)肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規(guī)違紀(jì)問題,按照客觀公正、實(shí)事求是的方法,堅持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。
村級財務(wù)管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務(wù)審計與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,對查處的'黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。
推行財務(wù)公開,實(shí)行民主理財是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
為了解決部分村財務(wù)不公開的問題,在實(shí)際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題及審計結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農(nóng)村財務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計工作只限于財務(wù)審計和對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務(wù)管理混亂村審計的同時,重點(diǎn)拓展加大對惠農(nóng)政策落實(shí),扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。
重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面:
1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的重要內(nèi)容。
審計的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計。
農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計的規(guī)范化管理。
審計質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的監(jiān)督作用。
一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計工作程序。
二是加強(qiáng)農(nóng)村審計檔案管理。
三是搞好農(nóng)村審計結(jié)果公開。
四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉(zhuǎn)變。
要把審計監(jiān)督與民主理財、財務(wù)公開監(jiān)督、農(nóng)村會計委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計,要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計工作能力,提高審計工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告11
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理確保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行的通知》(臨農(nóng)發(fā)118號)要求,受板橋鎮(zhèn)政府委托,鎮(zhèn)經(jīng)管站成立由宋乾龍任組長、張帥任副組長、閆婕妤、鄭曉鈺、李揚(yáng)為成員的審計組,于20xx年10月9日至11月30日,對你村20xx年11月1日至20xx年11月30日的財務(wù)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計,審計情況報告如下:
一、基本情況
板橋村共有11個村民小組,633戶,2246人,勞動力1302人,耕地6345。9畝。
20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入6056。1萬元,農(nóng)民人均純收入11972元。
本次審計共稽核存根201本,查閱記賬憑證111本,賬簿6本。
在本屆任期內(nèi),村兩委班子強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),在引導(dǎo)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上,多方爭取、量力而行,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,其中:20xx年襯砌渠道3。5公里,架設(shè)葡萄長廊109戶;20xx年修建污水站1座,架設(shè)污水管道3。6公里,架設(shè)路燈100盞,硬化道路5公里,襯砌渠道3公里,建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺一處及文化長廊20米;20xx年硬化道路8公里,加固直河防洪壩8公里,并修建46道截水墻。
任期內(nèi)村兩委班子注重黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善農(nóng)村“三資”管理制度,狠抓村級事務(wù)規(guī)范化管理,為全村和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保證。
二、審計主要內(nèi)容
。ㄒ唬┐寮w資金管理使用情況
1、板橋村20xx年11月至20xx年11月總收入4972416。18元。
主要包括:
。1)財政撥入的村級轉(zhuǎn)移支付資金55000元,其中20xx年財政撥入的村級轉(zhuǎn)移支付資金10000元,20xx年財政撥入的.村級轉(zhuǎn)移支付資金13500元,20xx年財政撥入的村級轉(zhuǎn)移支付資金18000元,20xx年財政撥入的村級轉(zhuǎn)移支付資金13500元。
。2)玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入347175元,其中20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入147500元,20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入49000元,20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入150675元。(3)上級單位撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈及借款貸款和利息收入1267971元,其中20xx年補(bǔ)助收入135036元,20xx年補(bǔ)助收入238285元,20xx年補(bǔ)助收入336950元,20xx年補(bǔ)助收入557700元,
(4)發(fā)包及上交收入10060。39元,其中20xx年發(fā)包及上交收入94800。9元,20xx年發(fā)包及上交收入5803元。(5)其他收入3249168。89元,其中20xx年其他收入341608。5元,20xx年其他收入309320元,20xx年其他收入417923。4元,20xx年其他收入2180316。99元。(6)自籌款收入43040。9元。
2、板橋村20xx年11月至20xx年11月總支出4831104。65元。
主要包括:
。1)管理費(fèi)用700210。27元,其中20xx年管理費(fèi)用116471。23元,20xx年管理費(fèi)用155265。29元,20xx年管理費(fèi)用367485。66元,20xx年管理費(fèi)用60988。09元。(2)村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出106137元,其中20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出49837元,20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出49000元,20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出51400元。
(3)其他支出4004755。38元,其中20xx年其他支出148726。46元,20xx年其他支出282580。7元,20xx年其他支出812248。2元,20xx年其他支出2761200。02元。(4)固定資產(chǎn)20002元。
3、債權(quán)無變化,債務(wù)新增100000元,新增固定資產(chǎn)20002元,其中20xx年購4張辦公桌2280元,購裝訂機(jī)一套500元,車棚,棋桿6240元,綜合服務(wù)站柜臺4800元,買鎖子費(fèi)用620元。
20xx年會議室幕布款2782元,照相機(jī)費(fèi)用2600元,鼓800元。
核銷固定資產(chǎn)106635。64元。(二)玉米制種款結(jié)算與發(fā)放情況
1、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款15545244。99元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款15552418。4元,其中:轉(zhuǎn)賬14818327。8元、親本526845。6元、農(nóng)藥款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罰款22040元,多發(fā)種子款11477。31元。
2、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款10848277。47元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款10849511。47元,其中:轉(zhuǎn)賬10166173。68元、親本393856。79元、農(nóng)藥款111016元、地膜155025元、罰款23440元,多發(fā)種子款1234元。
3、20xx年張掖綠源公司向板橋村兌付玉米種子款12062854。5元,20xx年張掖玉米原種場公司應(yīng)向板橋村兌付玉米種子款2845366。3元,20xx年自交系應(yīng)向板橋村兌付玉米種子款156820。9元,共計兌付15065041。7元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款15065683。51元,其中:轉(zhuǎn)賬14582461。18元、親本483222。33元,多發(fā)種子款641。81元。(三)玉米制種勞務(wù)費(fèi)管理使用情況
1、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種勞務(wù)費(fèi)147500元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)49837元,無違規(guī)行為發(fā)生。
2、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種服務(wù)費(fèi)49000元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)49000元,無違規(guī)行為發(fā)生。3、20xx年板橋村收到綠源種業(yè)玉米制種勞務(wù)費(fèi)120675元,玉米原種場制種玉米制種勞務(wù)費(fèi)30000元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)51400元,無違規(guī)行為發(fā)生。
三、審計查出的問題及處理意見
經(jīng)查,板橋村在發(fā)包平沙墩荒地時均能按村民代表大會討論結(jié)果進(jìn)行,但存在集體與農(nóng)戶沒有簽定發(fā)包合同,發(fā)包變更不上報,公開不及時等問題。
處理意見:村集體補(bǔ)簽土地承包合同,并公開發(fā)包變更情況。
根據(jù)《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拒絕接受審計,或不定期公布賬目,重大事項(xiàng)不經(jīng)成員大會或成員代表大會討論的,對責(zé)任人給予警告,并責(zé)令其限期糾正;拒不糾正,對責(zé)任人處以其月報酬2倍以下罰款。
”之規(guī)定,對秦武國,沈自國和許巖給予警告,限期于20xx年3月前補(bǔ)簽完承包合同,并及時公開發(fā)包情況。
四、審計評價及建議
經(jīng)審閱相關(guān)單據(jù)、賬簿及實(shí)地調(diào)查,該村民主理財制度健全,財務(wù)收支規(guī)范,資金能夠及時存儲專戶,集體資產(chǎn)處置合法。
20xx年11月至20xx年11月村委班子任期內(nèi),能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作,較好履行了崗位經(jīng)濟(jì)職責(zé)。但在財務(wù)管理方面還存在以下問題。
(一)財務(wù)公開不及時,形式單一。
財務(wù)公開僅通過公告欄進(jìn)行公開,群眾知曉率低,雖然做到了每季度28號的定期公開,但涉及村民利益的一些需要不定期公開的重大事項(xiàng)還是公開不及時。
。ǘ┘w資產(chǎn)管理,使用中存在固定資產(chǎn)登記不及時、資源發(fā)包不規(guī)范等問題。
。ㄈ┐鍎(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。
村務(wù)監(jiān)督委會成員參與村務(wù)監(jiān)督工作不夠主動,工作職責(zé)沒有得到很好落實(shí),沒有真正發(fā)揮監(jiān)管作用。
按照縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步完善村級財務(wù)管理制度的通知》和鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于推進(jìn)村級事務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施意見(試行)》要求,請你村進(jìn)一步明確責(zé)任,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格遵守村級財務(wù)管理規(guī)定,切實(shí)提升村級事務(wù)規(guī)范化管理水平,確保農(nóng)村“三資”科學(xué)有序利用,造福全村群眾。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,認(rèn)真制定年度財務(wù)收支計劃,開支憑證由村兩委會負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人審核后,每月25日到鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬。
。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行資產(chǎn)登記和財務(wù)報賬,堅持每季度末對新增資產(chǎn)進(jìn)行清理登記和賬務(wù)核對。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收決算等環(huán)節(jié)工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)管理,涉及本村重大事項(xiàng)必須執(zhí)行“四議兩公開”工作法,做到村級事務(wù)決策民主,程序公開,管理透明。
及時主動開展黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,做到公開內(nèi)容全面,公開時間及時,公開形式科學(xué),公開程序規(guī)范。
(五)要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,對村集體資金使用、資產(chǎn)處置、集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督,協(xié)同管好用好村集體資金。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告12
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
二、審計工作的實(shí)施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,成立了審計領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計處設(shè)立辦公室,確保此次審計工作順利實(shí)施。審計處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
。ǘ﹫猿衷瓌t,依法審計
各審計組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級財務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則、審計程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
。ㄈ┘(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)
審計處根據(jù)每個領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問題;單位有無經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
。ㄋ模┐胧┑轿唬_保質(zhì)量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進(jìn)點(diǎn)工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對以前審計結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認(rèn)真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
三、審計工作的結(jié)果
。ㄒ唬┛隙ǔ煽儯俳釉賲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級財務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了20xx余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計,56個部門單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財務(wù)管理制度150余項(xiàng),規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計的部門單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務(wù)會議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ┱页鰡栴},及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問題28項(xiàng),主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
。ㄈ┨岢鼋ㄗh,加強(qiáng)管理
在肯定成績,找準(zhǔn)問題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單位應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施年度工作計劃時,盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門內(nèi)有個人借款的人員,及時到財務(wù)處核銷賬目,保障財務(wù)工作的`正常開展。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,向?qū)徲、財?wù)等相關(guān)部門通報。
4、針對文科類教學(xué)院(部)購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報銷。
四、切實(shí)加強(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計隊(duì)伍,是保障審計工作順利開展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則要求,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強(qiáng)審計隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經(jīng)費(fèi)。針對審計對象、審計任務(wù)增加的情況,審計處開展市場調(diào)研、外出詢價等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對審計經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告13
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。20xx年以來,我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中20xx年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的 “兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的`硬件設(shè)施。20xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了D級危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項(xiàng)改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。20xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項(xiàng)資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個課題在國家、省級立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。 20xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。20xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從20xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。20xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬元,比20xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,20xx年至20xx年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在工作中求穩(wěn)意識重和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告14
受黨委組織部拜托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXX干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的告訴〉的告訴》(院辦字﹝20xx﹞7號)請求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部拜托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作已全部完成,用時5個月,現(xiàn)將具體工作報告如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
二、審計工作的實(shí)施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部拜托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,成立了審計領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計處設(shè)立辦公室,確保此次審計工作順?biāo)鞂?shí)施。審計處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每一個工作組平分派1名專業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計規(guī)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《XXX干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作研究材料,組織各審計組人員加強(qiáng)研究,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
。ǘ﹫猿譁(zhǔn)繩,依法審計
各審計組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《XXX經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《XXX事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級財務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則、審計程序,采取查閱材料、走訪查詢拜訪、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
。ㄈ┘(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)
審計處根據(jù)每個領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單元領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是不是安全完整、使用效益情況;本人遵照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問題;單位有無經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單元領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財務(wù)收支是不是合法合規(guī)及資金使用的效益情況,管帳賬目是不是清楚正確,原始憑據(jù)保存是不是完整、齊全,有無違規(guī)違紀(jì)和損失浪擲征象等;固定資產(chǎn)使用是不是安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、一切者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是不是健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是不是按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
。ㄋ模┐胧┑轿唬_保質(zhì)量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進(jìn)點(diǎn)工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對以前審計結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認(rèn)真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
三、審計工作的結(jié)果
。ㄒ唬┛隙ǔ煽儯俳釉賲
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、XXX等二級財務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了20xx余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計,56個部門單元共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財務(wù)管理制度150余項(xiàng),尺度了劃撥經(jīng)費(fèi)和單元財務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對于需求決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計的部門單元基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務(wù)會議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ┱页鰡栴},及時整改
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問題28項(xiàng),主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫乞貸時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始、單據(jù)不規(guī)范。
。ㄈ┨岢鼋ㄗh,加強(qiáng)管理
在肯定成績,找準(zhǔn)問題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單元應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的準(zhǔn)繩加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施年度工作計劃時,盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度查核述職內(nèi)容,加大對單元預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單元工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定,請求部門內(nèi)有個人乞貸的人員,及時到財務(wù)處核銷賬目,保障財務(wù)工作的正常展開。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,向?qū)徲、財?wù)等相關(guān)部門通報。
4、針對文科類教學(xué)院(部)購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級財務(wù)獨(dú)立核算單元應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報銷。
四、實(shí)在加強(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的審計隊(duì)伍,是保障審計工作順?biāo)煺归_的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則請求,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計處工作人員完成,審計人員的.缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強(qiáng)審計隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經(jīng)費(fèi)。針對審計工具、審計任務(wù)增加的情況,審計處展開市場調(diào)研、外出詢價等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對審計經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計部門展開常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單元的支持配合下,工作希望總體比較順?biāo)臁徲嬋藛T在時間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平常加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順?biāo)焱瓿。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單元尺度財務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促使他們在工作中以德為魂、清廉從政;為組織部門查核、任用干部供給了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告15
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書記一職。作為一班之長,我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來,我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、XXX、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問題進(jìn)行適時而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢,努力推動了XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用。現(xiàn)根據(jù)上級要求,將本人任職以來的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿(mào)出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮(zhèn)的財政收入是一直在穩(wěn)步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來,我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個帶動”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來,我鎮(zhèn)通過招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政辦法改造,對XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來,堅持“廣覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問題;成功引進(jìn)總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項(xiàng)文化體育活動,成立了籃球協(xié)會、書法協(xié)會、XXX等組織,大力推動文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場的基礎(chǔ)上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運(yùn)動場,投入30萬元建成6個農(nóng)家書屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬元對其進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和效勞水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達(dá)1.5萬平方米的'敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅持政務(wù)公開,確保大眾知情權(quán),承受社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實(shí)行逢場部門聯(lián)合辦公日制度,堅持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
六年來,我著力健全財務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對干部職工的管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到清廉自律
六年來,我自己出力加強(qiáng)自身政管理論知識研究,進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當(dāng)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開會議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準(zhǔn)繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎(chǔ)辦法、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推進(jìn)工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
【經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告】相關(guān)文章:
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告02-25
縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告02-24
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告15篇03-25
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告8篇03-29
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告 6篇03-29
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告(8篇)03-29