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鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)
在學(xué)習(xí)和工作中,匯報(bào)的使用范圍越來越廣,匯報(bào)就是把某個階段做的工作,進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級領(lǐng)導(dǎo),不過,你會寫匯報(bào)嗎?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)1
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領(lǐng)農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關(guān)人員深入到兩縣五區(qū),重點(diǎn)對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進(jìn)政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財(cái)力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督體系,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強(qiáng)村黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化村黨組織對村各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,増強(qiáng)干部群眾法律意識,大力弘揚(yáng)文化道德新風(fēng),促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗(yàn)編印工作。做到抓好試點(diǎn),宣傳典型。
二是按照市局制定的《關(guān)于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件要求,認(rèn)真組織各縣區(qū)積極申報(bào)省級鄉(xiāng)村治理示范村試點(diǎn)工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》(遼農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件,我市上報(bào)的阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村。具體是阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點(diǎn)村主要圍繞五項(xiàng)任務(wù)開展試點(diǎn)工作,一是探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)黨建工作,二是探索增強(qiáng)村民自治手段的路徑,三是探索加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機(jī)制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新動能。
各試點(diǎn)村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,并積極開展工作。
三是以點(diǎn)帶面指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培育社會新風(fēng)尚。阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和高度去把握,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能,推動資源、管理、服務(wù)下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實(shí)踐中心站的基礎(chǔ)上,在楊家店村實(shí)行愛心超市試點(diǎn),制定積分卡制度,建立積分評定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護(hù)環(huán)境等獎勵積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護(hù)環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚(yáng)正能量,形成最強(qiáng)音。堅(jiān)持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊(duì)、車輛調(diào)度、保潔員隊(duì)伍等相關(guān)工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實(shí)效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強(qiáng),部分村民仍然存在“等、靠”思想,認(rèn)為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關(guān),觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制、手段不強(qiáng),沒有達(dá)到鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的'引領(lǐng)作用,營造自治、法制、德治的綜合效應(yīng),激發(fā)村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認(rèn)識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會多方關(guān)注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機(jī)制,相互促進(jìn),相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認(rèn)識農(nóng)村社會的復(fù)雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會整體的角度、全局的高度來加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)2
一、工作進(jìn)展情況。
。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年度19個省級中心村建設(shè)工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,通過了專家評審和縣級批復(fù),并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審定和批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在準(zhǔn)備項(xiàng)目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
。ǘ叭蟾锩惫ぷ骼^續(xù)開展。一是農(nóng)村生活垃圾治理。我縣采取城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP方式治理全域垃圾。項(xiàng)目自20xx年2月全面實(shí)施以來,完成了設(shè)施投入約3500萬元,聘請了城鄉(xiāng)保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達(dá)300噸,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農(nóng)村污水治理。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運(yùn)行,污水管網(wǎng)鋪設(shè)完成130km。目前正在進(jìn)行污水處理站配套建設(shè)、污水管網(wǎng)接戶和道路恢復(fù)工作。已開工建設(shè)的28個中心村已完成主管網(wǎng)鋪設(shè)51km,其余中心村污水處理工程正在設(shè)計(jì)。
三是農(nóng)村改廁工作。20xx年度,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對我縣下達(dá)了7000戶改廁任務(wù)。現(xiàn)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已完成3566戶。為配合“三大一強(qiáng)”行動,我縣主動放寬改廁任務(wù)數(shù)限制,鼓勵超額完成任務(wù),對沿江1公里的村莊實(shí)行改廁全覆蓋,沿江4鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
。ㄈ叭笮袆印惫ぷ鞣(wěn)步推進(jìn)。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發(fā)了《東至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動。要清理溝塘、農(nóng)村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環(huán)境整治好,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合在建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、“三大一強(qiáng)”和“清四亂”等項(xiàng)目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。經(jīng)過摸底排查,全縣共有37家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要達(dá)到養(yǎng)殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環(huán)保局分別對這37家規(guī)模養(yǎng)殖場制定并送達(dá)了技術(shù)指導(dǎo)意見,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督各養(yǎng)殖場裝備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,做到達(dá)標(biāo)排放,今年畜禽糞污綜合利用率達(dá)89%。
三是開展村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》的要求,“今年底要完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達(dá)到100%!蔽揖志袜l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提升行動等問題,已與縣自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位進(jìn)行對接,為盡快啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃做好前期準(zhǔn)備工作。20xx年度19個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規(guī)劃文本,其余中心村規(guī)劃正在編制過程中。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作有序推進(jìn)。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對各自轄區(qū)內(nèi)的河湖進(jìn)行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強(qiáng)采砂船舶集中?抗芾,保持嚴(yán)打非法采砂高壓態(tài)勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環(huán)境整治水平,提升重點(diǎn)水域岸線環(huán)境整治水平,提升景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境整治水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位突出重點(diǎn),點(diǎn)、線、面結(jié)合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規(guī)占道、廢舊標(biāo)牌和廣告牌等。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與保護(hù),開展河湖區(qū)域違法建設(shè)問題排查專項(xiàng)行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點(diǎn)河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點(diǎn)湖泊整治成果。對A級以上景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部破損基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,規(guī)范星級農(nóng)家樂經(jīng)營,提升景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治。20xx年以來,通過中央、省環(huán)保督察、巡查和自然保護(hù)區(qū)綠盾監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動開展,我縣升金湖自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)建設(shè)等與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)不一致的問題。經(jīng)過縣直有關(guān)部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作,共拆除湖區(qū)圍網(wǎng)42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的房屋設(shè)施3136.7平方米,關(guān)閉拆除湖區(qū)周邊窯廠6家,工業(yè)企業(yè)11家,旅游和農(nóng)家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實(shí)現(xiàn)岸綠水清景美的目標(biāo)。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。我縣針對農(nóng)業(yè)面源污染所涉及的`規(guī)模化和其它畜禽養(yǎng)殖場糞污處理、重點(diǎn)湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、5公里范圍內(nèi)水域養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機(jī)排查相結(jié)合方式,實(shí)施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。目前,共摸排上報(bào)農(nóng)業(yè)面源污染問題22個,其中畜禽養(yǎng)殖問題19個,水產(chǎn)養(yǎng)殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以有機(jī)肥替代、精準(zhǔn)施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側(cè)深施肥為主要內(nèi)容的耕地保護(hù)與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1處耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn),確保化肥利用量提高到45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大中型沼氣發(fā)電廠1座,基料化利用試點(diǎn)1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。
二、存在問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境整治等工作進(jìn)展緩慢。由于機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和人員配備等因素,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體進(jìn)度較緩。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)不足。由于我縣是皖南大縣,財(cái)政收入有限。原來每個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)資金為300萬元,市縣級建設(shè)點(diǎn)資金為200萬元。由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)在降低了標(biāo)準(zhǔn),分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
(一)加快進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。20xx年度開工建設(shè)的19個中心村要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農(nóng)村人居環(huán)境整調(diào)度會議,要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密集調(diào)度,要求施工企業(yè)倒排工期,輪班作業(yè),確保質(zhì)量。確保按時、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)拓寬資金來源渠道。要努力拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治資金來源渠道。由于各項(xiàng)建設(shè)財(cái)政投入有限,我縣鼓勵農(nóng)民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)3
2021年是“十四五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
01全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
。ㄒ唬⿰^力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),完善省長責(zé)任制,下達(dá)各省糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧補(bǔ)貼,落實(shí)稻谷小麥最低收購價(jià),完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實(shí)施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實(shí)。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價(jià),建立耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見。
。ǘ┐龠M(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機(jī)制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持抓大不放小,加強(qiáng)對小養(yǎng)殖場戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。實(shí)施牛羊發(fā)展五年行動計(jì)劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄈ┩七M(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠(yuǎn)海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進(jìn)鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴(kuò)種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機(jī)收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效。加強(qiáng)天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
。ㄎ澹┛茖W(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強(qiáng)干旱洪澇臺風(fēng)和農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準(zhǔn)備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計(jì)劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿(mào)港外來生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。┥罨r(nóng)業(yè)對外合作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),鼓勵企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)和國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)行動,支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
02提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
。ㄆ撸┘訌(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),提高投入標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補(bǔ)平衡耕地指標(biāo)調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進(jìn)科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,啟動建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴(yán)格品種審定登記,加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為。
。ň牛┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機(jī)等機(jī)具補(bǔ)貼力度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的'農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”“機(jī)械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實(shí)施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴(kuò)大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
(十)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實(shí)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性法定責(zé)任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)新模式。建設(shè)100個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
。ㄊ唬┘涌彀l(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快110個試點(diǎn)縣建設(shè)。強(qiáng)化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
03深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
。ㄊ┩菩修r(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),研究制定大田作物有機(jī)肥施用政策,構(gòu)建有機(jī)肥施用長效機(jī)制。扶持發(fā)展植保社會化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進(jìn)高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)獎勵補(bǔ)助政策。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點(diǎn),認(rèn)定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗(yàn)站。
。ㄊ┤鎸(shí)施長江“十年禁漁”。開展專項(xiàng)打擊整治行動,加強(qiáng)長江漁政執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確!敖麧O令”有效落實(shí)。嚴(yán)格巡查督查,強(qiáng)化績效考核,完善通報(bào)約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,構(gòu)建分層分級、全面覆蓋、責(zé)任到人的管理機(jī)制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實(shí)養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實(shí)施長江生物多樣性保護(hù)工程,深入推進(jìn)中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計(jì)劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展長江水生生物完整性評價(jià)和禁捕效果評估。
。ㄊ模┣袑(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃,實(shí)施面積6500萬畝以上。制定實(shí)施耕地保護(hù)和質(zhì)量提升行動方案,建設(shè)一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn),開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià)。推進(jìn)退化耕地治理,建設(shè)200個集中連片示范區(qū)。實(shí)行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴(kuò)大耕地輪作休耕試點(diǎn)范圍,面積達(dá)到4000萬畝。
。ㄊ澹⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計(jì)劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務(wù)組織。建設(shè)200個秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,秸稈綜合利用率達(dá)到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個農(nóng)膜回收利用縣,開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補(bǔ)償制度試點(diǎn),農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。推進(jìn)農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點(diǎn)流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
(十六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,認(rèn)定一批質(zhì)量安全追溯標(biāo)桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認(rèn)定登記1萬個綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標(biāo)問題。
04大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
。ㄊ撸┐蛟燹r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認(rèn)定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線,認(rèn)定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
。ㄊ耍┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補(bǔ)貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認(rèn)定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設(shè)一批田頭市場。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農(nóng)業(yè)展會。
(十九)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價(jià)指標(biāo)體系,由各省對涉農(nóng)縣逐縣開展評估,確定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),梯次推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
(二十)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準(zhǔn)對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
05推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
。ǘ唬﹩訉(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點(diǎn)推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動有條件地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
。ǘ┩苿余l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
。ǘ┘訌(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。進(jìn)一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。認(rèn)定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
06推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
。ǘ模┩晟妻r(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機(jī)制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進(jìn)承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),拓展試點(diǎn)試驗(yàn)內(nèi)容,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣。
。ǘ澹┓(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機(jī)制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作。推動各地建立宅基地管理人員隊(duì)伍。
(二十六)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。修訂集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,建設(shè)全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
。ǘ撸┡嘤龎汛蠹彝マr(nóng)場和農(nóng)民合作社。深入實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)場示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進(jìn)國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
(二十八)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。制定加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見,培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進(jìn)資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達(dá)到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
(二十九)深入推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。推行稻米、生鮮乳、標(biāo)桿牧場等農(nóng)墾團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護(hù)和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農(nóng)場、邊境農(nóng)場、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
07強(qiáng)化支撐保障,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)決策部署
。ㄈ┙∪l(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,推動構(gòu)建全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,發(fā)布年度實(shí)施報(bào)告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況督查。支持東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀(jì)中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。ㄈ唬┙ⅰ笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系,推進(jìn)省市縣開展增加值統(tǒng)計(jì)核算工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和學(xué)歷提升行動,重點(diǎn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
。ㄈ⿺U(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實(shí)土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)大幅增加地方政府一般債券、專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)!半p控”業(yè)務(wù)考核,擴(kuò)大政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),增加中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎代補(bǔ)試點(diǎn)覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項(xiàng)目庫建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
。ㄈ模⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護(hù)、動物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責(zé)清單,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)4
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作情況總結(jié)如下:
安排部署
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化要求,我鄉(xiāng)制定了關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見,成立了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任第一組長,鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)人大主席任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個專項(xiàng)工作組,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施,指導(dǎo)全鄉(xiāng)各部門工作落實(shí)情況。
2、層層壓實(shí)責(zé)任。縣里召開部署會后,鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)和環(huán)衛(wèi)組立即就xx線沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了調(diào)度,提出了工作要求。我鄉(xiāng)組織召開了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))黨組織書記會議,就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,對相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及要求,相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了明確,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位。近期,我鄉(xiāng)多次召開黨政聯(lián)席會就城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作再次進(jìn)行部署,就近期工作開展的有關(guān)情況進(jìn)行了研究。
3、工作推動有序。xx鄉(xiāng)重點(diǎn)對新場市高速路口至烏石鋪路段沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常調(diào)度。我鄉(xiāng)在老林村進(jìn)行城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),政府先期投資10萬余元,同時積極引導(dǎo)新場市社區(qū)、xx村扎實(shí)開展城鄉(xiāng)治理,其他村(社區(qū))各打造一至兩個亮點(diǎn)。20xx年xx月xx日,xx鄉(xiāng)組織老林村村支兩委成員、村理財(cái)小組成員及部分村民代表到衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
強(qiáng)效推動
強(qiáng)宣傳。一是多層級宣傳動員。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會、鄉(xiāng)村干部會、工作例會、黨員組長代表會、屋場懇談會等各種會議宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是多形式宣傳動員。通過村村響、移動宣傳車、微信公眾號、學(xué)校學(xué)生小手拉大手等多形式宣傳。讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入人心,讓廣大群眾深入?yún)⑴c,在全鄉(xiāng)掀起標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。
強(qiáng)示范。打造三個一批,分別是一批示范村(社區(qū)),一批示范屋場,一批示范戶。目前,全鄉(xiāng)共打造示范村社區(qū)3個,示范屋場15個,示范戶123戶。通過示范建設(shè),做出樣板大家看,讓廣大群眾深切感受到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來的新變化。
強(qiáng)效果。做到五化,即凈化、序化、油化、美化、亮化。通過環(huán)境衛(wèi)生清潔行動,抓日常環(huán)境衛(wèi)生評比考核,實(shí)現(xiàn)凈化;通過違章建筑整治、拆除不規(guī)范廣告牌等行動,實(shí)現(xiàn)序化;通過爭取項(xiàng)目支持,實(shí)現(xiàn)油化;通過修剪花草樹木、清除綠地雜草、對工地廠區(qū)設(shè)置圍擋等行動,實(shí)現(xiàn)美化;通過獎補(bǔ)投入,鼓勵各村(社區(qū))沿線主干道安裝路燈,實(shí)現(xiàn)亮化。
截至目前,拆除不規(guī)范廣告70余處,清整花草樹木、綠地20xx余平方,設(shè)置圍擋900余米,清理路燈桿、電線杠上的”牛皮癬”350余起,設(shè)置大型宣傳標(biāo)語5處,新安裝路燈37盞,鄉(xiāng)內(nèi)主干道路燈實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)更加干凈、整潔、有序。
在全國第xx個植樹節(jié)即將到來之際,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化,打造綠化標(biāo)準(zhǔn)化樣板,助力鄉(xiāng)村振興,xx月xx日下午,xx鄉(xiāng)組織開展城鄉(xiāng)綠化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興主題義務(wù)植樹活動,全體機(jī)關(guān)干部、老林村村支兩委干部及部分黨員、志愿者共40余人參加活動,在湘江沿岸共栽種桂花、碧桃樹苗200余株。xx將以此次植樹綠化活動為契機(jī),緊密銜接鄉(xiāng)村振興時代主題,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、全員參與,加快打造”一村一品”綠色工程,深度打造老林村”碧桂之路”、龍蔭港”櫻花兩岸”、松坳村”銀杏大道”、xx村”紫薇幽徑”等精品,為實(shí)施”小水果之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略添磚加瓦,為推進(jìn)全域旅游貢獻(xiàn)力量。
存在的問題及不足
一是宣傳發(fā)動力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)際開展工作的時候,出現(xiàn)部分老百姓對工作不理解,不太愿意配合工作的情況,還是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化輿論引導(dǎo),推動營造良好范圍,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號,微信群,發(fā)放宣傳單等形式,廣泛推介,推動全鄉(xiāng)老百姓了解這項(xiàng)工作。二是城鄉(xiāng)治理人員配備還需進(jìn)一步完善。因衡山大橋修繕限高,很多大貨車改走xx線xx路段,xx線沿線的交通及環(huán)境衛(wèi)生壓力陡增。建議力量向基層治理,配強(qiáng)治理隊(duì)伍。三是城鄉(xiāng)治理相關(guān)投入還需進(jìn)一步加大。個別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展水平不高,在為城鄉(xiāng)治理提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)保障上基本無法發(fā)揮有效作用,嚴(yán)重制約了有關(guān)工作開展。
下一步工作計(jì)劃
一是扎實(shí)做好相關(guān)工作。全面梳理城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,確保各項(xiàng)治理工作統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)完成縣委、縣政府安排部署,發(fā)揮示范、突破、帶動作用,力爭相關(guān)工作見成效。二是加強(qiáng)與上級部門溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各牽頭責(zé)任部門的'溝通,在標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)推行過程中,積極協(xié)調(diào),確保城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作健康平穩(wěn)有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)督查考核。對各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各部門有關(guān)工作情況進(jìn)行考評,對工作不到位的,及時進(jìn)行督促整改落實(shí),對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)5
一、基本情況
麒麟鎮(zhèn)地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總?cè)丝?4882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
二、鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了麒麟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,其它科干為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村書記為成員。明確組織分工各負(fù)其責(zé)、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。把鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
。ǘ┟鞔_試點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)動群眾;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決新時代人民群眾新需求;堅(jiān)持自治、德治、法治“三治”融合,推進(jìn)基層行政功能同社會自治功能互補(bǔ),基層服務(wù)同社會資源互動共治。
1.抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務(wù)水平。
2.抓陣地建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。一方面做好黨組織活動場所硬件建設(shè),鑄牢服務(wù)陣地;另一方面抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),為黨員學(xué)習(xí)管理、五務(wù)公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3.抓機(jī)制建設(shè),促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。健全“一約五會”機(jī)構(gòu),完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機(jī)制。
4.抓平安創(chuàng)建,健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會資源力量,實(shí)行“三長合一”,實(shí)現(xiàn)群防群治。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離“黃賭毒”,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。
5.抓雙基建設(shè),不斷提升村民的幸福指數(shù)。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板,改善村民生產(chǎn)生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現(xiàn)象,建設(shè)美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設(shè)投入,豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開展。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚(yáng)先進(jìn),曝光反面典型,引導(dǎo)村民形成正確價(jià)值取向。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作推進(jìn)。
1.召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點(diǎn)工作宣傳。
2.壓實(shí)工作責(zé)任,形成部門聯(lián)動,實(shí)行定人定責(zé),聯(lián)系負(fù)責(zé)制,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3.加強(qiáng)規(guī)范項(xiàng)目管理,資金保障。遵循“科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、公開透明”的原則,做好項(xiàng)目實(shí)施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導(dǎo)和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
三、試點(diǎn)示范工作取得初步成效
。ㄒ唬┼l(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點(diǎn)”,垃圾收處不留死角。為切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面,通過增設(shè)村級公益崗,落實(shí)貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機(jī)械運(yùn)輸車輛,包括轉(zhuǎn)運(yùn)車輛600余次。僅上半年,累計(jì)清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實(shí)踐宣講等活動形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務(wù)等多種形式活動,提高農(nóng)村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點(diǎn)”,治理污水守青護(hù)綠。為改善污水處理現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項(xiàng)目的建成運(yùn)行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數(shù)427個,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸,清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口,清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘?jiān)珨啾?7處,開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“農(nóng)村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢,實(shí)施規(guī);G色生產(chǎn),非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開花,“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三是解決“難點(diǎn)”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關(guān)乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn),與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,把農(nóng)村改廁工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù),列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎(chǔ)設(shè)施,做實(shí)改廁小事,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的.短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,20xx年新安村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點(diǎn)建設(shè)有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂、民宿、飲食便利店等高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習(xí)慣,讓農(nóng)村的人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進(jìn)行動”的重要內(nèi)容,宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶,通過示范帶動、組織志愿者現(xiàn)身說法等方式,讓廣大農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),促進(jìn)生活質(zhì)量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強(qiáng)了。
。ǘ┼l(xiāng)村自治建設(shè)
1.村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅(jiān)持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責(zé)分工,在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上,做到工作開展有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的實(shí)施,成效明顯。
2.進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調(diào)研、會前座談、會上討論的方式,進(jìn)一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3.加強(qiáng)村組干部管理。一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊(duì)伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。四是一方面進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用公開欄,千村網(wǎng)頁、五務(wù)公開等平臺定時對村級重大事項(xiàng)、民生保障、黨務(wù)、村務(wù)等及時公布。形式規(guī)范、內(nèi)容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅(jiān)持示范引領(lǐng),打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領(lǐng)作用。麒麟鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉(xiāng)村法治建設(shè)
1.以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾的法制意識。
2.依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理,確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績、民主評議制度,促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3.普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。另一方面深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4.完善機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查。一方面加強(qiáng)調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè),提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實(shí)行排查工作制度化,排查方式網(wǎng)格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。
。ㄋ模┼l(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點(diǎn)工作開展、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務(wù),健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務(wù)體系。努力營造農(nóng)村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設(shè),不斷滿足兒童娛樂需求,完善關(guān)愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。
五、下步工作方向
1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2.著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅(jiān)決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)6
三街鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬戰(zhàn)來抓,強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,狠抓工作落實(shí),通過全域整治、久久為功,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,壓實(shí)鎮(zhèn)村責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一村一專班”機(jī)制,班子成員領(lǐng)銜推進(jìn)聯(lián)系村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓”的齊抓共管格局。制定《三街鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實(shí)施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部職工和81名村干部定點(diǎn)掛包238個村民小組,形成“班子包村、干部包戶、戶包環(huán)境”的責(zé)任機(jī)制。成立工作督導(dǎo)組,一月一督查、雙月一調(diào)度,確保工作任務(wù)不落空。
二是突出示范引領(lǐng),打造特色亮點(diǎn)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工程,堅(jiān)持每個村委會每年至少重點(diǎn)打造1個美麗示范村莊,各村委會因地制宜,充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)動群眾積極參與,對群眾參與度高的村組優(yōu)先給予項(xiàng)目資金支持,進(jìn)一步調(diào)動村組開展“風(fēng)貌提升”的積極性,主動開展“美麗庭院”創(chuàng)建,整治殘?jiān)珨啾,建設(shè)“小花園”“小果園”“小菜園”。打造了一批各美其美、各具特色的美麗村莊,打造了酒簸羅家清廉村居主題、背陰大平掌民族團(tuán)結(jié)主題、背陰小廣莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、力戈木處郎污水治理、土墻者家花園庭院等一批各具特點(diǎn)的示范村組,發(fā)揮了較好的典型引路作用。
三是聚焦制度執(zhí)行,推動全域整治?朔A(chǔ)設(shè)施薄弱給農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來的困難,堅(jiān)持實(shí)行238個村組全域整治,全面推進(jìn)村莊清潔行動,全面落實(shí)“四個日”、“紅黑榜”、農(nóng)戶“門前五包”、農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)、公廁保潔等制度,探索實(shí)施垃圾減量處理,提升農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等各類農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,千方百計(jì)提高農(nóng)民群眾環(huán)境意識,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提檔升級。
四是突出重點(diǎn)短板,集中資源攻堅(jiān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改善農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口,整合項(xiàng)目資金優(yōu)先向農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面傾斜,加快補(bǔ)齊短板。針對農(nóng)村生活污水治理難題,籌措資金解決了15個村組污水處理問題,8個村組實(shí)現(xiàn)雨污分流。不斷完善垃圾處理設(shè)施,配置移動式垃圾箱50個,鐵皮垃圾桶100只,6個村委會配備環(huán)衛(wèi)車輛6臺,村小組垃圾池全覆蓋,采購發(fā)放到戶垃圾桶5274個,讓垃圾“入桶入池”成為老百姓的'行動自覺和日常習(xí)慣。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村改廁,認(rèn)真組織開展問題戶廁“回頭看”整治工作,加強(qiáng)公廁日常管理和督促檢查,著力解決公廁管護(hù)難、環(huán)境衛(wèi)生差的共性問題。
五是綜合同向發(fā)力,鞏固整治成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,培養(yǎng)群眾健康生活習(xí)慣;把公共環(huán)境衛(wèi)生整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,增強(qiáng)村民主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的.主體意識和責(zé)任意識;到村到戶深入開展志愿者服務(wù)活動、新時代文明實(shí)踐活動,積極倡導(dǎo)村民講衛(wèi)生、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)、見新貌;堅(jiān)持紅黑榜一月一評選,督促群眾提升環(huán)境衛(wèi)生整治積極性。通過制度建立、措施落實(shí),讓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作入腦入心,成為日常習(xí)慣。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)7
為深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于全面構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式的意見》和市委全面深化改革委員會《寧國2020年推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》要求,港口鎮(zhèn)堅(jiān)持著力問題導(dǎo)向、依靠群眾智慧、結(jié)合實(shí)際特色、不斷改革創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作體系建設(shè),現(xiàn)將20xx年度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)以農(nóng)村黨建“115”工程為載體,推進(jìn)村級組織治理。一是打造一條黨建旅游文化精品線路。以“黨旗更鮮艷”為主題,將黨建、文化和鄉(xiāng)村旅游高度融合,創(chuàng)先爭優(yōu)和科學(xué)發(fā)展同頻共振,打造以西村村“三變”改革、灰山村“網(wǎng)格化社會治理”、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉(xiāng)賢文化”、眾鑫陶瓷協(xié)會“龍窯文化+非公黨建”、樹博園長征主題拓展線路、大洪芙蓉園廉政主題景區(qū)、新村社區(qū)“三幫五微”、山門村“鄉(xiāng)村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農(nóng)村社區(qū)”、港口社區(qū)“黨員說事點(diǎn)”、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,引導(dǎo)各村(社區(qū))圍繞開發(fā)帶動、土地資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游帶動、城市增值服務(wù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))2個、100萬元以上的村1個。三是實(shí)施五項(xiàng)黨建工程。實(shí)施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升工程、“一村一品”黨建品牌化工程、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工程、鄉(xiāng)村基層治理工程和“智慧黨建”信息化工程,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,使基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。20xx年度山門村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
。ǘ┮赞r(nóng)村“三會”制度為載體,推進(jìn)基層協(xié)商治理。一是建立民主協(xié)商會機(jī)制。每年年底召開村民協(xié)調(diào)委員會議,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每年實(shí)施十大鎮(zhèn)級民生工程。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的年度個性化任務(wù)。二是建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對村委會具體工作的監(jiān)督,可以有效地保證村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力度,更好地把握村級民主治理的政治方向。村民委員會通過自覺接受村民小組會議和本組村民的監(jiān)督,使得村級民主監(jiān)督特別是日常性監(jiān)督有了具體的`組織依托和載體。三是建立議事聽證會機(jī)制。對涉及村級發(fā)展規(guī)劃、村集體資產(chǎn)處置、重要項(xiàng)目建設(shè)、重大矛盾糾紛調(diào)處、重要活動舉辦、村規(guī)民約修訂等決策前,由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會,廣泛聽取意見,接受群眾的監(jiān)督,把聽證過程作為統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程,通過群策群力共商議事,助推科學(xué)決策、減少工作阻力、密切干群關(guān)系。四是建立新鄉(xiāng)賢議事會機(jī)制。立足“黨的領(lǐng)導(dǎo)、民事民治、補(bǔ)位輔助、規(guī)范管理”的原則,吸納駐村市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、法律工作者、發(fā)展能人等組建鄉(xiāng)賢議事會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,聽取反映社情民意,支持參與農(nóng)村建設(shè),協(xié)助化解疑難矛盾糾紛,保障涉及群眾利益的重大事項(xiàng)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“村事民議、村事民治”。
。ㄈ┮孕聲r代文明實(shí)踐站為載體,推進(jìn)文化生態(tài)治理。一是振興皖南花鼓戲。建成皖南花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團(tuán)長效機(jī)制,打造“皖南花鼓戲第一村”。二是弘揚(yáng)千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館、陶藝村和陶藝主題街區(qū),開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實(shí)習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,柴燒龍窯和宣州窯制陶技藝分別被列入省和宣城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),“千年龍窯,世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)10家,年銷售收入達(dá)3.5億元。三是探索多藝術(shù)融合。實(shí)施鄉(xiāng)土文化工程,連續(xù)三年舉辦了寧國市民俗旅游文化系列活動。實(shí)踐“攝影藝術(shù)+”模式,與中攝協(xié)合作,率先探索和實(shí)踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計(jì)劃,西村村成為全國首家攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索引入創(chuàng)意藝術(shù),先后引進(jìn)了浙江匠藝和南京三鳥倉創(chuàng)意團(tuán)隊(duì),組建港盛文化旅游聯(lián)盟,引入安徽建筑大學(xué)、北京書畫院、宜興紫砂研究院設(shè)立工作室或創(chuàng)作基地,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。四是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。通過完善村規(guī)民約、樹家規(guī)家訓(xùn)、成立愛心基金等活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會正能量;钣弥驹阜⻊(wù)隊(duì)、杜遷學(xué)堂、黨員活動日等載體,組織開展新風(fēng)新俗文藝活動和民風(fēng)教育引導(dǎo)活動,有效提升廣大群眾的文明素養(yǎng)。
。ㄋ模┮浴扒辶l(xiāng)村”為載體,推進(jìn)“微權(quán)力”治理。一是陽光治理。制定了村級重大決策事項(xiàng)、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理等八個大項(xiàng)三十七條村級權(quán)力清單,進(jìn)一步明確了村級組織和村干部職責(zé)權(quán)限,構(gòu)建了村級小微權(quán)力監(jiān)督規(guī)范體系。完善“四議兩公開”,全面規(guī)范村級決策流程。制定了《港口鎮(zhèn)村(居)“三資”管理辦法》和《港口鎮(zhèn)村級工程規(guī)范管理辦法(試行)》,在全市率先成立了會計(jì)結(jié)算中心和招投標(biāo)中心,公開組建了工程建設(shè)類和服務(wù)類共9個備選庫,實(shí)現(xiàn)了工程全過程公開透明操作。二是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處危房改造、五保評議、移民工程公示公開、侵占村民組集體資源等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。制定《港口鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部廉政管理五項(xiàng)制度(試行)》,建立村(社區(qū))干部廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告、村級財(cái)務(wù)審計(jì)、述職評議、民主生活會五項(xiàng)廉政制度,促使干部形成廉政自覺。針對農(nóng)村黨員“日常管理難、作用發(fā)揮難”等問題,全面劃定農(nóng)村黨員管理“十條紅線”,實(shí)施“個人承諾、對照檢查,雙向評議、強(qiáng)化監(jiān)督,審核認(rèn)定、分類處置”等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明。在全鎮(zhèn)開展以廉立身、以廉治家、以廉教子為主要內(nèi)容的“清廉家庭”創(chuàng)建活動,著力營造清廉家風(fēng)。依托涼亭村大洪芙蓉園建設(shè),結(jié)合“蓮”與“廉”的元素,建設(shè)廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場,初步建成了全省首個廉政文化主題景區(qū),增強(qiáng)了廉政文化感染力。各村(社區(qū))因地制宜,打造廉政文化墻、文化長廊、文化樓道等陣地,提升了廉政文化滲透力。
。ㄎ澹┮浴捌桨侧l(xiāng)村”為載體,推進(jìn)新型社區(qū)治理。一是完善組織體系建設(shè)。按照“1+1+N”模式,構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)組織體系,建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級一網(wǎng)全覆蓋,確保網(wǎng)格管理無死角,逐步構(gòu)建了條塊結(jié)合的農(nóng)村網(wǎng)格化社會管理模式。二是加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮政民通平臺作用,加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“大喇叭”全覆蓋。建立律師包村簽約農(nóng)戶等工作機(jī)制,每年開展普法活動不少于4次,先后開展憲法日宣傳、反家庭暴力法、未成年人保護(hù)法等普法宣傳。同時,每年針對普法骨干、人民調(diào)解員、法律明白人等人員開展法律知識培訓(xùn)不少于4次。三是組建平安聯(lián)盟。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患評估預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控“雪亮鄉(xiāng)村”工程全覆蓋,依托交管中隊(duì)組建港口“黃色斑馬線”交通志愿服務(wù)隊(duì),依托派出所組建“海螺號”社會治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍,發(fā)動和鼓勵村民自愿加入志愿者服務(wù)隊(duì),通過“技防+群防群治”夯實(shí)平安港口建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)8
鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,城頭鎮(zhèn)緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持“支部村”,聚鄉(xiāng)村社會治理合力
首溪村始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)村黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。
二、堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力
首溪村鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為首溪村龍?zhí)毒坝^休閑觀光旅游業(yè)。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理?xiàng)l件和龍?zhí)侗陲w瀑景觀為亮點(diǎn),對整個沿溪周邊山地進(jìn)行開發(fā)利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態(tài)旅游區(qū),從而帶動整個村莊的建設(shè)發(fā)展。首溪村龍?zhí)侗愕朗鞘紫逡罁?jù)村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區(qū),北依南鄰大姆山草原,南接工業(yè)園區(qū),東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結(jié)合村莊全局發(fā)展規(guī)劃的'基礎(chǔ)上推進(jìn)的山水休閑旅游觀光項(xiàng)目.通過龍?zhí)侗愕赖慕ㄔO(shè)來促進(jìn)龍?zhí)毒坝^業(yè)務(wù)的開發(fā),先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實(shí)現(xiàn)人員引流推廣效果,增加部分村財(cái)收入,再陸續(xù)完善配套項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“先推廣,后拉動”的產(chǎn)業(yè)振興目的。
目前首溪村龍?zhí)恫降澜ㄔO(shè)已經(jīng)初步建成,正在按照村莊發(fā)展規(guī)劃逐步推進(jìn)后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)。
三、堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。同時堅(jiān)持“黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”的鄉(xiāng)村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興工作。如成立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會,幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè);成立鄉(xiāng)賢調(diào)解室,幫助調(diào)解村民矛盾;成立教育獎學(xué)金,勉勵首溪學(xué)子勤奮學(xué)習(xí),事業(yè)有成后回報(bào)家鄉(xiāng);成立幸福院基金,弘揚(yáng)愛老、敬老文化;助力鄉(xiāng)村發(fā)展,參與村莊規(guī)劃討論,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
四、堅(jiān)持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
首溪村深入挖掘村莊傳統(tǒng)文化,整理民間傳統(tǒng)故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經(jīng)文化交流、母親節(jié)感恩、中秋節(jié)分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價(jià)值觀文化、幸福院關(guān)愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養(yǎng),樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),營造健康向上的文化環(huán)境。
五、堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環(huán)境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環(huán)境治理目標(biāo),推進(jìn)垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農(nóng)村亂扔垃圾、臟亂的現(xiàn)象,使村莊環(huán)境面貌得到實(shí)質(zhì)性的提升。
首溪村還積極推進(jìn)污水治理和農(nóng)村廁所革命,到目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有旱廁的改造,并全面推進(jìn)三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮(zhèn)黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進(jìn)污水收集管道鋪設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)“污水零排”。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)9
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
。ㄒ唬┤姘才挪渴稹
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?h20xx年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動方案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
。ㄈ┏掷m(xù)加大資金投入。
縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎代補(bǔ)分配落實(shí)獎補(bǔ)資金2000萬元,同時落實(shí)村莊清潔行動省市獎補(bǔ)資金326.4萬元,切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
。ㄋ模┩晟妻r(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實(shí)省、市、縣級配套資金376萬元。
。ㄎ澹┟鞔_整治內(nèi)容。
以開展“四個歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株;厥諒U舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
20xx年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天?h20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實(shí)施方案》,《天?h20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動群眾1690人參與,落實(shí)市級財(cái)政第一批獎補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動各項(xiàng)工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的'農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,積極爭取國家、省、市專項(xiàng)資金支持,與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè),并提交試驗(yàn)示范成果報(bào)告,為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗(yàn)和成熟模式,確保新建廁所質(zhì)量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅(jiān)持建管并重,完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,建立政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)10
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風(fēng)“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村”的'發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學(xué)規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“十三五”貧困村油洲村采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農(nóng)戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達(dá)40畝;高芫村引進(jìn)江西德泰生產(chǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經(jīng)濟(jì)積累賦能充電,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
我鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,4個村農(nóng)村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農(nóng)村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實(shí)現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目為主,老居和油洲村2個村污水處理項(xiàng)目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項(xiàng)目受益450戶和上模學(xué)校學(xué)生2900人,老居村污水處理項(xiàng)目受益111戶,油州村污水處理項(xiàng)目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓精神文明建設(shè)
我鄉(xiāng)采取“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)風(fēng)文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實(shí)踐站,深入田間地頭、農(nóng)家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉(zhuǎn)變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進(jìn)農(nóng)村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機(jī),按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學(xué)歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的目標(biāo)。為提高基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平和便民服務(wù)智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設(shè),深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個網(wǎng)格再調(diào)配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點(diǎn)連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報(bào)民生民安事項(xiàng)2270條,完成協(xié)調(diào)解決2270條,其中安全隱患類累計(jì)排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報(bào)98件,已完成調(diào)處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設(shè)、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強(qiáng)引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、激活力,全面推進(jìn)基層治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)11
按照縣委辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務(wù)清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標(biāo)和8+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實(shí)施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目3個,爭取資金15萬元。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓(xùn)會,引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調(diào)對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓(xùn)人員達(dá)500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項(xiàng)項(xiàng)目,指導(dǎo)寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)資金40萬元,引導(dǎo)企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實(shí)施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機(jī)制研究》,推進(jìn)慢性病防治技術(shù)攻關(guān)工作。
二、科技助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強(qiáng)化科技支撐,提高服務(wù)質(zhì)量
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展科技服務(wù),深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準(zhǔn)對接。指導(dǎo)服務(wù)塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報(bào)國家級高新技術(shù)企業(yè);指導(dǎo)服務(wù)天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。完成寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定,建設(shè)賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學(xué)來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領(lǐng)示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學(xué)商學(xué)院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結(jié)合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報(bào)獎勵扶持各類項(xiàng)目67項(xiàng),目前正在進(jìn)行項(xiàng)目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè),科技公關(guān)。
聚焦賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等關(guān)鍵核心技術(shù)需求,突出重大共性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實(shí)施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣實(shí)施方案》,支撐賀蘭縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展;征集上報(bào)自治區(qū)、銀川市重大、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目96項(xiàng),已立項(xiàng)21項(xiàng),爭取資金1466萬元,重點(diǎn)開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)河海大學(xué)首次來賀調(diào)研工作,正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地;征集并組織申報(bào)枸杞、設(shè)施園藝、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》,重點(diǎn)圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實(shí)施科技特派員項(xiàng)目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計(jì)劃,與結(jié)對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅(jiān)持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)支持黃河流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、林帶植被恢復(fù)與人工林選育、生物多樣性保護(hù)、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準(zhǔn)檢測、水污染治理關(guān)鍵集成技術(shù)和裝備集成創(chuàng)新與應(yīng)用、土壤污染防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成應(yīng)用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術(shù)研究與集成應(yīng)用項(xiàng)目等。指導(dǎo)海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學(xué)實(shí)施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(四)抓科技人才隊(duì)伍建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興
結(jié)合縣委“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目,已立項(xiàng)3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農(nóng)林科學(xué)院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項(xiàng);各幫扶干部按照時間節(jié)點(diǎn)每月開展一次進(jìn)村入戶工作,有序解決移民生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
三、存在的'主要問題
一是服務(wù)還不到位,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,縣級財(cái)政沒有特派員專項(xiàng)資金預(yù)算,示范推廣項(xiàng)目成效不明顯;
二是部分合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強(qiáng)。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報(bào)告》確立的各項(xiàng)工作目標(biāo),對標(biāo)任務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)效。加大科技投入,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
一是認(rèn)真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項(xiàng)目依規(guī)做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作,圍繞需求科技攻關(guān),解決好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實(shí)施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案?萍贾梧l(xiāng)村治理各項(xiàng)工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)區(qū)市各類科技項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強(qiáng)與科研院所合作,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在我縣實(shí)施轉(zhuǎn)化一批科技成果,打造綠色、有機(jī)、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實(shí)施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓(xùn),發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學(xué)素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)12
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總?cè)丝?9.4萬人,其中農(nóng)村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點(diǎn)開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達(dá)68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽(yù)“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”、“湖南省全面小康推進(jìn)工作前十位縣”、“湖南省經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機(jī)制試點(diǎn)縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點(diǎn)觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎(chǔ)上,縣第六次黨代會提出,五年內(nèi)將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標(biāo)。
二、工作成效
準(zhǔn)確把握新階段新要求,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)測對象識別和風(fēng)險(xiǎn)消除工作,做到應(yīng)納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進(jìn)行結(jié)對幫扶,并按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金共計(jì)900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款不良率目標(biāo)控制在1.63個百分點(diǎn)。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務(wù)協(xié)管員;落實(shí)“311”就業(yè)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2208人;培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個,實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農(nóng)村電商促增收,今年來通過網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、短視頻等渠道進(jìn)行宣傳造勢,完成農(nóng)產(chǎn)品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。全縣新增農(nóng)村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護(hù)理保險(xiǎn),投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了困難群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力。100%落實(shí)好2569名留守兒童照護(hù)責(zé)任。二是義務(wù)教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實(shí)現(xiàn)無一個符合入學(xué)條件的學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)國家教育資助政策,義務(wù)教育階段“五類”學(xué)生做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),落實(shí)各類學(xué)生補(bǔ)助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財(cái)政全額資助參合率達(dá)100%,家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項(xiàng)救治率達(dá)100%。繼續(xù)實(shí)施縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)一站式”信息化結(jié)算,結(jié)算各項(xiàng)補(bǔ)償資金6523萬元,縣域內(nèi)住院補(bǔ)償9550人,補(bǔ)償金額2514萬元,縣域內(nèi)就診率達(dá)89.92%。四是住房安全保障“應(yīng)改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進(jìn)行全覆蓋鑒定,經(jīng)過篩選審核,按照應(yīng)改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓(xùn)200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達(dá)到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農(nóng)村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農(nóng)村供水保障工程,改善農(nóng)村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災(zāi)水毀飲水工程恢復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)安飲工程管護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機(jī)構(gòu),明確專人管護(hù)及收繳水費(fèi)等,農(nóng)村安全飲水保障率100%,農(nóng)村自來水普及率88%。
4、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產(chǎn)12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),正全力推進(jìn)20xx年2.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面,制定了工作方案,強(qiáng)化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預(yù)計(jì)12月底全縣生豬存欄可達(dá)16.5萬頭。千億產(chǎn)業(yè)方面,強(qiáng)化政策落實(shí),安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,增長8.65%。六大強(qiáng)農(nóng)行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報(bào)省級農(nóng)民專業(yè)合作社4家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農(nóng)場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報(bào)省級特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建設(shè),爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產(chǎn)業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個;全年開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)8500余人次,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地11個,認(rèn)證產(chǎn)品18個,面積8561畝。
5、深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng)。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),摸清集體資產(chǎn)家底,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其中105個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、25個村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)合作社,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掛牌、登記賦碼及頒證率達(dá)到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務(wù)完成率80 %。實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個十”工程,全面增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,截至目前,全縣130個行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均高于5萬元,無村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
6、不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,人民生活條件越來越好。一是高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。投入4776萬元,完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里,農(nóng)村公路安防工程20公里,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農(nóng)村公路進(jìn)行了管養(yǎng),通過縣級質(zhì)檢,我縣優(yōu)良路率達(dá)73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務(wù)水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務(wù)中心向公眾開放運(yùn)行制度,經(jīng)常性向公眾免費(fèi)開放活動場所和提供基本公共文化服務(wù);投入1026萬元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務(wù);有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項(xiàng)清單”落實(shí)工作,實(shí)施農(nóng)民維權(quán)減負(fù)行動。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急能力建設(shè),目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應(yīng)急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應(yīng)急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設(shè),荊坪村被認(rèn)定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報(bào)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極開展社會主義核心價(jià)值觀教育,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,制定《中方縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》。整合涉農(nóng)資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實(shí)際支出進(jìn)度100%;二是抓好項(xiàng)目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計(jì)劃入庫項(xiàng)目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達(dá)18.57%。三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實(shí)施的扶貧項(xiàng)目分類建好資產(chǎn)臺賬,明確項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)屬,資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人,管護(hù)責(zé)任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)共計(jì)7.6923億元,其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,經(jīng)營類資產(chǎn)0.389億元,到戶類資產(chǎn)2.0839億元,確權(quán)比例為100%,已經(jīng)按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實(shí)施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項(xiàng)行動方案》等文件,落實(shí)1000萬元經(jīng)費(fèi)保障,全面推進(jìn)美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農(nóng)作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達(dá)85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率100%。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)的行政村達(dá)100%。建立集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達(dá)70%,農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達(dá)80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
三、主要做法
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的`領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、科學(xué)精準(zhǔn)謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關(guān)行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果九大任務(wù),實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合 、“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興!笆奈濉膘柟掏卣姑撠毠(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機(jī)制體制。制定《關(guān)于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任機(jī)制的實(shí)施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》等文件,構(gòu)建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系、“八個包干”全覆蓋責(zé)任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進(jìn)責(zé)任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。調(diào)整中共中方縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔(dān)任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點(diǎn),全部選派了縣級以上工作隊(duì),并按照重點(diǎn)幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)選派。三是結(jié)對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅(jiān)持5年過渡期幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結(jié)對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結(jié)對幫扶責(zé)任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)不消除,幫扶責(zé)任不脫鉤。
4、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是深入實(shí)施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進(jìn)行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬;二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項(xiàng)舉措,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點(diǎn)培育一批能力強(qiáng)、懂政策、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委班子”、駐村工作隊(duì)等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個到戶”專項(xiàng)行動為載體,積極構(gòu)建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡(luò))黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系,科學(xué)劃分147個網(wǎng)格、4329個微網(wǎng)格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農(nóng)戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實(shí)打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務(wù),推動全縣146個村(社區(qū))便民服務(wù)中心全面改造升級,建立村級工作事項(xiàng)清單制度,對45項(xiàng)下放村級權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務(wù)”、“線上受理+線下辦理”三項(xiàng)便民服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)了一門式服務(wù)和一站式辦結(jié)。
5、狠抓思想作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領(lǐng)域一專題”治理實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)治理工作,由25個業(yè)務(wù)主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí),截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領(lǐng)域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。
下一步,我們將重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?h第六次黨代會明確提出深入實(shí)施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);建設(shè)三大特色產(chǎn)業(yè)基地,即建設(shè)三萬畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地,建設(shè)五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導(dǎo)的中藥材基地,建設(shè)十萬畝以藍(lán)莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪四家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。
二是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),突出精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪打造成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點(diǎn)培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運(yùn)動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風(fēng)情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實(shí)施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財(cái)政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機(jī)制,提升農(nóng)民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點(diǎn)全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),加快中方農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)13
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來,雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,全面掀起農(nóng)村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進(jìn)“一盤棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,通過召開環(huán)境整治動員會、現(xiàn)場調(diào)度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進(jìn)。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機(jī)制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對全鎮(zhèn)107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,任務(wù)量化、細(xì)化到人,做到全方位推進(jìn)、全流域治理,確保責(zé)任無死角、整治無盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎(chǔ)版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設(shè)步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見。
打贏人居環(huán)境“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題,堅(jiān)持“把握標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、先難后易、發(fā)動群眾”的'總體思路,集中精力、人力、物力、財(cái)力,全力推進(jìn)。對農(nóng)戶環(huán)境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當(dāng)面督促、發(fā)動子女側(cè)面宣傳等多種方式,引導(dǎo)群眾自己動手整治;對確實(shí)行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農(nóng)戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進(jìn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長效管護(hù)“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環(huán)境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環(huán)境整治的認(rèn)同感和參與度,切實(shí)增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調(diào)度考核內(nèi)容,堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點(diǎn)發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問題,當(dāng)面評效果、曬結(jié)果,做到“學(xué)有榜樣、評有標(biāo)尺、干有方向”,大力營造了“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)14
為了進(jìn)一步改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,馬頭鎮(zhèn)以抓好農(nóng)村環(huán)境整治為工作重點(diǎn),不斷深化人居環(huán)境整治力度,鞏固環(huán)境整治成效,掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作新高潮。
一、再部署,強(qiáng)化責(zé)任意識。
針對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際情況,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開人居環(huán)境整治專題工作會議,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。健全完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員三級責(zé)任體系,明確工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,制定責(zé)任清單,細(xì)化工作措施,嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn),確保人居環(huán)境整治工作高標(biāo)準(zhǔn)再推進(jìn)。召開專題推進(jìn)會、現(xiàn)場會,在保證質(zhì)量前提下,加快推進(jìn)整治進(jìn)度和整改速度,各村隊(duì)、鎮(zhèn)直各相關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,確保全鎮(zhèn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好人居環(huán)境整治再提升工作。
二、再宣傳,集結(jié)群眾力量。
加大宣傳力度,充分利用微信群、宣傳條幅、村村通廣播等進(jìn)行宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。黨員干部、公益崗人員、網(wǎng)格員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭加入人居環(huán)境整治隊(duì)伍中,充分調(diào)動群眾積極性,形成全民參與、共建共享的良好局面。目前全鎮(zhèn)已出動整治人力1.3萬余人次,帶動群眾參與整治人數(shù)達(dá)到2萬余人次。
三、聚焦點(diǎn),解決突出問題。
重點(diǎn)聚焦突出問題、難點(diǎn)問題,針對農(nóng)村生活垃圾和路邊、溝渠內(nèi)雜草秸稈、枯枝落葉清理“難”等頑固問題,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“大清查、大整改”攻堅(jiān)行動,從點(diǎn)到面,由面及片,實(shí)現(xiàn)村隊(duì)內(nèi)外無垃圾、無黑臭水體、無糞污堆放、無河塘溝渠淤積物“四無”目標(biāo),對村莊內(nèi)外進(jìn)行全覆蓋清理整治,為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境整治得到鞏固提升。
四、強(qiáng)督導(dǎo),推動整改落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦公室組成督查組,開展巡查和督導(dǎo)檢查,建立問題整改臺賬,各村隊(duì)對照問題臺賬逐一銷號,對整治完成的村莊進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。鎮(zhèn)督查組進(jìn)行跟蹤檢查,督促各村隊(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)和時限要求完成村莊清潔整治工作,對宣傳不到位、工作不落實(shí)、整治成效不明顯的村隊(duì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。將強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)作為鞏固整治成果的`有效措施,對存在問題的村及時通報(bào)批評、嚴(yán)肅整改,促進(jìn)環(huán)境整治工作穩(wěn)步提升。
五、建機(jī)制,激發(fā)爭先動力。
邀請包聯(lián)單位縣市場監(jiān)督管理局模擬“第三方”,對本鎮(zhèn)40個自然村的衛(wèi)生治理情況進(jìn)行檢查打分。同時組織各村負(fù)責(zé)人召開總結(jié)大會,對考核成績前十名的村分別給予3000-10000元的獎勵,并由前三名的村介紹經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,后三名的村進(jìn)行約談。
六、重實(shí)效,做好結(jié)合文章。
將日常清理與集中整治相結(jié)合,結(jié)合村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役和人居環(huán)境整治大清查大整改行動,全鎮(zhèn)共計(jì)清理各類垃圾20xx余噸、畜禽糞便及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物800余噸、清理柴草垛400余個、清理邊溝100余公里。同時在統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治提升、農(nóng)村生活污水治理等工作中,將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新時代文明實(shí)踐等工作相結(jié)合,引導(dǎo)群眾樹立綠色、健康的生活理念,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
經(jīng)過近期的集中攻堅(jiān),馬頭鎮(zhèn)各村人居環(huán)境整治工作成效明顯,街巷干凈整潔、美麗庭院創(chuàng)建規(guī)范、村莊綠化、亮化、硬化有效提升。
下一步,我鎮(zhèn)根據(jù)督查和整改情況,將背街小巷、村頭巷尾等衛(wèi)生死角作為整治重點(diǎn),按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓不足”的要求分類施策,確保全鎮(zhèn)40個自然村按照相關(guān)要求全部達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)15
一、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨(dú)立樓房,多為20xx年左右建設(shè),中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務(wù)中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進(jìn)行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進(jìn)“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,按“七個一”標(biāo)準(zhǔn),中央、省、地方平均每個點(diǎn)籌措30萬元左右資金,共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實(shí)現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個有為標(biāo)準(zhǔn)”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動隊(duì)伍、有特色文化活動。
二、鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務(wù)效能。二是定期進(jìn)行文化站長培訓(xùn)。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項(xiàng)機(jī)制”、發(fā)揮“四個作用”,積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點(diǎn)提升服務(wù)效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識結(jié)構(gòu),特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問題,增強(qiáng)基層服務(wù)活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊(duì)伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)人才隊(duì)伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)獎勵扶持辦法》(試行),對于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質(zhì)獎勵和相應(yīng)的精神獎勵,促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計(jì)投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)63支,獎勵群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動開展情況
在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的`村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標(biāo)準(zhǔn),以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標(biāo),每場次按不超過4400元標(biāo)準(zhǔn),在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計(jì)演出1869場,極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計(jì)500余場次。
四、群眾文化需求反饋機(jī)制建立情況。
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價(jià)反饋機(jī)制的通知》,在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價(jià)反饋機(jī)制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、開設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計(jì)劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費(fèi)短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財(cái)政增長,縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費(fèi)緊張的狀況;三是人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實(shí)際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴(yán)格落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任。
二是加大財(cái)政投入力度,確保實(shí)現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財(cái)政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m?xiàng)財(cái)政資金,用于文化站免費(fèi)開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊(duì)伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮文化人才隊(duì)伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動質(zhì)量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高活動質(zhì)量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
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