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在先進(jìn)性教育分議評(píng)議階段征求意見座談會(huì)上的發(fā)言
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，省廳黨組按照上級(jí)的部署和要求，緊密聯(lián)系水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和水利工作實(shí)際，圍繞“黨員受教育，群眾得實(shí)惠，發(fā)展出成果”的活動(dòng)宗旨，精心組織，深入發(fā)動(dòng)，邊學(xué)邊改，務(wù)求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了××水利更快更好地發(fā)展。
在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，××市直水利系統(tǒng)除5個(gè)改制的經(jīng)營性事業(yè)單位外，共有18個(gè)支部、271名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。年初以來，我們在市委和市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合××水利實(shí)際，精心部署，周密安排，廣大黨員主動(dòng)參與，嚴(yán)格要求，較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
先進(jìn)性教育活動(dòng)重在找準(zhǔn)問題，貴在聞過則改。今天，省廳黨組專題召開基層水利部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，就廳直系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)改進(jìn)工作，與大家面對(duì)面的交流，聽取基層的意見和建議，充分表明了廳黨組堅(jiān)持開門搞教育、心系基層、關(guān)心基層、敢于查擺問題的務(wù)實(shí)作風(fēng)。下面，我結(jié)合××水利實(shí)際，講幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的想法，不對(duì)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一是貫徹執(zhí)行省委重大決策部署方面�！痢痢�?xí)浿赋觯涸谌珖M(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，××要在更高的起點(diǎn)上，率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化�！痢恋摹皟蓚�(gè)率先”是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的率先�！痢恋摹皟蓚�(gè)率先”也包含蘇北地區(qū)的“兩個(gè)率先”，蘇北地區(qū)由于種種原因，目前還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，蘇北地區(qū)要在我省推進(jìn)“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中不掉隊(duì)，不拖后退，作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利必須先行一步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的水環(huán)境支撐。省政府也制定了區(qū)域共同發(fā)展方略，加大扶持蘇北力度，為此，我們請(qǐng)求省委省政府和省水利廳在制定有關(guān)水利政策時(shí)，盡可能地多考慮到××等蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，在項(xiàng)目安排、資金投入、政策傾斜等方面給予力所能及的扶持，一如既往地關(guān)心和支持蘇北地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展。
二是樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用方面。要解決××水多、水少、水臟三大問題，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，發(fā)展是核心，實(shí)干是關(guān)鍵。我省必須抓住當(dāng)前重大戰(zhàn)略機(jī)遇，用力所能及的速度發(fā)展。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足××水利實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓水利先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑。二是堅(jiān)持創(chuàng)新，深化各項(xiàng)水利改革，沖破阻礙發(fā)展的舊觀念，革除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習(xí)。三是相信和依靠人民群眾和廣大職工，集中職工的智慧，發(fā)動(dòng)人民群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四是在觀念上先人一拍，在思想上高人一招，在舉措上勝人一籌，找準(zhǔn)并走好符合現(xiàn)代水利要求、符合客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、體現(xiàn)××水利特色的現(xiàn)代水利新路。五是真抓實(shí)干，把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)水利工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把中央、省委的決策和部署變?yōu)槿∷到y(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)水平方面�！痢恋摹皟蓚�(gè)率先”有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2012年，全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是2020年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所以，本世紀(jì)的頭20年，全省各項(xiàng)工作包括水利工作均面臨的重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，這就要求廳黨組要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要做到三個(gè)結(jié)合——一是把學(xué)習(xí)理論與思考重大現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，著眼于實(shí)際問題的理論思考；二是要把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)水利實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來；三是把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界和黨性分析、黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。要興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，創(chuàng)建服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組成員要進(jìn)一步拓展服務(wù)意識(shí)、服務(wù)方式、服務(wù)范圍、服務(wù)思路，為人民群眾做好服務(wù)工作，為市縣水利局和基層做好服務(wù)工作，為廳直單位和職工做好服務(wù)工作。要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，下放權(quán)利，把精力集中到宏觀調(diào)控、政策調(diào)研、依法行政、依法管理上來，著重提高科學(xué)判斷是非曲直的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，執(zhí)法、執(zhí)政能力和總攬全局的能力，努力建成宗旨意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)水平高的服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
四是加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是中國共產(chǎn)黨人依據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，根據(jù)自身的實(shí)際情況而做出的執(zhí)政黨建設(shè)的重大的戰(zhàn)略部署。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。廳黨組在加強(qiáng)黨的建設(shè)時(shí)應(yīng)抓好“四個(gè)作風(fēng)”建設(shè)：一是民主團(tuán)結(jié)的作風(fēng)建設(shè)——認(rèn)真實(shí)行民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高決策的民主性、科學(xué)性，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是艱苦奮斗的作風(fēng)建設(shè)——保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)——鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，講實(shí)話，求實(shí)效，既努力解決廳系統(tǒng)、全省水利行業(yè)的重大問題，又千方百計(jì)解決職工在工作、生活、環(huán)境上的具體問題。四是清正廉潔的作風(fēng)建設(shè)——建立各種形式的述職、述廉政制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、咨詢制度、民主評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨組成員的監(jiān)督，切實(shí)把廳黨組建成一個(gè)廉政型領(lǐng)導(dǎo)班子。通過廳黨組的自身建設(shè)帶動(dòng)全省水利系統(tǒng)黨組織建設(shè)，為水利系統(tǒng)保持“三個(gè)安全”（工程安全、資金安全、干部安全）和創(chuàng)造“兩個(gè)優(yōu)秀”（優(yōu)秀工程、優(yōu)秀干部）提供組織保障。
五是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展方面。當(dāng)前，省黨組提出了新時(shí)期××水利發(fā)展的基本思路，概括起來就是圍繞一個(gè)目標(biāo)（即服務(wù)“兩個(gè)率先”），遵循兩個(gè)規(guī)律（即遵循水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律），抓好三個(gè)統(tǒng)籌（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌水安全保障、水資源保證、水環(huán)境保護(hù)綜合治理；統(tǒng)籌工程性措施與非工程措施并舉），提升四個(gè)能力（即提升水安全保障能力、水資源保證能力、水環(huán)境保護(hù)能力和水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力）。推進(jìn)××水利現(xiàn)代化建設(shè)，涉及到治水理念、治水思路、治水手段和治水機(jī)制的改革和創(chuàng)新，我們既需要繼承傳統(tǒng)的治水經(jīng)驗(yàn)，更需要現(xiàn)代水利發(fā)展的新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備和新機(jī)制的武裝。這就需要廳黨組堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，培養(yǎng)和保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想品格和精神狀態(tài)，緊密聯(lián)系各自分管和聯(lián)系的工作實(shí)際，深刻分析機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢，提出新思路，拿出新舉措，爭取新突破。要研究制定創(chuàng)新制度，逐步形成創(chuàng)新機(jī)制，提高創(chuàng)新能力。要?jiǎng)?chuàng)造有利于職工發(fā)揮創(chuàng)新才能的好環(huán)境，逐步培養(yǎng)和形成敢爭天下先的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新作風(fēng)，大力推進(jìn)水利觀念更新、理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，把班子建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。
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