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平安社區(qū)申報材料
創(chuàng)建“平安社區(qū)”是造福市民、為民服務(wù)的有效形式之一；社區(qū)是城市管理單元，社區(qū)工作是直接為群眾服務(wù)的，要真正搞好這項工作，必須夯實基層基礎(chǔ)工作。通訊社區(qū)經(jīng)過幾年來的摸索，總結(jié)出很多經(jīng)驗，建立了一整套治安管理、安全防范、巡邏檢查等體系，使社區(qū)治安狀況得到明顯改善，社區(qū)居民有了明顯的安全感。一、群防群治、齊抓共管、確保社區(qū)穩(wěn)定
2001年以來，通訊社區(qū)把社區(qū)治安安全防范，作為搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。群防群治是建設(shè)“平安社區(qū)”的主要途徑，是搞好社會治安工作的必由之路。根據(jù)社區(qū)自身的條件狀況，在上級機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門積極配合下。通訊社區(qū)建立起了以社區(qū)民警為主，治保員、社區(qū)義務(wù)治安夜巡隊、社區(qū)居民自建義務(wù)聯(lián)防隊為輔的負責(zé)本社區(qū)內(nèi)的治安巡邏檢查防范的群防群治體系。
自2001年以來，通訊社區(qū)不斷完善守樓護院隊伍建設(shè)，對有責(zé)任心的人，經(jīng)挑選后，針對守樓護院的工作性質(zhì)進行專業(yè)知識培訓(xùn)。守樓護院人員以義務(wù)的方式工作。這項工作的落實，使居民能隨時看到“紅袖章”，切實讓居民在社區(qū)內(nèi)體會到安全感。
二、落實“三防”做到實處
2001年初，春節(jié)剛過，通訊16、17、18、19、幢，連續(xù)深夜地下室被盜，接到報案電話，工作人員一起深入了解被盜情況，并且提出要想裝防盜于未然，還是裝目前較先進的對講機式防盜門的建議，居民當(dāng)時十分高興，雖然這種門價格不菲，但居民們說：“價格高倒無妨，只要能起到防盜的效果就成，但也有居民說，我們家已經(jīng)按了防盜門，不需要再安裝，針對兩種態(tài)度，社區(qū)居委會工作人員對個別不愿裝防盜門的居民講清道理，有的居民不愿意交錢，主任說我可以給你墊付，如果你不裝門,其他鄰居就沒有法裝這種對講防機式盜門，經(jīng)過工作人員多次上門做工作，居民終于被居委會工作人員那種執(zhí)著的工作態(tài)度而感動，居民說就沖你們對的工作認真負責(zé)，這防盜門我裝了，他們用這種一點帶面的工作方法，也激發(fā)了居民們自治的熱情。做法是居委會牽頭，每棟樓選一個居民代表，參與選擇廠家，品牌及售后服務(wù)，經(jīng)過了兩個多月的時間，4幢樓房14個大門都安裝好，152戶居民高興地說、安裝此們有三好：“出門上班放心好，下班回家安全好，樓道環(huán)境衛(wèi)生好”。天津的唐教授來銀河調(diào)研，聽到了匯報，當(dāng)時他就非常肯定地說、此項舉措充分體現(xiàn)了居民自治.2005年6月初，居民反映小區(qū)收破爛及流動商販叫賣聲影響居民的正常生活和不安全隱患，通訊社區(qū)就此事找議事協(xié)商委員會協(xié)商，并召開居民代表大會，經(jīng)大家商議拿出了一個可行性的辦法”，自從“辦法”的實施以來，居民也參與到維護小區(qū)的管理當(dāng)中來，小區(qū)叫賣聲少了，順手牽羊的現(xiàn)象也大有改觀，大家是有目共睹。社區(qū)居民對這種自己出臺管理“辦法”的自治行為在全市也是首家，并被各家社區(qū)居委會借鑒推廣。，
三、“四抓”治安變
自2001年以來，通訊社區(qū)根據(jù)轄區(qū)所處的地理位置和存在的治安問題，狠抓防控的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一.抓民警巡邏，打擊犯罪。體制調(diào)整后轄區(qū)公安警力增加的情況下，每個社區(qū)配備了一名民警，除“處突”和值班而外，要求每周必須達到三至四個工作日在社區(qū)了解掌握情況、摸排線索、幫控“重口”、加強巡邏、預(yù)防發(fā)案，與群眾交朋友、與居民建感情，控制可防案件和打擊現(xiàn)行犯罪。
二.抓組建低保人員常年巡邏隊伍，白天夜間巡邏于社區(qū)的大街小巷，提醒居民注意安全，防火、防盜。既提升了社區(qū)在居民心目中的形象，又能震懾犯罪，還能為居民解決一些小難題。
三.抓社區(qū)居民、干部、警務(wù)室重點巡邏。在解決點多、面廣、防范難度大的問題時，組織社區(qū)居民、干部、警務(wù)室人員對本轄區(qū)的重點地段、重點問題進行專項巡邏守候，控制突發(fā)事件和習(xí)慣性（盜、扒）案件的發(fā)生。
四.抓守樓護院人員巡邏。在落實守樓護院責(zé)任制的同時，加強樓院安全巡邏。
通過建立四級防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了轄區(qū)各方面的力量，以群防群治、齊抓共管、降低發(fā)案、確保平安為目的，將刑事案件壓到最低限度，確保轄區(qū)平安。
四、 “點線面”相結(jié)合，實施網(wǎng)絡(luò)防控通訊社區(qū)著力加強治安防控體系建設(shè)，形成
了“點、線、面”相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，打造出了優(yōu)良的社會治安秩序。
以“點”為基礎(chǔ)，群防群治。通訊社區(qū)以居委會形成治安防控點，建立了治保會和人民調(diào)解委員會，組建了1個治安巡邏隊和守樓護院隊伍。群防群治組織，走門串戶，大力排查調(diào)處各類民事糾紛，處置突發(fā)事件。
以“線”為紐帶，貫通各點。以小區(qū)警務(wù)室的防控形成以新村為主線，貫通居委會、警務(wù)室為主線，全體工作人員、民警、派出所的指導(dǎo)下，積極調(diào)處社會矛盾，開展治安巡邏防范，協(xié)助公安民警案件偵破等。
以“面”為保障，控制全局。以派出所和綜治辦組織全體居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高法律意識，減少犯罪；加強對治保會、調(diào)委會、民警人員等群防群治組織的教育、管理和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力；檢查、督促、指導(dǎo)各點、各線上的工作；組織重大節(jié)日不穩(wěn)定因素、安全隱患的排查調(diào)處。
五、加強法制宣傳、做好安全防范居委會實現(xiàn)了一區(qū)一警這一有效措施和做法，形成了四位一體的管理體系，加大了小區(qū)治安巡邏力度，小區(qū)的發(fā)案率有較大的下降，設(shè)立了警務(wù)室，規(guī)章制度網(wǎng)絡(luò)體制制定完畢并上墻，社區(qū)民警、社區(qū)居民、治保員、義務(wù)聯(lián)防隊為一體，加強治安防范，對外來人員登記摸底，幫教，出租房屋等主要基礎(chǔ)工作及時解決，并及時辦理各類證件，社區(qū)片警還經(jīng)常為常住居民送身份證、戶口本等，社區(qū)民警為居民發(fā)放了警民聯(lián)系卡，不定期在社區(qū)進行法制宣傳教育，每年進行法制宣傳教育達幾千人次。走訪率達到95%以上，
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