村居民區(qū)黨支部在動遷工作中的事跡

鳳城一村居民區(qū)是“兩萬戶”集中的小區(qū)。 2002年，為貫徹落實市委、市政府科教興市戰(zhàn)略，加快楊浦知識創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，這里的1809戶、5753位居民將告別居住條件較差的“兩萬戶”。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，鳳城一村居民區(qū)“兩萬戶”舊區(qū)改造工程要實現(xiàn)當年動遷，當年開工。為完成協(xié)助動遷任務(wù)，原鳳城一村居民區(qū)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的精神，帶領(lǐng)282名黨員和居委干部以強烈的責任感、使命感，滿懷深情為政府分責、為群眾解憂，圓滿完成動遷工作任務(wù)，向黨和人民交出了一份合格的答卷。在協(xié)助動遷工作中，原鳳城一村居民區(qū)黨支部充分發(fā)揮了三個方面的作用。 一、一切為大局，發(fā)揮黨支部的堡壘作用 鳳城一村“兩萬戶”是控江路街道最大的一塊動遷基地。協(xié)助動遷，對居民區(qū)黨支部來說就是戰(zhàn)斗的號角和無聲的命令。然而當時，能否完成黨交給的任務(wù)，黨支部心中并沒有底。首先面對的是“兩萬戶”內(nèi)居民的“三多一少”的特點，即下待崗和失業(yè)人員多、退休工人多、困難人群多，高收入人群少。他們大多數(shù)既盼動遷又怕動遷，盼的是早日搬離“兩萬戶”，盡快改善居住條件；怕的是拿了動遷款買不到稱心的房子。其次是在一部分黨員和居委干部中，存在著協(xié)助動遷工作是黨支部份外事的思想，一些居委干部的家屬甚至勸說家人不要做居委干部，這樣就可以和動遷組“討價還價”，多拿一點動遷費。面對居民的實際困難和居民區(qū)黨員干部的思想波動，黨支部認識到，要圓滿完成動遷任務(wù)，必須充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為此，黨支部及時召開支委會，明確改造“兩萬戶”，是打造知識楊浦，建設(shè)安居樂業(yè)現(xiàn)代化新型城區(qū)的需要，同時，也是為了改善“兩萬戶”居民的居住條件，歸根到底是為了楊浦百萬人民的利益。因此，協(xié)助動遷工作決不是黨支部的份外事。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，黨支部召開黨員大會，向黨員宣傳政府實施舊改的意義和動遷的新政策，向黨員描繪了“兩萬戶”改造后的新藍圖，并要求黨員在動遷工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到“三個帶頭”，即： 帶頭做好家人工作，帶頭做好鄰居工作，帶頭響應(yīng)搬遷 。鳳城一村居委會 8個居委干部中有7個是被動遷對象，都是黨員，其中4人還是黨支部委員，這可是工作的基礎(chǔ)，戰(zhàn)斗的精英啊。在班子擴大會議上，黨支部書記沈翠英對居委干部說：現(xiàn)在居民都在看著我們，看我們是否一心一意為群眾服務(wù)，看我們是否秉公辦事，我們只要以身作則，率先垂范，做好群眾工作就有了“底氣”。雖然，我們要完成的工作時間緊，任務(wù)重，既要配合做好居民的動遷工作，又要按時完成自己家的搬遷，從內(nèi)心講真是不容易。但我們是共產(chǎn)黨員，我們還是居民區(qū)的領(lǐng)頭人，在楊浦大開發(fā)、大建設(shè)和大發(fā)展的大局面前，我們應(yīng)該有一分光，發(fā)一分熱，以自己的實際行動為楊浦發(fā)展大局服務(wù)。沈翠英首先從自己做起，2002年4月底，她克服愛人身體不好，經(jīng)濟條件不寬裕的困難，第一個帶頭拿了19萬元動遷費買了就近的二手房搬了家。在搬家前她邀請了22號樓組10戶人家和另外幾戶人家吃團圓飯，團圓飯后不到10天，22號居民就全部簽了約。在第一批動遷戶中還有7名黨小組長帶頭做好家人工作，完成了搬遷。原先居民以為居委干部肯定是最后簽約，會多拿動遷費，后來他們看到居委干部這么快就簽約了，也就打消了各種念頭。就這樣，黨支部一班人和黨小組長、居委干部一級帶一級，一級做給一級看，以自己的行動，為群眾帶了個好頭，在他們的影響、帶動下，一批又一批的居民先后簽了約，搬了家，到2002年7月15日，小區(qū)已搬遷1300戶，占動遷戶72.2%，為完成全年動遷任務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。 二、一手牽兩頭，發(fā)揮黨支部的橋梁作用 動遷事關(guān)每戶居民的切身利益，如何實現(xiàn)好、維護好群眾的利益，是黨支部工作的重點。在工作中，黨支部堅持“一手牽兩頭，國家利益不能損害，但居民的利益我們也盡量爭取”，通過仔細的工作，做好黨和群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶。 動遷中，免不了會出現(xiàn)各種各樣的矛盾和糾紛，這就需要黨支部架金橋、做紐帶，及時為居民解疑釋惑，確保動遷基地的一方穩(wěn)定。如拆房隊在拆 93號2室時與3室居民發(fā)生沖突，當時只聽3室居民坐在2室空房內(nèi)叫救命，不讓動遷組敲房。在鬧得不可開交時，沈翠英在第一時間趕到現(xiàn)場，一方面叫3室居民冷靜下來，一方面讓動遷組先暫停拆房，避免矛盾激化。然后沈翠英坐下來耐心與居民心交心地談話，道理講了半天，居民也不好意思再吵了，接下來沈翠英又幫助聯(lián)系過渡房，這戶居民最終還是順利搬遷了。有一次有線電視突然中斷，居民誤以為是動遷組故意切斷了線路，逼迫他們動遷，情緒非常激烈，為了消除居民與動遷組的矛盾，黨支部一班人和居委會干部一方面積極調(diào)查事故原因，一方面走家串戶把一輛過路卡車拉斷光纜電線的情況向居民解釋清楚。她們還對居民承諾，只要有1戶居民在，就一定會保證他們的正常生活。就這樣，一場即將發(fā)生的群訪事件被及時控制在萌芽狀態(tài)。 在動遷過程中斷水、斷電的事也會經(jīng)常出現(xiàn)，每次類似這種情況發(fā)生，黨支部一班人和居委會干部都在第一線、第一時間做群眾工作，使矛盾盡快平息，問題盡快解決。無業(yè)青年王兵思想工作比較難做，當他因女友父母反對他們結(jié)婚而感到苦悶時，居委干部便挺身而出做他的媒人，又趕到揚州女方家做工作，促成了他們的婚事，成就了兩萬戶里最后一對姻緣，也促成了王兵的搬遷。 三、一心為群眾，發(fā)揮黨支部的凝聚作用 居委干部雖然只是群眾稱之為“夠不上‘七品芝麻官的父母官”，但管的卻是最大的群體——老百姓。鳳城一村居民區(qū)黨支部和居委干部認識到，只有一心一意為群眾辦事，才能贏得群眾的信任，才能凝聚群眾，完成動遷工作。 鳳城一村有很多困難家庭，這當中有勞動模范，有弱勢群體。把“凝聚力工程”了解人、關(guān)心人、幫助人的宗旨滲透到動遷工作中也是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)。如 50年代的市勞模王玉蘭身患白血病多年，為了治病，他希望能夠就近搬遷。但她的兒子媳婦又都下崗，全家無力出資購買新華醫(yī)院附近的二手房。面對這樣一位曾經(jīng)為黨和國家作出貢獻的老勞模，黨支部沒有理由不去幫助她。黨支部一班人與街道的同志多次奔走于市總工會、“兩萬戶”改建辦、王玉蘭所在單位、動遷組等部門，最后通過大家的共同努力，王玉蘭如愿搬到了周家嘴路一套二室一廳的住房，解決了她看病就醫(yī)的困難。還有110號許根娣一家，9個人合住在一套29平方米的屋子內(nèi)，但是根據(jù)動遷政策，問題很難解決，為此許根娣一家成了“釘子戶”。對于這戶有著特殊困難的家庭，黨支部一班人一方面實事求是地向動遷組、區(qū)法制辦反映情況，另一方面請已經(jīng)動遷的居民回來做老鄰居的工作，最后在雙方都退讓一步的情況下，使問題得到解決。還有35號一戶居民6個家庭成員中有一個瞎子、一個低能和一個精神病人，面對這樣的特殊困難家庭，又是黨支部站出來據(jù)理力爭為他們說話，因為解決他們的困難是體現(xiàn)黨和政府對老百姓的關(guān)懷。經(jīng)過黨支部的努力，動遷組采納了黨支部的意見，最后為這戶人家解決了市區(qū)兩套房子。 鳳城一村居民區(qū)黨支部在動遷工作中所做的一切看似“婆婆媽媽”、平平淡淡，但從中體現(xiàn)的卻是關(guān)鍵時刻基層黨組織的真功夫，這讓我們看到了“凝聚力工程”建設(shè)在基層取得的實實在在的效果。  

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