對單位的意見和建議

　　對單位的意見和建議（一）
　　
　　當(dāng)前我市事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)中主要存在用人機(jī)制不活，人員進(jìn)出渠道不暢；分配制度不活，內(nèi)部缺乏激勵機(jī)制；財(cái)政撥款方式不活，缺乏吸引人才資金等問題。
　　
　　這些問題形成的原因雖然是多方面的，但人事管理制度不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求是其中一個(gè)重要的原因。事業(yè)單位是各類人才的主要集中地，建立一套符合市場經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位特點(diǎn)的全新的人事管理制度，是事業(yè)單位管理中的一場深刻革命，是一項(xiàng)事關(guān)改革全局、涉及社會各方面的系統(tǒng)工程，對建設(shè)高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我市在全省爭取應(yīng)有地位具有十分重要的意義。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作的改革創(chuàng)新，我有以下幾點(diǎn)建議。
　　
　　1、建議出臺類似《公務(wù)員法》的事業(yè)單位人事管理制度。在整個(gè)干部人事制度大格局下，事業(yè)單位人事管理方面立法是相對滯后的。黨政機(jī)關(guān)有《公務(wù)員法》，國企有《勞動法》，而事業(yè)單位人事管理卻缺乏國家層面的法律法規(guī)�，F(xiàn)有的有關(guān)規(guī)定大都存在于部門規(guī)章、政策文件中，多為部門行為，缺乏整體性、綜合性。建議出臺《事業(yè)單位人事管理辦法》，逐步形成以《辦法》為核心，“進(jìn)、管、出”等各個(gè)單項(xiàng)制度為主要環(huán)節(jié)，層次較高、程序規(guī)范、配套完備的政策法規(guī)體系。
　　
　　2、建議做好事業(yè)單位分類管理。由于歷史原因，我國現(xiàn)在仍存在著一定程度的政事不分、政企不分的問題。這在人事管理上導(dǎo)致了事業(yè)單位工作人員定位不清，使部分事業(yè)單位及其工作人員偏離公益目標(biāo)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，也對深化人事制度改革造成障礙。應(yīng)該加快事業(yè)單位分類管理，把事業(yè)單位定位于承擔(dān)公共服務(wù)職能、具有公益性質(zhì)的社會組織，把事業(yè)單位人員定位于以自身的專業(yè)知識和技術(shù)提供專業(yè)化服務(wù)的人員，把事業(yè)單位人事管理定位于既不同于企業(yè)也不同于機(jī)關(guān)的人員管理。
　　
　　3、建議明確組織部門在事業(yè)單位人事管理中的職能。從我市情況看，事業(yè)單位2000多個(gè)，職工8余***，這支隊(duì)伍是龐大的，公務(wù)員隊(duì)伍還不到其五分之一。目前我市事業(yè)單位人員的“進(jìn)、管、出”等環(huán)節(jié)主要由人事部門在具體抓，而組織部參與不多。事業(yè)單位人事制度改革是深化干部制度改革的重要內(nèi)容，也是組織部門的重要職責(zé)。建議中央層面出臺一個(gè)綜合指導(dǎo)意見，按照干部管理權(quán)限和分口管理的原則，明確組織部職責(zé)和作用，在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)，以及組織指導(dǎo)、綜合管理等方面進(jìn)一步發(fā)揮組織部門職能作用，做好牽頭和協(xié)調(diào)工作，適當(dāng)深度參與事業(yè)單位人事制度改革工作的研究。
　　
　　對單位的意見和建議（二）
　　
　　根據(jù)《中共淄博市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》（淄發(fā)〔20**〕3號）及全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議精神，結(jié)合實(shí)際，制訂本局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動（以下簡稱“教育實(shí)踐活動”）實(shí)施意見。
　　
　　一、總體要求
　　
　　深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動，對于教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，始終贏得群眾的信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。全體黨員干部要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來，以高度的責(zé)任感和使命感，把開展好教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓好抓實(shí)，務(wù)必抓出成效。
　　
　　開展教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委落實(shí)意見，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力弘揚(yáng)“發(fā)展、實(shí)干”精神，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高做好群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)合作工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。
　　
　　開展教育實(shí)踐活動的基本原則是：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，先學(xué)先查先改，為黨員干部作出表率、當(dāng)好示范；更加注重發(fā)揮群眾積極性，開門搞活動，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判；更加注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向，自始至終著力解決問題，以整改行動開局起步，以問題整改注入動力，以整改成效交出答卷；更加注重嚴(yán)格要求，把從嚴(yán)從實(shí)貫穿始終，確保教育實(shí)踐活動不虛不空不偏、不走過場；更加注重分類落實(shí)，區(qū)分不同層級、不同對象，有針對性地找準(zhǔn)突出問題，確定目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，取得群眾滿意的實(shí)效。
　　
　　開展教育實(shí)踐活動的活動的范圍：市經(jīng)濟(jì)合作局領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)全體黨員、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員、全體離退休黨員。
　　
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　
　　堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好與群眾聯(lián)系密切的服務(wù)科室及下屬單位的教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。通過教育實(shí)踐活動，使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，宗旨意識和群眾觀點(diǎn)有新增強(qiáng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層和群眾的責(zé)任感使命感；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新成效，工作作風(fēng)、工作效率全面改善和提高；做群眾工作能力有新提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，努力為基層和群眾多辦實(shí)事、多解難題；為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升，進(jìn)一步營造清正、清廉、清明的良好風(fēng)尚；經(jīng)濟(jì)合作事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展有新進(jìn)步，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作工作質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提高。
　　
　　解決“四風(fēng)”突出問題。局機(jī)關(guān)主要是堅(jiān)決反對形式主義，著重解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題，主要是知行不一、照搬照套、不求實(shí)效，對上級精神學(xué)習(xí)不深、理解不透，對經(jīng)濟(jì)合作形勢分析不夠、把握不準(zhǔn)，抓業(yè)務(wù)工作按部就班、缺乏創(chuàng)新，研究問題浮于表面、淺嘗輒止，庸懶散拖，工作缺少主動性，戳一戳動一動，辦事拖拉等，教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。堅(jiān)決反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題和侵害群眾利益的問題，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、以勢壓人，調(diào)查研究走馬觀花、敷衍塞責(zé)，對待上級畢恭畢敬、言聽計(jì)從，對待下級頤指氣使、優(yōu)越感強(qiáng)等，教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)決反對享樂主義，著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，主要是貪圖享樂、推諉扯皮、拈輕怕重，看重待遇、名利和特權(quán)，追求個(gè)人升遷的心思重、胃口高，拿原則作交易、求利益，打著單位旗號辦私事、謀私利等，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，主要是鋪張浪費(fèi)、大手大腳，利用公款吃喝玩樂、擺闊氣等，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司重點(diǎn)查找和解決社會責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，組織覆蓋和工作覆蓋不夠、凝聚力不強(qiáng)以及在經(jīng)營活動中違規(guī)違紀(jì)等問題；離退休黨支部重點(diǎn)查找和解決黨員意識淡薄、作用發(fā)揮不明顯等問題。各級黨組織都要注意解決組織渙散、紀(jì)律松馳的問題。
　　
　　解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。針對基層企業(yè)在尋求經(jīng)濟(jì)合作中遇到的突出問題和群眾普遍關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持為民便民，抓好組織協(xié)調(diào)和政策落實(shí)，切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際問題。加強(qiáng)與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利，切身感受社會公平正義。
　　
　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織隊(duì)伍，深化提升“三服務(wù)一爭創(chuàng)”活動，組織帶領(lǐng)全體黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。
　　
　　三、方法步驟
　　
　　我局教育實(shí)踐活動從20**年3月啟動，20**年9月基本結(jié)束，分三個(gè)環(huán)節(jié)組織進(jìn)行。
　　
　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)教育、聽取意見
　　
　　1、深化群眾觀點(diǎn)教育。注重向焦裕祿、孟祥民、朱彥夫等典型榜樣學(xué)習(xí)，注意向群眾學(xué)習(xí)，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。組織黨員、干部到黑鐵山抗日武裝起義紀(jì)念館、焦玉祿紀(jì)念館等紅色資源和黨性教育基地開展現(xiàn)場教育，組織觀看教育專題片，從黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)。釆取觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，強(qiáng)化警示教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育。
　　
　　2、聽取群眾意見。結(jié)合開展黨員干部聯(lián)系困難家庭等工作，利用走訪調(diào)研等時(shí)機(jī)，通過個(gè)別訪談、召開座談會等方式，直接傾聽基層群眾和工作對象、服務(wù)對象的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到聯(lián)系點(diǎn)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀、掌握實(shí)情、查找不足。發(fā)揮好“第一書記”、扶貧干部等作用，廣泛聽取基層群眾的意見。
　　
　　3、征求各方面意見。運(yùn)用民主評議、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式，敞開大門聽取社會各方面意見。重視來信、來訪等送上門的意見，對近年來的來信來訪和群眾反映的問題進(jìn)行匯總整理，分析查找“四風(fēng)”問題。主動加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系溝通，注意用好第一批教育實(shí)踐活動聽取意見的成果。工作中要防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。
　　
　�。ǘ�）查擺問題、開展批評
　　
　　1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。全體黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查擺“四風(fēng)”問題具體體現(xiàn)。開展“四查四看”活動，即查宗旨意識牢不牢，看有沒有高高在上、脫離群眾的“冷漠病”；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，看有沒有推矮扯皮、落實(shí)不力的“浮躁病”；查精神狀態(tài)好不好，看有沒有庸懶慢散、得過且過的“懶散病”；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，看有沒有奢靡貪占、鋪張浪費(fèi)的“享樂病”。局機(jī)關(guān)和所屬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司要認(rèn)真對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。局和下屬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動查擺，對征求到的意見建議對號入座，班子存在的問題，班子成員要擺進(jìn)去；下級存在的問題，上級要擺進(jìn)去；科室、下屬單位存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去。注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭化解信訪積案、黨員干部聯(lián)系困難家庭等工作，以下看上，反思和查找不足。要重視紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等方面掌握的情況，運(yùn)用好相關(guān)調(diào)研成果和各類提案、意見建議，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況進(jìn)行綜合分析，如實(shí)通報(bào)情況、反饋意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見，主動接受干部群眾約談，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找具體。
　　
　　2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局黨總支和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和局機(jī)關(guān)全體在職黨員，都要撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，由黨總支（支部）主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見；班子成員和機(jī)關(guān)黨員個(gè)人對照檢查材料，要自己動手撰寫。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要堅(jiān)持“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”，深刻剖析檢查，做到“五個(gè)防止”，即：防止講班子不講個(gè)人、講工作不講思想、講現(xiàn)象不講根源、講客觀不講主觀、講枝節(jié)不講關(guān)鍵�？偣�司領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部的對照檢查材料，要報(bào)督導(dǎo)組審核把關(guān)、報(bào)市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，其他黨員干部的對照檢查材料按照干部管理權(quán)限上報(bào)審核把關(guān)。機(jī)關(guān)提前離崗黨員、總公司非班子成員黨員和離退休支部黨員可以不寫對照檢查材料，但要做好組織生活會發(fā)言準(zhǔn)備。
　　
　　3、開好專題民主生活會和組織生活會。局和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前，要深入開展談心交心，做到“五個(gè)談透”，即：把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透，堅(jiān)決杜絕“蒙混過關(guān)”和“闖關(guān)”思想。會上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，堅(jiān)決防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現(xiàn)象。會后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時(shí)間應(yīng)不少于1天。各黨支部要按要求開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要邀請督導(dǎo)組和上級紀(jì)檢、組織部門派員參加。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會與黨支部組織生活會可合并召開邀請市經(jīng)合局派員參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，每名黨員都要參加黨支部的組織生活會。
　　
　　（三）整改落實(shí)、建章立制
　　
　　1、制定整改方案。抓住本單位存在的“四風(fēng)”突出問題，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、群眾最關(guān)心的具體問題，即知即改，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實(shí)際行動取信于民。局和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，做到“五個(gè)不通過”，即：整改目標(biāo)不明確不通過、整改重點(diǎn)不突出不通過、整改措施操作性不強(qiáng)不通過、整改責(zé)任不落實(shí)不通過、整改時(shí)限不確定不通過。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由主要負(fù)責(zé)同志主持制定，并向社會公開；(www.htc668.com)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。各黨支部要列出問題清單，明確整改措施。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況和整改成效，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。
　　
　　2、抓好專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央和省、市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)，對門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，侵害群眾利益行為等問題，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)。要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，集中力量專項(xiàng)整治，不達(dá)目的不罷休。
　　
　　3、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，嚴(yán)肅整頓領(lǐng)導(dǎo)班子存在的軟、懶、散現(xiàn)象；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高、促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的黨支部，進(jìn)行整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
　　
　　4、加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。
　　
　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立市經(jīng)濟(jì)合作局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（淄經(jīng)合黨字〔20**〕號），負(fù)責(zé)我局教育實(shí)踐活動的組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)。局黨總支、各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，主持研究教育實(shí)踐活動的重要工作和重大事項(xiàng)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料、個(gè)人整改措施等嚴(yán)格把關(guān)，帶頭參加教育實(shí)踐活動，發(fā)揮好示范推動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加活動，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。各基層黨支部要認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，確�；顒淤|(zhì)量。
　　
　　2、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。局機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司要結(jié)合各自特點(diǎn)分別制訂教育實(shí)踐活動實(shí)施方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊抓住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力上下功夫。離退休年老體弱黨員可采取送學(xué)上門等方式組織參加學(xué)習(xí)教育。
　　
　　3、宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。運(yùn)用經(jīng)合局網(wǎng)站、《經(jīng)合天地》刊物等媒體和宣傳欄等方式，積極宣傳中央精神和省、市委要求，宣傳教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況和取得的成效，總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮好言論、評論的導(dǎo)向作用，為開展教育實(shí)踐活動營造良好輿論氛圍。
　　
　　4、搞好結(jié)合，注重實(shí)效。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展教育實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央和省、市委一系列重大決策部署結(jié)合起來，與做好我局當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定信心、凝聚共識、狠抓落實(shí)，把活動中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)我局經(jīng)合工作新局面的強(qiáng)大動力。
　　
　　對單位的意見和建議（三）
　　
　　根據(jù)中共中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的工作要求，我廳深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，廣泛征求群眾意見建議，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為內(nèi)容，以“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風(fēng)”，堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持批評和自我批評、堅(jiān)持講求實(shí)效、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持廣開言路，虛心納諫，并在我廳網(wǎng)站上征求群眾對我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見和建議，取得了良好的效果。
　　
　　通過對“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”網(wǎng)上意見征集的統(tǒng)計(jì)分析，網(wǎng)民對我廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見和建議可以概括為以下幾點(diǎn)：
　　
　　一是求真務(wù)實(shí)，由點(diǎn)及面。全面總結(jié)在以往主題實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加以推廣和深化，并應(yīng)用到黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動中。
　　
　　二是突出重點(diǎn)，為民服務(wù)。黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)是全體黨員干部，應(yīng)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部，通過逐級動員、層層發(fā)動，調(diào)動全體黨員的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動中廣泛開展批評與自我批評，并提高批評與自我批評專題會議的透明度、開放度和群眾參與度，使黨員干部真正受教育和觸動，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的亟待解決的問題。
　　
　　三是開門搞活動，群眾共參與。堅(jiān)持開門搞活動、開門促整改，黨的群眾活動路線開展前，要廣泛調(diào)研，真正深入基層，了解群眾所思所盼，充分調(diào)動群眾參加群眾路線教育實(shí)踐活動的積極性。在活動的每個(gè)階段都要邀請群眾參與，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)將開展教育活動的有關(guān)情況向群眾公布，主動接受群眾評議和監(jiān)督。
　　
　　我廳在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的過程中，積極采納群眾意見、建議，“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”網(wǎng)上意見征集，促進(jìn)了我廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展。我廳還將在群眾路線教育實(shí)踐活動中，繼續(xù)引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立為民務(wù)實(shí)的清廉形象。

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