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機(jī)關(guān)黨黨支部整改方案
一、指導(dǎo)思想和整改原則指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,緊緊圍繞黨支部和黨員個(gè)人存在的突出問題,影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切實(shí)利益等方面的實(shí)際問題,在“著力解決、認(rèn)真解決、切實(shí)解決”上下功夫,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),針對(duì)查找出的突出問題,扎實(shí)搞好集中整改,真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性觀念的目的,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
整改原則:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿教育活動(dòng)全過程;始終把提高黨員素質(zhì)放在首位;緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際抓整改;注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。
二、需要整改的問題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入,黨員干部理論水平有待提高。一方面,對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊。雖然堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)日制度,但安排政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間短,大多數(shù)時(shí)間用于傳達(dá)文件和會(huì)議精神、安排業(yè)務(wù)工作,沒有在理論學(xué)習(xí)的廣度和深度上下功夫。另一方面,在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠端正,學(xué)習(xí)方法上比較簡單,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,致使理論學(xué)習(xí)較為被動(dòng),學(xué)習(xí)浮于表面,只求一知半解,學(xué)得不深不透。不是聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作需要去學(xué),而是為了完成任務(wù),裝個(gè)樣子,記個(gè)條文;不是為了改造主觀世界,而是為我所用,從而導(dǎo)致工作中的盲目性、簡單化,辦事不認(rèn)真,得過且過。同時(shí),學(xué)習(xí)理論沒有與實(shí)際很好結(jié)合起來,不能完整準(zhǔn)確地掌握科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì),沒有用科學(xué)的理論去指導(dǎo)實(shí)踐,又在實(shí)踐中升華理論。
(二)部分管理制度不夠完善,要求不夠嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在:一是在勞動(dòng)紀(jì)律方面,還存在個(gè)別同志遲到早退現(xiàn)象,外出辦事不請(qǐng)假,在有些會(huì)議上進(jìn)行了批評(píng)或強(qiáng)調(diào),但未按勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)制度處理。二是每月工作任務(wù)安排分解后,雖對(duì)每月工作進(jìn)行匯報(bào)考核,也對(duì)工作任務(wù)完成的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),但未制定獎(jiǎng)懲辦法,在一定程度上影響了業(yè)務(wù)工作積極開展。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不大,職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有待繼續(xù)提高。一方面,平時(shí)忙于各自的業(yè)務(wù)工作,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)時(shí)有放松,并且學(xué)習(xí)時(shí)缺乏系統(tǒng)性和延續(xù)性,難以適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作發(fā)展的需要;另一方面,所熟悉的工作業(yè)務(wù)范圍單一,綜合能力差,在人員少,業(yè)務(wù)量大的情況下,不能互補(bǔ),尤其是基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)水平低,影響了勞動(dòng)保障工作的正常開展。
(四)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上還存在一定不足。一是在接待信訪群眾時(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象,推諉扯皮,不能很好地落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,使信訪群眾得不到滿意答復(fù)。二是貫徹落實(shí)“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺,個(gè)別時(shí)候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時(shí)還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。三是由于對(duì)相關(guān)政策學(xué)的不深、不透,當(dāng)來訪群眾咨詢事項(xiàng)超出本單位業(yè)務(wù)工作范圍時(shí),就不能很好地答復(fù),影響了服務(wù)質(zhì)量。
(五)政務(wù)公開不夠全面,調(diào)查研究不夠深入。在政務(wù)公開方面,一是政務(wù)公開公開的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是內(nèi)部公開還不夠經(jīng)常;三是監(jiān)督還缺乏力度;四是公開的方式還不能跟上社會(huì)發(fā)展的需要,如還未能開通12333勞動(dòng)保障熱線電話,實(shí)行網(wǎng)上辦公等。調(diào)查研究方面,主要是深入基層次數(shù)少,密切聯(lián)系群眾不夠。對(duì)基層工作幫助少,分析不透,指導(dǎo)不力。不能及時(shí)掌握基層服務(wù)對(duì)象的需求,及時(shí)解決他們的實(shí)際困難,形成多一事,不如少一事,不求有功,但求無過的錯(cuò)誤思想。
三、整改措施、步驟和責(zé)任
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念時(shí)刻放在首位,把它作為我們的立身之本,奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部”作為重點(diǎn),積極營造“人人是學(xué)習(xí)之人,處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍,堅(jiān)持在發(fā)展中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)。要積極帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,教育黨員、督促黨員履行義務(wù),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。具體做到:
1、堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)日制度。要始終堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)不放松,重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中精神、《黨章》和黨的各項(xiàng)方針、政策等。把理論學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,進(jìn)一步提高政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對(duì)性,做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
2、開展讀書交流活動(dòng),努力使黨員們提高學(xué)習(xí)的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年讀3—5本好書,寫出至少2萬字的學(xué)習(xí)筆記和2篇心得體會(huì)文章。其它干部職工每人每年讀2—4本好書,寫出至少1.5萬字的學(xué)習(xí)筆記和2篇心得體會(huì)文章。
3、堅(jiān)持“兩會(huì)一課”制度。堅(jiān)持召開支委會(huì)和組織生活會(huì),積極組織上黨課,每年一次專題民主生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的方針、政策,并在工作中帶頭貫徹執(zhí)行。
4、把理論學(xué)習(xí)與本單位工作實(shí)際結(jié)合起來,安排有關(guān)勞動(dòng)保障政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作實(shí)踐,解決改革中出現(xiàn)的一些深層次的矛盾和突出問題,積極促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。
責(zé)任部門:由支委會(huì)負(fù)責(zé)組織,全體干部職工配合
具體責(zé)任人:趙蓮香同志負(fù)責(zé)抓好落實(shí)
整改時(shí)限:立即整改,長期堅(jiān)持。
(二)完善規(guī)章制度,提高工作效率。一是要進(jìn)一步制定和完善本單位內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理;二是根據(jù)本單位崗位設(shè)置情況進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,督促每個(gè)干部職工履行崗位職責(zé),干好本職工作;三是按業(yè)務(wù)工作完善辦事程序,減少工作環(huán)節(jié),提高工作效率;四是建立完善內(nèi)部工作獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
責(zé)任部門:辦公室
具體責(zé)任人:李發(fā)財(cái)同志負(fù)責(zé)抓好落實(shí)
整改時(shí)限:立即整改,6月底完成。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。首先鼓勵(lì)職工自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策,于10月份在全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)開展一次勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,以此來提高廣大干部職工的自學(xué)積極性。其次,采取集中辦班,聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者輔導(dǎo),增長業(yè)務(wù)知識(shí),拓展工作思路。年內(nèi)將舉辦兩次全區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,屆時(shí)將邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門業(yè)務(wù)主管、區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手講課。第三,積極參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門舉辦的相關(guān)學(xué)習(xí)班,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),獲取經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充知識(shí),提高每個(gè)職工的綜合能力。
責(zé)任部門:辦公室負(fù)責(zé)組織,各相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合
具體責(zé)任人:吳昔章同志負(fù)責(zé)抓好落實(shí)
整改時(shí)限:立即整改,年底前完成。
(四)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。通過前一階段黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我局全體黨員干部作風(fēng)有很大提高。下一步,我們將按照省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,繼續(xù)推行“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”,真正做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”。同時(shí),以就業(yè)服務(wù)“新三化”為契機(jī),積極開展人本服務(wù),通過開展“再就業(yè)援助”等活動(dòng),為下崗失業(yè)職工和廣大勞動(dòng)者服務(wù),推動(dòng)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)更上新臺(tái)階。
責(zé)任部門:全體干部職工
具體責(zé)任人:趙蓮香、李發(fā)財(cái)同志共同負(fù)責(zé)抓好落實(shí)
整改時(shí)限:立即整改,馬上見諸于行動(dòng)。。
(五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開,加強(qiáng)調(diào)查研究。一方面,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。在規(guī)范已公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照“除保密內(nèi)容外,一切可以公開的都要公開”的原則,公開辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序,不僅做到向社會(huì)公開,還要建立健全單位內(nèi)部事務(wù)公開制度。同時(shí),要改進(jìn)公開的方式,做到經(jīng)常性公開,聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)本單位政務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。另一方面,要發(fā)揚(yáng)“沉”下去的工作作風(fēng),深入實(shí)際,調(diào)查研究,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決不高高在上,脫離群眾。4月份,我局在全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)中開展了“幫扶結(jié)對(duì)子”活動(dòng),由我局全體干部職工和街道(鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起幫扶“對(duì)子”,實(shí)行每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部包兩個(gè)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所、其他干部職工每人包2個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站,幫助他們解決工作中的實(shí)際問題,負(fù)責(zé)對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
責(zé)任部門:辦公室
具體責(zé)任人:李發(fā)財(cái)同志負(fù)責(zé)抓好落實(shí)
整改時(shí)限:立即整改,6月底完成。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
黨支部要在整改中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,投入足夠的精力認(rèn)真組織黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管股室的整改工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督導(dǎo)檢查。要建立和落實(shí)整改工作責(zé)任制,實(shí)行整改目標(biāo)承諾制、解決問題掛牌銷號(hào)制、整改結(jié)果公示制等制度,使整改工作責(zé)任到人,并置于組織和群眾的監(jiān)督之下,防止走過場(chǎng),真正見實(shí)效。
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