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省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)“整改提高”階段實(shí)施方案
根據(jù)省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的實(shí)施意見〉的通知》精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就做好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的工作,提出如下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識(shí)整改提高階段的重要性
整改提高階段是鞏固和檢驗(yàn)前兩個(gè)階段成果,抓整改、見實(shí)效、聚民心的關(guān)鍵階段。這一階段的工作政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,黨員群眾關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注。做好這個(gè)階段的工作,對(duì)于鞏固和檢驗(yàn)前兩個(gè)階段成果,增強(qiáng)廣大黨員的黨性,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,確保我局先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,具有至關(guān)重要的作用。各黨支部和每位黨員要充分認(rèn)識(shí)搞好整改提高階段工作的重要性,以更為強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),投入到整改工作中去。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真整改存在的突出問題,確保整改提高階段和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量和成效,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
二、整改提高階段的基本要求
1、堅(jiān)持以胡錦濤重要講話統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話作為首要政治任務(wù),組織廣大黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握實(shí)質(zhì)、狠抓落實(shí)。
2、突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)要求,突出取得實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵,針對(duì)存在的突出問題,制定切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改目標(biāo)和措施。
3、搞好建章立制,探索建立“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。緊緊圍繞“黨員永葆先進(jìn)性,群眾長期得利益”,把落實(shí)整改措施與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,把群眾參與監(jiān)督貫穿整改全過程。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多形式、多層次、多渠道地聽取基層黨組織和廣大黨員干部的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)長效機(jī)制的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。
5、以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的成果和職工群眾的滿意程度,作為檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),使先進(jìn)性教育活動(dòng)切實(shí)達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
三、工作方法和步驟
整改提高階段從5月13日開始,到6月15日結(jié)束,安排34天的時(shí)間,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)深入學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
5月13日召開全局轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),局黨組書記對(duì)第二階段的情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)第三階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署。組織全局黨員深入學(xué)習(xí)《胡錦濤在山東濰坊壽光市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員干部會(huì)議上的講話》和《胡錦濤在山東考察工作結(jié)束的講話》;學(xué)習(xí)《張高麗同志省委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》,學(xué)習(xí)省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的實(shí)施意見〉的通知》;學(xué)習(xí)胡錦濤,張高麗書記、韓寓群省長近期對(duì)****工作的重要指示。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),提高對(duì)踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和做好安全生產(chǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí),提高對(duì)確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程和堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)重大意義的認(rèn)識(shí),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重職責(zé)對(duì)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要作用的認(rèn)識(shí)。
。ǘ┌盐账捻(xiàng)要求,認(rèn)真抓好整改
1、制定整改方案。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨性分析材料,結(jié)合黨組織的評(píng)議意見,進(jìn)一步修改整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志的整改措施,由指導(dǎo)組長審閱;領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施,由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核;其他黨員的整改措施,由黨支部委員會(huì)審閱。
領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部分別制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要吸收班子成員個(gè)人的整改措施,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并聽取指導(dǎo)組的意見。黨支部整改方案要經(jīng)支部會(huì)議研究討論通過,并報(bào)局黨組備案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案向局全局黨員群眾公布,黨支部的整改方案和黨員的整改措施要在處(室)公布,并認(rèn)真聽取意見,根據(jù)所提意見進(jìn)行修訂完善。
2、明確整改重點(diǎn)。黨員個(gè)人要認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,把解決突出問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部要認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍教育管理方面存在的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題等。
3、落實(shí)整改責(zé)任。建立橫向到底、職責(zé)明確、一級(jí)抓一級(jí)的整改工作責(zé)任制,每項(xiàng)整改措施都要責(zé)任到人。黨組書記對(duì)局機(jī)關(guān)的整改負(fù)全責(zé),黨支部書記對(duì)本支部的整改負(fù)全責(zé),班子成員抓好分管處(室)的整改。要明確整改時(shí)限,對(duì)具備整改條件的要馬上整改;對(duì)通過努力能解決的問題,要限期整改;對(duì)應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決。
4、搞好配套整改。要把工作上的整改與思想上的整改緊密結(jié)合起來,把黨員、黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子的整改相統(tǒng)一,使邊學(xué)邊改、邊議邊改與集中整改相一致,達(dá)到相互銜接,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),提高整改的整體效果。集中整改階段工作基本結(jié)束后,黨支部要適時(shí)組織黨員過一次組織生活,交流黨員個(gè)人整改情況,肯定成績(jī),找出差距,進(jìn)一步搞好整改。
。ㄈ└愫媒ㄕ铝⒅,建立長效機(jī)制
1、探索建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、管理監(jiān)督、發(fā)揮作用等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高、動(dòng)態(tài)管理、表彰先進(jìn)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。
2、建立保持基層黨組織先進(jìn)性的長效機(jī)制。黨支部要結(jié)合落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng);黨組要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行職責(zé)、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,完善民主集中制的具體制度措施,進(jìn)一步規(guī)范議事范圍、決策程序。
3、探索提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。深化和細(xì)化開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的措施方法,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,提高服務(wù)效率。深化“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),建立聯(lián)系卡,明確聯(lián)系目標(biāo)、內(nèi)容、方法和時(shí)限。探索形成上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織,黨支部關(guān)心黨員,黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法。
4、健全完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制?偨Y(jié)完善開展先進(jìn)性教育活動(dòng)黨組書記、黨支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé),黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、支部書記具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作責(zé)任制。
四、加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進(jìn)性教育活動(dòng),確保教育活動(dòng)實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),各黨支部書記要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,集中精力抓整改。召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,黨組主要負(fù)責(zé)同志親自動(dòng)員。要通過多種形式,引導(dǎo)廣大黨員克服自滿、松勁情緒,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改提高的工作。局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo),了解掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真加以解決。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,提高效率。要求黨員做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。要帶頭制定整改方案,帶頭落實(shí)整改措施,帶頭公布整改情況。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,推動(dòng)整改工作深入開展。
各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職責(zé)作用,精心組織,周密安排,指導(dǎo)黨員認(rèn)真進(jìn)行整改。黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員作表率。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳集中教育活動(dòng)取得的成果,宣傳先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)性教育活動(dòng)工作典型,充分展現(xiàn)各支部和廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌,形成良好的輿論氛圍,保持強(qiáng)勁的輿論聲勢(shì)。
對(duì)制定的整改措施和整改情況,要及時(shí)向群眾通報(bào),自覺接受黨員群眾監(jiān)督,確保整改效果。整改提高階段工作基本完成后,要對(duì)整改提高階段和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分別進(jìn)行“回頭看”,并進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。一般情況下,10%以上黨員群眾不滿意的,要及時(shí)“補(bǔ)課”。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)鞏固和擴(kuò)大成果工作進(jìn)行部署,并將總結(jié)報(bào)告和鞏固擴(kuò)大成果的工作方案報(bào)省直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二〇〇五年五月日
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