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關于開展“四型”文明機關創(chuàng)建活動的意見
關于開展“四型”文明機關創(chuàng)建活動的意見
為深入開展機關精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)局黨委研究決定，在全局范圍內開展“學習型、服務型、創(chuàng)造型、廉潔型”（簡稱“四型”）文明機關創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定具體意見如下：
一、創(chuàng)建學習型機關
1、加強理論學習：深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，采取多種學習方法和學習形式，在本單位形成濃厚的學習氛圍，不斷提高機關黨員干部的理論水平和理論修養(yǎng)，在各類評比、檢查和測試競賽中均取得優(yōu)異成績。
2、加強業(yè)務培訓：根據(jù)各單位的工作特點和工作需要，積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務培訓，包括學歷教育和非學歷教育，提倡利用業(yè)余時間自學成才；制定本單位的業(yè)務培訓計劃，包括法律知識、經(jīng)濟知識以及勞動保障干部必備的相關知識，不斷提高機關工作人員的業(yè)務工作水平和能力。
3、加強制度建設：進一步完善各項學習制度，規(guī)范機關工作人員的學習行為；制定各項保障和獎勵措施，激勵機關工作人員在學習中提高在學習中進步，將學習情況和學習效果列為機關工作人員的述職和考評內容，樹立先進典型，表彰先進個人。
4、注重學習效果：創(chuàng)建學習型機關的目的在于調動機關工作人員的學習熱情，形成濃厚的學習氛圍，養(yǎng)成良好的學習習慣，取得明顯的學習效果，進一步提高機關工作人員的素質，促進人的全面進步。因此，在組織學習的過程中要把注重學習效果放在首位。在各類考試考核中保證參學率應在90%以上，合格率應在80%以上，優(yōu)秀比例不少于30%。
二、創(chuàng)建服務型機關
1、規(guī)范服務行為：全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制，要求每個機關工作人員做到熱情接待、熱情服務、講文明、講禮貌、講信用、講效率；制定各項措施和標準，規(guī)范機關工作人員的服務行為。
2、提高服務質量：各單位、各部門要努力為市委、市政府決策服務，為經(jīng)濟工作服務，要深入基層調查研究，為領導提供決策依據(jù)；要選準本單位為全市經(jīng)濟工作服務的著力點和突破口，抓住不放抓出成效。機關工作人員要努力為基層和人民群眾服務，不推諉不扯皮，多辦好事實事。
3、增強服務意識：機關工作人員要轉變思想觀念，切實增強服務意識，把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入實際工作中去，深入調查研究，廣泛聽取意見；杜絕吃拿卡要，樹立勞動保障干部誠實守信的良好形象。
4、完善服務體系：各單位、各部門要根據(jù)實際工作情況，逐步完善服務體系，包括規(guī)章制度、服務程序、服務標準等，圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進行改革創(chuàng)新，建設優(yōu)美環(huán)境提供優(yōu)質服務。
三、創(chuàng)建創(chuàng)造型機關
1、明確創(chuàng)新目標：創(chuàng)新是推動各項工作的動力，是調動機關工作人員的積極性和創(chuàng)造性，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進、奮發(fā)有為精神狀態(tài)的有效載體。要圍繞中心工作、全局工作、部門業(yè)務工作和本職工作進行創(chuàng)新。
2、理清創(chuàng)新思路：各單位要建立科學有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列載體，組織和激勵機關工作人員圍繞創(chuàng)新開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進行體制創(chuàng)新；圍繞轉變機關作風，提高服務質量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，進行工作方法方式創(chuàng)新；不斷豐富創(chuàng)新內容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。
3、爭創(chuàng)優(yōu)秀成果：深入開展爭創(chuàng)機關優(yōu)秀工作成果活動，凡過去沒有提出或提出而未落實的工作思路、方法和措施都視為創(chuàng)新。對本單位和本崗位工作有鮮明推動作用的應當給予充分肯定，產(chǎn)生一定社會效益的應當給予表彰或獎勵。
4、加大宣傳力度：各單位要積極組織開展創(chuàng)新活動，建立和完善激勵創(chuàng)新的有效制度，做好創(chuàng)新成果的考核和認定工作。每年推薦1—2件在本單位、本行業(yè)有影響的創(chuàng)新工作成果，作為年終考核的重要依據(jù)。
四、創(chuàng)建廉潔型機關
1、嚴格思想道德和紀律教育。根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，每年有重點地抓好思想教育。以世界觀、人生觀、權力觀教育為重點，加強理想信念教育，著力解決為誰掌權、用權的問題。
2、落實廉政建設制度規(guī)定。一是經(jīng)常學習有關制度規(guī)定，學習法律法規(guī)知識，熟悉廉政建設規(guī)定要求，增強學法用法、廉潔自律的意識。二是嚴格日常工作和經(jīng)費管理工作，規(guī)范工作秩序。三是嚴格組織管理，落實黨風廉政建設責任制，自覺接受組織的管理監(jiān)督。四是嚴格職責管理，落實民主生活會制度、述職述廉制度、辦案回訪制度，走訪辦案單位、辦案對象，全面了解執(zhí)紀過程中的廉潔狀況。
3、加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行廉政“一票”否決制。
五、加強組織領導
1、健全組織機構：“四型”文明機關創(chuàng)建活動是“三優(yōu)”文明窗口競賽活動的發(fā)展和延續(xù)，也是機關精神文明創(chuàng)建活動的主要內容和主要載體。為加強對這項活動的領導，各單位要成立領導小組，并指派專人負責此項工作。
2、擺上重要位置：各單位要切實增強大局意識，責任意識，把創(chuàng)建“四型”文明機關活動擺上日常工作的重要位置，并結合自身實際制定具體意見和措施，切實抓出成效。
3、爭創(chuàng)“五好文明科室”：各單位要深入開展“五好文明科室”（政治行為規(guī)范，黨風廉政好；加強思想教育，道德風尚好；服務熱情周到，職業(yè)道德好；積極開拓創(chuàng)新，工作實績好；環(huán)境整潔優(yōu)美，安全保密好）創(chuàng)建活動，夯實“四型”文明機關的基礎。
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